Постановление Правительства Омской области от 04.03.2020 № 62-п

О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 12 октября 2016 года N 289-п

ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 4 марта2020 года N 62-п

г. Омск

 

О внесенииизменений в постановление Правительства

Омскойобласти от 12 октября 2016 года N 289-п

 

Внести в государственную программу Омской области"Управление общественными финансами и имуществом в Омской области",утвержденную постановлением Правительства Омской области от 12октября 2016 года N 289-п, следующие изменения:

1. В таблице раздела 1:

1) в строке "Объемы и источники финансированиягосударственной программы Омской области в целом и по годам еереализации":

- цифры "40304113550,80" заменить цифрами"45017538772,34";

- цифры "7707172192,82" заменить цифрами"7138211090,38";

- цифры "7790643350,84" заменить цифрами"8557146237,66";

- цифры "5213897342,54" заменить цифрами"7072356558,78";

- цифры "5181769241,19" заменить цифрами"7839193462,11";

2) строку "Ожидаемые результаты реализациигосударственной программы Омской области (по годам и по итогамреализации)" после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"2.2. Степень централизации закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области (далее -государственные закупки).".

2. В разделе 2:

1) после абзаца тридцать третьего дополнить абзацамиследующего содержания:

"Неотъемлемой частью реализации государственнойпрограммы является эффективная организация государственных закупок, посколькучерез механизм государственных закупок формируется экономия бюджетных средств,происходит стимулирование конкуренции среди участников государственных закупок,что в итоге приводит к повышению экономических показателей в целом.

Анализ расходов областного бюджета позволил определитьтенденцию ежегодного увеличения объема государственных закупок.

Объем государственных закупок в соответствии с Федеральнымзаконом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" в 2019 году увеличилсяна 39,1 процента по сравнению с 2018 годом (22,4 млрд. рублей - в 2019 году,16,1 млрд. рублей - в 2018 году).

Динамичное развитие контрактной системы в сферегосударственных закупок способствует экономии бюджетных средствв ходе осуществления государственных закупок, размер которой в 2019 годупревысил 1,7 млрд. рублей (что выше уровня 2018 года более чем на 500 млн.рублей) и составил 7,4 процента от начальной (максимальной) цены контрактов.

Участниками контрактной системы всфере государственных закупок являются порядка 500 органов исполнительнойвласти Омской области, казенных учреждений Омской области и бюджетныхучреждений Омской области (далее - заказчики Омской области) и свыше 3 000участников государственных закупок, основную долю которых (около 80 процентовот общего числа) составляют предприятия и организации города Омска и Омскойобласти.

В целях эффективного использованияфинансовых и кадровых ресурсов в Омской области применяется централизациягосударственных закупок посредством создания уполномоченного органаисполнительной власти Омской области - Главного управления контрактной системыОмской области (далее - уполномоченный орган), а также казенного учрежденияОмской области "Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг всфере здравоохранения" (далее - уполномоченное учреждение).

В 2019 году доля централизованных государственныхзакупок составила более 60 процентов от общего числа государственных закупок,осуществленных конкурентными способами. При этом на уполномоченный органприходится 80,8 процента всех централизованных государственных закупок, науполномоченное учреждение - 19,2 процента.

Таким образом, совершенствование системы управлениягосударственными закупками в среднесрочной перспективе направлено на повышениеэффективности их осуществления.";

2) после абзаца сорок восьмого дополнить абзацемследующего содержания:

"- совершенствование системы управлениягосударственными закупками;".

3. Раздел 4 дополнить пунктом 2.2 следующегосодержания:

"2.2. Степень централизации государственныхзакупок (Z2.2).

Ожидаемый результат измеряется в процентах ирассчитывается по формуле:

 

Z2.2 = Сц / Стк x 100, где:

 

Сц - объемгосударственных закупок, осуществленных уполномоченным органом и уполномоченнымучреждением за отчетный финансовый год, тыс. рублей;

Стк - общийобъем государственных закупок, проведенных конкурентными способами за отчетныйфинансовый год, тыс. рублей.

Источник данных для расчета ожидаемого результата:информация, полученная из государственной информационной системы Омской областив сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждОмской области, единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.".

4. В разделе 6:

1) цифры "40304113550,80" заменить цифрами"45017538772,34";

2) цифры "7707172192,82" заменить цифрами"7138211090,38";

3) цифры "7790643350,84" заменить цифрами"8557146237,66";

4) цифры "5213897342,54" заменить цифрами"7072356558,78";

5) цифры "5181769241,19" заменить цифрами"7839193462,11";

6) цифры "38678996541,49" заменить цифрами"43256226391,71";

7) цифры "1625117009,31" заменить цифрами"1761312380,63".

