Постановление Правительства Омской области от 04.03.2020 № 52-п

О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 262-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2020 года N 52-п

г.Омск

О внесении изменения впостановление Правительства

Омской области от 16 октября 2013года N 262-п

Раздел10 приложения N 2 "Подпрограмма "Модернизация и развитие автомобильныхдорог, пассажирского транспорта в Омской области" к государственнойпрограмме Омской области "Развитие транспортной системы в Омскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16октября 2013 года N 262-п, изложить в следующей редакции:

"Раздел 10. Порядок предоставления ираспределения субсидий

местным бюджетам из областного бюджета

1.Подпрограммой предусматривается предоставление следующих субсидий местнымбюджетам на софинансирование отдельных видов расходов:

1)субсидии местным бюджетам в сфере дорожного хозяйства:

-субсидии на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользованияместного значения;

-субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования;

-субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования;

-субсидии в рамках реализации регионального проекта "Дорожная сеть" впределах Омской городской агломерации;

-субсидии в рамках реализации регионального проекта "Безопасность дорожногодвижения";

2)субсидии местным бюджетам на организацию транспортного обслуживания населения.

2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Омскойобласти по вопросам местного значения, в соответствии с настоящим разделом иПравилами, устанавливающими общие требования к формированию, представлению ираспределению субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области изобластного бюджета, а также порядок определения и установления предельногоуровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходногообязательства муниципального образования Омской области, утвержденнымипостановлением Правительства Омской области от 27 ноября 2019 года N 382-п(далее - Правила).

Подраздел 10.1. Порядок предоставления ираспределения

субсидий местным бюджетам из областного бюджета

в сфере дорожного хозяйства (далее в настоящем

подразделе - субсидии) на текущий финансовый год

и (или) на плановый период

3.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Омской области, предусматривающих мероприятия построительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержаниюавтомобильных дорог общего пользования местного значения, а также в рамкахреализации регионального проекта "Дорожная сеть" в пределах Омскойгородской агломерации, регионального проекта "Безопасность дорожногодвижения".

Муниципальнымобразованиям Омской области, являющимся получателями субсидии (за исключением муниципальныхобразований Омской области, подведомственные муниципальные учреждения которыхнаделены функциями по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общегопользования местного значения), необходимо соблюдать положения, предусмотренныепунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд".

4.Условиями предоставления субсидий являются:

1)наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий,аналогичных мероприятиям подпрограммы;

2)наличие в бюджете муниципального образования Омской области (сводной бюджетнойросписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий,аналогичных мероприятиям подпрограммы, в объеме, необходимом для их исполнения,включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

Припредоставлении муниципальными образованиями Омской области заявок на конкурсныйотбор (далее в настоящем подразделе - отбор) муниципальное образование Омскойобласти представляет гарантийное обязательство об обеспечении на этапезаключения соглашения о предоставлении субсидии между Минстроем Омской областии муниципальным образованием Омской области (далее в настоящем подразделе -соглашение) наличия в бюджете муниципального образования Омской области(сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы, в объеме,необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлениюсубсидии;

3)заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципальногообразования Омской области по исполнению расходных обязательств муниципальногообразования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашениемобязательств.

5.При осуществлении софинансирования муниципальных объектов за счет поступленийиз федерального бюджета соглашение между Минстроем Омской области имуниципальным образованием Омской области о предоставлении субсидий заключаетсяв государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами "Электронный бюджет" по форме, утвержденнойМинистерством финансов Российской Федерации.

6.Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим подразделом (за исключениемсоглашения, заключаемого в соответствии с пунктом 5 настоящего подраздела),должно соответствовать требованиям, установленным Правилами.

Неотъемлемойчастью соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий построительству (реконструкции) объектов капитального строительства.

7.Для заключения соглашения муниципальное образование Омской областипредоставляет в Минстрой Омской области выписку из муниципального правовогоакта о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающуюналичие в бюджете муниципального образования Омской области бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образованияОмской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, вобъеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой кпредоставлению субсидии (далее в настоящем подразделе - выписка). Выписказаверяется подписью главы муниципального образования Омской области илиуполномоченного лица и печатью.

8.Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденнойМинистерством финансов Омской области.

9.В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период и (или) государственную программу(подпрограмму) изменений, предусматривающих уточнение в соответствующемфинансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, всоглашение вносятся соответствующие изменения.

