Распоряжение от 24.09.2008 г № 166-РП
О прогнозе социально-экономического развития Омской области на 2009 год и на период до 2011 года и проекте закона Омской области «Об областном бюджете на 2009 год»
В соответствии со статьей 10 Закона Омской области "О Правительстве Омской области" и статьей 14 Закона Омской области "О бюджетном процессе в Омской области":
1.Одобрить:
прогноз социально-экономического развития Омской области на 2009 год и на период до 2011 года;
проект закона Омской области "Об областном бюджете на 2009 год".
2.Внести на рассмотрение в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области "Об областном бюджете на 2009 год" и другие документы и материалы, характеризующие основные направления бюджетной и налоговой политики Омской области в 2009 году и на среднесрочную перспективу, в установленном законодательством порядке.
3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области Е.М. Вдовина.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
Л.К.Полежаев
Прогноз социально-экономического развития Омской области
на 2009 - 2011 годы
Раздел 1.Основные показатели прогноза социально-экономического развития Омской области на 2009 год и на период до 2011 года
| Показатели | Единица измерения | Отчет | Оценка | Прогноз | |||||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | |||||
| 1-й вариант | 2-й вариант | 1-й вариант | 2-й вариант | 1-й вариант | 2-й вариант | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Валовой региональный продукт | |||||||||
| в ценах соответствующих лет | млрд. рублей | 237,0 | 271,3 | 303,4 | 311,5 | 335,1 | 350,0 | 378,2 | 397,3 |
| в сопоставимых ценах | в процентах к предыдущему году | 90,2 / 112,0 | 108,0 | 104,5 | 108,0 | 104,0 | 106,0 | 105,3 | 106,3 |
| Индекс промышленного производства | в процентах к предыдущему году | 111,1 | 110,0 | 105,5 | 108,0 | 105,0 | 108,0 | 105,5 | 108,5 |
| Добыча полезных ископаемых | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 8840,4 | 19711,2 | 20134,7 | 20529,2 | 22173,0 | 22833,4 | 26164,5 | 27099,8 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 107,7 | 107,5 | 103,0 | 105,0 | 100,5 | 101,5 | 100,0 | 101,5 |
| Добыча топливноэнергетических полезных ископаемых | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 8734,6 | 19571,6 | 19963,1 | 20354,5 | 21979,3 | 22634,4 | 25957,6 | 26864,9 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 106,9 | 106,7 | 102,0 | 104,0 | 100,0 | 101,0 | 100,0 | 100,5 |
| Обрабатывающие производства | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 113310,2 | 153084,5 | 176193,9 | 180896,8 | 197001,8 | 207903,1 | 220124,9 | 238376,6 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 112,7 | 110,5 | 105,8 | 108,6 | 105,7 | 108,9 | 106,1 | 109,3 |
| Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 38450,4 | 47883,4 | 55735,7 | 57819,8 | 61877,1 | 66503,4 | 68054,0 | 74926,1 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 115,9 | 101,0 | 104,3 | 108,2 | 102,7 | 106,4 | 102,5 | 105,0 |
| Текстильное и швейное производство | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 282,8 | 408,8 | 476,4 | 485,2 | 564,0 | 584,7 | 677,7 | 708,7 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 154,6 | 130,0 | 108,0 | 110,0 | 112,0 | 114,0 | 114,0 | 115,0 |
| Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 128,3 | 175,5 | 208,3 | 223,4 | 246,6 | 283,4 | 298,9 | 349,5 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 167,5 | 123,0 | 110,0 | 118,0 | 112,0 | 120,0 | 115,0 | 117,0 |
| Обработка древесины и производство изделий из дерева | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 489,2 | 555,8 | 677,4 | 683,5 | 820,1 | 842,4 | 899,6 | 942,0 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 107,0 | 105,0 | 110,0 | 111,0 | 112,0 | 114,0 | 103,0 | 105,0 |
| Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 1726,7 | 2583,0 | 2873,3 | 2929,1 | 3198,0 | 3353,3 | 3657,6 | 3835,2 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 116,9 | 138,0 | 103,0 | 105,0 | 105,0 | 108,0 | 108,0 | 108,0 |
| Производство кокса и нефтепродуктов | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 13596,0 | 19920,9 | 20200,5 | 20400,6 | 21097,9 | 21720,5 | 22402,5 | 23729,0 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 101,1 | 110,0 | 101,0 | 102,0 | 103,0 | 105,0 | 104,0 | 107,0 |
| Химическое производство | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 14672,6 | 16524,7 | 18492,5 | 18858,7 | 19899,8 | 20890,7 | 22044,0 | 23802,9 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 104,3 | 93,0 | 101,0 | 103,0 | 102,0 | 105,0 | 105,0 | 108,0 |
| Производство резиновых и пластмассовых изделий | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 16547,1 | 22042,4 | 25155,7 | 25888,3 | 27600,8 | 28950,9 | 30429,2 | 32528,6 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 111,9 | 110,0 | 103,0 | 106,0 | 104,0 | 106,0 | 104,5 | 106,5 |
| Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 5976,2 | 7577,0 | 9418,8 | 9593,2 | 11237,1 | 11659,1 | 13082,5 | 13826,4 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 125,0 | 102,0 | 108,0 | 110,0 | 107,0 | 109,0 | 107,5 | 109,5 |
| Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 4406,8 | 11595,2 | 14170,5 | 14428,1 | 17029,4 | 17640,5 | 19897,4 | 20976,3 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 115,5 | 230,0 | 110,0 | 112,0 | 115,0 | 117,0 | 113,0 | 115,0 |
| Производство машин и оборудования | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 4862,8 | 5777,9 | 6932,8 | 7125,3 | 7929,9 | 8454,9 | 9028,0 | 10075,5 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 106,4 | 103,5 | 108,0 | 111,0 | 107,0 | 111,0 | 107,0 | 112,0 |
| Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 7002,5 | 8866,9 | 10639,2 | 11033,2 | 12396,9 | 13327,8 | 14377,4 | 16166,1 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 126,3 | 110,3 | 108,0 | 112,0 | 109,0 | 113,0 | 109,0 | 114,0 |
| Производство транспортных средств и оборудования | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 3673,2 | 5060,2 | 6408,9 | 6577,6 | 7604,8 | 8086,2 | 8819,7 | 9808,2 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 117,6 | 120,0 | 114,0 | 117,0 | 111,0 | 115,0 | 109,0 | 114,0 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | |||||||||
| отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами | млн. рублей | 21301,4 | 26415,1 | 32440,7 | 32602,1 | 39351,7 | 39941,0 | 47098,1 | 48276,7 |
| индекс производства | в процентах к предыдущему году | 98,3 | 105,9 | 100,5 | 101,0 | 100,5 | 101,5 | 101,0 | 102,0 |
| Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий | |||||||||
| в ценах соответствующих лет | млн. рублей | 48695,5 | 58207,5 | 64295,8 | 64674,4 | 70106,9 | 70727,1 | 76593,1 | 77497,5 |
| в сопоставимых ценах | в процентах к предыдущему году | 102,3 | 102,0 | 101,9 | 102,5 | 102,0 | 102,3 | 102,2 | 102,5 |
| Производство важнейших видов продукции | |||||||||
| зерно (в весе после доработки) | тыс. тонн | 3113,9 | 3075,0 | 3078,0 | 3084,2 | 3087,3 | 3099,6 | 3118,2 | 3146,1 |
| млн. рублей | 10785,4 | 12780,6 | 13842,1 | 13870,0 | 14828,0 | 14887,1 | 15994,8 | 16137,9 | |
| мясо (скот и птица на убой в живом весе) | тыс. тонн | 240,9 | 248,1 | 254,3 | 260,0 | 267,8 | 269,9 | 279,3 | 279,9 |
| млн. рублей | 10811,2 | 13205,3 | 14685,8 | 15015,0 | 16548,0 | 16677,8 | 18466,8 | 18506,4 | |
| молоко | тыс. тонн | 852,6 | 861,1 | 870,0 | 880,0 | 880,0 | 890,0 | 889,7 | 900,0 |
| млн. рублей | 9549,1 | 11438,2 | 12538,7 | 12682,8 | 13570,7 | 13724,9 | 14680,7 | 14850,0 | |
| бензин автомобильный | тыс. тонн | 3488,6 | 4000,0 | 4100,0 | 4300,0 | 4200,0 | 4600,0 | 4500,0 | 5000,0 |
| млн. рублей | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| топливо дизельное | тыс. тонн | 5261,7 | 5800,0 | 5800,0 | 5800,0 | 5800,0 | 5800,0 | 5800,0 | 5800,0 |
| млн. рублей | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| шины, всего | тыс. шт. | 5576,3 | 5644,9 | 6240,0 | 6290,0 | 6460,0 | 6560,0 | 6800,0 | 6930,0 |
| млн. рублей | 9704,9 | 10948,4 | 13349,0 | 13456,0 | 14538,3 | 14763,3 | 16589,0 | 16906,1 | |
| электроэнергия | млн. кВт.ч | 6387,9 | 7017,1 | 7052,6 | 7089,1 | 7059,9 | 7096,5 | 7067,1 | 7111,2 |
| млн. рублей | 8487,6 | 10648,8 | 14335,1 | 13555,8 | 17793,8 | 17597,9 | 21374,4 | 20808,1 | |
| Инвестиции в основной капитал | |||||||||
| в ценах соответствующих лет | млн. рублей | 65440,2 | 86119,3 | 107541,5 | 110938,0 | 129888,6 | 136925,2 | 153045,1 | 165222,2 |
| в сопоставимых ценах | в процентах к предыдущему году | 117,5 | 112,0 | 111,0 | 114,0 | 110,0 | 112,0 | 108,0 | 110,5 |
| Ввод в действие жилых домов | тыс. кв.м общей площади | 1103,8 | 1150,0 | 1150,0 | 1180,0 | 1180,0 | 1250,0 | 1250,0 | 1270,0 |
| в процентах к предыдущему году | 121,8 | 104,2 | 100,0 | 102,6 | 102,6 | 105,9 | 105,9 | 101,6 | |
| Индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению | декабрь в процентах к декабрю предыдущего года | 111,5 | 111,8 | 108,5 | 107,5 | 107,0 | 105,5 | 106,8 | 105,0 |
| Оборот розничной торговли | |||||||||
| в ценах соответствующих лет | млн. рублей | 128358,7 | 163582,4 | 190700,0 | 194242,0 | 217656,0 | 226058,0 | 244536,0 | 260449,0 |
| в сопоставимых ценах | в процентах к предыдущему году | 119,2 | 114,4 | 110,5 | 111,6 | 108,7 | 110,0 | 107,0 | 109,0 |
| Объем платных услуг населению | |||||||||