5. В таблице приложения N 1 "Ожидаемые результатыреализации государственной программы Омской области "Управлениеобщественными финансами и имуществом в Омской области":

1) после строки 2.1 дополнить строкой 2.2 следующегосодержания:

 


2.2

Степень централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области (далее - государственные закупки)

процентов

X

X

X

X

X

65,0

65,0

65,0


 

2) после строки 6.1 дополнить строкой 6.2 следующего содержания:

 


6.2

Доля государственных закупок, осуществленных конкурентными способами, у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с использованием электронного сервиса, в общем объеме государственных закупок

процентов

X

X

X

X

Х

75,0

78,0

80,0


 

6. Приложение N 2 "Структура государственнойпрограммы Омской области "Управление общественными финансами и имуществомв Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

7. В приложении N 3 "Подпрограмма"Управление общественными финансами в Омской области":

1) в таблице раздела 1:

- строку "Наименование органа исполнительнойвласти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия,исполнителем ведомственной целевой программы" дополнить словами ";Главное управление контрактной системы Омской области (далее - ГУКС)";

- строку "Наименование органа исполнительнойвласти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия" дополнитьсокращением "; ГУКС";

- в строке "Задачи подпрограммы государственнойпрограммы Омской области":

абзац второй дополнить точкой;

дополнить абзацем следующего содержания:

"3. Совершенствование системы управлениязакупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омскойобласти (далее - государственные закупки)";

- в строке "Перечень основных мероприятий и (или)ведомственных целевых программ":

в абзаце первом:

слово "мероприятие" заменить словами"мероприятие 1";

абзац второй дополнить точкой;

дополнить абзацем следующего содержания:

"3. Основное мероприятие "Повышениеэффективности системы управления закупками товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Омской области" (далее - основноемероприятие 2)";

- в строке "Объемы и источники финансированияподпрограммы государственной программы Омской области в целом и по годам еереализации":

цифры "38678996541,49" заменить цифрами"43256226391,71";

цифры "7393712001,44" заменить цифрами"6813793423,68";

цифры "7534031128,76" заменить цифрами"8147103495,40";

цифры "4952139599,89" заменить цифрами"6802127807,06";

цифры "4905618599,89" заменить цифрами"7599706454,06";

- в строке "Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы государственной программы Омской области (по годам и по итогамреализации)":

абзац четвертый дополнить точкой;

дополнить абзацем следующего содержания:

"5. Доля государственных закупок, осуществленныхконкурентными способами, у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя всоответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" с использованием электронногосервиса, в общем объеме государственных закупок";

2) раздел 2 после абзаца пятьдесят пятого дополнитьабзацами следующего содержания:

"ГУКС является уполномоченныморганом исполнительной власти Омской области в сфере государственных закупок(далее - уполномоченный орган) в части определения поставщиков, подрядчиков,исполнителей для органов исполнительной власти Омской области, казенныхучреждений Омской области и бюджетных учреждений Омской области (далее -заказчики Омской области) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок.

Казенное учреждение Омской области "Центр поосуществлению закупок товаров, работ, услуг в сфере здравоохранения"является уполномоченным казенным учреждением по определению поставщиков,подрядчиков, исполнителей в сфере здравоохранения для заказчиков Омской области(далее - уполномоченное казенное учреждение). Уполномоченное казенноеучреждение осуществляет государственные закупки для заказчиков Омской областина поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения,медицинского оборудования, медицинской мебели, на оказание услуг по ремонту итехническому обслуживанию медицинского оборудования, а также прочих услуг вобласти медицины.

С 2016 года заказчики Омской области осуществляютгосударственные закупки с использованием государственной информационной системыОмской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Омской области (далее - ГИС).

С 2017 года ГИС позволяет осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств заказчикамиОмской области.

В целях обеспечения открытости ипрозрачности государственных закупок, повышения эффективности бюджетныхрасходов при осуществлении государственных закупок без проведения конкурентныхпроцедур с 2018 года заказчиками Омской области у единственного поставщика,подрядчика, исполнителя в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" осуществляютсягосударственные закупки с использованием электронного сервиса.

Приоритетными направлениями повышения эффективности иоптимизации государственных закупок являются:

1) дальнейшее развитие централизованной моделиуправления контрактной системой в сфере государственных закупок, позволяющееснизить нагрузку на заказчиков Омской области и усилить государственный контроль за проведением государственных закупок;

2) увеличение доли совместных аукционов (осуществлениедвумя и более заказчиками Омской области закупок одних и тех же товаров, работ,услуг), проводимых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд";

3) использование электронного сервиса дляосуществления государственных закупок у единственного поставщика, подрядчика,исполнителя в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федеральногозакона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд";

4) модернизация ГИС с учетом измененийзаконодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.";

3) раздел 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Совершенствование системы управлениягосударственными закупками (далее - задача 3).";

4) в разделе 5:

- в абзаце первом слова "основноемероприятие" заменить словами "основное мероприятие 1, основноемероприятие 2";

- в абзаце втором слово "мероприятие"заменить словами "мероприятие 1";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Задаче 3 соответствует основное мероприятие 2,исполнителем которого является ГУКС. В рамках реализации основного мероприятия2 планируется повышение эффективности системы управления государственнымизакупками.";

5) в разделе 6:

- в абзаце первом слово "мероприятия"заменить словами "мероприятия 1, основного мероприятия 2";

