Постановление Правительства Омской области от 14.05.2020 № 185-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14 мая 2020 года N 185-п

г. Омск

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидий юридическим

лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных)

учреждений), индивидуальнымпредпринимателям на организацию

работы обсерваторов для лиц, прибывшихиз эпидемически

неблагополучной территории поновой коронавирусной инфекции

(COVID-19)

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Омской области постановляет:

Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям наорганизацию работы обсерваторов для лиц, прибывших из эпидемическинеблагополучной территории по новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

 

ГубернаторОмской области,

ПредседательПравительства

Омскойобласти                                                                     А.Л.Бурков

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 14 мая 2020 года N 185-п

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидийюридическим лицам (за исключением

государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальным

предпринимателям на организациюработы обсерваторов для лиц,

прибывших из эпидемическинеблагополучной территории

по новой коронавирусной инфекции(COVID-19)

 

I. Общие положения

 

1.Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средстврезервного фонда Правительства Омской области субсидий юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - организации),индивидуальным предпринимателям на организацию работы обсерваторов для лиц,прибывших из эпидемически неблагополучной территории по новой коронавируснойинфекции (COVID-19) (далее - субсидии).

2.Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий, является Министерство труда и социального развитияОмской области (далее - Министерство).

3. Целью предоставления субсидийявляется возмещение затрат организациям, индивидуальным предпринимателям,связанных с размещением в обсерваторах лиц, прибывших из эпидемическинеблагополучной территории по новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

4. Субсидия предоставляетсяорганизациям, индивидуальным предпринимателям, соответствующим следующимкритериям отбора (далее - отбор):

1)наличие у организаций, индивидуальных предпринимателей на праве собственностиили ином законном основании помещения для размещения в обсерваторе лиц,прибывших из эпидемически неблагополучной территории по новой коронавируснойинфекции (COVID-19);

2)размещение лиц, прибывших из эпидемически неблагополучной территории по новойкоронавирусной инфекции (COVID-19), в обсерваторе;

3)организации, индивидуальные предприниматели должны соответствовать на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения с Министерством о предоставлении субсидии (далее - соглашение),следующим требованиям:

-отсутствие у организаций, индивидуальных предпринимателей неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

-отсутствие у организаций, индивидуальных предпринимателей просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омскойобласти, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

-организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельностьорганизаций не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

-неполучение организациями, индивидуальными предпринимателями средств изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омскойобласти на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

-отсутствие у организаций статуса иностранных юридических лиц, а также статусароссийских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

5.В целях участия в отборе организации, индивидуальные предпринимателипредставляют в Министерство следующие документы:

1)заявление о предоставлении субсидий (далее - заявление) по форме, определеннойМинистерством;

2)копии учредительных документов (для юридического лица) или копию документа,удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);

3) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученная не ранее первого числа месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения;

4) справка об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности поуплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, полученная на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

5)копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или иномзаконном основании помещений для организации обсерватора для лиц, прибывших изэпидемически неблагополучной территории по новой коронавирусной инфекции(COVID-19).

Документы,указанные в настоящем пункте, могут быть представлены организациями,индивидуальными предпринимателями в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством.

Копиидокументов на бумажном носителе и представленные в форме электронныхдокументов, подписанные электронной подписью в соответствии сзаконодательством, подтверждаются оригиналами, которые после проведения сверкивозвращаются организациям, индивидуальным предпринимателям.

6.Заявления регистрируются в специальном журнале в порядке очередностипоступления в Министерство с указанием даты и времени поступления.

7.Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка,представляются организациями, индивидуальными предпринимателями по собственнойинициативе. В случае если указанные документы не представлены, Министерствосамостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии сзаконодательством.

8.Отбор проводится Министерством в течение 10 рабочих дней со дня регистрациизаявления, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка.

 

II. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

9.Условиями предоставления субсидий являются:

1)прохождение отбора в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 настоящегоПорядка;

2)достоверность предоставленной в Министерство информации, содержащейся вдокументах, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5 пункта 5, пунктом 11 настоящегоПорядка;

3)достижение значения результата предоставления субсидий, установленного всоглашении.

10.Результатом предоставления субсидий является количество человеко-днейфактического пребывания лиц, прибывших из эпидемически неблагополучнойтерритории по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в обсерваторе. Значениярезультатов предоставления субсидий устанавливаются Соглашением.

11. В целях подтверждения фактическипроизведенных затрат (недополученных доходов) организации, индивидуальныепредприниматели представляют в Министерство следующие документы:

1)копии актов приема-передачи оказанных услуг по размещению лиц, прибывших изэпидемически неблагополучной территории по новой коронавирусной инфекции(COVID-19), в обсерваторе;

2)отчет о достижении значения результата и произведенных затратах, подлежащихвозмещению за период, не превышающий шесть месяцев, предшествующих месяцуподачи заявления, по форме, утвержденной Министерством;

3)информация о прибывших из эпидемически неблагополучной территории по новойкоронавирусной инфекции (COVID-19) с указанием фактической продолжительности ихпребывания (дней) в обсерваторе, составленная по форме, утвержденнойМинистерством.

