Закон Омской области от 27.11.2008 № 1108-оз

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О государственных информационных системах

и государственных информационных ресурсах

Омской области

    (В редакции Законов Омской области от 19.11.2010 г. N 1307-оз;
  

    от 07.06.2012 г. N 1447-ОЗ; от 02.06.2014 г. N 1633-ОЗ;
  

    от 16.07.2015 № 1774-ОЗ; от 25.11.2015 № 1821-ОЗ)
  

Принят

Законодательным Собранием

Омской области 13 ноября 2008 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящегоЗакона

Настоящий Закон регулирует отношения,возникающие при создании государственных информационных систем Омской области,формировании и использовании государственных информационных ресурсов,содержащихся в государственных информационных системах Омской области, а такжеопределяет полномочия органов государственной власти Омской области в даннойсфере.

Статья 2. Основные понятия, используемыев настоящем Законе

1. В настоящем Законе используютсяследующие основные понятия:

1)государственные информационные системы Омской области (далее - государственныеинформационные системы) - совокупность содержащейся в базах данных информации иобеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств,созданных на основании законов Омской области, правовых актов ГубернатораОмской области, иных правовых актов органов государственной власти Омскойобласти в целях реализации полномочий органов государственной власти Омскойобласти и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иныхустановленных федеральными законами целях;

    (Подпункт в редакции Закона Омской области от 16.07.2015 № 1774-ОЗ)
  

2) государственные информационные ресурсыОмской области (далее - государственные информационные ресурсы) - информация, содержащаяся в государственныхинформационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении органовгосударственной власти Омской области сведения и документы; (В редакции Закона Омской области от 19.11.2010 г. N1307-оз)

3) реестр государственных информационныхсистем и государственных информационных ресурсов (далее - реестр систем иресурсов) - учетный документ, представляющий собой систематизированный переченьгосударственных информационных систем и перечень государственных информационныхресурсов;

4) (Исключен -Закон Омской области от 25.11.2015 № 1821-ОЗ)

5) обладательгосударственного информационного ресурса - орган государственной власти Омскойобласти, самостоятельно создавший информацию либо получивший на основаниизакона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации,определяемой по каким-либо признакам. (В редакции Закона Омской области от19.11.2010 г. N 1307-оз)

2. Содержание других понятий,используемых в настоящем Законе, соответствует понятиям, применяемым вФедеральном законе от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации" и иных федеральныхзаконах, регулирующих отношения в сфере информационных технологий.

Статья 3. Принципы, цели и задачи в сфересоздания, эксплуатации, развития государственных информационных систем,обеспечения защиты и доступа к содержащейся в них информации

1. Создание, эксплуатация, развитиегосударственных информационных систем основаны на следующих принципах:

1) надежность и устойчивостьгосударственных информационных систем;

2) обеспечение информационнойбезопасности;

3) единство системы классификации и кодированиясодержащейся в государственных информационных системах информации;

4) совместимость государственныхинформационных систем.

2. Цели и задачи в сфере создания,эксплуатации, развития государственных информационных систем и обеспечениязащиты и доступа к содержащейся в ней информации направлены на:

1) создание условий для эффективного икачественного информационного обеспечения граждан, органов государственнойвласти Омской области, органов местного самоуправления Омской области,организаций и общественных объединений, в том числе с использованиемвозможностей сети "Интернет";

2) обеспечение целостности идостоверности государственных информационных ресурсов;

3) развитие сферы информационныхтехнологий, информационных ресурсов и услуг на территории Омской области;

4) совершенствование законодательстваОмской области в сфере создания государственных информационных систем иобеспечения доступа к содержащейся в них информации;

5) соблюдение требований о защитеинформации, содержащейся в государственных информационных системах, в процессеих создания и эксплуатации.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 4. Полномочия ЗаконодательногоСобрания Омской области в сфере создания государственных информационных системи формирования государственных информационных ресурсов

 

К полномочиям Законодательного СобранияОмской области относятся:

1) принятие законов Омской области и иныхнормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере созданиягосударственных информационных систем, формирования государственныхинформационных ресурсов и обеспечения защиты и доступа к ним;

2) исполнениефункций государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ,услуг для создания, развития и эксплуатации государственных информационныхсистем, необходимых для осуществления полномочий Законодательного СобранияОмской области; (В редакции Закона Омской области от02.06.2014 г. N 1633-ОЗ)

3) осуществление полномочий обладателягосударственных информационных ресурсов и оператора государственныхинформационных систем, установленных федеральным законодательством и настоящимЗаконом;

4) осуществление иных полномочий всоответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 5. Полномочия Правительства Омскойобласти в сфере создания государственных информационных систем и формированиягосударственных информационных ресурсов

К полномочиям Правительства Омскойобласти относятся:

1) определение приоритетных направленийдеятельности в сфере создания государственных информационных систем иформирования государственных информационных ресурсов;

2) (Исключен - Закон Омской области от 16.07.2015 № 1774-ОЗ)

3) (Исключен -Закон Омской области от 19.11.2010 г. N 1307-оз)

4) в пределах своей компетенцииутверждение порядка учета государственных информационных систем игосударственных информационных ресурсов;

5) осуществление полномочий обладателягосударственных информационных ресурсов и оператора государственныхинформационных систем, установленных федеральным законодательством и настоящимЗаконом;

6) осуществление иных полномочий в соответствиис федеральным и областным законодательством.

Статья 6. Уполномоченный органисполнительной власти Омской области по взаимодействию с операторамигосударственных информационных систем

Орган исполнительной власти Омскойобласти, уполномоченный Губернатором Омской области, осуществляетвзаимодействие с операторами государственных информационных систем всоответствии с федеральным и областным законодательством.

Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

Статья 7. Классификация государственныхинформационных систем

Государственные информационные системы взависимости от категории доступа разделяются на:

1) государственные информационные системыс общим доступом;

2) государственные информационные системыс ограниченным доступом, создаваемые и эксплуатируемые в целях обработкиинформации, содержащей сведения, составляющие государственную, коммерческую,служебную тайны, или персональные данные и иную конфиденциальную информацию,определенную федеральным законодательством.

Операторгосударственной информационной системы, содержащей персональные данные, присоздании или в ходе эксплуатации такой государственной информационной системыпроводит ее классификацию в порядке, определенном федеральнымзаконодательством.

(Статьядополнена - Закон Омской области от 19.11.2010 г. N 1307-оз)

Статья 8. Создание, развитие иэксплуатация государственных информационных систем

1. Государственные информационные системысоздаются на основании законов Омской области, правовых актов ГубернатораОмской области и иных правовых актов государственных органов Омской области.

2. Деятельностьпо эксплуатации государственных информационных систем осуществляетсяоператорами государственных информационных систем в порядке, установленномфедеральным законодательством. (В редакции Закона Омской области от19.11.2010 г. N 1307-оз)

3. Если иное не установлено решением осоздании государственной информационной системы, функции ее оператораосуществляются заказчиком, заключившим государственный контракт на создание государственнойинформационной системы.

4. Ввод государственной информационнойсистемы в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном заказчиком всоответствии с федеральным законодательством.

5. При эксплуатации государственныхинформационных систем операторы таких систем обязаны обеспечивать ихсовместимость между собой путем соблюдения установленных требований каппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формамдокументооборота и информационного обмена, правилам предоставления и защитыинформации в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 9. Учет государственныхинформационных систем (В редакции Закона Омскойобласти от 19.11.2010 г. N 1307-оз)

1. Государственные информационные системыподлежат обязательному учету в реестре систем и ресурсов.

Положение о реестре систем и ресурсов,устанавливающее форму, порядок его ведения, порядок доступа к сведениям,содержащимся в реестре систем и ресурсов, утверждается нормативным правовымактом Правительства Омской области в соответствии с федеральнымзаконодательством.

2. Учетгосударственной информационной системы осуществляется оператором этой системыпосле ввода ее в эксплуатацию в порядке, определенном областнымзаконодательством. (В редакции Закона Омской области от19.11.2010 г. N 1307-оз)

3. Ответственность за полноту,достоверность и своевременную актуализацию сведений обучтенной государственной информационной системе несет оператор этойсистемы. (В редакции Закона Омской области от19.11.2010 г. N 1307-оз)

Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ

Статья 10. Формирование государственныхинформационных ресурсов

1. Государственные информационные ресурсыформируются на основе информации, создаваемой, обрабатываемой и накапливаемой впроцессе:

1) осуществления полномочий ГубернаторомОмской области, Законодательным Собранием Омской области, Правительством Омскойобласти, исполнительными органами государственной власти Омской области;

2) деятельности государственных унитарныхпредприятий Омской области и государственных учреждений Омской области;

3) взаимодействия органов государственнойвласти Омской области с органами государственной власти Российской Федерации,их территориальными органами, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления Омской области,организациями, общественными объединениями, гражданами. Взаимодействиеосуществляется на основании договоров и по иным основаниям, предусмотреннымфедеральным законодательством.

2. Предоставление информации посредствомиспользования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется безограничений при условии соблюдения установленных федеральным законодательствомтребований к распространению информации и охране объектов интеллектуальнойсобственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и наусловиях, установленных федеральным законодательством.

Статья 11. Учет государственныхинформационных ресурсов

1. Государственные информационные ресурсыподлежат учету путем их включения в реестр систем и ресурсов.

2. Обязанностипо учету государственных информационных ресурсов в реестре систем и ресурсовнесет оператор государственной информационной системы, содержащейсоответствующие государственные информационные ресурсы. (В редакции Закона Омскойобласти от 19.11.2010 г. N 1307-оз)

Статья 12. (Исключена - Закон Омской области от 16.07.2015 № 1774-ОЗ)

Статья 13. Оказание информационных услуг

Отношения, связанные с оказаниеминформационных услуг, регулируются федеральным законодательством.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 14. Обеспечение информационнойбезопасности

Руководителиорганов государственной власти Омской области, обеспечивающие формирование ииспользование государственных информационных ресурсов, создание и эксплуатациюгосударственных информационных систем, обязаны осуществлять (в том числе путемсоздания структурных подразделений и служб) мероприятия по: (В редакции ЗаконаОмской области от 19.11.2010 г. N 1307-оз)

1) правовому, организационно-техническомуобеспечению безопасности государственных информационных систем и государственныхинформационных ресурсов, в том числе защитесодержащейся в них информации;

    (Пункт дополнен - Закон Омской области от 16.07.2015 № 1774-ОЗ)
  

2) разграничению объемов и содержанияинформации, которая может быть доступна различным категориям пользователей;

3) выявлению угроз информационнойбезопасности в процессе выбора и государственных закупок аппаратных ипрограммных средств, создания и эксплуатации государственных информационныхсистем;

4) профилактике, предупреждению, а такжеликвидации неблагоприятных последствий в случае их наступления (включаявозмещение материального ущерба);

5) соблюдению условий хранения и защитыэлектронных и иных документов, обеспечивающих сохранение идентифицирующих иххарактеристик;

6) соблюдению установленных правилиспользования средств криптографической защиты и электронной подписи. (В редакции Закона Омской области от07.06.2012 г. N 1447-ОЗ)

Статья 15. Вступление в силу настоящегоЗакона

Настоящий Закон вступает в силу черездесять дней со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора Омской области                                  Е.М.Вдовин

г. Омск

27 ноября 2008 года

N 1108-ОЗ