- в абзаце втором слова "основногомероприятия" заменить словами "основного мероприятия 1";

- абзац тридцать пятый исключить;

- абзацы сорок первый - сорок девятый изложить вследующей редакции:

"- меры, направленные на повышение уровняоткрытости бюджетных данных в Омской области, в том числе:

организация реализации мероприятий, запланированных врамках проведения федеральным государственным бюджетным учреждением"Научно-исследовательский финансовый институт" (далее - НИФИ)мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровнюоткрытости бюджетных данных;

подготовка и размещение в открытом доступе брошюр"Бюджет для граждан" к проекту закона Омской области об областномбюджете, к закону Омской области об областном бюджете, к годовому отчету обисполнении областного бюджета;

размещение в открытом доступепроектов законов Омской области об областном бюджете, об исполнении областногобюджета, законов Омской области об областном бюджете, об исполнении областногобюджета, а также материалов к ним, отчетов об исполнении областного бюджета запервый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, иныхсведений, предусмотренных Методикой составления рейтинга субъектов РоссийскойФедерации по уровню открытости бюджетных данных, утвержденной НИФИ;

информирование населения Омской области о бюджетнойполитике и бюджетном процессе в Омской области с использованием средствмассовых коммуникаций;

стимулирование муниципальных районов (городскогоокруга) Омской области к повышению уровня открытости бюджетных данныхпосредством проведения оценки качества организации и осуществления бюджетногопроцесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области;

организация работы по ведению и совершенствованиюпортала;

проведение ежеквартальных опросов и ежеквартальныхфорумов на портале;

организация работы группы Министерства финансов всоциальной сети "ВКонтакте"(www.vk.com/club96260486);";

- после абзаца сорок девятого дополнить абзацамиследующего содержания:

"организация работы Общественного совета приМинистерстве финансов;

организация мониторинга размещения информации огосударственных (муниципальных) учреждениях Омской области на официальном сайтедля размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru);

размещение информации о деятельности Министерства финансовна официальном сайте Министерства финансов в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" (http://mf.omskportal.ru/oiv/mf);

размещение информации о государственных закупках впределах компетенции Министерства финансов в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" на официальном сайте Министерства финансов, а такжена официальном сайте Российской Федерации для размещения информации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг(www.zakupki.gov.ru);";

- абзац пятьдесят четвертый изложить в следующейредакции:

"подписание соглашений о мерах посоциально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансовмуниципального района (городского округа) Омской области и мониторингисполнения обязательств в рамках указанных соглашений в соответствии стребованиями бюджетного законодательства Российской Федерации;";

- после абзаца двести второго дополнить абзацамиследующего содержания:

"3. В рамках реализации основного мероприятия 2выделяются следующие мероприятия:

1) руководство и управление в сфере установленныхфункций государственных органов Омской области (далее - мероприятие 14).

В рамках реализации данного мероприятия ГУКСосуществляет:

- действия по определению поставщиков, подрядчиков,исполнителей для заказчиков Омской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

- обучение специалистов, осуществляющих деятельность всфере государственных закупок в органах исполнительной власти Омской области,казенных учреждениях Омской области, бюджетных учреждениях Омской области;

- организацию мониторинга государственных закупок;

- методологическое сопровождение деятельностизаказчиков Омской области;

2) осуществление уполномоченным казенным учреждением всоответствии с законодательством действий по централизованному определениюпоставщиков, подрядчиков, исполнителей для органов исполнительной власти Омскойобласти, казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омскойобласти (далее - мероприятие 15).

В рамках реализации данного мероприятия уполномоченноеказенное учреждение осуществляет действия по определению поставщиков,подрядчиков, исполнителей в сфере здравоохранения для заказчиков Омской областив соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок.

4. Целевые индикаторы, характеризующие реализациюуказанных мероприятий:

1) доля заявок заказчиков Омской области, включенных всостав совместных государственных закупок, организатором которых являетсяуполномоченный орган, к общему количеству заявок на участие в государственныхзакупках, поданных заказчиками Омской области в уполномоченный орган (P3.1).

Целевой индикатор характеризует реализацию мероприятия14, измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

 

P3.1 = Зст / Зц x 100, где:

 

Зст -количество заявок заказчиков Омской области, включенных в состав совместныхгосударственных закупок, проводимых уполномоченным органом за отчетныйфинансовый год, единиц;

Зц - общееколичество заявок заказчиков Омской области, поданных на участие вгосударственных закупках, организатором по которым является уполномоченныйорган, за отчетный финансовый год, единиц.

Источник данных для расчета целевого индикатора:информация, полученная из ГИС, единой информационной системы в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд(далее - ЕИС);

2) количество обоснованных жалоб поставщиков,подрядчиков, исполнителей товаров, работ, услуг на государственные закупки,проводимые уполномоченным казенным учреждением, в расчете на одну тысячугосударственных закупок, проведенных уполномоченным казенным учреждением(P3.2).

