Акт Омского УФАС России от 12.05.2010 г № Б/Н
По результатам внеплановой документарной проверки ООО «Триумф Плаза»
На основании: приказа Руководителя Федеральной антимонопольной службы по Омской области Суменкова С.В. № 61 от 02.04.2010
была проведена проверка в отношении: индивидуального предпринимателя Чугальского Александра Владимировича
Продолжительность проверки: с 22 апреля 2010 года по 12 мая 2010 года.
Акт составлен: Управлением Федеральной антимонопольной службы по Омской области.
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен: направлено за исходящим № 06-1205 от 02.04.2010 заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес ООО «Триумф Плаза».
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: не согласовывалась.
Лицо(а), проводившие проверку: начальник отдела рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области – Морозов Альберт Александрович, ведущий специалист-эксперт отдела рекламы – Цынгалова Елена Анатольевна.
При проведении проверки присутствовали: -.
В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:
В адрес Омского УФАС России поступило обращение гр. Кузьменкова С.П. (вх. № 1287 от 03.03.2010) в котором, в т.ч., указывалось, что на территории г.Омска посредством наружной рекламы (рекламные конструкции 6х3 кв.м.) распространяется информация следующего содержания: «Если за мебелью, то только в Триумф. Мебельный центр Мебелёво».
Учитывая, что вышеуказанная информация содержит признаки нарушения требований пункта 1 части 2 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Омским УФАС России было принято решение о проведении в отношении ООО «Триумф Плаза» внеплановой документарной проверки (приказ руководителя Омского УФАС России от 02.04.2010 № 61).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Кроме того, согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается недостоверная реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В рекламном тексте Общества используется слово «только», которое согласно Толковому словарю русского языка (С.И. Ожегов и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений/Российская академия наук. Институт русского языка имени В.В. Виноградова. – 4-е изд., дополненное. – М.: «А ТЕМП», 2004, с.410), выражает: 1.Ограничение: не больше, чем столько-то, ничего другого, кроме. 2. Ограничение, выделение из множества, единственно, исключительно.
Таким образом, реклама ООО «Триумф Плаза» придает рекламодателю статус превосходства и исключительности (единственности места, где можно приобрести мебель) и воспринимается потребителем рекламы как заявление о преимуществе товара перед находящимися в обороте товарами, реализуемыми другими продавцами. Кроме того, отсутствие какого-либо подтверждения заявления ООО «Триумф Плаза» об исключительности приобретения мебели в центре Мебелево расценивается как некорректное сравнение товара с находящимися в обороте товарами других продавцов, а соответственно, является недобросовестной и недостоверной рекламой.
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
По запросу в адрес собственника рекламной конструкции – ООО «Рек-Арт» получены сведения, согласно которым рекламодателем вышеуказанной информации является ООО «Триумф Плаза» (644024, г.Омск, ул.Березовского, 19) на основании договора на оказание услуг по размещению и распространению рекламы (…), следовательно, несет ответственность по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как рекламодатель за нарушение требований пункта 1 части 2 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Подписи лиц, проводивших проверку:
Начальник отдела рекламы
А.А. Морозов
Ведущий специалист-эксперт отдела рекламы
Е.А. Цынгалова