Порядок от 10.03.2006 г № 17
Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района
Приложение N 1 к решению Совета депутатов Тюкалинского МР от 10 марта 2006 г. N 17
Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует порядок участия граждан в обсуждении опубликованного проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района.
Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Омской области и имеет целью обеспечение реализации населением Тюкалинского муниципального района своего конституционного права на местное самоуправление.
I.Общие положения
1.1.Население Тюкалинского муниципального района с момента опубликования проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:
1) проведение собраний граждан с целью обсуждения проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района и выдвижения предложений о дополнениях и изменениях к нему;
2) организация массового обсуждения проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Порядком и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
3) обсуждение проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района на публичных слушаниях.
1.2.Порядок реализации указанных в пункте 1.1 настоящего Положения форм участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района устанавливается настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тюкалинского муниципального образования в соответствии с законодательством.
1.3.Население Тюкалинского муниципального района вправе участвовать в обсуждении опубликованного проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
II.Порядок проведения собраний граждан по месту жительства с целью обсуждения опубликованного проекта устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав Тюкалинского муниципального района и выдвижения предложений о дополнениях и изменениях к нему
2.1.Собрания граждан по месту жительства проводятся с целью обсуждения опубликованного проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района и выдвижения предложений о дополнениях и изменениях к нему.
2.2.Органы местного самоуправления в случае необходимости предоставляют бесплатно помещения с необходимым оборудованием для проведения собраний граждан большой численности.
2.3.В собрании имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на территории Тюкалинского муниципального района.
2.4.О месте и времени проведения собрания граждан и повестке дня население оповещается инициаторами собрания не позднее чем за три дня до его проведения.
2.5.На собрании граждан ведется протокол, в котором в обязательном порядке указываются:
1) дата и место проведения собрания граждан,
2) количество присутствующих,
3) состав президиума,
4) повестка дня,
5) содержание выступлений,
6) принятые решения об одобрении или неодобрении опубликованного проекта Устава Тюкалинского муниципального района,
7) выдвинутые предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района.
2.6.Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в Рабочую комиссию (оргкомитет) в соответствии с Порядком о порядке учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района.
III.Организация массового обсуждения проекта устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав Тюкалинского муниципального района
3.1.Массовое обсуждение опубликованного проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района может проводиться в виде опубликования интервью должностных лиц органов местного самоуправления Тюкалинского муниципального образования, а также интервью, мнений, предложений, коллективных и индивидуальных обращений жителей Тюкалинского муниципального района и их объединений в средствах массовой информации.
3.2.Администрация Тюкалинского муниципального образования содействует в проведении массового обсуждения жителями Тюкалинского муниципального района проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района.
3.3.В рамках массового обсуждения проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района администрация Тюкалинского муниципального образования организует публикации в печатных средствах массовой информации, что должно обеспечивать разъяснение населению общей концепции проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района, устанавливаемой Уставом структуры органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, включая их статус и компетенцию, а также разъяснение отдельных положений проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района, имеющих большое общественное значение (границы муниципального района, формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления и т.п.).
3.4.Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района в процессе его массового обсуждения представляются в Рабочую комиссию (оргкомитет) в соответствии с Порядком о порядке учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района.
IV.Обсуждение проекта устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав
Тюкалинского муниципального района на публичных слушаниях
4.1.Проект Устава, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тюкалинского муниципального района может обсуждаться на публичных слушаниях.
4.2.Порядок проведения публичных слушаний утверждается решением Совета депутатов Тюкалинского муниципального района.