Постановление Правительства Омской области от 23.04.2020 № 147-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23 апреля 2020 года N 147-п

г. Омск

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Омской области от 16 декабря 2019года N 425-п

 

Внестив раздел X "Порядок предоставления и распределения субсидий местнымбюджетам из областного бюджета" приложения N 4 к государственной программеОмской области "Комплексное развитие сельских территорий Омскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16декабря 2019 года N 425-п, следующие изменения:

1)в абзаце третьем подпункта 2 пункта 20 слова "на капитальный ремонт"заменить словами "субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт";

2)подраздел X.II изложить в следующей редакции:

 

"X.II. Порядок предоставления и распределениясубсидий

местным бюджетам, главным распорядителем которыхявляется

Минстрой

 

61.Субсидии местным бюджетам из областного бюджета в сфере дорожного хозяйства(далее в настоящем подразделе - субсидии) предоставляются в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований Омскойобласти, предусматривающих мероприятия соответственно по:

1)проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектамнаселенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектампроизводства и переработки продукции;

2)капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местногозначения в поселениях.

62.К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов в настоящемподразделе относятся расположенные в сельском населенном пункте здания(строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделенияорганизаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местногосамоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники,фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждениякультурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения,сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов(портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннемводном транспорте и объекты торговли.

63.К объектам производства и переработки продукции в настоящем подразделеотносятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые киспользованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслейэкономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию вгоду предоставления субсидии, построенные (реконструированные,модернизированные) на сельских территориях.

64.Муниципальным образованиям Омской области, являющимся получателями субсидии,необходимо соблюдать положения, предусмотренные пунктом 1 постановленияПравительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельныхвопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".

65.Условиями предоставления субсидий являются:

1)наличие муниципальной программы в соответствующей сфере деятельности, насофинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а такжесоответствие мероприятий муниципальной программы мероприятиям, указанным впункте 61 подпрограммы;

2)наличие в бюджете муниципального образования Омской области (сводной бюджетнойросписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципального образования Омской области, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для ихисполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

Намомент предоставления муниципальными образованиями Омской области заявок наконкурсный отбор (далее в настоящем подразделе - отбор) муниципальное образованиеОмской области принимает гарантийное обязательство об обеспечении на этапезаключения соглашения о предоставлении субсидии между Минстроем и муниципальнымобразованием Омской области (далее в настоящем подразделе - соглашение) наличияв бюджете муниципального образования Омской области (сводной бюджетной росписиместного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования Омской области, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включаяразмер планируемой к предоставлению субсидии;

3)заключение в соответствии с пунктом 66 подпрограммы соглашения,предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнениюрасходных обязательств муниципального образования Омской области, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность занеисполнение предусмотренных соглашением обязательств.

66.Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим подразделом, должно содержать:

1)размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки ее предоставления иперечисления в бюджет муниципального образования Омской области, а также объембюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Омской области наисполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образованияОмской области;

2)уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образованияОмской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Омскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия,установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденногопостановлением Правительства Омской области;

3)значения результатов использования субсидии;

4)обязательства муниципального образования Омской области по достижениюрезультатов использования субсидии;

5)перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов(при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектовкапитального строительства, стоимости (предельной стоимости), а такжеобязательства муниципального образования Омской области по соблюдению графикавыполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства впределах установленной стоимости строительства;

6)перечень объектов капитального ремонта, ремонта (автомобильных дорог общегопользования местного значения) с указанием наименований, мощности объектов,стоимости;

7)обязательства органа местного самоуправления Омской области:

-об использовании экономически эффективной проектной документации повторногоиспользования (при наличии такой документации);

-об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ построительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитальногостроительства, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии,авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммысоответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотренонормативными правовыми актами Правительства Омской области (за исключениемнормативных правовых актов Правительства Омской области, устанавливающихпорядок предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджетамуниципального образования Омской области;

-по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 90 - 95подпрограммы;

8)реквизиты правового акта муниципального образования Омской области,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Омскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

9)сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования Омской области, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, а также о достижении значений результатовиспользования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий построительству объектов капитального строительства;

10)указание органа местного самоуправления Омской области, на который возлагаютсяфункции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлениюотчетности, предусмотренной подпунктом 9 настоящего пункта;

11)порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Омскойобласти обязательств, предусмотренных соглашением;

12)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

13)условие о вступлении в силу соглашения.

