Постановление Правительства Омской области от 27.08.2008 № 153-п

Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 27 августа 2008 года N 153-п
                                  г.Омск
       Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной
              социальной помощи на территории Омской области
  
            (В редакции Постановлений Правительства Омской области
              от 29.12.2011 г. N 275-п;
              от 15.05.2013 г. N 99-п;
                          от 23.10.2013 г. N 275-п)
  
  
       В соответствии со статьей 69 Кодекса Омской области о  социальнойзащите   отдельных  категорий  граждан  Правительство  Омской  областипостановляет:
       1. Утвердить    прилагаемый    Порядок   назначения   и   выплатыгосударственной социальной помощи на территории Омской области.
       2. Настоящее  постановление  вступает  в силу через 10 дней послеего официального опубликования.
       Исполняющий обязанности
       Председателя
       Правительства Омской области          Е.М.Вдовин
                                                              Приложение
                            к постановлению Правительства Омской области
                                         от 27 августа 2008 года N 153-п
                                 ПОРЯДОК
             назначения и выплаты государственной социальной
                   помощи на территории Омской области
  
            (В редакции Постановлений Правительства Омской области
              от 29.12.2011 г. N 275-п;
              от 15.05.2013 г. N 99-п;
                          от 23.10.2013 г. N 275-п)
  
  
                            1. Общие положения
       1.  Настоящий  Порядок  определяет процедуру назначения и выплатыгосударственной   социальной   помощи,   в   том  числе  на  основаниисоциального   контракта,   малоимущим   семьям  и  малоимущим  одинокопроживающим  гражданам,  которые по не зависящим от них причинам имеютсреднедушевой    доход    ниже    величины    прожиточного   минимума,установленного  для  соответствующих  социально-демографических  группнаселения  Омской  области.  (В  редакции  Постановления ПравительстваОмской области от 15.05.2013 г. N 99-п)
       1.1.  В  настоящем  Порядке  используются  понятия, установленныеФедеральным законом "О государственной социальной помощи".
       2.  Государственная  социальная  помощь, в том числе на основаниисоциального   контракта,   предоставляется  в  виде  денежной  выплаты(ежемесячного  социального пособия, единовременной выплаты), а также ввиде  натуральной  помощи  (жизненно необходимых товаров). (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 99-п)
         2. Порядок назначения государственной социальной помощи
       3. Государственная   социальная   помощь   назначается   решениемтерриториального органа  Министерства  труда  и  социального  развитияОмской области по месту жительства либо по месту пребывания малоимущейсемьи  или  малоимущего  одиноко  проживающего  гражданина  (далее   -территориальный орган).
       4.  Государственная  социальная  помощь, в том числе на основаниисоциального    контракта,    назначается    по    представленному    втерриториальный   орган   заявлению  гражданина  от  себя  лично  (длямалоимущих  одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо(за  исключением случаев оказания государственной социальной помощи наосновании  социального  контракта)  заявлению  опекуна, попечителя илидругого  законного представителя гражданина. (В редакции ПостановленийПравительства Омской области от 13.02.2013 г. N 18-п; от 15.05.2013 г.N 99-п)
       Заявление представляется непосредственно в территориальный орган,в   том   числе   с  использованием  электронных  носителей,  в  формеэлектронного  документа  с  использованием федеральной государственнойинформационной  системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг    (функций)"   (далее   -   Единый   портал),   государственнойинформационной   системы  Омской  области  "Портал  государственных  имуниципальных  услуг  Омской  области" (далее - Портал), в том числе сиспользованием    универсальной    электронной   карты,   либо   черезмногофункциональный    центр    предоставления    государственных    имуниципальных услуг.
  
         Форма заявления  утверждается  Министерством  труда и социальногоразвития Омской области в  соответствии  с  требованиями  федеральногозаконодательства.
  
  
       Гражданин   представляет   в   территориальный   орган  следующиедокументы:  (В  редакции Постановления Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 18-п)
       - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
       -  свидетельство  о государственной регистрации заключения брака,свидетельство  о  рождении  или  иные документы, подтверждающие составсемьи  гражданина;  (В  редакции  Постановления  Правительства  Омскойобласти от 29.12.2011 г. N 275-п)
       - копия трудовой книжки гражданина (каждого члена его семьи);
       -  документы,  содержащие  сведения о доходах гражданина (каждогочлена  его  семьи)  за  3  календарных  месяца,  предшествующих месяцуобращения   за   назначением  государственной  социальной  помощи;  (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 29.12.2011 г. N275-п)
       -   договор  банковского  счета  или  иной  документ,  содержащийреквизиты банковского счета.
       В случае   непосредственного   представления    гражданином    втерриториальный   орган  документов,  указанных  в  настоящем  пункте,работник территориального органа изготавливает и заверяет их копии (заисключением  копии  трудовой  книжки  гражданина  (каждого  члена  егосемьи)).   Оригиналы   представленных    документов    незамедлительновозвращаются гражданину.
  