| в ценах соответствующих лет | млн. рублей | 37733,8 | 44551,0 | 53800,0 | 54001,0 | 63537,0 | 63895,0 | 75520,0 | 76815,0 |
| в сопоставимых ценах | в процентах к предыдущему году | 109,0 | 107,0 | 106,3 | 106,7 | 106,3 | 106,5 | 105,0 | 106,2 |
| Прибыль (убыток) организаций | млн. рублей | 41815,2 | 29410,0 | 32300,0 | 33440,0 | 35390,0 | 37190,0 | 38120,0 | 40530,0 |
| Прибыль прибыльных организаций | млн. рублей | 49262,8 | 34420,0 | 36810,0 | 38060,0 | 39440,0 | 41500,0 | 42100,0 | 44820,0 |
| Экспорт товаров | млн. долларов США | 614,5 | 673,8 | 712,0 | 744,5 | 736,3 | 792,0 | 760,4 | 831,2 |
| Импорт товаров | млн. долларов США | 577,0 | 652,5 | 678,5 | 708,1 | 699,9 | 749,4 | 718,2 | 779,4 |
| Фонд начисленной заработной платы работников | млн. рублей | 84221,5 | 107688,0 | 131533,2 | 134820,0 | 154465,2 | 162036,0 | 179628,5 | 190881,6 |
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | рублей | 11003,6 | 14000,0 | 17100,0 | 17500,0 | 20050,0 | 21000,0 | 23280,0 | 24700,0 |
| Среднедушевые денежные доходы населения | рублей в месяц | 11336,4 | 13700,0 | 16600,0 | 17050,0 | 19700,0 | 20400,0 | 22900,0 | 23900,0 |
| Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения | рублей в месяц | 3762,0 | 4482,0 | 5125,0 | 5000,0 | 5600,0 | 5410,0 | 6000,0 | 5700,0 |
| Численность занятых в экономике (среднегодовая) | тыс. человек | 943,4 | 945,0 | 943,0 | 945,0 | 942,0 | 944,0 | 941,0 | 943,0 |
--------------------------------
<*> В основных ценах.
<**> За 2007 год приведены оценочные данные Министерства экономики Омской области.
<***> В знаменателе приведен показатель, рассчитанный по сопоставимой базе, без учета данных открытого акционерного общества "Сибнефть".
<****> Продукция производится из давальческого сырья (открытое акционерное общество "Газпромнефть - Омский нефтеперерабатывающий завод" работает на процессинге), в связи с этим в денежном выражении на предприятии учитывается только стоимость переработки сырья.
Раздел 2.Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Омской области на 2009 год и на период до 2011 года
Прогноз социально-экономического развития Омской области на 2009 год и на период до 2011 года разработан с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов, формирующих условия для субъектов Российской Федерации; тенденций развития Омской области за предшествующие годы; фактически складывающейся ситуации в текущем финансовом году; прогнозных данных о деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляемой на территории Омской области, на очередной финансовый год и плановый период; мер по социально-экономическому развитию Омской области, предусмотренных областным законодательством, а также планируемых к принятию.
Прогноз разработан в двух вариантах. Варианты прогноза определяются в соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. Первый вариант прогноза отражает более низкие темпы развития экономики и социальной сферы.
Социально-экономическое развитие Омской области в 2009 - 2011 годах будет определяться решением задач снижения инфляции и обеспечения макроэкономической стабильности, создания конкурентоспособной экономики Омской области.
В 2009 - 2011 годах в промышленном комплексе Омской области будут продолжены процессы диверсификации, создания новых производств, внедрения современного оборудования, освоения новых видов продукции и рынков сбыта. Ожидается завершение процесса реформирования организаций оборонно-промышленного комплекса Омской области, создания региональных и межрегиональных интегрированных структур и холдингов. Сохранится тенденция опережающего роста обрабатывающих производств по сравнению с добычей полезных ископаемых.
В сельском хозяйстве рост производства будет обеспечен в большей степени за счет роста объемов производства в животноводстве на основе стабилизации поголовья основных видов сельскохозяйственных животных и птицы, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет сохранения генетического потенциала, продуктивности животных и создания гарантированной высококачественной кормовой базы.
Основными факторами роста объемов инвестиций в основной капитал в прогнозируемый период станут осуществление ряда крупных инфраструктурных проектов на фоне высокой инвестиционной активности предприятий, государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Омской области, реализация инвестиционных программ развития естественных монополий в целях устранения инфраструктурных ограничений роста, привлечение средств государственных институтов развития. Значительное влияние на рост инвестиций в основной капитал окажут также изменения в соответствии с одобренными основными направлениями налоговой политики, направленными на ускорение амортизации и технологического обновления, стимулирование частных расходов на жилье.
При успешной реализации демографических программ и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения ожидается замедление темпов естественной убыли населения за счет увеличения общего коэффициента рождаемости с 12,3 промилле в 2008 году до 13,8 промилле в 2011 году и снижения общего коэффициента смертности населения с 14,4 до 14,2 промилле соответственно. Особое внимание в прогнозируемом периоде будет уделено проведению эффективной миграционной политики.
В прогнозируемом периоде предстоит реализовать меры по совершенствованию механизмов социального обслуживания и предоставления мер социальной поддержки населения, стандартизации и регламентации государственных услуг, развитию эффективных форм межведомственного и межуровневого взаимодействия в целях обеспечения доступности и повышения комфортности предоставления гражданам государственных услуг.
Оценка социально-экономического развития Омской области
в 2008 году
По прогнозной оценке в 2008 году объем валового регионального продукта Омской области составит 108 процентов к уровню 2007 года. Рост будет обеспечен за счет увеличения валовой добавленной стоимости по таким видам экономической деятельности, как обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, строительство, оптовая и розничная торговля.
В 2008 году прогнозируется прирост промышленного производства Омской области не менее 10 процентов к уровню 2007 года, в том числе по обрабатывающим производствам - 10,5 процента. По видам экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" и "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" прирост к уровню 2007 года составит 7,5 процента и 5,9 процента соответственно. Рост объемов прогнозируется за счет ввода новых производств и модернизации действующих предприятий.
Рост добычи полезных ископаемых будет обеспечен за счет дальнейшего увеличения добычи нефти и природного газа (включая попутный газ нефтяных месторождений, используемый для собственных нужд). В 2008 году планируется увеличить добычу нефти с юго-западной части Крапивинского нефтяного месторождения на 2,9 процента, газа горючего природного - на 24,7 процента к уровню 2007 года.
Прирост промышленного производства обрабатывающих производств будет обеспечен за счет увеличения выпуска продукции предприятиями по производству резиновых и пластмассовых изделий (прирост на 10 процентов к уровню 2007 года), транспортных средств и оборудования (прирост на 20 процентов), металлургического производства и производства готовых металлических изделий (рост в 2,3 раза).
По прогнозной оценке в 2008 году объем производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака составит 101 процент к уровню 2007 года. Прирост объемов производства будет обеспечен за счет увеличения на 10,3 процента выпуска водки и ликеро-водочной продукции (общество с ограниченной ответственностью "Омсквинпром"), слабоалкогольных напитков (общество с ограниченной ответственностью "Ликеро-водочный завод "ОША") - в 1,7 раза, мяса, включая субпродукты 1 категории, (открытое акционерное общество "Птицефабрика "Сибирская") - на 6,1 процента, цельномолочной продукции (Омский филиал открытого акционерного общества "Вимм-Билль-Данн" "Манрос М" и открытого акционерного общества "Вита") - на 1,5 процента. Также предполагается увеличение производства колбасных изделий и мясных полуфабрикатов, кондитерских изделий, мороженого и других пищевых продуктов.
Замедление темпов роста производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака обусловлено незначительным увеличением производства алкогольной продукции по сравнению с 2007 годом, когда рост составил 1,9 раза, и снижением объемов выпуска пива Омским филиалом открытого акционерного общества "СанИнБев". Данные продукты занимают значительный удельный вес в объеме отгруженной продукции.
По виду экономической деятельности "производство кокса и нефтепродуктов" прогнозируется прирост объемов производства на 10 процентов к уровню 2007 года в связи с увеличением открытым акционерным обществом "Газпромнефть" плановых показателей по переработке нефти и выпуску продукции в 2008 году для открытого акционерного общества "Газпромнефть - Омский НПЗ" - основного предприятия данного вида деятельности. В 2008 году на предприятии планируется увеличить объем переработки нефти до 18 млн. тонн (на 9 процентов), производство дизельного топлива - на 10 процентов, бензинов автомобильных - на 14,7 процента. В целях увеличения производительности и качества продукции в рамках программы развития завода постоянно осуществляется реконструкция и модернизация производства.