Неотъемлемойчастью соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий построительству (реконструкции) объектов капитального строительства.

67.Для заключения соглашения муниципальное образование Омской областипредоставляет в Минстрой выписку из муниципального правового акта о бюджете(сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в бюджетемуниципального образования Омской области бюджетных ассигнований на исполнениерасходных обязательств муниципального образования Омской области, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для ихисполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии (далее внастоящем подразделе - выписка). Выписка заверяется подписью главымуниципального образования Омской области или уполномоченного лица и печатью.

68.Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденнойМинистерством финансов Омской области.

69.При осуществлении софинансирования муниципальных объектов за счет поступленийиз федерального бюджета соглашение заключается в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами"Электронный бюджет" по форме, утвержденной Министерством финансовРоссийской Федерации. При этом требования, указанные в пункте 66 подпрограммы,не распространяются на указанное соглашение.

70.В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период и (или) правовой акт Правительства Омскойобласти изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовомгоду объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашениевносятся соответствующие изменения.

71.Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшениесметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения) объектов капитального строительства, насофинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверкидостоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в томчисле с элементами реставрации, технического перевооружения) объектовкапитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта порезультатам торгов на право его заключения.

Вслучае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектовкапитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенномисходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

Вслучае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимостистроительства (реконструкции) объектов капитального строительства размерсубсидии не подлежит изменению.

72.Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значенийрезультатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключениемследующих случаев:

1)если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможнымвследствие обстоятельств непреодолимой силы;

2)в случае изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятийгосударственной программы;

3)в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

73.При предоставлении муниципальному образованию Омской области в составе субсидиисредств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторскойзадолженности, предусматриваются в соглашении отдельно, результатыиспользования субсидии в отношении данных средств не устанавливаются.Основанием предоставления указанных средств являются результаты состоявшегосяотбора, проведенного в финансовом году, в котором возникла кредиторскаязадолженность.

74.Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидийосуществляется Минстроем на основании заявок на участие в отборе,представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области(далее в настоящем подразделе - заявка) в Минстрой.

Состав,форма и сроки представления заявки для предоставления субсидий определяютсяМинстроем.

75.Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставлениясубсидий являются:

1)осуществление органами местного самоуправления Омской области полномочий порешению вопросов местного значения, соответствующих целям предоставлениясубсидий;

2)расположение объектов, на которые предоставляются субсидии, в сельскихпоселениях Омской области или в сельских населенных пунктах и рабочих поселкахОмской области, входящих в состав городских поселений Омской области, натерритории которых преобладает деятельность, связанная с производством ипереработкой продукции (в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт,ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях);

3)наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющегодеятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которых осуществляетсяреализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктахсоответствующего поселения;

4)наличие в населенных пунктах соответствующего муниципального образования Омскойобласти общественно значимых объектов сельских населенных пунктов и (или)объектов производства и переработки продукции (в случае предоставления субсидийна проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общегопользования);

5)наличие автомобильных дорог в утвержденном перечне автомобильных дорог общегопользования местного значения, за исключением случаев проектирования,строительства автомобильных дорог общего пользования;

6)наличие документов, подтверждающих право собственности на соответствующиеавтомобильные дороги общего пользования, или иных документов, подтверждающихнахождение автомобильных дорог общего пользования на ином праве, за исключениемслучаев проектирования, строительства автомобильных дорог общего пользования;

7)наличие правового акта об утверждении проектной документации на муниципальныеобъекты, включенные в муниципальные программы, в случае предоставления субсидийна строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог, заисключением случаев предоставления субсидий на разработку проектнойдокументации (включая проведение инженерных изысканий) на муниципальныеобъекты;

8)наличие положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий (в случае строительства,реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования);

9)наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимостиобъекта капитального строительства в соответствии с законодательством (в случаевыделения субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонтавтомобильных дорог) или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметнойстоимости муниципального объекта (в случае направления субсидии напроектирование автомобильных дорог);

10)наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов,финансирование которых (в случае выделения субсидий на строительство,реконструкцию автомобильных дорог) планируется осуществлять полностью иличастично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии состатьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности вРоссийской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либопредварительной оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционныхпроектов (в случае направления субсидии на проектирование автомобильных дорог);

11)наличие графических схем ремонтных работ с указанием конкретных адресов (спривязкой к домам или другим объектам) и площади ремонтируемого участка (тыс.кв.м) (в случае предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорог общегопользования местного значения в поселениях);

12)наличие сметных расчетов на ремонт автомобильных дорог общего пользованияместного значения, прошедших экспертизу достоверности определения сметнойстоимости (в случае предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорогобщего пользования местного значения в поселениях).

