Указ Губернатора Омской области от 23.09.2003 № 170
Об актах Главы Администрации (Губернатора) Омской области, Губернатора Омской области в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Омской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Указ Губернатора
Омской области
от 10.03.2006 г. N 29
от 23 сентября 2003 года N 170
г.Омск
Об актах Главы Администрации (Губернатора) Омской
области, Губернатора Омской области в сфере
государственного регулирования производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции на территории Омской области
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 19.02.2004 г. N 33)
В соответствии с Федеральным законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общихтребований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждениеакцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок"постановляю:
1. Внести в постановление Главы Администрации (Губернатора)Омской области от 11 мая 1999 года N 182-п "О мерах по реализацииФедерального закона "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"(далее - постановление) следующие изменения и дополнения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1) Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизныхскладов на территории Омской области (приложение N 1);
2) Порядок изготовления, приобретения, выдачи и установления ценырегиональных специальных марок Омской области (приложение N 2);
3) Порядок дачи согласия на выдачу разрешений на учреждениеакцизных складов на территории Омской области (приложение N 3);
4) Порядок проведения на территории Омской области специальныхзащитных мер по проверке качества и безопасности алкогольнойпродукции, предназначенной для маркировки (приложение N 4);
5) Порядок согласования выдачи федеральных лицензий наосуществление лицензируемых видов деятельности, связанных спроизводством и оборотом этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Омской области (приложение N5);
6) Положение о лицензировании розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Омской области (приложение N 6);
7) Порядок определения органами местного самоуправленияприлегающих территорий к объектам, где запрещается или ограничиваетсярозничная продажа алкогольной продукции (приложение N 7).";
2) дополнить постановление следующими приложениями:
приложением N 1 "Порядок и условия выдачи разрешений научреждение акцизных складов на территории Омской области" согласноприложению N 1 к настоящему Указу;
приложением N 2 "Порядок изготовления, приобретения, выдачи иустановления цены региональных специальных марок Омской области"согласно приложению N 2 к настоящему Указу;
приложением N 3 "Порядок дачи согласия на выдачу разрешений научреждение акцизных складов на территории Омской области" согласноприложению N 3 к настоящему Указу;
приложением N 4 "Порядок проведения на территории Омской областиспециальных защитных мер по проверке качества и безопасностиалкогольной продукции, предназначенной для маркировки" согласноприложению N 4 к настоящему Указу;
приложением N 5 "Порядок согласования выдачи федеральных лицензийна осуществление лицензируемых видов деятельности, связанных спроизводством и оборотом этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Омской области" согласноприложению N 5 к настоящему Указу;
3) внести в Положение о лицензировании розничной продажиалкогольной продукции на территории Омской области следующиеизменения:
в пункте 3 слова "лицензионная палата Администрации Омскойобласти" заменить словами "Лицензионная палата Омской области";
в пункте 10 слова "экономическим комитетом Администрации области"заменить словами "Экономическим комитетом Омской области";
- в пункте 26 слова "Лицензионная палата Администрации области"заменить словами "Лицензирующий орган";
4) считать Положение о лицензировании розничной продажиалкогольной продукции на территории Омской области и Порядокопределения органами местного самоуправления прилегающих территорий кобъектам, где запрещается или ограничивается розничная продажаалкогольной продукции, соответственно приложениями N 6 и N 7 кпостановлению;
5) пункты 2-8 исключить;
6) в пункте 10 слова "первого заместителя Главы Администрации(Губернатора) Омской области Голушко А.И." заменить словами "первогозаместителя Губернатора Омской области Вдовина Е.М.".
2. В постановлении Главы Администрации (Губернатора) Омскойобласти от 7 сентября 1998 года N 351-п "О передаче функцийдекларирования производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции, квотирования закупки спирта, произведенного из всех видовсырья для пищевых и технологических целей, и контроля заиспользованием выделенных квот Экономическому комитету Омскойобласти":
пункты 1, 2 исключить;
в пункте 3 слова "Для выполнения указанных дополнительныхфункций" заменить словами "Для выполнения функций квотирования закупкиэтилового спирта, необходимого для удовлетворения потребностей Омскойобласти, контроля за представлением деклараций об объемах производстваи оборота этилового спирта, производимого из всех видов сырья,алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции, выделения квот назакупку этилового спирта, производимого из непищевого сырья,".
3. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 19.02.2004 г. N33)
4. Внести в Указ Губернатора Омской области от 11 апреля 2001года N 81 "О проведении конкурса среди российских организаций на правоизготовления региональных специальных марок Омской области" следующиеизменения:
1) в названии слово "российских" исключить;
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 3 Общих требований к порядку выдачирегиональных специальных марок и их образцам, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002года N 723, постановляю:";
в пункте 1 слова "российских", "закрытого" исключить;
пункт 2 исключить;
в пункте 4 слова "заместителя Губернатора Омской области,председателя Экономического комитета Администрации Омской областиМахнева В.А." заменить словами "первого заместителя Губернатора Омскойобласти Вдовина Е.М.";
2) в Порядке проведения конкурса среди российских организаций направо изготовления региональных специальных марок Омской области:
в названии, пункте 1 слово "российских" исключить;
пункт 1 после слова "области" дополнить словами "(далее -марки)";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. К участию в конкурсе допускаются организации, имеющиелицензию Министерства финансов Российской Федерации на осуществлениедеятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфическойпродукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также на осуществлениеторговли указанной продукцией.";
пункт 3 исключить;
в абзаце первом пункта 4, абзаце первом пункта 6, пункте 10 слово"Администрации" исключить;
в пункте 4:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"копию лицензии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;";
в абзаце девятом слова "региональных специальных" исключить;
в абзаце третьем пункта 6 слова "региональной специальной маркеОмской области" заменить словом "марке";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Для определения победителя проводится заседание конкурснойкомиссии по проведению конкурса среди организаций на правоизготовления марок (далее - комиссия).";
3) в Составе конкурсной комиссии по проведению закрытого конкурсасреди российских организаций на право изготовления региональныхспециальных марок Омской области:
в названии слова "закрытого", "российских" исключить;
в абзацах первом, третьем, восьмом, девятом слово "Администрации"исключить;
в абзаце четвертом слова "управления государственной" заменитьсловами "Управления Государственной";
в абзаце седьмом слова "комитета финансов и контроляАдминистрации Омской области" заменить словами "Комитета финансов иконтроля Омской области".
5. В Указе Губернатора Омской области от 15 января 2002 года N 11"О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовыеакты Главы Администрации (Губернатора) Омской области о регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" пункты 1, 2 исключить.
6. В Указе Губернатора Омской области от 22 января 2002 года N 22"О внесении изменений в постановление Главы Администрации(Губернатора) Омской области от 7 сентября 1998 года N 351-п "Опередаче функций декларирования производства и оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции, квотирования закупки спирта,произведенного из всех видов сырья для пищевых и технологическихцелей, и контроля за использованием выделенных квот, Экономическомукомитету Администрации области" пункты 1, 2 исключить.
7. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 19.02.2004 г. N33)
8. В Указе Губернатора Омской области от 28 января 2003 года N 19"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты ГлавыАдминистрации (Губернатора) Омской области и Губернатора Омскойобласти" подпункт 1 пункта 1 исключить.
9. Признать утратившими силу:
1) распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Омской областиот 11 октября 1996 года N 399-р;
2) постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской областиот 28 ноября 1996 года N 541-п "О проведении в предприятиях иорганизациях инвентаризации алкогольной продукции, произведенной натерритории Российской Федерации";
3) распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Омской областиот 8 августа 1997 года N 256-р;
4) постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской областиот 12 октября 1998 года N 395-п "О лицензировании деятельности попроизводству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного извсех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции";
5) постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской областиот 28 января 1999 года N 20-п "Об аккредитации организаций,осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли иобщественного питания";
6) Указ Губернатора Омской области от 22 августа 2003 года N 155"О цене региональной специальной марки для маркировки алкогольнойпродукции".
10. Разрешения на учреждение акцизных складов на территорииОмской области, выданные до вступления в силу настоящего Указа,продолжают действовать до истечения срока, на который они были выданы.
11. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской областив месячный срок со дня официального опубликования настоящего Указаопределить прилегающие территории к детским, учебным, культовым илечебно-профилактическим учреждениям, где не допускается розничнаяпродажа алкогольной продукции, а также к местам массового скопленияграждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы,аэропорты, станции метро, объекты военного назначения), к оптовымпродовольственным рынкам, где не допускается розничная продажаспиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентовобъема готовой продукции.
12. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.
Губернатор
Омской области Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
Приложение N 1
к Указу
Губернатора Омской области
от 23 сентября 2003 года N 170
Согласован
Заместитель Министра
Российской Федерации по налогам
и сборам
Б.М.КОРОЛЬ
02.09.2003 года
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
выдачи разрешений на учреждение
акцизных складов на территории Омской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи12 Федерального закона "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции",постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиямвыдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачирегиональных специальных марок" и устанавливает процедуру и условиявыдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Омскойобласти.