Объем выпуска продукции по виду экономической деятельности "химическое производство" в 2008 году снизится на 7 процентов к уровню 2007 года из-за сокращения производства основных химических продуктов: каучуков, фенола, ксилола, бензола. Снижение обусловлено проблемами с поставкой сырья и качеством поступающей для переработки нефти (содержит больше темных фракций).
Обществом с ограниченной ответственностью "Омсктехуглерод" планируется увеличить выпуск технического углерода на 20 тыс. тонн, обеспечив загрузку производственных мощностей предприятия на 100 процентов.
По прогнозной оценке прирост объема производства по виду экономической деятельности "производство резиновых и пластмассовых изделий" в 2008 году составит 10 процентов к уровню 2007 года за счет увеличения выпуска автомобильных шин, изделий из пластмасс, полимерных пленок.
В открытом акционерном обществе "Омскшина" продолжается модернизация производства, осваиваются новые модели радиальных грузовых шин. Планируется увеличить в 2008 году выпуск грузовых шин почти на 70 тыс. штук к уровню 2007 года (рост на 2,7 процента). Загрузка производственных мощностей достигнет 95 процентов.
Совместное предприятие закрытое акционерное общество "Матадор - Омскшина" приобрело более производительное импортное оборудование и линию изготовления резиновых полуфабрикатов "Триплекс". В настоящее время осуществляется монтаж технологического оборудования.
В 2008 году продолжается реализация инвестиционного проекта общества с ограниченной ответственностью "Планета - Центр" по организации производства трехслойной стретч-пленки для ручной и автоматической упаковки, многослойных барьерных пленок и кастполипропиленовых пленок, термоусадочной пленки и печатной продукции на основе кастполипропиленовых пленок. Производство полимерной пленки планируется довести до 5 тыс. тонн, полиграфической продукции - до 1,2 тыс. тонн. Данная продукция является инновационной для региона и имеет существенные конкурентные преимущества по качественным и ценовым характеристикам по сравнению с аналогами.
Общество с ограниченной ответственностью "Омский завод трубной изоляции" планирует за счет освоения новых рынков сбыта, расширения ассортимента продукции увеличить производство труб из полиэтилена до 9,3 тыс. тонн (прирост на 14 процентов к уровню 2007 года).
Прирост объемов производства машин и оборудования в 2008 году оценивается на уровне 3,5 процента к 2007 году и будет обеспечен за счет увеличения выпуска предприятиями оборонно-промышленного комплекса продукции специального назначения, а также отдельных видов товаров, предназначенных для удовлетворения производственного и потребительского спроса.
Открытое акционерное общество "Акционерная компания "Омскагрегат" в 2008 году планирует увеличить объемы производства, связанные с выполнением оборонного заказа, не менее чем на 70 процентов.
Общество с ограниченной ответственностью "Сибирский лифт" планирует произвести более 370 лифтов грузоподъемностью 630 кг и более и 320 лифтов грузоподъемностью 400 кг. В 2007 году общее количество лифтов, выпущенных этой организацией, составляло 61 подъемник.
Открытое акционерное общество "Омскгидропривод" в 2007 году направило на техническое перевооружение более 89 млн. рублей, что позволило предприятию внедрить 10 единиц современного высокопроизводительного оборудования и увеличить по сравнению с предыдущим годом объем производства более чем на 26 процентов. В 2008 году тенденция роста объемов производства предприятия сохраняется.
В обществе с ограниченной ответственностью "Сибзавод Агро" в 2008 году наращивается выпуск сеялок (в 2007 году прирост объема производства составил более 40 процентов), в результате прирост объема производства в организации ожидается не менее чем на 30 процентов.
В 2008 году объем производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования составит 110,3 процента к уровню 2007 года за счет увеличения объемов производства спецпродукции и отдельных видов продукции гражданского назначения.
Федеральное государственное унитарное предприятие "Омское производственное объединение "Иртыш" планирует сохранить высокие темпы прироста объемов производства (более чем на 20 процентов к уровню 2007 года). Предприятием организовано производство универсальных модулей питания, до конца года планируется приступить к серийному производству цифрового телерадиовещательного оборудования.
Федеральное государственное унитарное предприятие "Омский приборостроительный завод им. Н.Г. Козицкого" ожидает в 2008 году за счет увеличения объемов производства радиопередающих устройств и УКВ радиостанций обеспечить прирост выпуска продукции на 10 процентов.
Федеральное государственное унитарное предприятие "Омский научно-исследовательский институт приборостроения" планирует увеличить выпуск продукции на 20 процентов к уровню 2007 года.
В 2008 году объем производства транспортных средств и оборудования предприятиями, относящимися к данному виду деятельности, составит 120 процентов к уровню 2007 года. Рост объемов выпуска продукции будет обеспечен за счет увеличения заказов от головных организаций предприятиям, входящим в вертикально-интегрированные структуры, а также расширения производственной деятельности завода по ремонту вагоноколесных пар в Нововаршавском районе Омской области (станция "Иртышская").
Федеральное государственное унитарное предприятие "Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова" в 2008 году планирует увеличение производственных объемов в сравнении с 2007 годом более чем в 2 раза. Рост объемов будет обеспечен за счет увеличения заказов на ремонт и модернизацию авиационных двигателей как гражданского, так и военного предназначений.
Государственное унитарное предприятие "Омский завод транспортного машиностроения" планирует увеличить в 2008 году производственные объемы на 18 процентов. Рост объемов производства связан с организацией в рамках вертикально-интегрированного холдинга производства железнодорожной техники и получения заказов на ремонт и модернизацию спецпродукции.
В 2008 году ожидается увеличение на 30 процентов к уровню 2007 года объемов выпуска продукции по виду экономической деятельности "текстильное и швейное производство".
В 2008 году продолжается осуществление мероприятий по реализации инвестиционного проекта "Организация производства медицинской ваты из короткого льноволокна" закрытого акционерного общества "Знаменский лен" (планируемый объем производства - 770 тонн медицинской ваты в год).
Смонтированное и введенное в эксплуатацию новое оборудование -комбинированная линия по глубокой переработке льноволокна и выпуску модифицированного льна (базового сырья для производства медицинской ваты, перевязочных материалов) позволит увеличить производство льноволокна более чем в 2 раза к уровню 2007 года.
Закрытое акционерное общество "Сибирь" продолжает поставки вещевого имущества для удовлетворения нужд Минобороны России в соответствии с объемами, определенными государственным заказом на 2008 год. Предполагается увеличить выпуск перчаточных изделий в 1,8 раза к уровню 2007 года.
Активизация организациями текстильной и швейной промышленности процессов по внедрению современных технологий, увеличению количества рабочих мест, обновлению моделей одежды в соответствии с запросами покупателей позволит увеличить выпуск практически всей номенклатуры текстильных и швейных изделий.
В 2008 году предполагается увеличение объема производства кожи, изделий из кожи и обуви на 23 процента к уровню 2007 года, что обусловлено наращиванием производственных мощностей обществом с ограниченной ответственностью "Обувная компания "БАОФУ".
В связи с приобретением в 2007 году нового импортного технологического оборудования закрытым акционерным обществом "Импульс" планируется в 2008 году выпустить 30 тыс. пар обуви, что превысит почти в 3 раза уровень 2007 года.
Индекс производства по виду экономической деятельности "целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность" составит 138 процентов к уровню 2007 года.
Лидер на омском рынке производства гофрокартона и гофротары - закрытое акционерное общество "АВА плюс два" - в 2008 году постепенно увеличивает объемы выпуска гофропродукции. Использование современных технологий с высокопроизводительным оборудованием, качественного сырья позволяют организации выпускать около 70 процентов производимой в Омской области гофропродукции.
В целях увеличения объемов выпуска печатной продукции открытым акционерным обществом "Омский дом печати" проводятся мероприятия, направленные на техническое переоснащение производства.
В 2008 году государственным предприятием "Калачинская районная типография" приобретен многофункциональный принтер для цветной печати, что позволит увеличить на 4,3 процента к уровню 2007 года выпуск бланочной продукции, этикеточной продукции - на 16,6 процента, а также расширить ассортимент и улучшить качественные характеристики печатной продукции.
В 2008 году по виду экономической деятельности "обработка древесины и производство изделий из дерева" прогнозируется увеличение объема выпуска продукции на 5 процентов к уровню 2007 года, в основном за счет увеличения выпуска продукции закрытым акционерным обществом "АВА компани". Предполагается, что к концу 2008 года объем выпуска заготовок для производства мебели из цельной древесины возрастет почти в 3 раза.
Обществом с ограниченной ответственностью "Сибирская лесопромышленная компания" в 2008 году планируется рост выпуска фанеры на 5 процентов к уровню 2007 года за счет реализации мероприятий, направленных на увеличение производственных мощностей, замену морально и физически устаревшего оборудования.
В 2008 году в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий объем выпуска продукции увеличится в 2,3 раза к уровню 2007 года.
Динамичное развитие производства будет обеспечено за счет выполнения обществом с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Мостовик" серии заказов по изготовлению металлоконструкций для выполнения строительных работ. В 2008 году предприятием изготовлены металлические конструкции для строительства мостов и мостовых переходов в Алтайском крае, Тюменской области, Республике Саха (Якутия) и других регионах.