76.Отбор, расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованиюОмской области, обеспечиваются комиссией по проведению отбора муниципальныхобразований Омской области (далее - комиссия). Положение о комиссии и составкомиссии утверждаются Минстроем.

77.По итогам отбора Минстрой принимает решение о предоставлении или об отказе впредоставлении субсидии в соответствии с пунктом 85 подпрограммы.

78.Размер субсидии в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде (в случаереализации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования, а также в случае реализации мероприятийпо капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования приналичии нераспределенного остатка субсидии, образовавшегося после распределениясредств в соответствии с пунктом 79 подпрограммы, и (или) при увеличении объемовбюджетных ассигнований на текущий финансовый год и (или) на плановый период)рассчитывается по следующей формуле:

 

PCi= (СрОБ / Потр) x Потрi, где:

 

PCi- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омскойобласти в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;

СрОБ- средства областного бюджета, предусмотренные на софинансированиесоответствующих расходов в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;

Потр- суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области вфинансовых ресурсах для выполнения мероприятий в текущем финансовом году и(или) в плановом периоде;

Потрi- указанный в заявке объем потребности i-го муниципального образования Омскойобласти в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий в текущем финансовомгоду и (или) в плановом периоде.

ЕслиПотр < СрОБ, то СрОБ / Потр считать равным 1.

79.Объем средств областного бюджета, планируемый в текущем финансовом году и (или)в плановом периоде муниципальному району Омской области в целях выполнениякапитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местногозначения в поселениях (далее - объем средств областного бюджета),рассчитывается по следующей формуле:

 

 

CрОБi- объем средств областного бюджета, планируемый в текущем финансовом году и(или) в плановом периоде i-му муниципальному району Омской области;

СрОБmin- минимальный объем средств областного бюджета, планируемый в текущемфинансовом году и (или) в плановом периоде i-му муниципальному району Омскойобласти, определяется ежегодно Минстроем и указывается в извещении об отборе;

СрОБ- средства областного бюджета, предусмотренные на софинансированиесоответствующих расходов в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;

Ктерр- поправочный коэффициент, учитывающий территориальные особенностимуниципальных районов Омской области, равный 0,07;

Li- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-гомуниципального района Омской области на 1 января текущего года (или года,предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 январятекущего года) в соответствии с данными Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Омской области;

Lp- общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значениямуниципальных районов Омской области на 1 января текущего года (или года,предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 январятекущего года);

Чi- численность населения i-го муниципального района Омской области на 1 январятекущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствиястатистических данных на 1 января текущего года) в соответствии с даннымиТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики по Омскойобласти;

Чоб- общая численность населения муниципальных районов Омской области, участвующихв распределении, на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему,в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года);

Ti- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения ствердым покрытием i-го муниципального района Омской области на 1 январятекущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствиястатистических данных на 1 января текущего года) в соответствии с даннымиТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики по Омскойобласти;

Тоб- общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значенияс твердым покрытием муниципальных районов Омской области, претендующих наполучение субсидии, на 1 января текущего года (или года, предшествующеготекущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года);

Кудi- коэффициент удаленности i-го муниципального района Омской области,учитывающий расстояние от границы административного центра муниципальногорайона Омской области до границы административного центра Омской области,согласно ниже представленной таблице:

 

