Постановление Правительства Омской области от 04.03.2020 № 73-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 4 марта 2020 года N 73-п

г. Омск

 

Об утверждении Порядкапредоставления за счет средств

областного бюджета субсидийюридическим лицам

(за исключением государственных (муниципальных)учреждений),

индивидуальным предпринимателям всфере молодежной политики

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Омской области постановляет:

Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидийюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям в сфере молодежной политики.

 

ГубернаторОмской области,

ПредседательПравительства

Омскойобласти                                                                     А.Л.Бурков

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 4 марта 2020 года N 73-п

 

ПОРЯДОК

предоставления за счет средствобластного бюджета субсидий

юридическим лицам (за исключениемгосударственных

(муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям

в сфере молодежной политики

 

I. Общие положения

 

1.Настоящий Порядок в целях реализации подпрограммы "Новое поколение"государственной программы Омской области "Развитие физической культуры испорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15октября 2013 года N 254-п, регулирует отношения по предоставлению субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее -получатели субсидий) в сфере молодежной политики (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидийявляется финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, связанных соказанием услуг и (или) выполнением работ, приобретением оборудования в рамкахосуществления деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей вОмской области (далее - деятельность по оздоровлению).

3.Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий, является Министерство по делам молодежи, физическойкультуры и спорта Омской области (далее - Министерство).

4. Критериями отбора получателейсубсидий, имеющих право на получение субсидий (далее - отбор), являются:

1)осуществление получателями субсидий деятельности по оздоровлению в качествеосновного вида деятельности;

2)соответствие получателей субсидий требованиям, указанным в пункте 6 настоящегоПорядка.

 

II. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

5. В целях участия в отборе получателисубсидий представляют в Министерство в установленный им срок следующиедокументы:

1)заявление на участие в отборе по форме, утвержденной Министерством (далее -заявление);

2)копии учредительных документов (для юридических лиц) или копия документа,удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуальныхпредпринимателей);

3) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц, полученная не ранее первого числа месяца,предшествующего месяцу, в котором получателем субсидии подается заявление (дляюридических лиц);

4)выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученнаяне ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором получателемсубсидии подается заявление (для индивидуальных предпринимателей);

5)копии документов, подтверждающих наличие у получателя субсидии потребности впредоставлении субсидии (с приложением расчета (сметы) планируемых затрат,указанных в пункте 2 настоящего Порядка).

Документы,предусмотренные подпунктами 3, 4 настоящего пункта, представляются получателямисубсидий по собственной инициативе. В случае если указанные документы непредставлены, Министерство самостоятельно запрашивает необходимую информацию всоответствии с законодательством.

Заверенныеполучателем субсидии копии документов, указанные в настоящем пункте, могут бытьпредставлены на бумажном носителе в форме сопроводительного письма сприложением к нему документов в запечатанном конверте лично или посредствомпочтовой связи либо в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью в соответствии с законодательством (по выбору получателя субсидии).

6. Получатели субсидий должнысоответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее -соглашение), следующим требованиям:

1)получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цель,указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

2)получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3)получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства,деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

4)у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом.

7.Информация о сроках проведения отбора, месте и времени приема документов дляучастия в отборе размещается на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:http://mdms.omskportal.ru/oiv/mdms.

8.Отбор проводится в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приемадокументов для участия в отборе комиссией, состав и порядок деятельностикоторой утверждаются Министерством.

9. Субсидии предоставляются получателямсубсидий при соблюдении следующих условий:

1)прохождение отбора в соответствии с критериями, установленными пунктом 4настоящего Порядка;

2)заключение с Министерством соглашения, которым предусматриваются:

-возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которыхявляются остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее- остатки субсидий), при принятии Министерством по согласованию с Министерствомфинансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах;

-порядок и сроки возврата в областной бюджет в текущем году остатков субсидий вслучае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в указанныхсредствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области.

Соглашениеи дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в соглашениеизменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами,утверждаемыми Министерством финансов Омской области;

3)согласие получателей субсидий, иных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий,цели и порядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению всоглашение и иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 5 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4)соблюдение запрета приобретения иностранной валюты юридическими лицами -получателями субсидий в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации;

5)достоверность представленных получателями субсидий в соответствии с настоящимПорядком документов, в том числе отчетности в соответствии с пунктом 16настоящего Порядка;

6)использование субсидии в соответствии с целью, предусмотренной пунктом 2настоящего Порядка;

7)представление получателями субсидий отчетности в соответствии с пунктом 16настоящего Порядка.