Целевой индикатор характеризует реализацию мероприятия15, измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

 

P3.2 = Жоб / Кку x 1000, где:

 

Жоб -количество обоснованных жалоб поставщиков, подрядчиков, исполнителей товаров,работ, услуг на государственные закупки, проводимые уполномоченным казеннымучреждением, за отчетный финансовый год, единиц;

Кку - общееколичество государственных закупок, проводимых уполномоченным казеннымучреждением, за отчетный финансовый год, единиц.

Источник данных для расчета целевого индикатора:информация, полученная из ГИС, ЕИС.";

6) в разделе 7:

- цифры "38678996541,49" заменить цифрами"43256226391,71";

- цифры "7393712001,44" заменить цифрами"6813793423,68";

- цифры "7534031128,76" заменить цифрами"8147103495,40";

- цифры "4952139599,89" заменить цифрами"6802127807,06";

- цифры "4905618599,89" заменить цифрами"7599706454,06";

7) раздел 8 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Доля государственных закупок, осуществленныхконкурентными способами, у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя всоответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" с использованием электронногосервиса, в общем объеме государственных закупок (Р5).

Ожидаемый результат измеряется в процентах ирассчитывается по формуле:

 

Р5 = (Ск + Сэм)/ Сз x 100, где:

 

Ск - объемгосударственных закупок, осуществленных конкурентными способами, за отчетныйфинансовый год, тыс. рублей;

Сэм - объем государственных закупок уединственного поставщика, подрядчика, исполнителя в соответствии с пунктами 4,5 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд", осуществленных с использованием электронного сервиса, за отчетныйфинансовый год, тыс. рублей;

Сз - общийобъем государственных закупок за отчетный финансовый год, тыс. рублей.

Источник данных для расчета ожидаемого результата:информация, полученная из ГИС, ЕИС.";

8) в разделе 9:

- в абзаце пятом слова "мероприятия и ВЦП несутих исполнители - Министерство финансов" заменить словами "мероприятия1, основного мероприятия 2 и ВЦП несут их исполнители - Министерство финансов,ГУКС";

- в абзаце шестом слова ", являющимсяисполнителем ВЦП, входящей" заменить словами "и ГУКС, являющимисяисполнителями ВЦП и основного мероприятия 2 соответственно, входящих";

- абзац седьмой дополнить словами "и ГУКС";

- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"По итогам отчетного финансового года в срок до 1апреля года, следующего за отчетным годом, направляют в Министерство финансовдля подготовки результатов оценки эффективности реализацииподпрограммы:";

- после абзаца восьмого дополнить абзацами следующегосодержания:

"1) результаты оценки эффективности реализацииВЦП, а также отчет о реализации ВЦП - Главное управление как исполнитель ВЦП;

2) результаты оценки эффективности основногомероприятия 2, а также отчет о реализации основного мероприятия 2 - ГУКС какисполнитель основного мероприятия.";

- абзац девятый после слов "Главногоуправления" дополнить словами "и ГУКС".

8. В приложении N 4 "Подпрограмма"Управление имуществом и земельными ресурсами в Омской области":

1) в таблице раздела 1:

- в строке "Перечень основных мероприятий и (или)ведомственных целевых программ":

абзац второй исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Основное мероприятие 3. Осуществление учета исодержания объектов собственности Омской области, а также исполнение иныхфункций и полномочий, предусмотренных законодательством, казенным учреждениемОмской области "Центр учета и содержания собственности Омскойобласти" (далее - учреждение)";

- в строке "Объемы и источники финансированияподпрограммы государственной программы Омской области в целом и по годам еереализации":

цифры "1625117009,31" заменить цифрами"1761312380,63";

цифры "313460191,38" заменить цифрами"324417666,70";

цифры "256612222,08" заменить цифрами"410042742,26";

цифры "261757742,65" заменить цифрами"270228751,72";

цифры "276150641,30" заменить цифрами"239487008,05";

2) в разделе 5:

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"- задаче 2 соответствует основное мероприятие"Осуществление учета и содержания объектов собственности Омской области, атакже исполнение иных функций и полномочий, предусмотренных законодательством,учреждением" (далее - основное мероприятие 3).";

- абзац пятый исключить;

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Основное мероприятие 3направлено на комплексное решение задач по обеспечению учета, содержания,эксплуатации, организации проведения капитального и текущего ремонтов объектовсобственности Омской области, учтенных на балансе учреждения, охраны указанныхобъектов, а также по заключению договоров найма жилых помещений, находящихся вказне Омской области, и заключению договоров найма жилых помещений, переданныхучреждению по договорам аренды и безвозмездного пользования.";

3) в разделе 6:

- в пункте 1:

в абзаце третьем подпункта 6 слова "налога наимущество организаций." заменить словами"налога на имущество организаций;";

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) предоставление копий технических паспортов,оценочной и иной документации органов и организаций по государственномутехническому учету и (или) технической инвентаризации (регистрационных книг,реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся вних сведений, являющихся собственностью Омской области (далее - мероприятие5.2).