Расстояние от границы административного центра муниципального района Омской области до границы административного центра Омской области, км	Коэффициент Кудi
от 0 до 20	1,00
от 20 до 40	1,01
от 40 до 60	1,02
от 60 до 80	1,03
от 80 до 100	1,04
от 100 до 120	1,05
от 120 до 140	1,06
от 140 до 160	1,07
от 160 до 180	1,08
от 180 до 200	1,09
от 200 до 220	1,10
от 220 до 240	1,11
от 240 до 260	1,12
от 260 до 280	1,13
от 280 до 300	1,14
от 300 до 320	1,15
от 320 до 340	1,16
от 340 до 360	1,17
от 360 до 380	1,18
от 380 до 400	1,19
от 400 до 420	1,20
от 420 до 440	1,21
от 440 до 460	1,22
от 460 до 480	1,23
от 480 до 500	1,24
от 500 до 520	1,25
от 520 до 540	1,26
от 540 до 560	1,27
свыше 560	1,28

 

Кнднтi- коэффициент несоответствия дорог нормативным требованиям, учитывающий длямуниципальных районов Омской области долю автомобильных дорог общегопользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям:

 

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Омской области, не соответствующих нормативным требованиям, %	Коэффициент несоответствия дорог нормативным требованиям
от 0 до 10	1,00
от 10 до 20	1,01
от 20 до 30	1,02
от 30 до 40	1,03
от 40 до 50	1,04
от 50 до 60	1,05
от 60 до 70	1,06
от 70 до 80	1,07
от 80 до 90	1,08
от 90 до 100	1,09

 

Объемсредств областного бюджета, определенный настоящим пунктом, устанавливается припроведении отбора в отношении тридцати двух муниципальных районов Омскойобласти на текущий финансовый год и (или) на плановый период и утверждаетсяМинстроем.

Заявкана предоставление субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорогобщего пользования местного значения в поселениях представляется муниципальнымиобразованиями Омской области в соответствии с законодательством.

Размерсубсидии в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде, предоставляемыймуниципальным образованиям Омской области, определяется в соответствии с ихзаявками. При этом максимальный (суммарный) размер субсидии, предоставляемыймуниципальным образованиям Омской области, входящим в состав одногомуниципального района Омской области, не может превышать объема средствобластного бюджета, определенного настоящим пунктом в отношении данногомуниципального района Омской области в текущем финансовом году и (или) плановомпериоде.

Вслучае представления муниципальными образованиями Омской области, входящими всостав одного муниципального района Омской области, заявок, отвечающих условиями критериям отбора, на сумму, превышающую объем средств областного бюджета,определенный в отношении данного муниципального района Омской области настоящимпунктом, прошедшими отбор считаются муниципальные образования Омской области,подавшие заявку на предоставление субсидии по дате и времени раньше (согласноочередности). В таком случае положения пункта 84 подпрограммы не применяются.

Вслучае наличия нераспределенного остатка субсидии и (или) увеличения объемовбюджетных ассигнований на текущий финансовый год и (или) на плановый периодсредства распределяются между муниципальными образованиями Омской области всоответствии с пунктом 78 подпрограммы.

80.Экономия, образовавшаяся по итогам конкурентных закупок (в случаепредоставления субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонтавтомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях), посогласованию с Минстроем может быть направлена муниципальным образованиемОмской области в текущем финансовом году и (или) плановом периоде накапитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местногозначения в поселениях.

Вином случае в срок до 1 сентября текущего финансового года муниципальноеобразование Омской области направляет в адрес Минстроя обращение в целяхуменьшения субсидий в текущем финансовом году и (или) плановом периоде на суммусложившейся экономии по итогам конкурентных закупок.

Вслучае отсутствия по состоянию на 1 сентября текущего финансового годапоступивших в адрес Минстроя обращений, указанных в абзацах первом, второмнастоящего пункта, Минстрой имеет право уменьшить размер субсидии,предоставленной муниципальному образованию Омской области в текущем финансовомгоду на основании данных заключенного муниципального контракта.

81.Доля софинансирования за счет средств областного бюджета для муниципальногообразования Омской области не может превышать предельный уровеньсофинансирования расходного обязательства муниципального образования Омскойобласти, ежегодно утверждаемый Правительством Омской области по муниципальнымобразованиям Омской области.

Всоответствии с заявкой муниципального образования Омской области объемсофинансирования из средств областного бюджета может составлять от 5 до 95процентов сметной стоимости работ проекта, претендующего на получение субсидий,предусмотренных на соответствующий год.

82.Обеспечение финансирования расходов за счет средств местных бюджетов сверхустановленной доли софинансирования не влечет пропорционального увеличения долисофинансирования за счет средств областного бюджета.