         Заявление и   документы,   указанные    в    настоящем    пункте,представляемые  в  территориальный  орган с использованием электронныхносителей,  в форме электронных документов  с  использованием  Единогопортала,  Портала, должны быть подписаны в соответствии с требованиямиФедерального закона "Об  электронной  подписи"  и  статей  21.1,  21.2Федерального  закона  "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
  
  
       (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от13.02.2013 г. N 18-п)
       Представленные заявителем   сведения   могут   быть   подвергнутыдополнительной  проверке  (комиссионному   обследованию),   проводимойтерриториальным органом самостоятельно.
       (Пункт  дополнен  - Постановление Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 99-п)
       4.1.    Государственная   социальная   помощь,   за   исключениемгосударственной  социальной помощи на основании социального контракта,назначается заявителю 1 раз в квартал.
  
         Государственная социальная  помощь   на   основании   социальногоконтракта  назначается  на период от 3 месяцев до 1 года.  При наличииуважительных  причин,  подтвержденных  соответствующими   документами,препятствующих  выполнению социального контракта (болезнь,  длительноелечение,  смерть близких родственников,  несчастный случай), указанныйсрок  может  быть  продлен  территориальным органом на срок не более 6месяцев по заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих  одинокопроживающих граждан) или от имени своей семьи.
         4.2. В  течение   4   дней   со   дня   обращения   заявителя   втерриториальный  орган  с  заявлением и документами,  предусмотреннымипунктом 4 настоящего Порядка,  работник  территориального  органа,  заисключением  случая,  предусмотренного пунктом 4.3 настоящего Порядка,рассматривает  данные  документы  и   представляет   их   руководителютерриториального органа.
         4.3. При наличии  выраженного  в  заявлении  согласия  гражданина(совершеннолетних   членов   его   семьи)  на  заключение  социальногоконтракта работник территориального органа в течение  5  дней  со  дняобращения гражданина в территориальный орган:
         1) проводит собеседование с гражданином, в ходе которого уточняетинформацию о проблемах гражданина (его семьи), о его (ее) возможностяхпо выходу из трудной жизненной ситуации;
         2) заполняет    лист   собеседования   по   форме,   утверждаемойМинистерством труда и социального развития Омской области;
         3) подготавливает  проекты  социального контракта и прилагаемой кнему программы социальной  адаптации,  предусматривающей  обязательныедля  ее  реализации  мероприятия,  направленные на преодоление труднойжизненной ситуации;
         4) представляет  заявление  и  документы,  указанные  в  пункте 4настоящего  Порядка,  а  также  документы,  предусмотренные  настоящимпунктом,  в  комиссию  по  оказанию государственной социальной помощи,создаваемую при территориальном органе (далее - комиссия).
         4.4.  В  состав  комиссии  входят  представители территориальногооргана,  бюджетных  учреждений  Омской  области  - комплексных центровсоциального   обслуживания   населения,   а   также   по  согласованиюпредставители    органа    местного    самоуправления   муниципальногообразования Омской области, на территории которого создается комиссия,казенного  учреждения  службы  занятости  населения  Омской области. Всостав комиссии могут быть включены представители иных организаций. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N275-п)
         4.5. В  течение  3 дней со дня поступления в комиссию документов,предусмотренных подпунктом 4 пункта 4.3 настоящего  Порядка,  комиссияподготавливает   заключение   о   необходимости   или   об  отсутствиинеобходимости  назначения   государственной   социальной   помощи   наосновании  социального  контракта  и представляет его с поступившими вкомиссию документами руководителю территориального органа.
         4.6. Порядок   работы   комиссии   в  части,  не  урегулированнойнастоящим  Порядком,  и  форма  заключения  о  необходимости  или   оботсутствии  необходимости назначения государственной социальной помощина основании социального контракта утверждаются Министерством труда  исоциального развития Омской области.
         4.7. В случае получения гражданином (членом его семьи)  выплат  врамках  дополнительного  мероприятия  в  области  содействия занятостинаселения по организации собственного дела и  созданию  дополнительныхрабочих  мест  для трудоустройства безработных граждан государственнаясоциальная помощь в виде единовременной выплаты социальным  контрактомне предусматривается.
         4.8. Территориальный орган не позднее чем в  10-дневный  срок  содня обращения заявителя и представления им документов, предусмотренныхпунктом 4 настоящего  Порядка,  принимает  решение  о  назначении  (оботказе в назначении) государственной социальной помощи.
         Решение о назначении (об  отказе  в  назначении)  государственнойсоциальной  помощи  на  основании  социального  контракта  принимаетсятерриториальным органом в срок,  предусмотренный настоящим пунктом, наосновании   документов,   предусмотренных   пунктом   4.5   настоящегоПорядка.
  