10.Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшениесметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства,на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверкидостоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в томчисле с элементами реставрации, технического перевооружения) объектовкапитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта порезультатам торгов на право его заключения.

11.В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектовкапитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенномисходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

Вслучае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимостистроительства (реконструкции) объектов капитального строительства размерсубсидии не подлежит изменению.

12.Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значенийрезультатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключениемследующих случаев:

1)если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможнымвследствие обстоятельств непреодолимой силы;

2)в случае изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятийгосударственной программы (подпрограммы);

3)в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

13.При предоставлении муниципальному образованию Омской области в составе субсидиисредств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторскойзадолженности, предусматриваются в соглашении отдельно, результатыиспользования субсидии в отношении данных средств не устанавливаются.Основанием предоставления указанных средств являются результаты состоявшегосяотбора, проведенного в финансовом году, в котором возникла кредиторскаязадолженность.

14.Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидийосуществляется Минстроем Омской области на основании заявок на участие вотборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омскойобласти (далее в настоящем подразделе - заявка) Минстрою Омской области.

Состав,форма и сроки представления заявки для предоставления субсидий определяютсяМинстроем Омской области.

15.Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставлениясубсидий являются:

1)осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности порешению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий;

2)расположение объектов, на которые предоставляются субсидии на капитальныйремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения:

-в городах областного значения (Омск, Исилькуль, Калачинск, Называевск, Тара,Тюкалинск);

-в иных населенных пунктах Омской области, в которых планируется проведение втекущем финансовом году и (или) плановом периоде областного сельскогоспортивно-культурного праздника "Королева спорта", "ПраздникСевера", проведение празднования памятных дат муниципальных районов Омскойобласти или иных мероприятий в соответствии с решениями Губернатора Омскойобласти, Председателя Правительства Омской области;

-вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

3)наличие согласованного с Управлением государственной инспекции безопасностидорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерациипо Омской области перечня мероприятий (в случае предоставления субсидии врамках реализации регионального проекта "Безопасность дорожного движения");

4)наличие автомобильных дорог в утвержденном перечне автомобильных дорог общегопользования местного значения (за исключением случаев предоставления субсидиина строительство автомобильных дорог общего пользования);

5)наличие документов, подтверждающих право собственности на соответствующиеавтомобильные дороги общего пользования, или иных документов, подтверждающихнахождение автомобильных дорог общего пользования на ином праве (за исключениемслучаев предоставления субсидии на строительство автомобильных дорог общегопользования);

6)наличие правового акта об утверждении проектной документации на муниципальныеобъекты, включенные в муниципальные программы (в случае предоставления субсидийна строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог);

7)наличие положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий (в случае строительства,реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог);

8)наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимостиобъекта капитального строительства в соответствии с законодательством (в случаепредоставления субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонтавтомобильных дорог);

9)наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов,финансирование которых в случае выделения субсидий на строительство,реконструкцию автомобильных дорог планируется осуществлять полностью иличастично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии состатьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности вРоссийской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";

10)обеспечение ввода в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции впределах нормативных сроков строительства;

11)осуществление строительного контроля за выполнением работ при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте на муниципальных объектах в соответствии сзаконодательством;

12)наличие графических схем ремонтных работ, с указанием конкретных адресов (спривязкой к домам или другим объектам) и площади ремонтируемого участка (тыс.кв.м) (в случае предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорог общегопользования);

13)наличие сметных расчетов на ремонт автомобильных дорог общего пользованияместного значения, прошедших экспертизу достоверности определения сметнойстоимости (в случае предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорогобщего пользования).

16.В приоритетном порядке субсидии направляются на софинансирование муниципальныхобъектов:

1)с высокой степенью угрозы возникновения аварийной ситуации, представляющейопасность для жизнедеятельности людей, требующих реконструкции, капитальногоремонта;

2)капитального строительства, планируемых к вводу в эксплуатацию в текущем финансовомгоду;

3)капитального строительства, финансирование которых в предшествующие годыосуществлялось с участием средств областного бюджета;

4)капитального строительства со степенью готовности не менее 50 процентов;

5)на финансирование которых предполагается привлечение средств из федеральногобюджета в рамках реализации национальных проектов (программ) и (или)федеральных проектов и (или) иных источников финансирования;

6)на территории муниципальных образований которых планируется проведение областныхсельских спортивно-культурных праздников "Королева спорта","Праздник Севера".

