Решение Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов Омской области от 13.08.1993 № 166

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об административной ответственности за нарушение правил лицензирования, сертификации и контроля за негосударственной детективной и охранной деятельностью на территории Омской области

                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                  Решением Малого Совета
                                               Омского областного Совета
                                                      народных депутатов
                                           от 13 августа 1993 года N 166
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
             об административной ответственности за нарушение
              правил лицензирования, сертификации и контроля
               за негосударственной детективной и охранной
                деятельностью на территории Омской области
       Настоящее Положение разработано  в  соответствии  со  статьей  84Конституции  Российской  Федерации,  законами РФ "О частной и охраннойдеятельности в Российской Федерации",  "О  краевом,  областном  Советенародных  депутатов  и  краевой,  областной администрации",  статьей 6Кодекса  РСФСР  "Об  административных   правонарушениях"   и   другиминормативными  актами.  Положение  определяет  правила  лицензирования,сертификации и контроля за негосударственной  детективной  и  охраннойдеятельностью,  нарушение  которых на территории Омской области влечетадминистративную    ответственность.    Оно     устанавливает     мерыадминистративного взыскания,  применяемые к правонарушителям,  порядоких исполнения и распределения средств, полученных в виде штрафов.
       1. Создание или деятельность негосударственных детективных,  либоохранных  предприятий   (объединений,   ассоциаций),   образовательныхучреждений  по  подготовке,  переподготовке  и  повышению квалификациичастных детективов (охранников),  а  равно  осуществление  гражданиномчастной  детективной (охранной) деятельности без лицензии,  выдаваемойорганом  внутренних  дел,  или  по  недействительной  лицензии,   либодеятельность   службы   безопасности  на  предприятии,  в  учреждении,организации без согласования с  органом  внутренних  дел  собственногоустава  влечет  штраф  на  граждан в размере пятикратной установленнойзаконом минимальной месячной оплаты  труда,  на  руководителей  данныхпредприятий,   учреждений,   служб   -   в  размере  пятнадцатикратнойминимальной месячной оплаты труда.
       —————————————————————————————
       Примечание. Подделка бланков  лицензий,  а  также  удостоверений,сертификатов,   другой   бланочной  продукции  и  использование  ее  впрактической деятельности  негосударственных  и  охранных  предприятий(объединений,  ассоциаций),  образовательных учреждений по подготовке,переподготовке,    повышению    квалификации    частных     детективов(охранников),  служб  безопасности  на  предприятиях,  в  учреждениях,организациях,  влечет  уголовную  ответственность  в  соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       2. Использование в  негосударственной  детективной  или  охраннойдеятельности  специальных средств (защитных жилетов,  шлемов,  газовыхпистолетов,  револьверов,  аэрозольных  упаковок,  наручников,   палокрезиновых (пластиковых),  средств радиосвязи,  огнестрельного оружия ибоеприпасов к нему,  не внесенных в служебную записку  о  деятельностидетективного охранного предприятия (объединения,  ассоциации),  службыбезопасности и соответствующим образом не зарегистрированных в органахвнутренних   дел,  влечет  штраф  на  граждан  в  размере  пятикратнойминимальной   месячной   оплаты   труда,   на   руководителей   данныхпредприятий,  служб  -  в  размере  двадцатикратной минимальной оплатытруда.
       Нарушение иных   правил   учета  специальных  средств,  оружия  ибоеприпасов,  используемых  в  детективной  и  охранной  деятельности,влечет  штраф  на  граждан  в  размере двукратной минимальной месячнойоплаты труда,  на руководителей - в  размере  пятикратной  минимальноймесячной оплаты труда.
       ——————————————————————
       Примечание. Уплата  штрафа  по  настоящей  статье  не освобождаетправонарушителей от административной и  уголовной  ответственности  занарушение  порядка  обращения  с  оружием в соответствии с федеральнымзаконодательством.
       3. Нарушение  правил  хранения  и  ношения  специальных  средств,огнестрельного оружия  и  боеприпасов,  установленных  для  субъектов,осуществляющих  негосударственную детективную и охранную деятельность,влечет штраф на граждан в  размере  пятикратной  минимальной  месячнойоплаты  труда,  на руководителей - в размере десятикратной минимальноймесячной оплаты труда.