Открытое акционерное общество "Омский электромеханический завод" планирует в 1,5 раза увеличить к уровню 2007 года производство строительных металлоконструкций.
За счет модернизации производства открытого акционерного общества "Омский завод металлоконструкций" выпуск продукции в 2008 году возрастет в 1,2 раза.
Ввод в действие нового производства модульных металлоконструкций для каркасных зданий позволит обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Престиж" увеличить выпуск продукции в 1,3 раза к уровню 2007 года.
По виду экономической деятельности "производство прочих неметаллических минеральных продуктов" в 2008 году прирост объемов производства за счет модернизации предприятий и ввода в действие новых производств по выпуску современных конкурентоспособных строительных материалов и изделий составит 2 процента к уровню 2007 года.
Основной производитель строительного кирпича в Омской области - общество с ограниченной ответственностью "Производственная фирма "Калачинский завод строительных материалов" - за счет проведения модернизации действующего производства планирует довести выпуск кирпича до 50 млн. штук условного кирпича в год.
В 2008 году введен в действие завод по выпуску поризованного теплоизоляционного кирпича мощностью 50 млн. штук условного кирпича в год (общество с ограниченной ответственностью "Экситон"), планируется завершение строительства завода силикальцитного кирпича мощностью 79 млн. штук условного кирпича в год и завода по производству сухих строительных смесей на территории ТЭЦ-4 (общество с ограниченной ответственностью "Сибирский эффективный кирпич"), начато строительство кирпичного завода в р.п. Саргатское.
Продолжается реализация проектов по строительству стекольных заводов в г. Омске и р.п. Кормиловка, совокупная мощность которых составляет 700 млн. бутылок в год. Ввод объектов в эксплуатацию запланирован в конце 2008 года - начале 2009 года.
Индекс производства по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2008 году оценивается на уровне 105,9 процента к 2007 году, что обусловлено увеличением собственного производства электрической энергии.
Увеличению выработки электрической энергии во многом будет способствовать завершение работы по реконструкции первой очереди теплофикационной установки Омской ТЭЦ-3. Дальнейшая реконструкция предполагает строительство нового корпуса для размещения двух блоков парогазовых установок ПГУ-60 и ввод замещающей мощности - трех газотурбинных установок на месте демонтируемого оборудования первой очереди.
В целях устойчивого функционирования энергетических систем, повышения устойчивости энергетических связей с восточными регионами Сибири в 2007 году введена в эксплуатацию высоковольтная линия электропередач "Заря - Барабинск - Таврическая". С запуском новой ЛЭП протяженностью 730 км и напряжением 500 кВт сибирские генерирующие станции поставляют электроэнергию в Омскую область, минуя энергосистему Республики Казахстан. Это позволит исключить дополнительные затраты потребителей и повышает надежность энергоснабжения региона.
В рамках реализации соглашения о сотрудничестве в области развития объектов электросетевой инфраструктуры для реализации в Омской области регионального пилотного проекта в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" от 17 октября 2007 года N 452-С для обеспечения электроснабжения новой жилой застройки в Левобережной части г. Омска введена в эксплуатацию подстанция 220 кВ "Весенняя". Для обеспечения электропитания микрорайона "Садовый" построена распределительная трансформаторная подстанция. Выполнены проектные работы по строительству подстанций 110/10 кВ "Прибрежная" и "Заречная". Для строительства подстанции 110/10 кВ "Прибрежная" планируется привлечение средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.
Объем производства продукции сельского хозяйства в 2008 году увеличится на 2 процента к уровню 2007 года.
Прогнозируется увеличение производства продукции в растениеводстве на 1,5 процента за счет увеличения посевных площадей и повышения урожайности зерновых культур. В животноводстве ожидается рост производства на 2,6 процента за счет увеличения поголовья, продуктивности животных и птицы.
В 2008 году предполагается начать реализацию первой очереди инвестиционного проекта общества с ограниченной ответственностью "ПРОДО Менеджмент" по реконструкции свиноводческого комплекса открытого акционерного общества "Омский бекон", который позволит увеличить объем производства свинины, а также повысить эффективность производства, увеличить продуктивность животных, внедрить новые технологии их содержания.
Объем инвестиций в основной капитал в 2008 году увеличится на 12 процентов относительно уровня 2007 года.
Приоритетными направлениями инвестиций в 2008 году являются следующие виды экономической деятельности: операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (по оценке - 23,4 процента от объема инвестиций крупных и средних организаций), обрабатывающие производства (20 процентов), транспорт и связь (18,6 процента).
Основными источниками инвестиций в 2008 году являются привлеченные средства - 58 процентов в общем объеме инвестиций по крупным и средним организациям, в том числе бюджетные средства - 16,5 процента, кредиты банков - 8,7 процента. Доля собственных средств организаций составляет 42 процента в общем объеме инвестиций по крупным и средним организациям, в том числе за счет прибыли - 21,4 процента, за счет амортизации - 14,3 процента.
Важным инструментом повышения инвестиционной привлекательности Омской области, продвижения ее положительного имиджа является развитие внешнеторговых связей. В 2008 году продолжается практика участия Омской области в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, проведения презентаций Омской области потенциальным партнерам, организации торгово-экономических миссий. В марте 2008 года делегация Омской области приняла участие в выставке-ярмарке коммерческой недвижимости "МИПИМ-2008" (г. Канны, Франция). Проводятся торгово-экономические миссии деловых кругов иностранных государств в г. Омске, торгово-экономические миссии деловых кругов Омской области в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах. Организовано участие омских предприятий в Российской национальной выставке в Туркменистане. До конца года предполагается организовать участие омских предприятий в Российской национальной выставке в Индии, провести презентацию Омской области в Австрии и Чехии.
По предварительной оценке внешнеторговый оборот Омской области в 2008 году составит 1326,3 млн. долларов США, в том числе экспорт - 673,8 млн. долларов США, импорт - 652,5 млн. долларов США. По сравнению с 2007 годом внешнеторговый оборот увеличится на 11,3 процента, экспорт - на 9,7 процента, импорт - на 13,1 процента.
Исходя из тенденций развития в производственной и непроизводственной сферах экономики сальдированный финансовый результат по полному кругу организаций в 2008 году составит по оценке 29410 млрд. рублей (70,3 процента к уровню 2007 года). Прибыль прибыльных организаций всех форм собственности составит 34420 млрд. рублей (69,9 процента к уровню 2007 года). Определяющее влияние на формирование финансового результата окажут организации обрабатывающих производств, а также транспорта и связи.
Снижение прибыли в 2008 году относительно уровня 2007 года связано с ожидаемым снижением прибыли открытым акционерным обществом "Транссибнефть" с 21,2 млрд. рублей в 2007 году до 3,5 млрд. рублей в 2008 году. Сокращение прибыли обусловлено снижением объемов инвестиций в модернизацию и развитие магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов, а также объектов инфраструктуры открытого акционерного общества "Транссибнефть". В настоящее время "Акционерная компания "Транснефть" (открытое акционерное общество "Транссибнефть" является его дочерним обществом) направляет инвестиции на развитие восточных систем магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов (в частности на развитие общества с ограниченной ответственностью "Востокнефтепровод").
Развитие малого предпринимательства в Омской области признано одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти региона. В целях создания условий для интенсивного развития малого предпринимательства, увеличения его вклада в совокупный экономический рост и обеспечение занятости населения, повышения инновационной активности субъектов малого предпринимательства реализуется целевая программа Омской области "Развитие малого предпринимательства в Омской области на 2006 - 2008 годы". В рамках указанной программы оказывается финансовая помощь субъектам малого предпринимательства в виде предоставления субсидий на компенсацию части суммы процентов по кредитам, возмещение части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, возмещение части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, компенсацию расходов, связанных с получением кредита или с заключением договора лизинга, компенсацию части страховой премии, компенсацию расходов по сертификации.
Продолжает работу созданный в 2007 году Омский региональный фонд поддержки и развития малого предпринимательства, основной задачей которого является предоставление поручительств по кредитным и лизинговым договорам субъектов малого предпринимательства, что позволит привлечь, путем участия в конкурсе, дополнительные средства федерального бюджета, предусмотренные на поддержку предпринимательства в 2008 году, а также в дальнейшем использовать средства фонда для развития микрофинансирования малого бизнеса в области.
Ключевым элементом инфраструктуры поддержки предпринимательства в Омской области является государственное учреждение Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор" (далее - бизнес-инкубатор), в котором для начинающих предпринимателей оборудованы 143 рабочих места. В настоящее время на площадях бизнес-инкубатора размещены 17 начинающих малых компаний, деятельность которых направлена на развитие реального сектора экономики (промышленного производства, инновационной сферы, сельскохозяйственного консалтинга и других).
В результате реализации мер по развитию малого предпринимательства в 2008 году количество организаций малого предпринимательства, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Омской области, по предварительной оценке увеличится на 12,1 процента по сравнению с 2007 годом и составит 16,6 тыс. единиц. Среднесписочная численность работников организаций малого предпринимательства также сохранит тенденцию роста и составит 102,2 тыс. человек.
Оборот малых предприятий в 2008 году достигнет 253,2 млрд. рублей, что на 40 процентов выше аналогичного показателя 2007 года (в действующих ценах соответствующих лет). Значительную долю в обороте малых предприятий в 2008 году будет занимать оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (более 70 процентов), строительство (около 10 процентов) и обрабатывающие производства (около 10 процентов).
Индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению в Омской области в декабре 2008 года по оценке составит 111,8 процента к декабрю 2007 года, что соответствует среднероссийскому уровню, прогнозируемому Министерством экономического развития Российской Федерации.
В целях сдерживания роста цен на продовольственном рынке Омской области принято распоряжение Правительства Омской области от 30 января 2008 года N 17-рп "О дополнительных мерах по защите продовольственного рынка Омской области", достигнуты договоренности с Союзом делового сотрудничества организаций торговли Омской области, с крупными торговыми организациями о применении надбавок к основным видам продуктов питания на уровне не более 10 процентов, разработан проект программы развития конкуренции на продовольственном рынке Омской области, предусматривающей меры по насыщению продовольственного рынка доступными и качественными продуктами питания, по повышению конкурентоспособности омских сельхозтоваропроизводителей, предприятий-переработчиков.
Среднедушевые денежные доходы населения в 2008 году по оценке превысят уровень 2007 года на 20,8 процента и составят 13700 рублей. Причем темп роста денежных доходов населения ожидается значительно выше уровня среднегодовой инфляции, что обеспечит рост реальных денежных доходов населения Омской области в целом по году на 12 процентов.
Сохранение тенденции роста реальных денежных доходов населения обеспечит увеличение оборота розничной торговли в целом за 2008 год на 14,4 процента по сравнению с уровнем 2007 года, объема платных услуг населению - на 7 процентов.
Фонд заработной платы работников по Омской области в 2008 году по оценке увеличится на 27,9 процента по сравнению с 2007 годом и составит 107688 млн. рублей.
В декабре 2008 года средняя номинальная начисленная заработная плата вырастет до уровня 18 - 18,5 тыс. рублей. В целом за 2008 год среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составит 14 тыс. рублей, что на 27,2 процента выше аналогичного периода 2007 года.
Большое внимание в Омской области уделяется вопросам оплаты труда работников бюджетной сферы. В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 6 февраля 2008 года N 9-п "О мерах по повышению оплаты труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета" с 1 февраля 2008 года установлена ежемесячная надбавка к тарифной ставке, окладу (должностному окладу) в размере до 14 процентов для работников организаций, оплата труда которых осуществляется на основе единой тарифной сетки и финансируется из областного бюджета.
В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 13 ноября 2007 года N 145-п "О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 19 января 2005 года N 6-п "О тарифной системе оплаты труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета" с 1 января 2008 года увеличены на 7 процентов тарифные ставки, оклады (должностные оклады) работникам дошкольных образовательных учреждений Омской области, образовательных учреждений Омской области для детей дошкольного и младшего школьного возраста, а также помощникам воспитателей, воспитателям, старшим воспитателям, музыкальным руководителям образовательных учреждений Омской области других типов, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования.
В целях повышения степени результативности оказания бюджетных услуг в сфере общего образования и материальной заинтересованности работников муниципальных общеобразовательных учреждений Омской области, а также привлечения в систему общего образования Омской области высококвалифицированных специалистов принято постановление Правительства Омской области от 28 декабря 2007 года N 191-п "Об эксперименте по апробации отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений Омской области", утвержден Порядок оценки эффективности применения отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений Омской области. С 1 января 2008 года в эксперименте принимают участие общеобразовательные учреждения г. Омска и пяти муниципальных районов Омской области.
В 2008 году в рамках реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования и здравоохранения продолжается выплата дополнительного вознаграждения за классное руководство, дополнительных выплат врачам общей практики, участковым терапевтам, педиатрам, участковым медицинским сестрам, а также медицинскому персоналу скорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов.
На особом контроле в 2008 году находится реализация распоряжения Правительства Омской области от 5 декабря 2007 года N 219-рп "Об уровне заработной платы в сельскохозяйственных организациях, расположенных на территории Омской области, и мерах по ее повышению", проводится ежемесячный мониторинг уровня и своевременности выплаты заработной платы работникам сельского хозяйства.
Росту денежных доходов населения способствует и существующая в Омской области система мер социальной поддержки населения, значительно расширенная по сравнению с системой, предусмотренной федеральным законодательством. Установлены различные виды пособий и доплат молодым специалистам, работающим в сельской местности.
В целях систематизации и объединения действующих нормативных правовых актов Омской области в сфере социальной защиты населения, снижения социального неравенства и предотвращения социального иждивенчества принят Закон Омской области от 4 июля 2008 года N 1061-ОЗ "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан".
В соответствии с Законом Омской области от 16 октября 2007 года N 961-ОЗ "О звании Ветеран Омской области" с 1 января 2008 года ветеранам Омской области установлены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 272 рубля, внеочередного оказания медицинской помощи и предоставления социального обслуживания, скидки в размере 50 процентов при оплате дополнительных социальных услуг, частичной компенсации затрат по паспортизации и первичной технической инвентаризации индивидуальных жилых домов.
С 1 января 2008 года расширены полномочия Правительства Омской области в сфере социальной защиты населения за счет передачи с муниципального уровня полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
В 2008 году среднегодовой прожиточный минимум на душу населения, рассчитанный в соответствии с Законом Омской области от 29 декабря 2001 года N 328-ОЗ "О потребительской корзине в Омской области", вырастет по сравнению с 2007 годом на 19,1 процента и по оценке составит 4482 рубля.
В рамках реализации Основных направлений демографической политики Омской области на период до 2015 года в 2008 году на территории Омской области продолжается работа, направленная на улучшение демографической ситуации.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 2007 года N 761 "О проведении в Российской Федерации Года семьи" в Омской области разработан и реализуется План мероприятий на 2008 год, посвященных Году семьи в Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Омской области от 16 января 2008 года N 2-рп. В ходе реализации Плана мероприятий уделяется особое внимание вопросам социальной поддержки семей с детьми, в том числе многодетных, укрепления авторитета семьи, базовых семейных ценностей.
В регионе продолжена работа по повышению статуса многодетных матерей. В соответствии с распоряжением Губернатора Омской области от 4 марта 2008 года N 30-р "О награждении медалью "Материнская слава" указанной государственной награды удостоены 46 многодетных матерей Омской области. Издан Указ Губернатора Омской области от 30 июня 2008 года N 68 "Об учреждении ежегодной премии Губернатора Омской области "Семья года" по 5 номинациям: "Многодетная семья", "Молодая семья", "Династия", "Приемная семья" и "Преодоление".
В результате предпринятых мер прогнозируется рост общего коэффициента рождаемости с 11,7 промилле в 2007 году до 12,3 промилле в 2008 году, коэффициент смертности снизится до 14,4 промилле, продолжительность жизни населения Омской области увеличится до 66,9 лет.
Ситуация в сфере занятости населения и на рынке труда Омской области формируется под влиянием происходящих демографических процессов. Численность занятых в экономике по оценке в 2008 году незначительно увеличится по сравнению с 2007 годом (на 0,2 процента) и составит 945 тыс. человек.
Одним из приоритетных направлений социальной политики в Омской области является улучшение жилищных условий населения. В 2008 году ожидаемый ввод общей площади жилых домов составит 1150 тыс. кв.м (104,2 процента к уровню 2007 года).
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" осуществляется комплексное решение проблем перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
Развитие жилищного строительства наблюдается как в областном центре - г. Омске, так и в сельских районах области. Учитывая специфику муниципальных образований, дифференцирован подход к жилищному строительству. В г. Омске осуществляется комплексная застройка отдельных микрорайонов. В сельских районах предпочтение отдается индивидуальному жилищному строительству, для развития которого оказывается государственная поддержка гражданам в форме предоставления жилищных субсидий на оплату части стоимости жилья за счет средств федерального и областного бюджетов.
В г. Омске на практике осуществлен переход от точечной застройки к комплексному строительству жилых микрорайонов. Для реализации пилотных проектов комплексной жилой застройки в рамках государственной поддержки из федерального бюджета на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой определены шесть приоритетных площадок под жилищное строительство, на которых до 2012 года планируется возвести около 5 млн. кв.м общей площади жилых домов: микрорайон "Заречье" по ул. Конева, микрорайон "Новая Чукреевка", микрорайон "Прибрежный" по ул. Лукашевича, ул. 3-я Енисейская, микрорайон "Московка-2", 1-й планировочный район. Эти площадки выбраны в соответствии с новым генеральным планом г. Омска.
В 2008 году продолжается освоение новых крупных площадок комплексной жилой застройки в Омской районе - микрорайонов "Ясная Поляна", "Жилой парк "Врубелево", а также новых микрорайонов малоэтажной застройки в Саргатском и Полтавском районах.
Для обеспечения площадок комплексной жилищной застройки транспортной, социальной и коммунальной инфраструктурой осуществляется государственная поддержка застройщиков в форме субсидий, полученных в целях жилищного строительства.
Восемь проектов комплексной жилой застройки, реализуемых в г. Омске и районах Омской области, по итогам конкурсов, состоявшихся в Министерстве регионального развития Российской Федерации, получат в 2008 году федеральные субсидии в объеме 66,7 млн. рублей на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым инвесторами на реализацию следующих проектов:
- "Строительство жилого микрорайона "Заречье" по ул. Конева - г. Омск";
- "Строительство объектов коммунальной инфраструктуры с. Светлое Саргатского района Омской области (2-я очередь)";
- "Водоснабжение и канализация д. Черноморка Полтавского муниципального района Омской области (канализационная насосная станция)";
- "Строительство объектов коммунальной инфраструктуры жилого микрорайона "Павловский" Солнечного сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области";
- "Жилой комплекс "Ясная Поляна", расположенный по адресу: Омская область, Омский район, с.п. Троицкое";
- "Строительство объектов коммунальной инфраструктуры с. Светлое Саргатского района Омской области (1-я очередь)";
- "Строительство подстанции "Весенняя" и воздушной линии электропередач 110 кВ к подстанции "Весенняя";
- "Комплексное освоение левобережной территории г. Омска "Новая Чукреевка".