2. Разрешения на учреждение акцизного склада на территории Омскойобласти (далее - разрешения) выдаются организациям, имеющим лицензиина производство, хранение и поставку произведенной алкогольнойпродукции и (или) закупку, хранение и поставку алкогольной продукции(далее - организации), и предоставляют этим организациям правоосуществлять хранение и поставку (передачу) покупателям алкогольнойпродукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов,произведенной на территории Российской Федерации, по указанному вразрешении месту нахождения акцизного склада в соответствии сусловиями режима акцизного склада.
3. Разрешения выдаются Управлением Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по Омской области (далее - Управление).
4. Разрешения выдаются при условии:
1) наличия у организации лицензии на производство, хранение ипоставку произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранениеи поставку алкогольной продукции с указанием места нахожденияпомещения, предназначенного под акцизный склад;
2) наличия специального помещения, предназначенного под акцизныйсклад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольнойпродукции и региональных специальных марок Омской области, находящихсяна складе, а также обеспечение условий для хранения алкогольнойпродукции в соответствии с порядком хранения алкогольной продукции,находящейся под действием режима налогового склада, определенногоМинистерством Российской Федерации по налогам и сборам.
На территории складского помещения организация по требованиюналогового органа обязана выделить отдельное помещение для сотрудниковналоговых органов, осуществляющих налоговый контроль зафункционированием акцизного склада.
Помещение для сотрудников налоговых органов должно бытьоборудовано организацией соискателем разрешения - средствами связи,вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранностьналоговой информации, а также каналами связи и компьютерной техникой,позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации обобороте алкогольной продукции и движении региональных специальныхмарок Омской области по форме и в порядке, определенных МинистерствомРоссийской Федерации по налогам и сборам.
По требованию налоговых органов акцизный склад должен бытьоснащен двойным запорным устройством, одно из которых находится подконтролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов;
3) осуществления до даты подачи заявления о выдаче разрешениядеятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менееодного года;
4) отсутствия в течение одного года до даты подачи заявления овыдаче разрешения нарушений законодательства о государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртсодержащей продукции и законодательства Российской Федерации оналогах и сборах;
5) наличия приборов контроля подлинности федеральных специальныхи региональных специальных марок, а также техники, обеспечивающейнанесение штрих-кодовой информации на региональные специальные марки.
5. Для получения разрешения организация представляет Управлениюследующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения с указанием полного исокращенного наименования организации, места ее нахождения, местанахождения помещения, предназначенного под акцизный склад,идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных вналоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающихорганизацию, лицензируемого вида деятельности, срока действиялицензии;
2) документ о согласии Администрации Омской области на учреждениеакцизного склада, выданный в порядке, установленном ГубернаторомОмской области;
3) нотариально заверенные копии:
лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производстваи (или) оборота алкогольной продукции;
свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органепо месту нахождения, а также по месту нахождения ее обособленногоподразделения, предназначенного под акцизный склад;
4) общий план территории с указанием помещения, предназначенногопод акцизный склад, а также помещений для размещения рабочих местсотрудников налоговых органов, подписанный руководителем и заверенныйпечатью организации (в двух экземплярах);
5) заверенные в соответствующих налоговых органах копиидеклараций об объемах производства и (или) оборота алкогольнойпродукции, подтверждающие осуществление организацией деятельности вкачестве участника рынка алкогольной продукции не менее одного года додаты подачи заявления о выдаче разрешения;
6) документы, подтверждающие наличие у организации приборовконтроля подлинности федеральных специальных марок и региональныхспециальных марок Омской области, а также техники, обеспечивающейнанесение штрих-кодовой информации на специальные региональные марки;
7) документы, подтверждающие наличие у организации средств связи,компьютерной техники, обеспечивающей сохранность информации ипозволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации обобороте алкогольной продукции, хранении и учете региональныхспециальных марок Омской области;
8) справки органов и должностных лиц, уполномоченныхрассматривать дела об административных правонарушениях в областипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, об административных правонарушениях вобласти налогов и сборов, о привлечении (не привлечении) организации кадминистративной ответственности за правонарушения в указанныхобластях.
6. Управление в порядке, определенном Министерством РоссийскойФедерации по налогам и сборам, проводит обследование складскихпомещений организации на соответствие установленным требованиям ипроверяет достоверность представленной информации.
7. Решение о выдаче разрешения или об отказе принимаетсяУправлением в течение 30 дней с момента получения заявления со всеминеобходимыми документами и направляется организации в письменной формев течение 5 рабочих дней после принятия решения. В случаенеобходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срокможет быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 10рабочих дней. Копия решения одновременно направляется в Экономическийкомитет Омской области.
8. Разрешение подписывается руководителем Управления (в случаеего отсутствия - замещающим его лицом) и заверяется гербовой печатьюУправления.
9. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях:
1) предоставления подложных документов;
2) наличия в представленных документах недостоверных сведений;
3) несоответствия организации условиям, в подтверждение которыхорганизацией представлены документы, предусмотренные пунктом 5настоящего Порядка;
4) несоответствия складского помещения (здания), предназначенногопод акцизный склад, условиям, установленным законодательством.
10. Разрешение выдается только на период действия лицензии насоответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборотаалкогольной продукции. В случае приостановления, прекращения действияили аннулирования лицензии организация обязана прекратить реализациюалкогольной продукции с акцизного склада.
11. Действие разрешения может быть продлено по заявлениюорганизации в случае продления срока действия лицензии, в соответствиис которой это разрешение было выдано.
12. В случае реорганизации, изменения наименования,переоформления лицензии на соответствующий вид деятельности в сферепроизводства и (или) оборота алкогольной продукции, изменения местанахождения организации или акцизного склада, организация обязана в15-дневный срок подать в Управление заявление о выдаче новогоразрешения.
Выдача нового разрешения производится в порядке и сроки,установленные для его получения.
До получения нового разрешения организация может осуществить своюдеятельность на основании ранее выданного разрешение, но не более чем45 дней.
13. Действие разрешения прекращается на основании заявленияорганизации или по истечении срока его действия.
14. Разрешение аннулируется в случае:
1) выявления недостоверных сведений, предоставленных организациейдля выдачи разрешения;
2) реализации алкогольной продукции, находящейся в незаконномобороте, в том числе без специальных марок или с поддельнымиспециальными марками;
3) поставки алкогольной продукции организациям или индивидуальнымпредпринимателям, не имеющим соответствующих лицензий насоответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборотаалкогольной продукции.
Первый заместитель
Губернатора Омской области Е.М.ВДОВИН
Приложение N 2
к Указу
Губернатора Омской области
от 23 сентября 2003 года N 170
Согласован
Заместитель Министра
Российской Федерации по налогам
и сборам
Б.М.КОРОЛЬ
02.09.2003 года
ПОРЯДОК
изготовления, приобретения, выдачи и установления цены
региональных специальных марок Омской области
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктами 2, 4 статьи 12Федерального закона "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции",постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиямвыдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачирегиональных специальных марок" определяет процедуру изготовления,приобретения, выдачи и установления цены региональных специальныхмарок Омской области (далее - марки).
2. Организация-изготовитель марок определяется на конкурснойоснове. Марки выдаются организациям, имеющим разрешение на учреждениеакцизных складов (далее - организации).
3. Организация-изготовитель должна выполнять требованиянастоящего Порядка и предъявляемые к маркам технические требования.
4. Цена марки составляет 1 процент установленной в соответствиисо статьей 193 Налогового кодекса Российской Федерации ставки акцизана алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25процентов на день осуществления платежа и утверждается ГубернаторомОмской области. Цену марки налогоплательщики относят на расходы,принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций.
5. Цена марки, установленная пунктом 4 настоящего Порядка,включает в себя расходы на ее изготовление, хранение, доставку, налогна добавленную стоимость, а также затраты, связанные с нанесением намарку штрих-кода и осуществлением специальных защитных мер.
6. Часть цены марки, включающую расходы на изготовление,хранение, доставку, налог на добавленную стоимость, организацияперечисляет на счет налогового органа - 0,69 рубля.
7. Часть цены марки, включающая затраты, связанные с нанесениемна марку штрих-кода, остается в распоряжении организации - 0,17 рубля.
8. Часть цены марки, включающая затраты, связанные сосуществлением специальных защитных мер в отношении алкогольнойпродукции, предназначенной для розничной продажи на территории Омскойобласти (далее - специальные защитные меры), организация перечисляет вобластной бюджет - 0,28 рубля.
9. Марки изготавливаются на основании ежемесячных заявок,представляемых организациями в Управление Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по Омской области (далее - Управление).
10. В заявке на изготовление марок указывается полное исокращенное наименование организации, место нахождения организации иместо нахождения акцизного склада, идентификационный номерналогоплательщика, код постановки организации на учет в налоговоморгане по месту нахождения акцизного склада, количество заказанныхмарок отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долейэтилового спирта до 25 процентов и для маркировки алкогольнойпродукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов. Заявкадолжна быть подписана руководителем и главным бухгалтером организациии заверена печатью организации.
11. Вместе с заявкой организация представляет Управлению копиюплатежного поручения. В графе "назначение платежа" должно быть указано"За изготовление региональных специальных марок Омской области".
Полученные от организаций за изготовление марок средстваУправление в течение 5 дней перечисляет организации-изготовителюмарок.
Сумма, уплачиваемая Управлению организацией за изготовление мароки подлежащая перечислению Управлением на счет изготовителя марок,определяется исходя из количества указанных в заявке марок и частицены марки, представляющей собой затраты по изготовлению марки, еехранению и доставке.