В рамках данного мероприятияпредусмотрено предоставление субсидии бюджетному учреждению Омской области"Омский центр кадастровой оценки и технической документации" в целях предоставлениякопий технических паспортов, оценочной и иной документации органов иорганизаций по государственному техническому учету и (или) техническойинвентаризации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документови тому подобного) и содержащихся в них сведений, являющихся собственностьюОмской области, отдельным категориям граждан.

Мероприятие 5.2 направлено наисполнение полномочий в соответствии с законодательством в целях освобожденияот платы за предоставление копий технических паспортов, оценочной и инойхранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях погосударственному техническому учету и (или) технической инвентаризацииучетно-технической документации об объектах государственного технического учетаи технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров,правоустанавливающих документов и тому подобного) следующих категорийграждан:

- инвалиды I и II группы;

- ветераны Великой Отечественной войны, ГероиРоссийской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда,Герои Труда Российской Федерации;

- члены семьи, зарегистрированной в качествемногодетной семьи.";

- в пункте 2:

в абзаце пятом подпункта 6 точку заменить точкой сзапятой;

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) доступность информации, находящейся нахранении в бюджетном учреждении Омской области "Омский центр кадастровойоценки и технической документации", отдельным категориям граждан,установленным Законом Омской области "Об управлении собственностью Омскойобласти" (Р5.2).

Целевой индикатор характеризует реализацию мероприятия5.2, измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

 

Р5.2 = А5.2 / Б5.2 x 100, где:

 

А5.2 - количество подготовленных копий техническихпаспортов, оценочной и иной документации органов и организаций погосударственному техническому учету и (или) технической инвентаризации(регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и томуподобного) и документов о содержащихся в них сведениях отдельным категориямграждан, установленным Законом Омской области "Об управлениисобственностью Омской области", единиц;

Б5.2 - количество обращений отдельных категорийграждан, установленных Законом Омской области "Об управлениисобственностью Омской области", о предоставлении копий технических паспортов,оценочной и иной документации органов и организаций по государственномутехническому учету и (или) технической инвентаризации (регистрационных книг,реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся вних сведений, единиц.

Источник данных для расчета целевого индикатора:информация бюджетного учреждения Омской области "Омский центр кадастровойоценки и технической документации".";

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. В рамках основного мероприятия 3 планируетсявыполнение мероприятия 6 и мероприятия 8.";

4) в разделе 7:

- цифры "1625117009,31" заменить цифрами"1761312380,63";

- цифры "313460191,38" заменить цифрами"324417666,70";

- цифры "256612222,08" заменить цифрами"410042742,26";

- цифры "261757742,65" заменить цифрами"270228751,72";

- цифры "276150641,30" заменить цифрами"239487008,05";

5) абзац первый пункта 6 раздела 10 после слова"Отбор" дополнить словами "на конкурсной основе".

 

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области                                                                     А.Л.Бурков

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Омскойобласти

от 4 марта 2020 года N 62-п

 

"Приложение N 2

к государственной программе Омскойобласти

"Управление общественнымифинансами

и имуществом в Омской области"

 

СТРУКТУРА

государственнойпрограммы Омской области "Управление

общественнымифинансами и имуществом в Омской области"

(далее -государственная программа)

 


N п/п

Наименование показателя

Срок реализации

Соисполнитель, исполнитель основного мероприятия, исполнитель ведомственной целевой программы, исполнитель мероприятия

Финансовое обеспечение

Целевые индикаторы реализации мероприятия государственной программы

 

с (год)

по (год)

Источник

Объем (рублей)

Наименование

Единица измерения

Значение

 

Всего по годам реализации государственной программы

в том числе по годам реализации государственной программы

Всего

в том числе по годам реализации государственной программы

 

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

 

Цель "Повышение эффективности управления общественными финансами и имуществом в Омской области"

2017 год

2022 год

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 

Задача 1 "Повышение качества управления региональными финансами Омской области"

2017 год

2022 год

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 

Цель подпрограммы 1 "Повышение качества управления региональными финансами Омской области"

2017 год

2022 год

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 

1

Задача 1 "Совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Омской области"

2017 год

2022 год

Министерство финансов Омской области (далее - Министерство)

Всего, из них расходы за счет:

42 883 605 342,78

6 615 640 053,18

7 214 104 734,51

6 782 350 864,07

8 053 995 730,98

6 709 693 295,79

7 507 820 664,25

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 

- налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера (далее - источник N 1)

42 614 251 842,78

6 578 517 753,18

7 171 146 334,51

6 736 619 864,07

8 006 787 830,98

6 662 216 095,79

7 458 963 964,25

 

- поступлений в областной бюджет целевого характера (далее - источник N 2)

269 353 500,00

37 122 300,00

42 958 400,00

45 731 000,00

47 207 900,00

47 477 200,00

48 856 700,00

 

1.1

Основное мероприятие "Повышение качества управления государственными и муниципальными финансами в Омской области"

2017 год

2022 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

42 883 605 342,78

6 615 640 053,18

7 214 104 734,51

6 782 350 864,07

8 053 995 730,98

6 709 693 295,79

7 507 820 664,25

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 

- источника N 1

42 614 251 842,78

6 578 517 753,18

7 171 146 334,51

6 736 619 864,07

8 006 787 830,98

6 662 216 095,79

7 458 963 964,25

 