Два проекта Омской области прошли конкурсный отбор на получение в 2008 - 2010 годах из федерального бюджета субсидий на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки в объеме более 1,6 млрд. рублей, в том числе в 2008 году - 165 млн. рублей, по проектам:
- "Подъездные дороги к с. Светлое Саргатского района Омской области";
- "Комплексное освоение левобережной территории г. Омска "Новая Чукреевка".
Увеличению объемов вводимого жилья во многом способствует привлечение средств граждан в жилищное строительство и развитие ипотечного жилищного кредитования. В рамках реализации целевой программы Омской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Омской области до 2010 года" в 2008 году завершается строительство градостроительного комплекса "Полет" (в четвертом квартале планируется сдача в эксплуатацию последнего 10-этажного жилого дома), а также продолжается строительство нового жилищного комплекса "Московка-2".
В целях повышения доступности ипотечного жилищного кредитования для населения, а также улучшения демографической ситуации и стимулирования роста рождаемости принят Указ Губернатора Омской области от 24 мая 2007 года N 70 "О порядке компенсации семьям расходов на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления) второго ребенка или последующих детей", в соответствии с которым право на получение компенсации предоставляется семьям, в том числе неполным семьям, оформившим после 1 января 2006 года ипотечный жилищный кредит (заем), в случае рождения (усыновления) второго ребенка или последующих детей. Размер компенсации составляет 200 тыс. рублей.
По решению Губернатора Омской области с 1 января 2007 года внесены кардинальные изменения в региональную программу ипотечного жилищного кредитования: вместо льготных ипотечных кредитов (сроком до 15 лет под 8 процентов годовых) жителям Омской области предоставляются беспроцентные ипотечные жилищные займы на срок до 15 лет в размере до 90 процентов стоимости приобретаемого жилья.
В результате принимаемых мер в 2008 году количество выданных ипотечных жилищных кредитов увеличится до уровня не менее 6050 кредитов, при этом объем ипотечного кредитования по оценке составит 9 млрд. рублей.
Прогноз социально-экономического развития Омской области
на 2009 год и на период до 2011 года
В 2009 году валовой региональный продукт Омской области (далее - ВРП) вырастет на 4,5 - 8 процентов к уровню 2008 года соответственно по первому и второму вариантам прогноза, в целом за период 2009 - 2011 годов прирост ВРП составит 14,4 - 21,7 процента к уровню 2008 года соответственно по вариантам. При этом увеличение данного интегрированного показателя будет определяться относительно высокими темпами роста в основных секторах экономики Омской области.
Темпы роста промышленного производства в 2009 году по первому варианту прогноза составит к уровню 2008 года 105,5 процента, по второму варианту прогноза - 108 процентов.
В 2009 - 2011 годах прогнозируется дальнейший рост промышленного производства Омской области. В 2011 году прирост промышленного производства по первому варианту прогноза составит 16,9 процента к уровню 2008 года, в условиях второго варианта прогноза - 26,6 процента.
Замедление темпов роста промышленного производства в 2009 - 2011 годах по сравнению с 2007 - 2008 годами обусловлено высокой загрузкой производственных мощностей основных экономикообразующих предприятий. Развитие предприятий промышленного комплекса будет характеризоваться модернизацией производства в целях выпуска конкурентоспособной продукции при незначительном увеличении объемов производства.
Объем производства по виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" в 2009 году увеличится к уровню 2008 года на 3 и 5 процентов по первому и второму вариантам прогноза соответственно. В 2011 году за счет увеличения добычи нефти, природного газа (включая попутный газ нефтяных месторождений, используемый на собственные нужды), освоения новых месторождений углеводородного сырья и других полезных ископаемых объем производства данного вида деятельности увеличится на 3,5 и 8,2 процента к уровню 2008 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
Объем производства обрабатывающих производств в 2009 году составит к уровню 2008 года 105,8 и 108,6 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
В 2011 году объем производства обрабатывающих организаций возрастет по первому варианту прогноза на 18,7 процента, по второму варианту прогноза - на 29,3 процента к уровню 2008 года. Позитивная динамика развития прогнозируется по всем видам экономической деятельности, относящимся к обрабатывающим производствам.
В 2009 году по прогнозной оценке увеличение объемов производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака к уровню 2008 года по первому варианту прогноза составит 4,3 процента, по второму варианту прогноза - 8,2 процента.
В 2009 - 2011 годах предусматривается продолжить вложение инвестиций в реконструкцию и модернизацию предприятий производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака. В 2009 году ожидается запуск первой очереди завода по переработке масличных культур и производству растительного масла в Таврическом районе. Кроме того, активизируется работа по продвижению продукции предприятий на рынке, повышению качества и разработке новых брендов, что позитивно отразится на дальнейшем увеличении объемов выпуска пищевых продуктов, включая напитки, и табака. В 2011 году объем производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака к уровню 2008 года увеличится на 9,8 и 20,9 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
За счет мероприятий в рамках реализации целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы прогнозируется рост на 6 - 12 процентов к уровню 2008 года производства мяса, включая субпродукты первой категории, на 2 - 6 процентов - цельномолочной продукции.
С учетом выхода на новые региональные и зарубежные рынки производство алкогольной продукции к уровню 2008 года возрастет на 11 - 30 процентов.
После завершения строительства и выхода на проектную мощность второй очереди завода по производству растительного масла из семян рапса и других масличных культур выпуск данного вида продукции увеличится более чем в 3 раза к уровню 2007 года.
В 2009 году объемы производства по виду экономической деятельности "производство кокса и нефтепродуктов" увеличатся незначительно (по первому варианту прогноза на 1 процент, по второму варианту прогноза - на 2 процента). В целом за период 2009 - 2011 годов за счет дальнейшего увеличения объемов переработки нефти и выпуска основных нефтепродуктов объемы производства кокса и нефтепродуктов увеличатся к уровню 2008 года на 8,2 и 14,6 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
В открытом акционерном обществе "Газпромнефть - Омский НПЗ" будет реализовываться концепция технического перевооружения до 2011 года. В целях доведения качества выпускаемого бензина до стандарта Евро-5 к 2010 году планируется строительство установок гидроочистки бензинов крекинга, изомеризации легких бензиновых фракций. К 2011 году планируется выпускать более 5 млн. тонн автомобильных бензинов, в том числе доля высокооктановых бензинов составит более 80 процентов (в 2008 году - 76,6 процента). Загрузку производственных мощностей планируется увеличить до 95 процентов (в 2008 году - 93,5 процента).
В 2009 году по прогнозной оценке увеличение объемов производства к уровню 2008 года по виду экономической деятельности "химическое производство" по первому варианту прогноза составит 1 процент, по второму - 3 процента. В 2011 году прогнозируется рост объемов производства к уровню 2008 года по данному виду экономической деятельности на 8,2 и 16,8 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
Проводимая в открытом акционерном обществе "Омский каучук" модернизация оборудования и более полная загрузка мощностей приведет к дальнейшему увеличению объемов производства каучуков, фенола, пропиленовой фракции.
Общество с ограниченной ответственностью "Омск-Полимер" планирует начать выпуск экструзионных пенополистирольных плит в объеме 18 тыс. куб.м в месяц, увеличить производство синтетических смол и пластических масс до 58 тыс. тонн в год (прирост к 2008 году на 32 процента). В прогнозируемом периоде планируется восстановить простаивающее производство ионообменных смол и фталевого ангидрида.
Закрытым акционерным обществом "Группа компаний "Титан" намечен запуск завода по производству полипропилена, который применяется в машиностроении (автомобильные детали), в производстве листов, пленок, товаров народного потребления, тары, упаковки, волокон и нитей, а также в строительстве. Планируемый объем производства - до 180 тыс. тонн продукции в год.
В 2009 году производство резиновых и пластмассовых изделий увеличится по сравнению с 2008 годом по первому варианту прогноза на 3 процента, по второму варианту прогноза - на 6 процентов.
Прирост производства резиновых и пластмассовых изделий в 2009 - 2011 годах прогнозируется на уровне 11,9 и 19,7 процента к уровню 2008 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
Продолжится рост объемов производства автомобильных шин, в том числе за счет модернизации оборудования в совместном предприятии закрытого акционерного общества "Матадор-Омскшина" объем выпуска легковых шин в 2011 году достигнет более 4 млн. штук, увеличившись к уровню 2008 года почти на 40 процентов.
Общество с ограниченной ответственностью "Планета-Центр" в 2009 - 2010 годах выведет на полную мощность производство полимерных пленок, увеличив их выпуск до 11,7 тыс. тонн (рост в 2,3 раза к уровню 2008 года).
Общество с ограниченной ответственностью "Омский завод трубной изоляции" планирует увеличить к 2011 году производство труб из полиэтилена бесшовных, используемых для хозяйственно-питьевых нужд, до 11,2 тыс. тонн (рост на 20 процентов к уровню 2008 года).
В 2009 году объем производства машин и оборудования составит к уровню 2008 года 108 и 111 процентов по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
В течение всего прогнозного периода организациями данного вида деятельности намечено увеличивать выпуск потребительских товаров и промышленной продукции. Основные направления развития связаны с производством грузопассажирских подъемных устройств, сельскохозяйственной техники, гидроузлов и механизмов, а также с производством продукции специального назначения.