17.Отбор, расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованиюОмской области, обеспечиваются комиссией по проведению отбора муниципальныхобразований Омской области (далее в настоящем подразделе - комиссия). Положениео комиссии и состав комиссии утверждаются Минстроем Омской области.

18.По итогам отбора Минстрой Омской области принимает решение о предоставлении илиоб отказе в предоставлении субсидии в соответствии с условиями, критериямипредоставления субсидий. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих опредставлении муниципальным образованием Омской области неполной и (или)недостоверной информации, Минстрой Омской области принимает решение об отказе впредоставлении субсидий.

19.Размер субсидии в текущем финансовом году и (или) в плановом периодерассчитывается по следующей формуле:

РСi= (СрОБ / Потр) x Потрi, где:

РСi- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омскойобласти в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;

СрОБ- средства областного бюджета, предусмотренные на софинансированиесоответствующих расходов в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;

Потр- суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области вфинансовых ресурсах для осуществления проекта, претендующего на получениесубсидии в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;

Потрi- указанный в заявке объем потребности i-го муниципального образования Омскойобласти в финансовых ресурсах для осуществления проекта, претендующего наполучение субсидии в текущем финансовом году и (или) плановом периоде.

ЕслиПотр < СрОБ, то СрОБ / Потр считать равным 1.

20.Доля софинансирования за счет средств областного бюджета для муниципальногообразования Омской области не может превышать предельный уровеньсофинансирования расходного обязательства муниципального образования Омскойобласти, ежегодно утверждаемый Правительством Омской области по муниципальнымобразованиям Омской области.

21.Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образованияОмской области, возникающий при реализации национальных проектов (программ) и(или) федеральных проектов, одним из источников финансирования которых являютсясубсидии из федерального бюджета, определяется на основании соглашений(договоров), заключенных Правительством Омской области с федеральными органамиисполнительной власти.

Всоответствии с заявкой муниципального образования Омской области объем софинансированияиз средств областного бюджета может составлять от 5 до 95 процентов сметнойстоимости работ, предусмотренных на соответствующий год.

22.Обеспечение финансирования расходов за счет средств местных бюджетов сверхустановленной доли софинансирования не влечет пропорционального увеличения долисофинансирования за счет средств областного бюджета.

23.Для муниципальных объектов, софинансирование которых осуществляется за счетпоступлений из федерального бюджета в соответствии с соглашениями, заключеннымиПравительством Омской области с федеральными органами государственной власти,объем субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог из средствобластного бюджета (с учетом поступлений из федерального бюджета) можетсоставлять более 95, но не более 99,9 процента сметной стоимости работ,предусмотренных на соответствующий год, и от 95 до 95,5 процента за счетсредств областного бюджета (без учета поступлений федерального бюджета).

24.В случае предоставления муниципальными образованиями Омской области заявок насумму, превышающую сумму средств областного бюджета, предусмотренных насофинансирование соответствующих расходов в текущем году и (или) в плановомпериоде, размер субсидии может быть пропорционально уменьшен, что влечетпропорциональное увеличение доли финансирования за счет средств местногобюджета.

Вслучае принятия такого решения Минстрой Омской области уведомляет муниципальныеобразования Омской области о принятом решении в письменной форме.

Муниципальныеобразования Омской области в течение 10 рабочих дней со дня направленияуведомления об уменьшении размера субсидии представляют в Минстрой Омскойобласти гарантийное обязательство о соответствующем увеличении долифинансирования местного бюджета (далее в настоящем подразделе - гарантийноеобязательство об увеличении доли).

Вслучае непредставления гарантийного обязательства об увеличении доли вустановленные сроки муниципальное образование Омской области признается непрошедшим отбор. При этом размер распределенных субсидий муниципальнымобразованиям Омской области, представившим гарантийные обязательства обувеличении доли, не изменяется.

25.Основаниями для признания муниципального образования Омской области непрошедшим отбор являются:

1)несоответствие условиям, критериям предоставления субсидий;

2)непредставление или несвоевременное представление документов, необходимых дляпредоставления субсидий;

3)недостоверность сведений, представляемых в составе заявки.