- источника N 2

269 353 500,00

37 122 300,00

42 958 400,00

45 731 000,00

47 207 900,00

47 477 200,00

48 856 700,00

 

1.1.1

Мероприятие 1. Руководство и управление в сфере установленных функций государственных органов Омской области

2017 год

2022 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

673 337 475,60

117 037 339,83

122 192 966,36

111 963 061,77

107 912 064,22

107 091 021,71

107 141 021,71

Уровень оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого Министерством <1>

процентов

X

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

- источника N 1

673 337 475,60

117 037 339,83

122 192 966,36

111 963 061,77

107 912 064,22

107 091 021,71

107 141 021,71

 

1.1.2

Мероприятие 2. Исполнение судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет казны Омской области в соответствии с законодательством

2017 год

2021 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

425 173 427,45

47 614 804,22

112 491 980,60

86 479 876,59

137 400 000,00

41 186 766,04

X

Удельный вес своевременно исполненных Министерством судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет казны Омской области

процентов

X

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

X

 

- источника N 1

425 173 427,45

47 614 804,22

112 491 980,60

86 479 876,59

137 400 000,00

41 186 766,04

X

 

1.1.3

Мероприятие 3. Выплаты процентных платежей по государственному долгу Омской области, не связанных с использованием бюджетного кредита, полученного на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)

2017 год

2022 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

12 273 772 917,08

1 951 920 080,22

1 723 819 921,21

1 389 117 431,92

2 165 886 443,30

2 446 475 098,47

2 596 553 941,96

Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Омской области к среднему объему государственного долга Омской области в отчетном периоде

процентов

X

11,5

8,75

4,05

5,31

6,03

7,29

 

- источника N 1

12 273 772 917,08

1 951 920 080,22

1 723 819 921,21

1 389 117 431,92

2 165 886 443,30

2 446 475 098,47

2 596 553 941,96

 

1.1.4

Мероприятие 4. Выплаты процентных платежей по государственному долгу Омской области, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)

2017 год

2022 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

4 703 623,14

783 937,19

783 937,19

783 937,19

783 937,19

783 937,19

783 937,19

Наличие или отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Омской области, связанным с использованием бюджетного кредита, полученного на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)

баллов

X

1

X

X

X

X

X

 

- источника N 1

4 703 623,14

783 937,19

783 937,19

783 937,19

783 937,19

783 937,19

783 937,19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Просроченная задолженность по долговым обязательствам Омской области, связанным с использованием бюджетного кредита, полученного на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)

баллов

X

X

1

1

1

1

1

 

1.1.5

Мероприятие 5. Размещение государственных ценных бумаг Омской области

2017 год

2022 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

15 201 565,08

1 728 335,08

1 032 000,00

1 784 250,00

7 986 980,00

1 730 000,00

940 000,00

Отношение расходов на обслуживание государственного долга Омской области по обязательствам в виде государственных ценных бумаг Омской области к номинальной сумме долга по государственным ценным бумагам Омской области

процентов

X

14,0

10,5

10,2

9,5

9,1

7,5

 

- источника N 1

15 201 565,08

1 728 335,08

1 032 000,00

1 784 250,00

7 986 980,00

1 730 000,00

940 000,00

 

1.1.6

Мероприятие 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности

2017 год

2022 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

5 794 145 406,00

856 866 607,00

858 025 869,00

943 572 944,00

1 045 226 662,00

1 045 226 662,00

1 045 226 662,00

Величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными поселениями, входящими в состав муниципальных районов Омской области, после выравнивания их бюджетной обеспеченности

единиц

X

1,75

X

X

X

X

X

 

- источника N 1

5 794 145 406,00

856 866 607,00

858 025 869,00

943 572 944,00

1 045 226 662,00

1 045 226 662,00

1 045 226 662,00

Количество поселений, получивших дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет субвенций бюджетам муниципальных районов Омской области на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности

единиц

X

X

391

391

391

391

391

 

1.1.7

Мероприятие 7. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области

2017 год

2022 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

17 830 536 319,00

2 586 818 965,00

3 168 436 220,00

3 063 991 416,00

3 323 395 112,00

2 897 481 933,00

2 790 412 673,00

Величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными муниципальными районами (городским округом) Омской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности

единиц

X

1,2

1,2

1,05

1,05

1,08

1,08

 

- источника N 1

17 830 536 319,00

2 586 818 965,00

3 168 436 220,00

3 063 991 416,00

3 323 395 112,00

2 897 481 933,00

2 790 412 673,00

 

1.1.8

Мероприятие 8. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Омской области

2017 год

2022 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

4 893 456 969,37

960 485 770,00

1 100 000 000,00

980 663 450,67

1 052 307 748,70

X

800 000 000,00

Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджета городского округа) Омской области

процентов

X

1,6

1,6

0,05

0,00

X

0,00

 

- источника N 1

4 893 456 969,37

960 485 770,00

1 100 000 000,00

980 663 450,67

1 052 307 748,70

X

800 000 000,00

 