  
       5.  Уведомление о назначении государственной социальной помощи, втом  числе  на  основании  социального  контракта,  или об отказе в ееназначении  по  форме,  утвержденной Министерством труда и социальногоразвития    Омской   области,   должно   быть   направлено   заявителютерриториальным  органом  не позднее чем через 10 дней после обращениязаявителя   и  представления  им  документов,  указанных  в  пункте  4настоящего   Порядка.   При  необходимости  проведения  дополнительнойпроверки    (комиссионного   обследования)   территориальным   органомпредставленных   заявителем   сведений   о   доходах   семьи  (одинокопроживающего  гражданина)  данный  орган  должен дать в указанный срокпредварительный  ответ  с  уведомлением о проведении такой проверки. Втаком  случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднеечем  через  30  дней после подачи заявления. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от 15.05.2013 г. N 99-п)
       5.1.  Уведомления,  указанные  в  пункте  5  настоящего  Порядка,направляются заявителю:
  
         1) в письменной форме в случае подачи заявления в территориальныйорган, в том числе с использованием электронных носителей; (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 99-п)
         2) в форме электронного документа в  случае  подачи  заявления  сиспользованием Единого портала, Портала.
  
  
       (Пункт  дополнен  - Постановление Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 18-п)
       6. В   случае   представления   заявителем   неполных   и   (или)недостоверных документов о составе семьи,  доходах и принадлежащем ему(его  семье)  имуществе на праве собственности,  территориальный органотказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.
       7. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальнойадаптации  подписывается  заявителем  и руководителем территориальногооргана.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Омской области от15.05.2013 г. N 99-п)
           3. Порядок выплаты государственной социальной помощи
       8.  Государственная  социальная  помощь, в том числе на основаниисоциального  контракта,  предоставляется  по  выбору гражданина в видеденежной   выплаты   либо  в  виде  натуральной  помощи.  (В  редакцииПостановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 99-п)
  
         9.  Государственная  социальная  помощь в виде натуральной помощиоказывается   путем   предоставления  заявителю  жизненно  необходимыхтоваров.  (В  редакции  Постановления  Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 99-п)
  
  
       10.  Государственная  социальная  помощь  в виде денежной выплатыпредоставляется  непосредственно  в  территориальном органе либо черезкредитные   организации   путем   перечисления   денежных  средств  набанковские  счета,  указанные  гражданами.  (В  редакции ПостановленияПравительства Омской области от 29.12.2011 г. N 275-п)
       10.1.  Государственная социальная помощь на основании социальногоконтракта   оказывается   гражданину   в   соответствии   с  условиямисоциального контракта и программой социальной адаптации гражданина.
  
         Денежная выплата,  полученная гражданином, заключившим социальныйконтракт,  может  быть  использована  исключительно  на   мероприятия,предусмотренные программой социальной адаптации.
         10.2. Контроль за исполнением  условий  социального  контракта  ивыполнением  мероприятий  программы  социальной  адаптации  гражданинаосуществляется территориальным органом.
  
  
       11.  Оказание  государственной  социальной помощи, в том числе наосновании   социального   контракта,   прекращается   по   основаниям,предусмотренным  статьей  10  Федерального  закона  "О государственнойсоциальной  помощи",  с  месяца,  следующего  за  месяцем,  в  которомнаступили соответствующие обстоятельства.
  
         Оказание государственной    социальной    помощи   на   основаниисоциального  контракта  также  прекращается  в   случае   невыполнениягражданином условий социального контракта.
  
  
       (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 99-п)
       (Дополнено   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от15.05.2013 г. N 99-п)