26.Минстрой Омской области отменяет результаты отбора в отношении муниципальногообразования Омской области в случае выявления обстоятельств, свидетельствующихо представлении муниципальным образованием Омской области неполной и (или)недостоверной информации.

27.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью ираспределением кассовых выплат по расходам областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и (или) плановыйпериод, предусмотренных Минстрою Омской области.

28.Перечисление средств субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средствместного бюджета, источником финансового обеспечения которых является даннаясубсидия, на основании соглашения.

29.Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минстроем Омскойобласти на основании анализа предоставленной муниципальными образованиямиОмской области отчетности.

Порядокоценки эффективности использования субсидий осуществляется путем оценки отчетово расходовании субсидий, представленных муниципальными образованиями Омскойобласти по формам, в порядке и сроки, предусмотренные соглашением, путемрасчета процента исполнения, установленных соглашением значений результатовиспользования субсидий по следующей формуле:

ИИi= m / n x 100%, где:

ИИi- исполнение значений результатов использования субсидий i-м муниципальнымобразованием Омской области, установленных соглашением;

m- значение результатов использования субсидий, фактически выполненноемуниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии;

n- значение результатов использования субсидий, установленных соглашением.

30.Результатами использования субсидий являются следующие:

1)на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местногозначения:

-степень реализации мероприятий по строительству, реконструкции автомобильныхдорог общего пользования местного значения, процентов;

-ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения,км;

2)на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования - площадьавтомобильных дорог местного значения, в отношении которых произведен ремонт,тыс. кв.м;

3)на содержание автомобильных дорог общего пользования - протяженность автомобильныхдорог местного значения, подлежащих содержанию, км.

Результатамииспользования субсидий в рамках реализации регионального проекта "Дорожнаясеть" в пределах Омской городской агломерации, регионального проекта"Безопасность дорожного движения" являются показатели, аналогичныепоказателям, указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, в соответствии свидами дорожной деятельности, реализуемыми в рамках данных региональныхпроектов в период предоставления субсидии, а также показатели региональныхпроектов, установленные паспортами указанных региональных проектов (согласноприложению N 6, приложению N 8 к государственной программе).

31.В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использованияпредоставленных субсидий и (или) не соблюден график выполнения мероприятий построительству (реконструкции) объектов капитального строительства в пределахустановленной стоимости строительства (реконструкции) - в отношении субсидий,предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции) объектовкапитального строительства, то объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования Омской области в областной бюджет, а также сроки еговозврата определяются Правилами.

32.Муниципальное образование Омской области освобождается от ответственности,установленной пунктом 31 настоящего подраздела, при наличии документальноподтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.

33.Минстрой Омской области в течение 14 календарных дней с даты поступлениядокументов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступлениеобстоятельств непреодолимой силы, подготавливает заключение о причинахнедостижения результатов использования субсидии.

34.В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего годапрекращены полномочия главы муниципального образования Омской области,заключившего соглашение, обязательства по которому нарушены, и главоймуниципального образования Омской области или исполняющим обязанности главымуниципального образования Омской области назначено (избрано) другое лицо, срокдля устранения нарушений обязательств, предусмотренных соглашением,продлевается до 1 сентября текущего года.

35.Минстрой Омской области не позднее 15 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии, вносит в Правительство Омской области предложения обосвобождении органов местного самоуправления Омской области от применения мерответственности, предусмотренных пунктом 31 настоящего подраздела, сприложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской областии указанного заключения.

36.В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования отприменения мер ответственности, предусмотренных пунктом 31 настоящегоподраздела, Минстрой Омской области не позднее 30-го рабочего дня после первойдаты представления отчетности о достижении значений результатов использованиясубсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставлениясубсидии на осуществление бюджетных инвестиций, а в случае предоставлениясубсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставлениясубсидии, направляет органу местного самоуправления Омской области требование овозврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объемасредств, рассчитанного в соответствии с Правилами, с указанием сумм, подлежащихвозврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим подразделом(далее в настоящем подразделе - требование о возврате).

37.Минстрой Омской области в случае полного или частичного неперечисления сумм,указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истеченияустановленных Правилами сроков для возврата в областной бюджет средств избюджета муниципального образования Омской области представляет информацию онеисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроляОмской области.