10.Комиссия в срок не позднее 10 календарных дней со дня окончания срокапроведения отбора осуществляет подготовку заключения о предоставлении (оботказе в предоставлении) субсидий.

Подготовкапроекта соглашения (в двух экземплярах) и его направление получателю субсидии,указанному в заключении о предоставлении субсидий, для подписанияосуществляется Министерством в течение 5 календарных дней со дня подготовкисоответствующего заключения. Получатель субсидии в течение 2 календарных днейсо дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Министерствоодин экземпляр соглашения.

11.В течение 10 календарных дней со дня составления указанного в пункте 10настоящего Порядка заключения Министерство исходя из очередности подачиполучателями субсидий документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка,принимает решение в форме распоряжения о предоставлении субсидий или об отказев предоставлении субсидий.

Получателисубсидий уведомляются о принятом Министерством решении в срок не позднее 5рабочих дней со дня его принятия (в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии сзаконодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателясубсидии)).

12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1)несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

2)недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3)несоответствие получателя субсидии критериям отбора, указанным в пункте 4настоящего Порядка;

4)распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерствусводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году напредоставление субсидий;

5)неподписание получателем субсидии соглашения.

13.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в текущем финансовом году.

Размерсубсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

Сi= (СОБ / П) x Пi, где:

 

Сi- размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии;

СОБ- средства областного бюджета, предусмотренные Министерству для предоставлениясубсидий получателям субсидий;

П- суммарный объем потребности в финансовых средствах, заявленных получателямисубсидий;

Пi- объем потребности в финансовых средствах, заявленных i-ым получателемсубсидии.

14.Перечисление субсидий осуществляется в установленном законодательством порядкена расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения опредоставлении субсидий.

15. Результатом предоставления субсидииявляется количество проведенных мероприятий в рамках осуществления деятельностипо оздоровлению, предусмотренных заявлением.

Значениярезультата предоставления субсидии устанавливаются соглашением.

 

III. Требования к отчетности

 

16. Порядок, сроки и форма представленияполучателями субсидий отчетов об использовании субсидий и достижении результатапредоставления субсидий, информации о затратах, указанных в пункте 2 настоящегоПорядка (с приложением подтверждающих данные затраты документов (договоры,счета-фактуры, акты оказанных услуг, выполненных работ, товарные накладные,платежные поручения об оплате)), а также при необходимости сроки и формыпредставления получателями субсидий дополнительной отчетности устанавливаютсяМинистерством в соглашении.

 

IV. Требования об осуществленииконтроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставлениясубсидий

и ответственности за их нарушение

 

17.Обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, цели и порядкапредоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственногофинансового контроля в соответствии с законодательством.

18. Министерство в течение 3 рабочихдней со дня обнаружения нарушения получателем субсидии условий предоставлениясубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством иуполномоченным в соответствии с законодательством органом государственногофинансового контроля, направляет получателю субсидии уведомление о возвратесредств, составляющих сумму субсидии (части субсидии), использованную снарушением условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 9настоящего Порядка.

19.При возникновении случая возврата остатков субсидий Министерство в течение 3рабочих дней со дня его обнаружения направляет получателю субсидий уведомлениео возврате остатков субсидий.

20. В случае недостижения результатапредоставления субсидии, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка,Министерство в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанногообстоятельства направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии(части субсидии), размер которой рассчитывается по формуле:

 

V_B= V_c x Ki, где:

 

V_B- размер субсидии (части субсидии), подлежащий возврату, рублей;

V_c- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовомгоду, рублей;

Ki- коэффициент, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии,определяемый по формуле:

 

Ki= 1 - Ti / Si, где:

 

Ti- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Si- плановое значение результата предоставления субсидии, установленноесоглашением.

Прирасчете Ki используются только положительные значения коэффициента, отражающегоуровень недостижения результата предоставления субсидии.

21.Уведомления, указанные в пунктах 18 - 20 настоящего Порядка, направляютсяполучателю субсидии в форме электронного документа (подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью) в соответствии с законодательством и(или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).

22.Субсидии (часть субсидии, остатки субсидий) подлежат возврату получателямисубсидий в областной бюджет в течение 15 рабочих дней со дня получениясоответствующего уведомления Министерства.

23.В случае нарушения срока возврата субсидий (части субсидии, остатков субсидий),установленного пунктом 22 настоящего Порядка, Министерство в течение 60календарных дней со дня истечения указанного срока обращается за взысканиемденежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.