Постановление Правительства Омской области от 22.12.2010 № 260-п

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2011 году Министерству культуры Омской области

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 22 декабря 2010 года N 260-п
                                  г.ОмскОб утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местнымбюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в
              2011 году Министерству культуры Омской области
  
            (В редакции Постановления Правительства Омской области
                           от 02.03.2011 г. N 28-п)
  
  
       В соответствии  с  пунктом  3  статьи  139,  пунктом 1 статьи 154Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,  статьей  7  Закона  Омскойобласти  "О  межбюджетных  отношениях  в Омской области" ПравительствоОмской области постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления и расходованиясубсидий  местным  бюджетам  из  Областного   фонда   софинансированиярасходов,  определенных  в  2011  году  Министерству  культуры  Омскойобласти.
       2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
       Губернатор Омской области,
       Председатель Правительства
       Омской области                                      Л.К. Полежаев
                                                              Приложение
                            к постановлению Правительства Омской области
                                         от 22 декабря 2010 года N 260-п
                                 ПОРЯДОКпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного
        фонда софинансирования расходов, определенных в 2011 году
                   Министерству культуры Омской области
  
            (В редакции Постановления Правительства Омской области
                           от 02.03.2011 г. N 28-п)
  
  
                            I. Общие положения
       1. Настоящий  Порядок   определяет   условия   предоставления   ирасходования   субсидий   местным   бюджетам   из   Областного   фондасофинансирования  расходов,  определенных  в  2011  году  Министерствукультуры  Омской области (далее - субсидии),  методику распределения ипорядок предоставления субсидий  бюджетам  муниципального  образованиягородской  округ  город  Омск  Омской  области,  муниципальных районовОмской  области,  поселений  Омской  области  (далее  -  муниципальныеобразования Омской области), критерии отбора муниципальных образованийОмской области для предоставления субсидий.
       2. Субсидии предоставляются на осуществление следующих расходов:
  
         1) компенсационные      выплаты     педагогическим     работникаммуниципальных   образовательных   учреждений   Омской    области    наприобретение   книгоиздательской   продукции  и  других  периодическихизданий;
         2) капитальный   ремонт   и   материально-техническое   оснащениеобъектов, находящихся в муниципальной собственности;
         3) выплата  заработной  платы работникам муниципальных учрежденийОмской области, финансирование которых осуществляется по смете;
         4) оснащение    библиотек   типовым   комплектом   компьютерного,телекоммуникационного оборудования и программными продуктами.
  
  
       (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Омской области от02.03.2011 г. N 28-п)
  
         3.  Субсидии,  предусмотренные  подпунктом  1 пункта 2 настоящегоПорядка, предоставляются бюджетам муниципальных районов Омской областии   муниципального  образования  городской  округ  город  Омск  Омскойобласти,  субсидии,  предусмотренные  подпунктом 2 пункта 2 настоящегоПорядка,   -   бюджетам   муниципальных  образований  Омской  области,субсидии,  предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, -бюджетам    муниципальных    районов    Омской    области,   субсидии,предусмотренные  подпунктом  4 пункта 2 настоящего Порядка, - бюджетаммуниципальных  районов  Омской  области,  поселений Омской области. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 02.03.2011 г. N28-п)
  