38.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условийпредоставления субсидий, в том числе за достижением ими результатовпредоставления субсидий, осуществляет Минстрой Омской области, а также органгосударственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

39.Отчетность об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижениизначений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнениямероприятий по строительству объектов капитального строительства представляетсямуниципальными образованиями Омской области ежемесячно в срок до 5 числамесяца, следующего за отчетным, по итогам года - до 12 января года, следующегоза отчетным годом, в Минстрой Омской области по формам, установленным МинстроемОмской области.

40.Минстрой Омской области ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего заотчетным периодом, а по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетнымгодом, представляет в Министерство экономики Омской области и Министерствофинансов Омской области отчет об использовании субсидий по форме, установленнойМинистерством экономики Омской области, согласованной с Министерством финансовОмской области.

Подраздел 10.2. Порядок предоставления ираспределения

субсидий местным бюджетам из областного бюджета

на организацию транспортного обслуживания населения

(далее в настоящем подразделе - субсидии)

41.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Омской области по обеспечению регулярным транспортнымсообщением сельских (городских) населенных пунктов или городскихадминистративных районов (административных округов) в границах i-гомуниципального образования Омской области.

42.За счет субсидий осуществляется софинансирование части расходов муниципальныхобразований Омской области:

1)на оплату выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах порегулируемым тарифам в рамках муниципального контракта, заключенного всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд (далее в настоящем подразделе - выполненные работы помуниципальному контракту);

2)на компенсацию недополученных доходов перевозчиков в связи с оказанием услугнаселению по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом порегулируемым тарифам или по ограниченному органом местного самоуправлениямуниципального образования Омской области размеру оплаты проезда помуниципальным маршрутам по договору (соглашению), заключенному в соответствии сзаконодательством (далее в настоящем подразделе - недополученные доходыперевозчиков).

43.Субсидии предоставляются Минстроем Омской области, до которого как дополучателя бюджетных средств доведены бюджетные ассигнования и лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий.

44.Критерием конкурсного отбора муниципальных образований Омской области дляпредоставления субсидий является осуществление органами местного самоуправленияОмской области полномочий в сфере транспортного обслуживания населения всоответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Омской области "Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в муниципальном и межмуниципальномсообщении, водным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении и железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении на территории Омской области".

45.Конкурсный отбор муниципальных образований Омской области для предоставлениясубсидий осуществляется на основании заявок на участие в конкурсном отборе,представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области(далее в настоящем подразделе - заявки).

Состав,форма и сроки представления заявок определяются Минстроем Омской области.

Конкурсныйотбор, расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованиюОмской области, обеспечиваются комиссией по проведению конкурсного отборамуниципальных образований Омской области (далее в настоящем подразделе -комиссия). Порядок деятельности и состав комиссии утверждаются Минстроем Омскойобласти.

Поитогам работы Минстрой Омской области принимает решение о предоставлении или оботказе в предоставлении субсидии. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются непредставление, представление не в полном объеме документов,перечень которых утвержден Минстроем Омской области в составе заявки, илипредставление недостоверных документов.

46.Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской областипо результатам конкурсного отбора, рассчитывается по формуле 1:

Пр i

С i = СОБ x ------------------, где:

SUM Прi

i =1

Сi- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омскойобласти;

СОБ- средства областного бюджета, предусмотренные на софинансированиесоответствующих расходов;

Прi- расчетный годовой пробег автобусов по муниципальным маршрутам i-гомуниципального образования Омской области, в отношении которого принято решениео предоставлении субсидии в текущем финансовом году и которому:

1)в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора, предоставлялисьсубсидии в соответствии с настоящим подразделом, определяется по муниципальныммаршрутам, по которым в году, предшествующем году проведения конкурсногоотбора, стоимость выполненных работ по муниципальному контракту или сумманедополученных доходов перевозчиков составила больше нуля (далее в настоящемподразделе - убыточные маршруты). Значения стоимости выполненных работ помуниципальному контракту или сумм недополученных доходов перевозчиков поубыточным маршрутам определяются на основании отчетов перевозчиков, выполняющихперевозки пассажиров и багажа по указанным маршрутам, представляемых всоответствующее муниципальное образование Омской области в соответствии сзаконодательством;

2)в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора, не предоставлялисьсубсидии в соответствии с настоящим подразделом, определяется по муниципальныммаршрутам, выполняемым в текущем году по регулируемым тарифам или поограниченному органом местного самоуправления муниципального образования Омскойобласти размеру оплаты проезда.

Размерсубсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области порезультатам конкурсного отбора, рассчитываемый по формуле 1, не долженпревышать потребности i-го муниципального образования Омской области всубсидиях с учетом ранее распределенных субсидий в текущем году.

47.Расчетный годовой пробег автобусов по муниципальным маршрутам i-гомуниципального образования Омской области определяется по формуле 2:

[Изображениеhttp://pravo-pc:8080/izmspd?pict.jpg&oid=173082502&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=0&file=image1.pngеще не загружено]

Пр i = SUM Lj x Kpj , где:

j =1

m- количество муниципальных маршрутов;

Lj- годовой пробег автобусов по j-му муниципальному маршруту i-го муниципальногообразования Омской области в году, предшествующем году проведения конкурсногоотбора, которому:

1)в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора, предоставлялисьсубсидии в соответствии с настоящим подразделом, определяется на основанииутвержденного органами местного самоуправления Омской области i-гомуниципального образования Омской области расписания движения автобусов (далеев настоящем подразделе - утвержденное расписание), действовавшего по состояниюна 1 июля года, предшествующего году проведения конкурсного отбора;

2)в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора, не предоставлялисьсубсидии в соответствии с настоящим подразделом, определяется на основанииутвержденного расписания, действующего в текущем году на дату проведенияконкурсного отбора;

Kpj- коэффициент, учитывающий интенсивность движения автобусов по j-мумуниципальному маршруту i-го муниципального образования Омской области,которому:

-в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора, предоставлялисьсубсидии в соответствии с настоящим подразделом, определяется на основанииутвержденного расписания по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведенияконкурсного отбора;

-в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора, не предоставлялисьсубсидии в соответствии с настоящим подразделом, определяется на основанииутвержденного расписания, действующего в текущем году на дату проведения конкурсногоотбора.

Kpj= 1,0 в отношении муниципальных маршрутов с интенсивностью движения автобусов:

10и менее рейсов в неделю по муниципальным маршрутам протяженностью в одномнаправлении более 20 км;

30и менее рейсов в неделю по муниципальным маршрутам протяженностью в одномнаправлении 20 км и менее.

Приинтенсивности движения автобусов более 10 рейсов в неделю по муниципальныммаршрутам протяженностью в одном направлении более 20 км, а также 30 рейсов внеделю по муниципальным маршрутам протяженностью в одном направлении 20 км именее коэффициент Kpj определяется по формуле:

Kpj= 10 / Т1, где Т1 - максимальное количество рейсов в неделю по j-мумуниципальному маршруту согласно утвержденному расписанию по муниципальныммаршрутам протяженностью в одном направлении более 20 км;

Kpj= 30 / Т2, где Т2 - максимальное количество рейсов в неделю по j-мумуниципальному маршруту согласно утвержденному расписанию по муниципальныммаршрутам протяженностью в одном направлении 20 км и менее;

SUM Пр i -сумма значений Пpi;

i =1

n- количество муниципальных образований Омской области, в отношении которыхпринято решение о предоставлении субсидии в текущем финансовом году.

48.Распределение субсидий утверждается Правительством Омской области.

49.Условиями предоставления субсидий являются:

1)наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий,аналогичных мероприятиям подпрограммы;

2)наличие решения представительного органа муниципального образования о бюджетемуниципального образования, предусматривающего в бюджете (сводной бюджетнойросписи местного бюджета) муниципального образования Омской области на текущийгод бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой кпредоставлению субсидии (далее в настоящем подразделе - бюджетныеассигнования).

Припредоставлении муниципальными образованиями Омской области заявок на конкурсныйотбор муниципальное образование Омской области представляет гарантийноеобязательство об обеспечении на этапе заключения соглашения о предоставлениисубсидии между Минстроем Омской области и муниципальным образованием Омскойобласти (далее в настоящем подразделе - соглашение) наличия в бюджетемуниципального образования Омской области (сводной бюджетной росписи местногобюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, аналогичныхмероприятиям подпрограммы, в объеме, необходимом для их исполнения, включаяразмер планируемой к предоставлению субсидии;

Соглашениедолжно соответствовать требованиям, установленным Правилами. Соглашениезаключается по типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансовОмской области.

Вслучае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период и (или) государственную программу(подпрограмму) изменений, предусматривающих уточнение в соответствующемфинансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, всоглашение вносятся соответствующие изменения.