83.Для муниципальных объектов, софинансирование которых осуществляется за счетпоступлений из федерального бюджета в соответствии с соглашениями, заключеннымиПравительством Омской области с федеральными органами государственной власти,объем субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог из средствобластного бюджета (с учетом поступлений из федерального бюджета) можетсоставлять более 95, но не более 99,9 процента сметной стоимости работ,предусмотренных на соответствующий год.

84.В случае предоставления муниципальными образованиями Омской области заявок насумму, превышающую сумму средств областного бюджета, предусмотренных насофинансирование соответствующих расходов в текущем году и (или) в плановомпериоде, размер субсидии может быть пропорционально уменьшен, что влечетпропорциональное увеличение доли финансирования за счет средств местногобюджета.

Вслучае принятия такого решения Минстрой уведомляет муниципальные образованияОмской области о принятом решении в письменном виде в течение 15 рабочих днейсо дня принятия такого решения.

Муниципальныеобразования Омской области в течение 10 рабочих дней со дня полученияуведомления об уменьшении размера субсидии представляют в Минстрой гарантийноеобязательство о соответствующем увеличении доли финансирования местного бюджета(далее в настоящем подразделе - гарантийное обязательство об увеличении доли).

Вслучае непредставления гарантийного обязательства об увеличении доли вустановленные сроки муниципальное образование Омской области признается непрошедшим отбор. При этом размер распределенных субсидий муниципальнымобразованиям Омской области, представившим гарантийные обязательства обувеличении доли, не изменяется.

85.Основаниями для признания муниципального образования Омской области непрошедшим отбор являются:

1)несоответствие условиям, критериям предоставления субсидий;

2)несвоевременное представление заявки;

3)недостоверность и (или) неполнота сведений, представляемых в составе заявки;

4)превышение максимального размера субсидии, определенного в отношении одногомуниципального района Омской области (в случае предоставления субсидий местнымбюджетам на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользованияместного значения в поселениях).

86.Минстрой отменяет результаты отбора в отношении муниципального образованияОмской области в случае выявления обстоятельства, установленного подпунктом 3пункта 85 подпрограммы.

87.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью ираспределением кассовых выплат по расходам областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и (или) плановыйпериод, предусмотренных Минстрою.

Перечислениесредств субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах суммы, необходимойдля оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местногобюджета, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия,на основании соглашения.

88.Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минстроем наосновании анализа предоставленной муниципальными образованиями Омской областиотчетности.

Порядокоценки эффективности использования субсидий осуществляется путем оценки отчетово достижении значений результатов использования субсидий по формам, в порядке исроки, предусмотренные соглашением, путем расчета процента исполненияустановленных соглашением значений результатов использования субсидий последующей формуле:

 

ИИi= m / n x 100%, где:

 

ИИi- исполнение значений результатов использования субсидий i-м муниципальнымобразованием Омской области, установленных соглашением;

m- значение результатов использования субсидий, фактически достигнутоемуниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии;

n- значение результатов использования субсидий, установленных соглашением.

89.Результатами использования субсидий являются:

1)на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектамнаселенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектампроизводства и переработки продукции:

-готовность проектной документации, процентов (в случае предоставления субсидийна проектирование автомобильных дорог);

-ввод в эксплуатацию автомобильной дороги, км (за исключением предоставлениясубсидий на проектирование автомобильных дорог);

2)на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местногозначения в поселениях - площадь автомобильных дорог местного значения, вотношении которых произведен капитальный ремонт (ремонт), тыс. кв.м.

90.В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 66подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением вгоду, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения неустранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципальногообразования Омской области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующегоза годом предоставления субсидии, определяется по формуле:

 

CBi= (Ci x Ki x m / n) x 0,1, где:

 

CBi- объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Омскойобласти в областной бюджет;

Ci- объем субсидии, фактически предоставленной бюджету i-го муниципальногообразования Омской области в отчетном финансовом году, а также субсидии,фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторскойзадолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Вуказанном объеме показателя Ci не учитывается размер остатка субсидии, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также частьсубсидии, фактически предоставленная на погашение кредиторской задолженности,возникшей по состоянию на 1 января отчетного финансового года;

Ki- коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования Омскойобласти;

m- количество t-ых результатов использования субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения t-го результата использования субсидии, имеетположительное значение;

n- общее количество t-ых результатов использования субсидии.