12. Управление принимает заявку от организации за 30 дней доначала очередного месяца. Количество подлежащих изготовлению марокорганизация определяет исходя из объемов алкогольной продукции,планируемых к реализации на соответствующий период.
13. Сводная заявка на изготовление марок представляетсяорганизации-изготовителю марок за 20 дней до начала месяца, на которыйзаказываются марки. Копию сводной месячной заявки Управлениенаправляет в Экономический комитет Омской области.
14. Управление вправе направлять дополнительные заявки, срокиподачи которых согласуются с организацией-изготовителем марок.
15. Управление возвращает заявку организации в следующих случаях:
1) нарушение сроков подачи заявки, установленных пунктом 12настоящего Порядка;
2) несоответствие заявки требованиям, установленным пунктами 9-11настоящего Порядка.
Возврат заявки осуществляется не позднее 2 рабочих дней,следующих за днем предоставления заявки в Управление.
16. Организация-изготовитель марок доставляет в Управление маркипо мере их изготовления, но не позднее первого числа месяца, накоторый принята заявка.
17. Выдача марок организациям осуществляется Управлением. Маркивыдаются при условии их получения Управлением оторганизации-изготовителя, своевременного представления организациейотчетности о движении марок, а также поступления авансового платежа поакцизу и денежных средств, уплаченных организацией за изготовлениемарок.
18. Для получения марок организация представляет Управлению:
1) заявление на выдачу марок, в котором указывается полное исокращенное наименование организации, место нахождения организации иместо нахождения акцизного склада, идентификационный номерналогоплательщика, код постановки организации на учет в налоговоморгане по месту нахождения акцизного склада, количество заказанныхмарок отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долейэтилового спирта до 25 процентов и для маркировки алкогольнойпродукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов;
2) документ, подтверждающий проведение в отношении маркируемойалкогольной продукции специальных защитных мер;
3) копию платежного поручения банку, подтверждающего внесениеавансового платежа по акцизам (в графе "назначение платежа" должнобыть указано: "Авансовый платеж по акцизам за алкогольную продукцию собъемной долей этилового спирта до 25 процентов" и (или) "Авансовыйплатеж по акцизам за алкогольную продукцию с объемной долей этиловогоспирта более 25 процентов"), выписку банка из расчетного счетаорганизации, подтверждающую снятие указанных денежных средств со счетаорганизации, а также выписку из лицевого счета организации с отметкойналогового органа, подтверждающей поступление денежных средств вбюджет;
4) доверенность, выданную организацией лицу на право получения иммарок с указанием количества подлежащих выдаче марок, оформленную вустановленном порядке, за исключением случаев, когда полномочияпредставителя определены учредительными документами организации.
19. Выдача марок осуществляется в 3-дневный срок (за исключениемвыходных и праздничных дней) с момента представления организациейзаявления на выдачу марок со всеми требуемыми документами.
Выдача марок оформляется накладной.
20. В случае обнаружения типографского брака, повреждения врезультате ненадлежащего хранения или нанесения на алкогольнуюпродукцию марки по заявлению организации могут быть возвращеныУправлению.
Суммы, уплаченные организацией за изготовление марок, при приемкеиспорченных организацией марок не возвращаются, а принятые маркиподлежат уничтожению комиссией Управления с участием организации.
21. Маркировка алкогольной продукции осуществляется послепроведения в отношении маркируемой продукции специальных защитных мер.Порядок проведения на территории Омской области специальных защитныхмер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции,предназначенной для маркировки, устанавливается Губернатором Омскойобласти.
22. В случае ликвидации организации или прекращения еедеятельности по обороту алкогольной продукции, окончания срокадействия разрешения на учреждение акцизного склада в целяхпредотвращения несанкционированного использования марок налоговыйорган принимает меры по изъятию у организации неиспользованных марок.
При приемке марок от организации составляется акт с указаниемпричины их сдачи. Один экземпляр акта направляется в Экономическийкомитет Омской области.
23. Суммы, уплаченные организацией за изготовление марок, приприеме Управлением испорченных организацией марок не возвращаются.
24. Продажа или передача марок третьим лицам запрещается.
25. Управление ежемесячно, в срок до двадцатого числа месяца,следующего за отчетным, представляет в Экономический комитет Омскойобласти информацию о количестве выданных и возвращенных марок, а такжеоб уплате акцизов на алкогольную продукцию для осуществления анализаоборота алкогольной продукции на территории Омской области.