       4. Небрежное  хранение  специальных  средств  или  огнестрельногооружия,    боеприпасов    к    нему    субъектами,     осуществляющиминегосударственную или охранную деятельность,  создавшее условия для ихиспользования другими лицами, если данное деяние не содержит признаковпреступления,   влечет   штраф   на   граждан  в  размере  пятикратнойминимальной месячной  оплаты  труда,  на  руководителей  -  в  размередесятикратной минимальной месячной оплаты труда.
       Небрежное хранение огнестрельного  оружия,  боеприпасов  к  нему,повлекшее  их утрату,  влечет штраф на граждан в размере десятикратнойминимальной месячной  оплаты  труда,  на  руководителей  -  в  размередвадцатикратной минимальной месячной оплаты труда.
       Небрежное хранение  специальных  средств,  повлекших  их  утрату,влечет  штраф  на  граждан  в размере трехкратной минимальной месячнойоплаты труда,  на руководителей - в  размере  пятикратной  минимальноймесячной оплаты труда.
       5. Передача лицензии,  удостоверения личности частного  детектива(охранника), сертификата, карточки-заместителя на огнестрельное оружиедругому лицу влечет штраф на граждан в размере трехкратной минимальноймесячной  оплаты  труда,  на  руководителей  - в размере десятикратнойминимальной месячной оплаты труда.
       6. Проведение   негосударственным   детективным   либо   охраннымпредприятием  (объединением,   ассоциацией),   службой   безопасности,частным детективом или охранником действий,  запрещенных ст.  7 ЗаконаРоссийской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности  вРоссийской  Федерации",  влечет  наложение штрафа на граждан в размеретрехкратной минимальной месячной оплаты труда,  на руководителей  -  вразмере десятикратной минимальной месячной оплаты труда.
       7. Дела  об  административных  правонарушениях,   предусмотренныхстатьями   1-6   настоящего   Положения,   рассматриваются  районными,городскими административными  комиссиями  в  15-дневный  срок  со  дняпоступления протокола и других материалов.
       8. Протоколы о нарушении правил  лицензирования,  сертификации  иконтроля  за  негосударственной  детективной и охранной деятельностью,предусмотренных настоящим Положением,  составляются уполномоченными нато  сотрудниками  милиции.  При выявлении указанных правонарушений,  аправо иных нарушений Закона  РФ  "О  частной  детективной  и  охраннойдеятельности   в  Российской  Федерации",  сотрудники  милиции  вправеизымать   лицензии,   удостоверения   личности   частных    детективов(охранников), сертификаты с составлением соответствующих протоколов.
       В случаях   нарушения   частными   детективами   и   охранниками,негосударственными     сыскными     или     охранными    предприятиями(объединениями, ассоциациями), образовательными учреждениями, службамибезопасности   порядка   приобретения,   хранения,   ношения  и  учетаспециальных средств,  огнестрельного оружия и боеприпасов,  сотрудникимилиции вправе произвести изъятие указанных предметов или опечатываниескладов (хранилищ), в которых они находятся.
       ———————————————————————————————————
       Примечание. Контроль за соблюдением налогового законодательства всфере    негосударственной   детективной   и   охранной   деятельностиосуществляют   районные,   городские   налоговые   инспекции   и    ихподразделения.
       9. Изъятые   специальные   средства,   огнестрельное   оружие   ибоеприпасы  подлежат  реализации в установленном порядке.  Специальныесредства,  не  разрешенные  к  продаже  или  кустарного  производства,уничтожаются органами внутренних дел после истечения срока обжалованияпостановления административной комиссии о наложении взыскания.
       10. Суммы штрафов, предусмотренных настоящим Положением, вносятсяправонарушителями через учреждениями сберегательного банка  РоссийскойФедерации.  50 процентов сумм штрафов перечисляются этими учреждениямив областной бюджет,  оставшиеся 50 процентов перечисляются на  текущийсчет  УВД  администрации  области  для  укрепления  материальной  базымилиции общественной безопасности.
       11. В    случае   повторности   правонарушений,   предусмотренныхнастоящим Положением,  наступает ответственность согласно Закону РФ "Очастной  детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" -аннулирование лицензии на право  занятия  детективной,  либо  охраннойдеятельностью.