1.1.9

Мероприятие 9. Централизация ведения бюджетного учета и формирования отчетности, обеспечение организации казначейского исполнения областного бюджета

2017 год

2022 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

648 924 140,06

52 261 914,64

81 363 440,15

134 263 495,93

140 888 883,57

122 240 677,38

117 905 728,39

Степень выполнения Плана мероприятий (дорожной карты) по повышению эффективности и качества ведения бюджетного учета и формирования отчетности

процентов

X

100,0

100,0

X

X

X

X

 

- источника N 1

648 924 140,06

52 261 914,64

81 363 440,15

134 263 495,93

140 888 883,57

122 240 677,38

117 905 728,39

Степень своевременности представления бюджетной отчетности главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета, получателями средств областного бюджета

процентов

X

X

X

100,0

100,0

100,0

100,0

 

1.1.10

Мероприятие 10. Финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления Омской области государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

2017 год

2022 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

269 353 500,00

37 122 300,00

42 958 400,00

45 731 000,00

47 207 900,00

47 477 200,00

48 856 700,00

Доля органов местного самоуправления Омской области, осуществляющих государственные полномочия по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, источником финансового обеспечения которых являются субвенции

процентов

X

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

- источника N 2

269 353 500,00

37 122 300,00

42 958 400,00

45 731 000,00

47 207 900,00

47 477 200,00

48 856 700,00

 

1.1.11

Мероприятие 11. Поощрение достижения наилучших результатов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области

2017 год

2020 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

12 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

X

X

Доля муниципальных образований Омской области, имеющих I степень качества организации и осуществления бюджетного процесса, присвоенную по результатам оценки, проведенной Министерством, сложившейся на уровне 90 процентов и выше от максимально возможной оценки

процентов

X

100,0

100,0

100,0

100,0

X

X

 

- источника N 1

12 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

X

X

 

1.1.12

Мероприятие 12. Поощрение органов местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) Омской области за деятельность по развитию налогового потенциала

2019 год

2020 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

40 000 000,00

X

X

20 000 000,00

20 000 000,00

X

X

Доля муниципальных районов (городского округа) Омской области, у которых значение показателя, характеризующего налоговый потенциал, превышает среднее значение по всем муниципальным районам (городскому округу) Омской области

процентов

X

X

X

36,4

39,4

X

X

 

- источника N 1

40 000 000,00

X

X

20 000 000,00

20 000 000,00

X

X

 

1.1.13

Мероприятие 13. Содействие дополнительному профессиональному образованию работников финансовых органов муниципальных районов (городского округа) Омской области по дополнительным профессиональным программам

2019 год

2020 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

3 000 000,00

X

X

1 000 000,00

2 000 000,00

X

X

Доля работников финансовых органов муниципальных районов (городского округа) Омской области, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам

процентов

X

X

X

18,0

36,0

X

X

 

- источника N 1

3 000 000,00

X

X

1 000 000,00

2 000 000,00

X

X

 

2

Задача 2 "Совершенствование системы внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемых Главным управлением финансового контроля Омской области"

2017 год

2022 год

Главное управление финансового контроля Омской области (далее - Главное управление)

Всего, из них расходы за счет:

191 709 670,79

30 267 547,81

33 482 876,01

31 442 559,61

31 876 613,10

32 377 518,39

32 262 555,87

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 

- источника N 1

191 709 670,79

30 267 547,81

33 482 876,01

31 442 559,61

31 876 613,10

32 377 518,39

32 262 555,87

 

2.1

Ведомственная целевая программа "Развитие системы внутреннего государственного финансового контроля в Омской области"

2017 год

2022 год

Главное управление

Всего, из них расходы за счет:

191 709 670,79

30 267 547,81

33 482 876,01

31 442 559,61

31 876 613,10

32 377 518,39

32 262 555,87

Объем средств, проверенных Главным управлением

млн. рублей

32 892,13

16 500,07

16 392,06

X

X

X

X

 

- источника N 1

191 709 670,79

30 267 547,81

33 482 876,01

31 442 559,61

31 876 613,10

32 377 518,39

32 262 555,87

Степень выполнения плановых контрольных мероприятий

процентов

X

X

X

100,0

100,0

100,0

100,0

 

Коэффициент качества решений, принятых Главным управлением по результатам внутреннего государственного финансового контроля, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

процентов

X

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доля исполненных контрольных поручений и рассмотренных обращений, поступивших в Главное управление

процентов

X

100,0

100,0

X

X

X

X

 

Наличие мероприятий по осуществлению методологической и консультационной помощи органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления Омской области по вопросам осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

баллов

X

1

1

X

X

X

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наличие мероприятий по осуществлению методической и консультационной помощи органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления Омской области по вопросам осуществления контрольной деятельности

баллов

X

X

X

1

1

1

1

 

Количество мероприятий, проведенных в целях мониторинга по выявлению бюджетных (финансовых) рисков в отношении объектов (субъектов) контроля