Первый заместитель
Губернатора Омской области Е.М.ВДОВИН
Приложение N 3
к Указу
Губернатора Омской области
от 23 сентября 2003 г. N 170
"Приложение N 3
к постановлению
Главы Администрации (Губернатора)
Омской области
от 11 мая 1999 года N 182-п
ПОРЯДОК
дачи согласия на выдачу разрешений на учреждение
акцизных складов на территории Омской области
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 2 статьи 12Федерального закона "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции",постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиямвыдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачирегиональных специальных марок" устанавливает процедуру дачи согласияна выдачу разрешений на учреждение акцизных складов на территорииОмской области (далее - разрешения).
2. Согласие на выдачу разрешений дается организациям,претендующим на выдачу разрешений, имеющим лицензию на производство,хранение и поставку произведенной алкогольной продукции или лицензиюна закупку, хранение и поставку алкогольной продукции (далее -организации).
3. Дача согласия на выдачу разрешений осуществляется на основаниизаключения Администрации Омской области о согласовании выдачиразрешений (далее - заключение), подготовленного Лицензионной палатойОмской области, согласованного с Экономическим комитетом Омскойобласти и утвержденного первым заместителем Губернатора Омскойобласти, ведущим вопросы государственного регулирования производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции всоответствии с распределением обязанностей между руководителямиАдминистрации Омской области (далее - первый заместитель ГубернатораОмской области).
4. Лицензионная палата Омской области подготавливает проектзаключения на основании следующих предоставленных организациейдокументов:
1) заявления организации, содержащего просьбу о даче заключения,с указанием полного и сокращенного наименования организации, места еенахождения, места нахождения помещения, предназначенного под акцизныйсклад, идентификационного номера налогоплательщика, номера, датывыдачи и срока действия лицензии;
2) нотариально заверенных копий:
учредительных документов организации;
правоустанавливающих документов на складские помещения (здания),предназначенные под акцизный склад;
лицензии с указанием места нахождения складского помещения(здания), предназначенного под акцизный склад;
свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органепо месту нахождения организации, а также по месту нахождения ееобособленных подразделений, расположенных в складских помещениях(зданиях), предназначенных под акцизный склад;
3) общего плана прилегающей территории к складскому помещению(зданию), где предполагается нахождение акцизного склада, с указаниемрасположения складского помещения (здания), предназначенного дляакцизного склада, помещений для хранения и реализации алкогольнойпродукции, специально отгороженных и опечатываемых помещений дляхранения алкогольной продукции, признанной несоответствующейтребованиям законодательства, помещений с установленным оборудованиемдля нанесения штрих-кодовой информации, учета и хранения региональныхспециальных марок Омской области;
4) документов, подтверждающих наличие у организации приборовконтроля подлинности федеральных специальных марок и региональныхспециальных марок Омской области, а также техники, обеспечивающейнанесение штрих-кодовой информации на региональные специальные марки;
5) документов, подтверждающих наличие у организации средствсвязи, компьютерной техники, обеспечивающей сохранность информации ипозволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации обобороте алкогольной продукции, хранении и учете региональныхспециальных марок Омской области;
6) заверенных в соответствующих налоговых органах копийдеклараций об объемах производства и (или) оборота алкогольнойпродукции, подтверждающих осуществление организацией деятельности вкачестве участника рынка алкогольной продукции не менее одного года додаты подачи заявления о выдаче разрешения;
7) справок органов и должностных лиц, уполномоченныхрассматривать дела об административных правонарушениях в областипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, в области налогов и сборов о привлечении(не привлечении) организации к административной ответственности заправонарушения в указанных областях.
5. Лицензионная палата Омской области в течение 14 дней со дняпоступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка,проверяет их достоверность и в случае их соответствия законодательствуподготавливает проект заключения.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизыпредставленных документов указанный срок может быть продленЛицензионной палатой Омской области не более чем на 14 дней.
6. Лицензионная палата Омской области отказывает в подготовкепроекта заключения и возвращает организации документы, предусмотренныепунктом 4 настоящего Порядка, в следующих случаях:
1) предоставления подложных документов;
2) наличия в представленных документах недостоверных сведений;
3) неоднократного (два и более раз) привлечения организации кадминистративной ответственности за правонарушения в областипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, в области налогов и сборов в течениеодного года, предшествующего дню подачи документов, предусмотренныхпунктом 4 настоящего Порядка.
7. Проект заключения, подписанный председателем Лицензионнойпалаты Омской области, вместе с документами, предусмотренными пунктом4 настоящего Порядка, направляется Лицензионной палатой Омской областив Экономический комитет Омской области.
8. Экономический комитет Омской области в течение 6 днейсогласовывает подготовленный Лицензионной палатой Омской областипроект заключения и вместе с документами, предусмотренными пунктом 4настоящего Порядка, вносит его на рассмотрение первому заместителюГубернатора Омской области либо отказывает в согласовании проектазаключения.