В 2011 году рост объемов производства машин и оборудования составит к уровню 2008 года по первому и второму вариантам прогноза 23,6 и 38 процентов соответственно.
В 2009 году индекс производства по виду экономической деятельности "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" составит 108 и 112 процентов к уровню 2008 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
Перспективные направления по данному виду экономической деятельности связаны с производством продукции специального назначения, производством цифрового телерадиовещательного оборудования, блоков и узлов высокоточной механики, приемо-передающих станций и оборудования связи специального назначения, медицинского оборудования, проектированием микроэлектронных систем.
В 2011 году объем производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования составит к уровню 2008 года по первому и второму вариантам прогноза 128,3 и 144,3 процента соответственно.
В 2009 году прогнозируемый рост объемов производства транспортных средств и оборудования составит к уровню 2008 года 14 и 17 процентов по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
Основные направления развития омских предприятий данного вида экономической деятельности связаны с оказанием услуг по выводу на околоземную орбиту космических спутников и ремонту вертолетной техники; авиастроением и производством судов на воздушной подушке; производством, модернизацией и ремонтом авиационных двигателей; производством железнодорожной техники и автомобильного оборудования.
По прогнозной оценке объем производства транспортных средств и оборудования в 2011 году к уровню 2008 года составит по первому варианту 137,9 процента, по второму варианту - 153,4 процента.
Объем производства продукции по виду экономической деятельности "текстильное и швейное производство" в 2009 году по прогнозной оценке составит 108 и 110 процентов к уровню 2008 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
В прогнозируемом периоде предприятиями отрасли существенно увеличатся объемы производства широкой номенклатуры продукции. Планируется реализовать проект создания производства ваты медицинской из короткого льноволокна на базе закрытого акционерного общества "Знаменский лен". В целях осуществления поставки вещевого имущества для удовлетворения нужд Минобороны России в 2011 году закрытым акционерным обществом "Сибирь" планируется сохранить объемы выпуска продукции на уровне 2008 года.
В 2011 году объем текстильного и швейного производства к уровню 2008 года составит по первому варианту прогноза 137,9 процента, по второму варианту прогноза - 144,2 процента.
Объем производства продукции по виду экономической деятельности "производство кожи, изделий из кожи и производство обуви" в 2009 году по прогнозной оценке составит 110 и 118 процентов к уровню 2008 года по первому и второму вариантам соответственно.
В 2009 - 2011 годах обществом с ограниченной ответственностью "Обувная компания "БАОФУ" и закрытым акционерным обществом "Импульс" продолжится работа по расширению ассортимента и увеличению объемов производства обуви, что позволит этим предприятиям существенно увеличить выпуск обуви к уровню 2008 года.
В 2011 году объем производства кожи, изделий из кожи и обуви прогнозируется увеличить к уровню 2008 года по первому варианту прогноза на 41,7 процента, по второму варианту прогноза - на 65,7 процента.
Объем производства продукции по виду экономической деятельности "целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность" в 2009 году к уровню 2008 года составит по первому варианту прогноза 103 процента, по второму варианту прогноза - 105 процентов.
В 2009 - 2011 годах открытым акционерным обществом "Омский дом печати" предполагается увеличение производственных мощностей за счет приобретения нового агрегата для выпуска газет в журнальном варианте, а также расширения рынка сбыта продукции за счет привлечения заказчиков из других регионов. Приобретение нового современного оборудования позволит в 2011 году увеличить производство газетной и журнальной продукции на 16 и 45 процентов к уровню 2008 года соответственно по первому и второму вариантам прогноза.
В 2009 - 2011 годах ввод в действие новой картографической фабрики позволит создать в Омской области современное картографическое производство, способное обеспечить выполнение мероприятий по мобилизационной готовности в картографической продукции.
В 2011 году объем целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности составит к уровню 2008 года по первому варианту прогноза 116,8 процента, по второму варианту прогноза - 122,5 процента.
Объем производства продукции по виду экономической деятельности "обработка древесины и производство изделий из дерева" в 2009 году к уровню 2008 года составит по первому варианту прогноза 110 процентов, по второму варианту прогноза - 111 процентов.
Развитие нового деревообрабатывающего предприятия закрытого акционерного общества "АВА компани" предусматривает к 2011 году увеличение в 3,5 раза к уровню 2008 года объемов производства пиломатериалов за счет выхода на проектную мощность переработки древесины.
Дальнейший импульс данный вид экономической деятельности получит с созданием и развитием производств углубленной переработки древесины в Знаменском (общество с ограниченной ответственностью "Экорт-Дом"), Усть-Ишимском (общество с ограниченной ответственностью "Сварог") районах Омской области, а также в г. Омске (общество с ограниченной ответственностью "Рассвет").
В 2011 году объем обработки древесины и производства изделий из дерева составит к уровню 2008 года по первому варианту прогноза 126,9 процента, по второму варианту прогноза - 132,9 процента.
В 2009 году металлургическое производство и производство готовых металлических изделий составит к уровню 2008 года по первому и второму вариантам прогноза 110 и 112 процентов соответственно.
В 2011 году за счет выполнения серии заказов на изготовление металлоконструкций и ввода в действие новых производственных мощностей объемы металлургического производства и производства готовых металлических изделий увеличатся к уровню 2008 года по первому варианту прогноза на 42,9 процента, по второму варианту прогноза - на 50,7 процента.
В 2009 году объемы производства прочих неметаллических минеральных продуктов составят к уровню 2008 года по первому варианту прогноза 108 процентов, по второму варианту прогноза - 110 процентов.
Обществом с ограниченной ответственностью "Комбинат пористых материалов" планируется увеличение мощности производства зологазобетонных стеновых и перегородочных блоков с вводом второй очереди производства общей мощностью 240 тыс. куб.м газобетона в год.
Организациями производства прочих неметаллических минеральных продуктов намечено расширить ассортимент выпускаемых строительных материалов и увеличить объемы их производства, продолжить создание новых производств по выпуску современных строительных материалов, а также новых конструкционных материалов с широким спектром применения суперкомпозитных материалов.
В 2011 году объемы производства прочих неметаллических минеральных продуктов составят к уровню 2008 года по первому и второму вариантам прогноза 124,2 и 131,3 процента соответственно.
В 2009 - 2011 годах прогнозируется незначительное увеличение объемов производства и распределения электроэнергии, газа и воды за счет роста потребления топливно-энергетических ресурсов промышленными предприятиями и объектами социальной сферы на фоне продолжения реализации энергосберегающих технологий.
Темпы роста производства в 2009 году ожидаются на уровне 100,5 - 101 процента к уровню 2008 года соответственно по первому и второму вариантам прогноза. В 2011 году по первому варианту прогноза объем производства и распределения электроэнергии, газа и воды вырастет на 2 процента к уровню 2008 года. По второму варианту прогноза в результате реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционными программами организаций коммунального комплекса по реконструкции и модернизации объектов тепло-, электроснабжения и проведения энергосберегающих мероприятий, объем производства увеличится по сравнению с 2008 годом на 4,6 процента.
В 2009 году объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит к уровню 2008 года по первому варианту прогноза 101,9 процента, в том числе в растениеводстве - 101,4 процента, в животноводстве - 102 процента. По второму варианту прогнозируется рост объемов производства продукции сельского хозяйства на 2,5 процента, в том числе растениеводческой продукции - на 2 процента, животноводческой - на 2,5 процента. Этот вариант предусматривает более значительный рост урожайности сельскохозяйственных культур, увеличение поголовья крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также повышение их продуктивности за счет улучшения обеспеченности кормами.
Росту объемов производства продукции животноводства во многом будет способствовать завершение в 2010 году строительства свинокомплекса в крестьянском (фермерском) хозяйстве "Люфт" Азовского района на 11,5 тыс. голов.
В 2008 - 2012 годах обществом с ограниченной ответственностью "Титан-Агро" намечается реализация инвестиционного проекта "Ускоренное развитие животноводства", суть которого - строительство 10 мегаферм проектной мощностью на 1000 дойных коров каждая в пяти муниципальных районах области с завозом племенного скота голштинафризской породы (Голландия) средней продуктивностью до 8 тыс. тонн молока в год.
В части развития растениеводства обществом с ограниченной ответственностью "Титан-Агро" подготовлен бизнес-проект "Биокластер", предусматривающий для снижения сырьевого риска реализации проекта по производству биоэтанола увеличение посевных площадей к 2010 году до 560 тыс. га и производства на них дополнительно 800 тыс. тонн зерна в год; внедрение новых высокоурожайных сортов пшеницы "тритикале" с урожайностью до 40 ц/га.
В 2011 году объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит к уровню 2008 года по первому варианту прогноза 106,2 процента. Растениеводческой продукции будет произведено по сравнению с 2008 годом больше на 5,4 процента, животноводческой - на 6,7 процента. По второму варианту прогноза производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит 107,5 процента к уровню 2008 года. В растениеводстве и животноводстве объемы производства продукции увеличатся на 7,4 и 7,2 процента соответственно.
Дальнейшая политика Правительства Омской области в сфере развития малого бизнеса будет направлена на улучшение делового и предпринимательского климата в регионе, в связи с чем оборот малых предприятий Омской области увеличится в 2009 году на 30 процентов к уровню 2008 года, а к 2011 году - в 2 раза.
В прогнозируемом периоде в экономике Омской области ожидается продолжение роста инвестиционной активности. В 2009 году прирост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составит 11 - 14 процентов к уровню 2008 года соответственно по вариантам прогноза. Приоритетными направлениями инвестиций в 2009 году останутся следующие виды экономической деятельности: операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, обрабатывающие производства, транспорт и связь.