  
     II. Критерии отбора муниципальных образований Омской области для
             предоставления субсидий, условия предоставления
                         и расходования субсидий
       4. Критерием отбора муниципальных образований Омской области  дляпредоставления   субсидий  является  осуществление  органами  местногосамоуправления  Омской  области  деятельности  по   решению   вопросовместного значения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
       5. Дополнительными критериями  отбора  муниципальных  образованийОмской  области для предоставления субсидий на компенсационные выплатыпедагогическим  работникам  муниципальных  образовательных  учрежденийОмской  области  на  приобретение книгоиздательской продукции и другихпериодических изданий являются:
       1) наличие  решения органа местного самоуправления Омской областиоб  установлении  размера   компенсационной   выплаты   педагогическимработникам  муниципальных образовательных учреждений Омской области наприобретение  книгоиздательской  продукции  и   других   периодическихизданий;
       2) наличие     муниципальных      образовательных      учрежденийдополнительного образования детей Омской области в сфере культуры.
       5.1. Дополнительным критерием отбора муниципальных районов Омскойобласти,  поселений  Омской  области  для  предоставления  субсидий наоснащение      библиотек     типовым     комплектом     компьютерного,телекоммуникационного  оборудования и программными продуктами являетсяналичие    муниципальных   общедоступных   библиотек   и   техническойвозможности их подключения к сети Интернет.
       6. Отбор   муниципальных   образований   Омской    области    дляпредоставления  субсидий  осуществляется Министерством культуры Омскойобласти (далее - Министерство) на  основании  заявок,  форма  и  срокипредставления которых устанавливаются Министерством.
       7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
       1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отборадля предоставления субсидий;
       2) утверждение   решением   представительного   органа   местногосамоуправления муниципального образования  Омской  области  о  местномбюджете   на  2011  год  объема  бюджетных  ассигнований  на  расходы,указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - расходы);
       3) фактическое   осуществление   расходов   с   соблюдением  долисофинансирования расходов за счет средств местного бюджета;
       4) отсутствие  просроченной  кредиторской  задолженности местногобюджета по расходам;
       5) представление  отчетов  о  расходовании субсидий по формам и всроки, которые устанавливаются Министерством.
       7.1.   Дополнительным   условием  предоставления  и  расходованиясубсидий  на  оснащение  библиотек  типовым  комплектом компьютерного,телекоммуникационного  оборудования и программными продуктами являетсяприобретение  типовых  комплектов компьютерного, телекоммуникационногооборудования  и  программных  продуктов  в  соответствии  с  перечнем,утверждаемым Министерством.
       (Дополнено   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от02.03.2011 г. N 28-п)
                   III. Порядок предоставления субсидий
       8. Субсидии предоставляются в соответствии с  бюджетной  росписьюМинистерства  и  кассовым планом исполнения областного бюджета на 2011год в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,  предусмотренных  вустановленном порядке Министерству.
       9. Субсидии  на  капитальный  ремонт  и   материально-техническоеоснащение   объектов,   находящихся   в  муниципальной  собственности,предоставляются  единовременно  на  основании   заявок   муниципальныхобразований  Омской  области,  формируемых  исходя  из  потребности  вфинансовых средствах,  необходимых для проведения капитального ремонтаи   материально-технического   оснащения   объектов,   находящихся   вмуниципальной  собственности,  с  соблюдением  следующей   очередностифинансирования:
       1) муниципальные объекты с высокой степенью угрозы  возникновенияаварийной  ситуации,  представляющей  опасность  для жизнедеятельностилюдей;
       2) переходящие   муниципальные  объекты,  финансируемые  за  счетсредств областного бюджета, подлежащие завершению в текущем финансовомгоду;
       3) муниципальные    объекты,    на     финансирование     которыхпредполагается  привлечение  средств  из федерального бюджета в рамкахфедеральных целевых программ;
       4) прочие  муниципальные  объекты,  находящиеся  в  муниципальнойсобственности  муниципальных  образований  Омской  области,  прошедшихотбор в соответствии с критериями, установленными настоящим Порядком.
       10. Субсидии на выплату заработной платы работникам муниципальныхучреждений  Омской  области,  финансирование которых осуществляется посмете,    на   компенсационные   выплаты   педагогическим   работникаммуниципальных    образовательных    учреждений   Омской   области   наприобретение   книгоиздательской   продукции  и  других  периодическихизданий  предоставляются  ежемесячно  на основании заявок. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 02.03.2011 г. N 28-п)