Документы,указанные в настоящем пункте, могут быть представлены организациями,индивидуальными предпринимателями в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством.

Копиидокументов на бумажном носителе и представленные в форме электронныхдокументов, подписанные электронной подписью в соответствии сзаконодательством, подтверждаются оригиналами, которые после проведения сверкивозвращаются организациям, индивидуальным предпринимателям.

12.В случае если объем средств, предусмотренный на предоставление субсидий, меньшеобъема средств, необходимого для предоставления субсидий всем организациям,индивидуальным предпринимателям, подавшим заявления, распределение средствобластного бюджета осуществляется в порядке очередности подачи заявлений.

13.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1)несоответствие документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5 пункта 5,пунктом 11, требованиям, определенным настоящим Порядком;

2)непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренныхподпунктами 1, 2, 5 пункта 5, пунктом 11 настоящего Порядка;

3)несоответствие критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

4)представление документов, подтверждающих осуществление затрат, по которым ранеебыла предоставлена субсидия в соответствии с настоящим Порядком;

5)распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерствусводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году напредоставление субсидий;

6)недостоверность информации, содержащейся в представленных организациями,индивидуальными предпринимателями документах, указанных в подпунктах 1, 2, 5пункта 5, пункте 11 настоящего Порядка, или несоответствие этих документовтребованиям законодательства.

14.Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлениипринимается Министерством в форме распоряжения в срок не позднее 5 рабочих днейсо дня окончания срока отбора.

15.Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решениянаправляет организациям, индивидуальным предпринимателям уведомления по форме,определенной Министерством.

16.В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство в течение 5рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает сорганизациями, индивидуальными предпринимателями соглашение.

17.Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение внего изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовойформой, установленной Министерством финансов Омской области, подпунктом"д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 6 сентября 2016 года N 887.

18.Размер субсидий определяется исходя из объема фактически понесенныхорганизациями, индивидуальными предпринимателями затрат, связанных сразмещением в обсерваторах лиц, прибывших из эпидемически неблагополучнойтерритории по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в размере не более 2300руб. за одного человека в сутки.

19.Перечисление субсидий осуществляется Министерством в установленномзаконодательством порядке на расчетные или корреспондентские счета, открытыеорганизациями, индивидуальными предпринимателями в кредитных организациях илиучреждениях Центрального банка Российской Федерации с учетом положенийбюджетного законодательства Российской Федерации, согласно реквизитам,указанным в заявлениях, не позднее 10-го рабочего дня после дня принятияМинистерством решений о предоставлении субсидий по результатам рассмотрениядокументов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

 

III. Требования к отчетности

 

20.Организации, индивидуальные предприниматели представляют в Министерство отчет одостижении значения результата и произведенных затратах, подлежащих возмещению,по форме и в сроки, утвержденные Министерством.

21.Сроки и форма предоставления дополнительной отчетности могут устанавливатьсясоглашением.

 

IV. Требования об осуществленииконтроля за соблюдением

условий, целей и порядкапредоставления субсидий,

ответственность за их нарушение

 

22.Обязательные проверки соблюдения организациями, индивидуальнымипредпринимателями условий, цели и порядка предоставления субсидийосуществляются Министерством и уполномоченным в соответствии сзаконодательством органом государственного финансового контроля.

23.В случае нарушения организациями, индивидуальными предпринимателями условийпредоставления субсидий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка,выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченнымв соответствии с законодательством органом государственного финансовогоконтроля, возврат субсидий в областной бюджет осуществляется в полном объеме.

24.В случае недостижения организациями, индивидуальными предпринимателями значенийрезультатов предоставления субсидий Министерство в течение 3 рабочих дней содня обнаружения указанного нарушения направляет организациям, индивидуальнымпредпринимателям уведомления о возврате субсидий (части субсидий) в формеэлектронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа набумажном носителе (по выбору организаций, индивидуальных предпринимателей),размер которой рассчитывается по формуле:

 

V_B = V_c x Ki, где:

 

V_B- размер субсидии, подлежащей возврату, рублей;

V_c- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном периоде,рублей;

Ki- коэффициент, отражающий уровень недостижения результата предоставлениясубсидии, определяемый по формуле:

 

Ki = 1 - Ti / Si, где:

 

Ti- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии наотчетную дату;

Si- значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

25.При возникновении случаев возврата субсидий (остатков субсидий),предусмотренных соглашением, Министерство направляет организациям,индивидуальным предпринимателям в течение 3 рабочих дней со дня обнаруженияуведомления о возврате остатков субсидий в форме электронного документа(подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствиис федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (повыбору организаций, индивидуальных предпринимателей).

26. Субсидии (часть субсидий) подлежатвозврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения организациями,индивидуальными предпринимателями уведомлений о возврате субсидий в формеэлектронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа набумажном носителе (по выбору получателя субсидий).

27.В случае если субсидии (часть субсидий, остатки субсидий) не возвращены вобластной бюджет в установленный пунктами 26 настоящего Порядка срок,Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения соответствующего срокаобращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке,установленном федеральным законодательством.