В целом за период 2009 - 2011 годов объем инвестиций увеличится на 31,9 - 41,1 процента по сравнению с 2008 годом соответственно по вариантам прогноза.
Основные объемы инвестиций в 2009 - 2011 годах ожидаются в рамках следующих крупных инвестиционных проектов:
- в транспорте и связи - строительство метрополитена и аэропорта "Омск-Федоровка", модернизация железнодорожных магистралей, строительство и реконструкция автомобильных дорог, реконструкция трубопроводов, приобретение подвижного состава, строительство объектов транспортно-логистической инфраструктуры;
- в обрабатывающих производствах - реконструкция нефтеперерабатывающего производства открытого акционерного общества "Газпромнефть - Омский НПЗ", создание биотехнологического комплекса, строительство завода по производству полипропилена, организация производств стеклотары, модернизация производств открытого акционерного общества "СанИнБев", общества с ограниченной ответственностью "Омсквинпром", совместного предприятия закрытого акционерного общества "Матадор-Омскшина", общества с ограниченной ответственностью "Ликеро-водочный завод "ОША";
- в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - реконструкция Омской ТЭЦ-3 и строительство Омской ТЭЦ-6, реализация инвестиционных программ открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" и открытого акционерного общества "ОмскВодоканал";
- в операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг - строительство жилья в микрорайонах комплексной застройки по ул. Конева, ул. Лукашевича, ул. 3-й Енисейской, микрорайонах "Заречье", "Новая Чукреевка", "Прибрежный", "Московка-2", 1-й планировочный район.
В 2009 году прогнозируется увеличение стоимостных объемов внешнеторгового оборота Омской области, по первому варианту прогноза он составит 1390,5 млн. долларов США, по второму - 1452,6 млн. долларов США. Прогнозируется рост экспорта продукции машиностроения и химической промышленности, в особенности в государства - участники СНГ. В ближайшей перспективе именно эти товарные группы будут составлять основу экспортных поставок Омской области. В связи с созданием новых производств на территории Омской области и необходимостью замены устаревшего оборудования на действующих предприятиях ожидается рост объемов импорта машиностроительной продукции.
До 2011 года сохранится тенденция умеренного роста внешнеторгового оборота Омской области. По первому варианту прогноза он составит 1478,6 млн. долларов США (111,5 процента к уровню 2008 года), по второму варианту прогноза - 1610,6 млн. долларов США (121,4 процента к уровню 2008 года).
В 2009 году прогнозируется увеличение относительно 2008 года сальдированного финансового результата деятельности организаций по первому варианту прогноза на 9,8 процента, по второму варианту прогноза - на 13,7 процента. Определяющее влияние на формирование финансового результата будут оказывать организации обрабатывающих производств, транспорта и связи.
В 2010 - 2011 годах по обоим вариантам прогнозируется увеличение сальдированного финансового результата деятельности организаций, а также прибыли прибыльных организаций по основным видам экономической деятельности, что обусловлено развитием бизнеса в целом, разработкой и реализацией программ, связанных с расширением налоговой базы, осуществлением мероприятий по финансовому оздоровлению организаций, реализацией инвестиционных проектов по модернизации, расширению и созданию новых предприятий и производств.
В 2009 - 2011 годах сохранится ряд положительных тенденций, связанных с ростом покупательной способности денежных доходов населения, пенсий и заработной платы, сокращением задолженности по выплате заработной платы.
Среднедушевые денежные доходы населения в 2009 году по отношению к 2008 году возрастут на 21,2 - 24,5 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно. В 2011 году среднедушевые денежные доходы населения увеличатся на 67,2 - 74,5 процента к уровню 2008 года по вариантам прогноза. Рост денежных доходов населения будет обеспечен за счет всех составляющих: заработной платы, трансфертов и выплат социального характера, доходов от собственности, предпринимательской деятельности.
С учетом роста денежных доходов населения прогнозируется сохранение в плановом периоде положительной динамики развития потребительского рынка. Оборот розничной торговли в 2009 году увеличится по первому варианту прогноза на 10,5 процента, по второму варианту - на 11,6 процента. Объем платных услуг вырастет в 2009 году на 6,3 - 6,7 процента соответственно по вариантам прогноза. За период 2009 - 2011 годов оборот розничной торговли к уровню 2008 года вырастет на 28,5 - 33,8 процента соответственно по первому и второму вариантам прогноза, объем платных услуг населению - соответственно на 18,6 - 20,7 процента.
В 2009 году уровень среднемесячной заработной платы работников организаций Омской области вырастет на 22,1 - 25 процентов к уровню 2008 года по первому и второму вариантам прогноза. В целом за 2009 - 2011 годы рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы составит 66,3 - 76,4 процента соответственно по вариантам прогноза. Рост заработной платы в плановом периоде будет обусловлен устойчивыми темпами развития реального сектора экономики, ростом производительности труда, повышением оплаты труда работников бюджетной сферы.
В целях проведения реформирования системы оплаты труда в бюджетных отраслях подготовлен проект постановления Правительства Омской области "О поэтапном введении отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений в Омской области", которым будет определен порядок перехода на отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений в Омской области, обеспечивающие дифференциацию заработной платы работников в зависимости от сложности, объема и качества выполняемых функций, создание условий для привлечения в государственный сектор высококвалифицированных кадров и усиления мотивации специалистов.
С учетом проводимых мер по актуализации действующей потребительской корзины и роста потребительских цен на товары и услуги, входящие в потребительскую корзину Омской области, прогнозируемая величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в Омской области на 2009 год составит 5125 - 5000 рублей, в 2011 году величина прожиточного минимума на душу населения по отношению к 2008 году увеличится на 33,9 процента по первому варианту прогноза и на 27,2 процента по второму варианту прогноза. Ежегодные темпы роста данного социального норматива в прогнозируемом периоде постепенно снижаются (от 19,1 процента в 2008 году до 7,1 - 5,4 процента в 2011 году) по мере падения темпов инфляции.
Темп роста потребительских цен в Омской области снизится в 2009 году до 108,5 - 107,5 процента, в 2010 году - до 107 - 105,5 процента, в 2011 году - до 106,8 - 105 процентов соответственно по вариантам прогноза.
В прогнозируемом периоде особую актуальность приобретает реализация мер по стабилизации демографической ситуации в Омской области. В рамках целевой программы Омской области "Семья и демография Омской области" на 2007 - 2009 годы и Основных направлений демографической политики Омской области на период до 2015 года продолжится реализация мероприятий по стимулированию рождаемости, снижению смертности, улучшению репродуктивного здоровья населения, увеличению миграционного прироста населения, а также предоставлению мер социальной поддержки семье, включая повышение доступности и качества социального обслуживания семьи и детей.
Под влиянием демографических процессов формируется ситуация в сфере занятости. Исходя из тенденции снижения численности населения трудоспособного возраста, а также с ростом производительности труда в основных отраслях экономики Омской области прогнозируется незначительное уменьшение численности занятых в экономике (в 2011 году к уровню 2008 года на 0,4 - 0,2 процента).
В целях создания в Омской области условий снижения уровня общей безработицы разрабатывается проект постановления Правительства Омской области "О мерах по развитию и эффективному использованию трудовых ресурсов Омской области" и целевая программа Омской области "Регулирование рынка труда Омской области" на 2008 - 2010 годы, особое место в которой занимают меры по развитию кадрового потенциала, по трудоустройству социально незащищенных категорий населения (инвалидов, молодежи, не имеющей стажа работы, женщин, имеющих малолетних детей).
Для удовлетворения потребности экономики Омской области в квалифицированной рабочей силе, обеспечения сбалансированности предложения и спроса регионального рынка труда, а также улучшения демографической ситуации разработан проект целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2008 - 2010 годы, который в настоящее время находится на согласовании в Министерстве регионального развития Российской Федерации.
На территории Омской области в рамках целевой программы Омской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Омской области до 2010 года" продолжится реализация мер, направленных на создание условий для увеличения платежеспособного спроса населения на жилье.
Дальнейшему наращиванию объемов жилищного строительства будет способствовать реализация целевых программ Омской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы, "Развитие жилищно-коммунального комплекса" на 2008 - 2010 годы.
В 2009 году прогнозируется ввод общей площади жилых домов на уровне 1150 тыс. кв.м по первому варианту и 1180 тыс. кв.м по второму варианту. Реализация мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" позволит в 2011 году увеличить объем ввода в действие жилых домов до 1250 - 1270 тыс. кв.м.
_______________
Проект
Приложения
2004-12-31 Приложение к Распоряжению от 24 сентября 2008 года № 166-РП Закон
2004-12-31 Приложение к Распоряжению от 24 сентября 2008 года № 166-РП Закон
2004-12-31 Приложение к Распоряжению от 24 сентября 2008 года № 166-РП Закон
2004-12-31 Приложение к Распоряжению от 24 сентября 2008 года № 166-РП Закон
2004-12-31 Приложение к Распоряжению от 24 сентября 2008 года № 166-РП Закон
2004-12-31 Приложение к Распоряжению от 24 сентября 2008 года № 166-РП Закон
2004-12-31 Приложение к Распоряжению от 24 сентября 2008 года № 166-РП Закон
2004-12-31 Приложение к Распоряжению от 24 сентября 2008 года № 166-РП Закон
2004-12-31 Приложение к Распоряжению от 24 сентября 2008 года № 166-РП Закон