Постановление Правительства Омской области от 13.05.2020 № 175-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13 мая 2020 года N 175-п

г. Омск

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидий в виде

имущественного взноса Омскойобласти в имущество

публично-правовой компании"Фонд защиты прав

граждан - участников долевогостроительства"

 

(В редакции Постановления ПравительстваОмской области от11.11.2020 г. № 452-п)

 

Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией"Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" офинансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий,предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "Опублично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевогостроительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и опризнании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"Правительство Омской области постановляет: (В редакцииПостановления Правительства Омской области от11.11.2020 г. № 452-п)

Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий в виде имущественного взноса Омскойобласти в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства".

 

ГубернаторОмской области,

ПредседательПравительства

Омскойобласти                                                                   А.Л. Бурков

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 13 мая 2020 года N 175-п

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий в видеимущественного взноса

Омской области в имуществопублично-правовой компании "Фонд

защиты прав граждан - участниковдолевого строительства"

 

(В редакции Постановления ПравительстваОмской области от11.11.2020 г. № 452-п)

 

I. Общие положения

 

1.Настоящий Порядок устанавливает условия, цели, порядок предоставления субсидийв виде имущественного взноса Омской области в имущество публично-правовойкомпании "Фонд защиты прав граждан - участников долевогостроительства" (далее соответственно - субсидии, Фонд) и определенияобъема субсидий, а также порядок и сроки возврата субсидий в случае нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата остатканеиспользованной субсидии.

2.Для целей настоящего Порядка под объектами незавершенного строительства,объектами инфраструктуры понимаются расположенные на территории Омской областиобъекты, для строительства которых привлекались денежные средства граждан -участников строительства. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от11.11.2020 г. № 452-п)

3.Субсидии предоставляются в целях:

1)финансового обеспечения затрат Фонда на реализацию следующих мероприятий,предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона "О публично-правовойкомпании по защите прав граждан - участников долевого строительства принесостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон):

-финансирование осуществляемых Фондом либо некоммерческой организацией"Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Омскойобласти" (далее - Фонд Омской области) мероприятий по завершениюстроительства объектов незавершенного строительства, а также объектовинженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры,предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций,общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортнойинфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающихподключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетяминженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачиуказанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальнуюсобственность, в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или)нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объектенедвижимости, со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектовнедвижимости до государственной регистрации права собственности участниковстроительства на указанные помещения и машино-места по перечню согласноприложению к соглашению о предоставлении субсидии Фонду (далее - соглашение);

-погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второйочереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, пообязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок снаходящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требованийкредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии спунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности(банкротстве)" в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест инежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, илипередачи Фонду либо Фонду Омской области прав на земельные участки снаходящимися на них неотделимыми улучшениями;

-финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований,предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона "Онесостоятельности (банкротстве)";

-финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом либо ФондомОмской области в порядке, установленном статьей 13.3 Федерального закона;

-выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона;

-погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федеральногозакона;

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Омской области от11.11.2020 г. № 452-п)

2)возмещения расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств всоответствии с целями, предусмотренными подпунктом 1 настоящего пункта.

4.Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период,является Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омскойобласти (далее - главный распорядитель).

5.Размер субсидий Фонду на соответствующий финансовый год определяется законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период(сводной бюджетной росписью).

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитовбюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главномураспорядителю.

 

II. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

6.Условиями предоставления субсидий являются:

1)соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключеносоглашение, следующим требованиям: (В редакцииПостановления Правительства Омской области от11.11.2020 г. № 452-п)

-отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-ненахождение Фонда в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его невведена процедура банкротства; (В редакцииПостановления Правительства Омской области от11.11.2020 г. № 452-п)

-отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Омскойобласти субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передбюджетом Омской области;

2)принятие Фондом на дату перечисления субсидии решения о финансировании всоответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией"Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" офинансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий,предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "Опублично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевогостроительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября2019 года N 1192 (далее - Правила принятия решения о финансировании). (В редакции Постановления Правительства Омской области от11.11.2020 г. № 452-п)

7.Для предоставления субсидии Фонд представляет главному распорядителю следующиедокументы:

1)заявка на предоставление субсидии, составленная в свободной форме и подписаннаяруководителем Фонда или иным уполномоченным лицом;

2)письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом,содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налоговогооргана неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд ненаходится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что вотношении Фонда не введена процедура банкротства; (Вредакции Постановления Правительства Омской области от11.11.2020 г. № 452-п)

3)документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (если такое лицо неявляется единоличным исполнительным органом).