       10.1.   Субсидии   на   оснащение  библиотек  типовым  комплектомкомпьютерного,   телекоммуникационного   оборудования  и  программнымипродуктами   предоставляются   единовременно   на   основании   заявокмуниципальных   районов  Омской  области,  поселений  Омской  области,формируемых  исходя из потребности в финансовых средствах, необходимыхдля    оснащения    муниципальных    библиотек    типовым   комплектомкомпьютерного,   телекоммуникационного   оборудования  и  программнымипродуктами.
       11. Финансирование  муниципальными  образованиями  Омской областирасходов за счет средств местных бюджетов сверх установленной доли  невлечет   пропорционального   роста  доли  софинансирования  областногобюджета.
       (Дополнено   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от02.03.2011 г. N 28-п)
                   IV. Методика распределения субсидий
       12. Субсидии на компенсационные выплаты педагогическим работникаммуниципальных    образовательных    учреждений   Омской   области   наприобретение  книгоиздательской  продукции  и   других   периодическихизданий  предоставляются  Министерством  в  размере,  определяемом  поформуле:
                           С  = (Ч  x В x 12) x Д , где:
                            i     i              i
       С  - размер субсидии на  компенсационные  выплаты  педагогическим
        iработникам муниципальных  образовательных учреждений Омской области наприобретение  книгоиздательской  продукции  и   других   периодическихизданий i-му муниципальному образованию Омской области;
       Ч  - прогнозируемая   на   2011   год  среднегодовая  численность
        iпедагогических работников  муниципальных  образовательных   учрежденийдополнительного образования детей Омской области в сфере культуры i-гомуниципального  образования   Омской   области,   имеющих   право   накомпенсационные  выплаты на приобретение книгоиздательской продукции идругих периодических изданий;
       В -  размер  компенсационной  выплаты  педагогическому  работникумуниципального   образовательного   учреждения   Омской   области   наприобретение   книгоиздательской   продукции  и  других  периодическихизданий,  принимаемый на уровне соответствующей выплаты педагогическимработникам  государственных образовательных учреждений Омской области,установленной Законом Омской  области  "О  регулировании  отношений  всфере образования на территории Омской области";
       Д  - доля  софинансирования  расходов  из  областного  бюджета, в
        iпроцентах (не более 99,9 процента).
       13. Субсидии на выплату заработной платы работникам муниципальныхучреждений Омской области,  финансирование которых  осуществляется  посмете    (далее    -    муниципальные   учреждения),   предоставляютсяМинистерством в размере, определяемом по формуле:
                     С  = (Ф   x К   + Ф  ) x D  + Р  x D , где:
                      i     iр    вi    рi     з    i    р
       С  - размер  субсидии  на  выплату  заработной  платы  работникам
        iмуниципальных учреждений i-му муниципальному району Омской области;
       К   - коэффициент  выравнивания  фонда  оплаты  труда  работников
        вiмуниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельностьпо  должностям  руководителей,  специалистов и служащих,  определяемыйМинистерством;
       Ф   - объем   потребности  в  финансовых   ресурсах  на   выплату
        рiзаработной платы  работникам муниципальных учреждений,  осуществляющимпрофессиональную  деятельность  по   профессиям   рабочих,   по   i-мумуниципальному  району  Омской  области,  определяемый путем умножениячисленности работников муниципальных  учреждений  i-го  муниципальногорайона Омской области, осуществляющих профессиональную деятельность попрофессиям рабочих (определяется исходя из нормативных объемов  работ,норм  рабочего  времени),  на годовой минимальный размер оплаты труда,установленный в соответствии с законодательством;
       D  - доля  софинансирования  расходов  из  областного  бюджета на
        зосуществление выплаты   заработной   платы   работникам  муниципальныхучреждений, в процентах (не более 90 процентов);
       Р  - размер  платежей  по  реструктурированной  задолженности  по
        iстраховым взносам,  пеням  и  штрафам  в  государственные внебюджетныефонды в 2011 году по  i-му  муниципальному  району  Омской  области  всоответствии с графиками погашения указанной задолженности;
       D  - доля  софинансирования  расходов  из  областного  бюджета на
        росуществление платежей   по   реструктурированной   задолженности   постраховым  взносам,  пеням  и  штрафам  в государственные внебюджетныефонды, в процентах (не более 99,9 процента);
       Ф   - объем  потребности   в   финансовых   ресурсах  на  выплату
        iрзаработной платы  работникам муниципальных учреждений,  осуществляющимпрофессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый по формуле:
               Ф   = Ф     + Ф     + Ф     + Ф   + Ф     + Ф    , где:
                iр    бибi    музi    кдуi    тi    обрi    бухi
       Ф     - объем  потребности  в  финансовых   ресурсах  на  выплату
        бибiзаработной платы  работникам  муниципальных библиотек,  осуществляющимпрофессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной  услуги  внатуральном выражении (число посещений библиотеки) и объема финансовыхсредств  на  заработную  плату  работников  муниципальных   библиотек,осуществляющих    профессиональную    деятельность    по    должностямруководителей,  специалистов  и  служащих,   приходящегося   на   однумуниципальную  услугу  (на  одно  посещение  библиотеки) в 2010 году всреднем по муниципальным районам Омской области;