единиц

710

X

X

150

170

190

200

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доля рассмотренных обращений физических и юридических лиц, поступивших в Главное управление

процентов

X

X

X

100,0

100,0

100,0

100,0

 

Доля проведенных мероприятий по информационному, аналитическому обеспечению деятельности Губернатора Омской области, Правительства Омской области в соответствии с законодательством

процентов

X

X

X

100,0

100,0

100,0

100,0

 

3

Задача 3 "Совершенствование системы управления закупками для нужд Омской области"

2020 год

2022 год

Главное управление контрактной системы Омской области (далее - ГУКС)

Всего, из них расходы за счет:

180 911 378,14

X

X

X

61 231 151,32

60 056 992,88

59 623 233,94

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 

- источника N 1

180 911 378,14

X

X

X

61 231 151,32

60 056 992,88

59 623 233,94

 

3.1

Основное мероприятие "Повышение эффективности системы управления закупками для нужд Омской области"

2020 год

2022 год

ГУКС

Всего, из них расходы за счет:

180 911 378,14

X

X

X

61 231 151,32

60 056 992,88

59 623 233,94

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 

- источника N 1

180 911 378,14

X

X

X

61 231 151,32

60 056 992,88

59 623 233,94

 

3.1.1

Мероприятие 1. Руководство и управление в сфере установленных функций государственных органов Омской области

2020 год

2022 год

ГУКС

Всего, из них расходы за счет:

104 192 696,66

X

X

X

35 003 401,11

34 622 339,85

34 566 955,70

Доля заявок заказчиков, включенных в состав совместных закупок, организатором которых является уполномоченный орган, к общему количеству заявок на участие в закупках, поданных заказчиками в уполномоченный орган

процентов

X

X

X

X

30,0

33,0

35,0

 

- источника N 1

104 192 696,66

X

X

X

35 003 401,11

34 622 339,85

34 566 955,70

 

3.1.2

Мероприятие 2. Осуществление уполномоченным казенным учреждением в соответствии с законодательством действий по централизованному определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей для органов исполнительной власти Омской области, казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской области

2020 год

2022 год

ГУКС

Всего, из них расходы за счет:

76 718 681,48

X

X

X

26 227 750,21

25 434 653,03

25 056 278,24

Количество обоснованных жалоб поставщиков, подрядчиков, исполнителей товаров, работ, услуг на закупки, проводимые уполномоченным казенным учреждением, в расчете на одну тысячу закупок, проведенных уполномоченным казенным учреждением

единиц

X

X

X

X

8

7

6

 

- источника N 1

76 718 681,48

X

X

X

26 227 750,21

25 434 653,03

25 056 278,24

 

Итого по подпрограмме 1 "Управление общественными финансами в Омской области"

2017 год

2022 год

Министерство

Всего, из них расходы за счет:

43 256 226 391,71

6 645 907 600,99

7 247 587 610,52

6 813 793 423,68

8 147 103 495,40

6 802 127 807,06

7 599 706 454,06

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 

- источника N 1

42 986 872 891,71

6 608 785 300,99

7 204 629 210,52

6 768 062 423,68

8 099 895 595,40

6 754 650 607,06

7 550 849 754,06

 

- источника N 2

269 353 500,00

37 122 300,00

42 958 400,00

45 731 000,00

47 207 900,00

47 477 200,00

48 856 700,00

 

Задача 2 "Повышение эффективности управления имуществом в Омской области"

2017 год

2022 год

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 

Цель подпрограммы 2 "Повышение эффективности управления имуществом в Омской области"

2017 год

2022 год

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 

1

Задача 1 "Эффективное управление и распоряжение объектами собственности в Омской области"

2017 год

2022 год

Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество)

Всего, из них расходы за счет:

692 699 712,88

83 760 484,87

126 078 146,35

117 735 450,03

128 313 852,55

117 528 819,01

119 282 960,07

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 

- источника N 1

685 923 112,88

83 760 484,87

126 078 146,35

114 357 550,03

124 915 152,55

117 528 819,01

119 282 960,07

 

- источника N 2

6 776 600,00

X

X

3 377 900,00

3 398 700,00

X

X

 

1.1

Основное мероприятие "Формирование и развитие собственности в Омской области"

2017 год

2022 год

Минимущество

Всего, из них расходы за счет:

692 699 712,88

83 760 484,87

126 078 146,35

117 735 450,03

128 313 852,55

117 528 819,01

119 282 960,07

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 

- источника N 1

685 923 112,88

83 760 484,87

126 078 146,35

114 357 550,03

124 915 152,55

117 528 819,01

119 282 960,07

 

- источника N 2

6 776 600,00

X

X

3 377 900,00

3 398 700,00

X

X

 

1.1.1

Мероприятие 1. Руководство и управление в сфере установленных функций государственных органов Омской области

2017 год

2022 год

Минимущество

Всего, из них расходы за счет:

372 217 542,15

63 079 303,60

66 969 413,72

63 030 309,06

59 385 968,81

59 883 773,48

59 868 773,48

Количество выписок из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), полученных на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Омской области

единиц

1 110

300

240

250