Сведения,указанные в подпункте 2 настоящего пункта, подтверждаются копиями справокналогового органа. В случае если Фонд по собственной инициативе не представилсведения, предусмотренные подпунктом 2 настоящего пункта, главный распорядительзапрашивает необходимые сведения самостоятельно в соответствии сзаконодательством.

8.Главный распорядитель рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящегоПорядка, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и принимаетрешение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов,необходимых для предоставления субсидии;

2) наличие уФонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежатуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

3)Фонд находится в процессе реорганизации или ликвидации либо в отношении Фондавведена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от11.11.2020 г. № 452-п)

10.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главныйраспорядитель в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решениянаправляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии суказанием причин отказа.

11.В случае принятия решения о предоставлении субсидии субсидия перечисляетсяглавным распорядителем в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получениядокументов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, на счет, открытыйФонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфережилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона"О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищнойсфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации".

12.Фонд не имеет права приобретать за счет средств, полученных из бюджета Омскойобласти в качестве субсидий, иностранную валюту, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияуказанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами,регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями. (В редакции Постановления Правительства Омской области от11.11.2020 г. № 452-п)

13.Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого по типовой формесогласно приложению к Правилам принятия решения о финансировании.

14.Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня принятия Фондом решенияо заключении соглашения обеспечивает подготовку, подписание соглашения и егонаправление в Фонд для подписания и направления подписанного соглашенияглавному распорядителю. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от11.11.2020 г. № 452-п)

15.(Исключен - Постановление Правительства Омской областиот11.11.2020 г. № 452-п)

16.Результатом предоставления субсидии является количество граждан, перед которымиисполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплаченовозмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона. (В редакции Постановления Правительства Омской области от11.11.2020 г. № 452-п)

Плановоезначение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.

 

III. Требования к отчетности

 

17.Фонд представляет главному распорядителю отчет о достижении планового значениярезультата предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящего Порядка,по форме в соответствии с Правилами принятия решения о финансировании и всроки, определенные соглашением.

18.Отчет, указанный в пункте 17 настоящего Порядка, представляется в формеэлектронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии сзаконодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору Фонда).

 

IV. Требования об осуществленииконтроля за соблюдением

условий, целей и порядкапредоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

 

19.В соглашение включается условие о согласии Фонда на осуществление провероксоблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии всоответствии с законодательством.

20.Субсидия подлежит возврату в бюджет Омской области в случае нарушения Фондомусловий, целей и порядка предоставления субсидии. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от11.11.2020 г. № 452-п)

Главныйраспорядитель в 30-дневный срок со дня установления по итогам проверкиуказанных нарушений направляет Фонду обоснованное требование о возвратесубсидии.

21.Соглашением в соответствии с Правилами принятия решения о финансированиипредусматриваются случаи возврата Фондом в бюджет Омской области неиспользованного на установленную соглашением отчетную дату остаткаперечисленной Фонду субсидии.

Привыявлении случаев необходимости возврата Фондом в бюджет Омской области остатканеиспользованной субсидии главный распорядитель в 30-дневный срок направляет вФонд уведомление о возврате остатка неиспользованной субсидии.

22.Возврат субсидии (остатка неиспользованной субсидии) осуществляется Фондом втечение 10 календарных дней со дня получения обоснованного требования овозврате субсидии (уведомления о возврате остатка неиспользованной субсидии).

23.В случае нарушения Фондом срока возврата субсидии (остатка неиспользованнойсубсидии), установленного пунктом 22 настоящего Порядка, главный распорядительв течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока обращается всуд с требованием о возврате субсидии (остатка неиспользованной субсидии).

24.Проверка соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком, осуществляется главным распорядителем иорганом государственного финансового контроля Омской области в соответствии сзаконодательством.