Коэффициентвозврата субсидии для i-го муниципального образования Омской областиопределяется по формуле:

 

 

Dit- индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием Омскойобласти t-го результата использования субсидии, определяемый по формуле:

1)для результатов использования субсидии, по которым рост фактического значенияотражает большую эффективность использования субсидии:

 

Dit= 1 - Tit / Sit, где:

 

Tit- фактическое значение t-го результата использования субсидии по i-мумуниципальному образованию Омской области на отчетную дату;

Sit- плановое значение t-го результата использования субсидии по i-мумуниципальному образованию Омской области, установленное соглашением;

2)для результатов использования субсидий, по которым рост фактического значенияотражает меньшую эффективность использования субсидии:

 

Dit= 1 - Sit / Tit.

 

91.В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 66подпрограммы, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушенияуказанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнениямероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства(без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальнойсобственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансовогогода), подлежит возврату из бюджета муниципального образования Омской области вдоход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии.

92.В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Омской областиобязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5пункта 66 подпрограммы, возврату подлежит объем средств, соответствующийразмеру субсидии, определенный в соответствии с пунктом 91 подпрограммы.

93.Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципальногообразования Омской области в областной бюджет, осуществляется отдельно длякаждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объектанедвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 66подпрограммы, с учетом применения результатов использования субсидии,предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащихвозврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, длякаждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектовнедвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения, всоответствии с пунктами 90 - 92 подпрограммы.

94.В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являютсясубсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 66подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением вгоду, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения неустранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципальногообразования Омской области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующегоза годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 90подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.

95.В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являютсясубсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 66 подпрограммы, и в срок до 1марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения неустранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципальногообразования Омской области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующегоза годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 91, 92подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.

96.Муниципальное образование Омской области освобождается от ответственности,установленной пунктами 90 - 95 подпрограммы, при наличии документальноподтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению соответствующих обязательств.

97.Минстрой в течение 14 календарных дней с даты поступления документов (копийсоответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельствнепреодолимой силы, подготавливает заключение о причинах недостижениярезультатов использования субсидии.

98.В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего годапрекращены полномочия главы муниципального образования, заключившегосоглашение, содержащиеся в котором обязательства, предусмотренные подпунктом 5пункта 66 подпрограммы, нарушены и главой муниципального образования илиисполняющим обязанности главы муниципального образования Омской областиназначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений указанныхобязательств продлевается до 1 сентября текущего года.

99.В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образованияОмской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 90 -95 подпрограммы, Минстрой не позднее 30 рабочего дня после первой датыпредставления отчетности о достижении значений результатов использования субсидиив соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставлениясубсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансированиякапитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставлениясубсидии, направляют органу местного самоуправления Омской области требование овозврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объемасредств, рассчитанного в соответствии с пунктами 90 - 95 подпрограммы, суказанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата всоответствии с настоящим подразделом (далее в настоящем подразделе - требованиео возврате).

100.Минстрой в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных втребовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленныхпунктами 90 - 92, 94, 95 подпрограммы сроков для возврата в областной бюджетсредств из бюджета муниципального образования Омской области представляетинформацию о неисполнении требования о возврате в Главное управлениефинансового контроля Омской области.

101.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условийпредоставления субсидий, в том числе достижением ими результатов использованиясубсидий, осуществляет Минстрой, а также орган государственного финансовогоконтроля в соответствии с законодательством.

102.Муниципальные образования Омской области представляют по формам, установленнымМинстроем, следующие отчеты:

1)об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Омской областиежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года- до 12 января года, следующего за отчетным годом;

2)об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции)объектов капитального строительства ежеквартально, не позднее 5 числа месяца,следующего за отчетным, а по итогам года - до 12 января года, следующего заотчетным годом;

3)о достижении значений результатов использования субсидий по итогам года - до 12января года, следующего за отчетным годом.

103.Минстрой ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, а по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным годом,представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансовОмской области отчет об использовании указанных субсидий по форме,установленной Министерством экономики Омской области, согласованной сМинистерством финансов Омской области.".

 

ГубернаторОмской области,

ПредседательПравительства

Омскойобласти                                                                     А.Л.Бурков