Длязаключения соглашения муниципальное образование Омской области предоставляет вМинстрой Омской области выписку из муниципального правового акта о бюджете(сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в бюджетемуниципального образования Омской области бюджетных ассигнований на исполнениерасходных обязательств муниципального образования Омской области, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для ихисполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии (далее внастоящем подразделе - выписка). Выписка заверяется подписью главымуниципального образования Омской области или уполномоченного лица и печатью.

50.Муниципальные образования Омской области предоставляют по формам, установленнымМинстроем Омской области:

1)отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Омскойобласти, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, -ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, а также непозднее 15 января года, следующего за отчетным, за декабрь и отчетный год;

2)отчеты о достижении значений результатов использования субсидий по состоянию на31 декабря года предоставления субсидии - ежегодно, в срок не позднее 15 январятекущего года.

3)сведения о стоимости выполненных работ по муниципальному контракту и (или) обобъемах недополученных доходов перевозчиков:

-фактических, за предыдущий месяц и нарастающим итогом с начала года и попредыдущий месяц включительно - ежемесячно, в срок не позднее 15 числа текущегомесяца, а также не позднее 15 января года, следующего за отчетным, за декабрь иотчетный год;

-расчетных, за декабрь текущего года - в срок не позднее 15 декабря текущегогода.

Фактическиесведения о стоимости выполненных работ по муниципальному контракту и (или) обобъемах недополученных доходов перевозчиков подготавливаются на основанииотчетов перевозчиков, представляемых в соответствующее муниципальноеобразование Омской области, расчетные сведения за декабрь текущего года - наосновании расчетов муниципального образования Омской области;

4)отчеты об использовании субсидий за 6, 9 месяцев текущего года - в сроксоответственно не позднее 15 августа и 15 ноября текущего года.

51.Предоставление субсидий осуществляется Минстроем Омской области ежемесячно впределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели сводной бюджетнойросписью областного бюджета.

Субсидииi-му муниципальному образованию Омской области в текущем году предоставляются впределах расчетного годового пробега автобусов по муниципальным маршрутам i-гомуниципального образования Омской области, рассчитываемого по формуле 2настоящего подраздела.

52.Размер субсидии, ежемесячно предоставляемой в текущем году i-му муниципальномуобразованию Омской области на основании отчетности в соответствии с пунктом 51настоящего подраздела, определяется по формуле 3:

Si= SUM СР x ДС,где:

j =1

Si- размер субсидии в месяц в текущем году;

r- количество муниципальных маршрутов в текущем году i-го муниципальногообразования Омской области;

СР- стоимость выполненных работ по муниципальному контракту за предыдущий месяц(расчетная стоимость выполненных работ по муниципальному контракту за декабрьтекущего года) и (или) фактический объем недополученных доходов перевозчиков запредыдущий месяц (расчетный объем недополученных доходов перевозчиков задекабрь текущего года) по j-му муниципальному маршруту i-го муниципальногообразования Омской области;

ДС- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образованияОмской области, равный:

-95 процентам для всех муниципальных образований Омской области, за исключениемгородского округа город Омск Омской области. В случае если значение уровнясофинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образованияОмской области превышает предельный уровень софинансирования расходногообязательства муниципального образования Омской области, утверждаемыйПравительством Омской области по муниципальным образованиям Омской области(далее в настоящем подразделе - предельный уровень софинансирования), долясофинансирования из областного бюджета определяется исходя из предельногоуровня софинансирования;

-предельному уровню софинансирования для городского округа город Омск.

53.Перечисление субсидий муниципальным образованиям Омской области осуществляетсяв установленном законодательством порядке на основании решения Минстроя Омскойобласти о перечислении субсидий.

54.Минстрой Омской области ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующегоза отчетным периодом, направляет в Министерство финансов Омской области расчетпотребности в субсидиях для предоставления муниципальным образованиям Омскойобласти.

55.Не использованные в отчетном периоде субсидии являются высвобождающимисясредствами. В случае отсутствия у муниципального образования Омской областипотребности в субсидии высвобождающиеся средства, подтвержденные отчетамимуниципального образования Омской области об использовании субсидий за 6, 9месяцев текущего года, могут быть направлены на выплату иных субсидий всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

56.Результатом использования субсидий является достижение доли сельских(городских) населенных пунктов или городских административных районов(административных округов) в границах i-го муниципального образования Омскойобласти, охваченных регулярным транспортным сообщением автомобильнымтранспортом, в соответствии со значением, установленным в соглашении.