В случае отказа в согласовании проекта заключения Экономическийкомитет Омской области возвращает проект заключения, а такжедокументы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, вЛицензионную палату Омской области с мотивированными возражениями.
9. Первый заместитель Губернатора Омской области в течение 6 днейутверждает проект заключения либо отказывает в его утверждении.
Утвержденное первым заместителем Губернатора Омской областизаключение вместе с документами, предусмотренными пунктом 4 настоящегоПорядка, направляется в Лицензионную палату Омской области.
В случае отказа в утверждении проекта заключения первыйзаместитель Губернатора Омской области возвращает проект заключения, атакже документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, вЛицензионную палату Омской области с мотивированными возражениями.
10. Лицензионная палата Омской области в течение 2 дней со дняполучения заключения направляет его в организацию.
В случае получения отказа Экономического комитета Омской областив согласовании проекта заключения, отказа первого заместителяГубернатора Омской области в утверждении проекта заключенияЛицензионная палата Омской области подготавливает и направляеторганизации мотивированный отказ в даче заключения в письменномвиде.".
Приложение N 4
к Указу
Губернатора Омской области
от 23 сентября 2003 года N 170
"Приложение N 4
к постановлению
Главы Администрации (Губернатора)
Омской области
от 11 мая 1999 года N 182-п
ПОРЯДОК
проведения на территории Омской области специальных
защитных мер по проверке качества и безопасности
алкогольной продукции, предназначенной для маркировки
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктами 2, 4 статьи 12Федерального закона "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции",постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиямвыдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачирегиональных специальных марок" определяет процедуру осуществленияспециальных защитных мер в отношении алкогольной продукции,предназначенной для розничной продажи на территории Омской области(далее - специальные защитные меры).
2. Проведение специальных защитных мер является условием выдачирегиональных специальных марок Омской области (далее - марки)организациям, имеющим разрешения на учреждение акцизных складов натерритории Омской области (далее - организации).
Проведение специальных защитных мер осуществляется Лицензионнойпалатой Омской области после поступления алкогольной продукции наакцизный склад организации.
3. Для проведения специальных защитных мер организацияпредставляет в Лицензионную палату Омской области следующие документы:
1) заявку по установленной Лицензионной палатой Омской областиформе на проведение специальных защитных мер в отношении поступившейалкогольной продукции, в которой указывается наименование и объемалкогольной продукции, сведения о ее изготовителе и поставщике,информация о документах, подтверждающих легальность производства иоборота поступившей алкогольной продукции;
2) копии документов, подтверждающих легальность производства иоборота поступившей алкогольной продукции, и удостоверений качества;
3) экземпляр заявки на изготовление марок с отметкой УправленияМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омскойобласти о ее принятии;
4) заключение федерального государственного учреждения "Омскийцентр стандартизации и метрологии" о подтверждении сертификатасоответствия, правильности заверения его копии, наличия необходимойинформации на этикетках и упаковке, об условиях хранения итранспортировки алкогольной продукции;
5) платежное поручение банку об оплате организацией цены марок всумме, предусмотренной пунктом 8 Порядка изготовления, приобретения,выдачи и установления цены региональных специальных марок Омскойобласти, с указанием в графе "назначение платежа" слов "заосуществление специальных защитных мер", и выписку банка с расчетногосчета организации, подтверждающую списание указанных средств с еерасчетного счета.
4. В течение 5 дней со дня поступления всех документов,предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, Лицензионная палатаОмской области организует работу по проверке документов иосуществлению контроля за оборотом алкогольной продукции.
5. Лицензионной палатой Омской области осуществляются специальныезащитные меры, предполагающие в том числе проверку качества ибезопасности алкогольной продукции в виде лабораторной проверкиобразцов проб алкогольной продукции, а также иные мероприятия всоответствии с законодательством. В этом случае допускается продлениеЛицензионной палатой Омской области срока выдачи документа,подтверждающего проведение специальных защитных мер, до 20 дней.
6. Для проверки качества и безопасности алкогольной продукцииЛицензионная палата Омской области вправе привлекать организации, втом числе имеющие специализированные лаборатории химического итехнологического контроля, на договорной основе.
7. Финансирование расходов Лицензионной палаты Омской области попроведению специальных защитных мер, в том числе по проверке качестваи безопасности алкогольной продукции, осуществляется за счет средствобластного бюджета на основании заявки Лицензионной палаты Омскойобласти и соответствующего договора, проект которого согласовываетсяЭкономическим комитетом Омской области и Комитетом финансов и контроляОмской области в порядке, определенном Губернатором Омской области.