       Ф     - объем  потребности  в  финансовых   ресурсах  на  выплату
        музiзаработной платы   работникам   муниципальных  музеев,  осуществляющимпрофессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной  услуги  внатуральном  выражении  (число  посещений  музея)  и объема финансовыхсредств  на  заработную   плату   работников   муниципальных   музеев,осуществляющих    профессиональную    деятельность    по    должностямруководителей,  специалистов  и  служащих,   приходящегося   на   однумуниципальную  услугу  (на одно посещение музея) в 2010 году в среднемпо муниципальным районам Омской области;
       Ф     - объем  потребности  в  финансовых   ресурсах  на  выплату
        кдуiзаработной платы    работникам    муниципальных    культурно-досуговыхучреждений, осуществляющим профессиональную деятельность по должностямруководителей,  специалистов и служащих, по i-му муниципальному районуОмской  области,  определяемый   исходя   из   численности   населениямуниципального  района  Омской  области и объема финансовых средств назаработную   плату   работников   муниципальных    культурно-досуговыхучреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, приходящегося на одного жителяв 2010 году в среднем по муниципальным районам Омской области;
       Ф   - объем  потребности  в  финансовых   ресурсах   на   выплату
        тiзаработной платы  работникам  муниципальных  театров,   осуществляющимпрофессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый  исходя  из объема предоставляемой муниципальной услуги внатуральном выражении (число посещений  театра)  и  объема  финансовыхсредств   на   заработную   плату  работников  муниципальных  театров,осуществляющих    профессиональную    деятельность    по    должностямруководителей,   специалистов   и   служащих,  приходящегося  на  однумуниципальную услугу (на одно посещение театра) в 2010 году в  среднемпо муниципальным районам Омской области;
       Ф     - объем  потребности  в  финансовых   ресурсах  на  выплату
        обрiзаработной платы  работникам  образовательных   учреждений   в   сферекультуры,  осуществляющим  профессиональную деятельность по должностямруководителей,  специалистов и служащих, по i-му муниципальному районуОмской   области,   определяемый   исходя  из  объема  предоставляемоймуниципальной услуги в натуральном выражении (число учащихся) и объемафинансовых   средств  на  заработную  плату  работников  муниципальныхобразовательных   учреждений   в   сфере   культуры,    осуществляющихпрофессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,специалистов служащих,  приходящегося на одну муниципальную услугу (наодного  учащегося)  в  2010  году  в  среднем по муниципальным районамОмской области;
       Ф     - объем  потребности  в  финансовых   ресурсах  на  выплату
        бухiзаработной платы работникам муниципального учреждения,  осуществляющимдеятельность в  области  ведения  бухгалтерского  учета,  определяемыйпутем   умножения   рекомендуемых   Министерством  нормативов  штатнойчисленности работников муниципального учреждения  на  средний  годовойразмер  заработной  платы,  рассчитываемой  в соответствии с условиямиоплаты труда, рекомендованными Министерством.
       14. Субсидии  на  капитальный  ремонт  и  материально-техническоеоснащение  объектов,  находящихся   в   муниципальной   собственности,предоставляются Министерством в размере, определяемом по формуле:
                                     С  = П  x Д , где:
                                      i    i    i
       С  - размер     субсидии     на     капитальный     ремонт      и
        iматериально-техническое оснащение     объектов,     находящихся      вмуниципальной  собственности,  i-му  муниципальному образованию Омскойобласти;
       Ц  - потребность i-го муниципального образования Омской области в
        iфинансовых средствах,  необходимых для проведения капитального ремонтаи   материально-технического   оснащения   объектов,   находящихся   вмуниципальной собственности;
       Д  - доля   софинансирования  расходов  из  областного бюджета, в
        iпроцентах (не более 99,5 процента).
       15.   Субсидии   на   оснащение   библиотек   типовым  комплектомкомпьютерного,   телекоммуникационного   оборудования  и  программнымипродуктами  предоставляются  Министерством  в размере, определяемом поформуле:
  
                              С  = П  x Д  , где:
                               i    i    i
         С  - размер  субсидии  на  оснащение библиотек типовым комплектом
          iкомпьютерного, телекоммуникационного   оборудования   и   программнымипродуктами i-му муниципальному району Омской области, поселению Омскойобласти;
         П  - потребность  i-го  муниципального  района  Омской   области,
          iпоселения Омской  области  в  финансовых  средствах,  необходимых  дляоснащения      библиотек     типовым     комплектом     компьютерного,телекоммуникационного оборудования и программными продуктами;
         Д   - доля софинансирования  расходов  из  областного бюджета,  в
           iпроцентах (не более 99,5 процента).
  
  
       (Дополнено   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от02.03.2011 г. N 28-п)
                             _______________