57.Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минстроем Омскойобласти ежегодно в срок до 1 февраля текущего года на основании отчетовмуниципальных образований Омской области о достижении значений результатовиспользования субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидиипутем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашением значенийдоли сельских (городских) населенных пунктов или городских административныхрайонов (административных округов) в границах i-го муниципального образованияОмской области, охваченных регулярным транспортным сообщением автомобильнымтранспортом.

58.В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использованияпредоставленных субсидий, то объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования Омской области в областной бюджет, а также сроки еговозврата определяются Правилами.

59.Муниципальное образование Омской области освобождается от ответственности,установленной пунктом 58 настоящего подраздела, при наличии документальноподтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению соответствующих обязательств.

Подобстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего подраздела понимаются:

1)установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровняреагирования на чрезвычайную ситуацию в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством;

2)аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органафедерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказаниюгосударственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

Документы(копии соответствующих правовых актов), подтверждающие наступлениеобстоятельств непреодолимой силы, представляются органами местногосамоуправления Омской области в Минстрой Омской области совместно с отчетом одостижении значений результатов использования субсидий в соответствии сподпунктом 2 пункта 50 настоящего подраздела.

МинстройОмской области в течение 7 календарных дней с даты поступления документов (копийсоответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств,подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использованиясубсидии.

МинстройОмской области не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, вносит в Правительство Омской области предложения об освобожденииорганов местного самоуправления Омской области от применения мерответственности, предусмотренных пунктом 58 настоящего подраздела, сприложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской областии указанного заключения.

60.В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образованияОмской области от применения мер ответственности и при недостижении результатовиспользования предоставленных субсидий Минстрой Омской области не позднее 30-горабочего дня после представления отчетности о достижении значений результатовиспользования субсидии направляет соответствующим муниципальным образованиямОмской области требование о возврате из бюджета муниципального образованияОмской области в областной бюджет объема средств (далее в настоящем подразделе- требование о возврате), рассчитанного в соответствии с Правилами, с указаниемсумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящимподразделом.

61.В случае наличия у муниципальных образований Омской области остатков субсидий,не использованных в отчетном финансовом году, по результатам представленных всоответствии с подпунктом 3 пункта 50 настоящего подраздела сведений остоимости выполненных работ по муниципальному контракту и (или) об объемахнедополученных доходов перевозчиков за отчетный год Минстрой Омской областинаправляет соответствующим муниципальным образованиям Омской областиуведомления о возврате из бюджета муниципального образования Омской области вобластной бюджет остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовомгоду (далее в настоящем подразделе - уведомление о возврате), в течение 14 днейсо дня, когда Минстрою Омской области стало известно об их наличии, с указаниемсумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящимподразделом.

62.Возврат муниципальным образованием Омской области в областной бюджет средств,указанных в пунктах 60 и 61 настоящего подраздела, осуществляется в течение 30дней со дня получения требования о возврате или уведомления о возврате.

63.В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании овозврате, Минстрой Омской области в течение 5 рабочих дней со дня истеченияустановленного пунктом 62 настоящего подраздела срока для возврата в областнойбюджет средств из бюджета муниципального образования Омской областипредставляет информацию о неисполнении требования о возврате или уведомления овозврате в Главное управление финансового контроля Омской области.

64.В случае наличия у Минстроя Омской области по состоянию на 1 января текущегофинансового года кредиторской задолженности перед муниципальным образованиемОмской области за отчетный финансовый год (далее в настоящем подразделе -кредиторская задолженность) средства на погашение кредиторской задолженностипредоставляются в пределах суммы субсидии, распределенной муниципальномуобразованию Омской области по результатам конкурсного отбора в текущемфинансовом году, проводимого в соответствии с настоящим подразделом, ипредусматриваются в соглашении отдельно. Результат использования субсидий вотношении данных средств не устанавливается.

65.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условийпредоставления субсидий, в том числе достижением ими результатов использованиясубсидий, осуществляет Минстрой Омской области, а также орган государственногофинансового контроля в соответствии с законодательством.".

ГубернаторОмской области,

ПредседательПравительства

Омскойобласти А.Л. Бурков