8. Документом, подтверждающим проведение специальных защитныхмер, является заключение Лицензионной палаты Омской области,оформляемое в виде письма Лицензионной палаты Омской области в адресорганизации.
Заключение Лицензионной палатой Омской области должно содержатьнаименование, количество алкогольной продукции и реквизиты документов,подтверждающих легальность производства и оборота алкогольнойпродукции, в отношении которой проведены специальные защитные меры исогласована выдача марок.
Отрицательное заключение Лицензионной палаты Омской областидолжно также содержать обоснование причин отказа в выдаче документа,подтверждающего проведение специальных защитных мер в отношениимаркируемой алкогольной продукции.
9. Лицензионная палата Омской области выдает отрицательноезаключение по результатам проведения специальных защитных мер на всюпоступившую алкогольную продукцию или ее часть в следующих случаях:
1) предоставления подложных документов;
2) наличия в представленных документах недостоверных сведений;
3) истечения срока действия лицензии на производство и обороталкогольной продукции, на основании которой было выдано разрешение научреждение акцизного склада, ее приостановления или аннулирования;
4) если при проведении специальных защитных мер было установлено,что алкогольная продукция, подлежащая маркировке, не соответствуеттребованиям качества и безопасности;
5) наличия оснований, установленных федеральнымзаконодательством, для изъятия алкогольной продукции из незаконногооборота.
10. При отсутствии заключения Лицензионной палаты Омской областимарки организациям не выдаются.
11. Управление Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Омской области в срок до двадцатого числа месяца, следующегоза отчетным, представляет Лицензионной палате Омской областиинформацию о выданных организациям марках в течение 3 дней с моментаих выдачи для осуществления контроля за маркировкой ими алкогольнойпродукции и оборотом алкогольной продукции на территории Омскойобласти.".
Приложение N 5
к Указу
Губернатора Омской области
от 23 сентября 2003 г. N 170
"Приложение N 5
к постановлению
Главы Администрации (Губернатора)
Омской области
от 11 мая 1999 года N 182-п
ПОРЯДОК
согласования выдачи федеральных лицензий на
осуществление лицензируемых видов деятельности,
связанных с производством и оборотом этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Омской области
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктами 1, 11 статьи 19Федерального закона "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"определяет условия согласования выдачи федеральных лицензий наосуществление лицензируемых видов деятельности, связанных спроизводством и оборотом этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Омской области (далее -согласование).
2. Согласование осуществляется Экономическим комитетом Омскойобласти по представлению Лицензионной палаты Омской области.
3. Для внесения представления организация, претендующая наполучение федеральной лицензии на осуществление видов деятельности,связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Омской области (далее -лицензия), направляет в Лицензионную палату Омской области следующиедокументы:
1) заявление в Экономический комитет Омской области с указаниемнаименования, организационно-правовой формы и места нахожденияорганизации, в том числе места нахождения ее структурныхподразделений, наименования банка и номера расчетного счета в банке,лицензируемого вида деятельности, который организация намеренаосуществлять, и срока, в течение которого будет осуществлятьсяуказанный вид деятельности;
2) документы, необходимые для получения федеральных лицензий наосуществление лицензируемых видов деятельности, связанных спроизводством и оборотом этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, и указанные в абзацах с третьего по шестойи с восьмого по тринадцатый пункта 1 статьи 19 Федерального закона "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции".
4. Лицензионная палата Омской области в течение 10 дней со дняполучения от организации документов, предусмотренных пунктом 3настоящего Порядка, вносит в Экономический комитет Омской областипредставление о согласовании совместно с указанными документами либоотказывает организации во внесении представления.
5. Лицензионная палата Омской области может запрашивать у органови должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела обадминистративных правонарушениях в сфере производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведения опривлечении организации к административной ответственности заправонарушения в указанной сфере.
6. Основаниями для отказа Лицензионной палаты Омской области вовнесении представления являются:
1) представление подложных документов;
2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
3) неоднократное (два и более раз) привлечение организации кадминистративной ответственности за правонарушения в сферепроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции в течение одного года, предшествующего днюподачи документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
Мотивированный отказ во внесении представления направляетсяЛицензионной палатой Омской области организации в письменном виде.
7. Экономический комитет Омской области рассматривает документы,предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, только при наличиипредставления Лицензионной палаты Омской области.
8. Решение о согласовании либо решение об отказе в согласованиипринимается Экономическим комитетом Омской области в течение 10 днейсо дня получения представления о согласовании Лицензионной палатыОмской области совместно с документами, предусмотренными пунктом 3настоящего Порядка.
9. Согласование оформляется приказом Экономического комитетаОмской области.
10. Мотивированный отказ в согласовании направляетсяЭкономическим комитетом Омской области организации в письменномвиде.".