Постановление Правительства Омской области от 14.08.2019 № 260-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14 августа 2019 года N 260-п

г. Омск

 

О внесении изменений впостановление Правительства Омской

области от 31 мая 2017 года N154-п

 

Внестив приложение "Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям -производителям товаров, работ, услуг в сфере дошкольного образования" кпостановлению Правительства Омской области от 31 мая2017 года N 154-п следующие изменения:

1)пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2.Целью предоставления субсидий является возмещение затрат получателей субсидий,связанных с реализацией адаптированной образовательной программы дошкольногообразования для детей с тяжелыми нарушениями речи и возникших в текущемфинансовом году:

1)на оплату труда работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми с тяжелыминарушениями речи (младший воспитатель, помощник воспитателя, шеф-повар,заведующий производством, повар, кухонный рабочий, подсобный рабочий,кастелянша, машинист по стирке белья, кладовщик) (далее - работники);

2)на оплату услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения,газоснабжения и электроснабжения (включая услуги транспортировки поводопроводным, газораспределительным и электрическим сетям);

3)на приобретение продуктов питания;

4)на плату за пользование помещениями (арендную плату) в соответствии сзаключенными договорами аренды, субаренды.";

2)подпункт 1 пункта 4 после слов "лицензии на осуществление образовательнойдеятельности" дополнить словами "(далее - лицензия)";

3)в пункте 5:

-подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3)согласие получателей субсидий на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели ипорядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению всоглашение, заключаемое с Министерством в соответствии с типовой формой,установленной Министерством финансов Омской области;";

-дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1)реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования длядетей с тяжелыми нарушениями речи и осуществление присмотра и ухода за детьми стяжелыми нарушениями речи по адресам мест осуществления образовательнойдеятельности, указанным в лицензии;";

-в подпункте 7 точку заменить точкой с запятой;

-дополнить подпунктами 8 - 11 следующего содержания:

"8)соответствие получателей субсидий требованиям, установленным в подпунктах 1, 2пункта 4 настоящего Порядка, в течение текущего финансового года;

9)соответствие условий осуществления получателями субсидий образовательнойдеятельности сведениям, указанным в заявке;

10)направление в Министерство уведомления о приостановлении (возобновлении,прекращении) осуществления образовательной деятельности в соответствии спунктом 12.1 настоящего Порядка;

11)достоверность информации, представленной получателями субсидий в соответствии снастоящим Порядком.";

4)в пункте 7:

-в подпункте 3 слова "на осуществление образовательной деятельности"исключить;

-подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4)копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственныйреестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей;";

-в подпункте 7 слова "не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачизаявления на получение субсидий" заменить словами "по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения";

-подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9)копии документов, подтверждающих понесенные затраты в группах, в которыхосуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольногообразования для детей с тяжелыми нарушениями речи, присмотр и уход за детьми стяжелыми нарушениями речи (далее - группы), в том числе:

-копии документов, подтверждающих размер фактически произведенных затрат наоплату труда работников в отчетном периоде, и документов, подтверждающихперечисление денежных средств работникам (копии платежных поручений на перечислениеденежных средств по оплате труда работников и страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды, заверенные кредитной организацией ируководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем), копиииных предусмотренных учетной политикой получателя субсидии и подтверждающихуказанные расходы документов, заверенные руководителем юридического лица илииндивидуальным предпринимателем;

-копии счетов или счетов-фактур, заверенные руководителем юридического лица илииндивидуальным предпринимателем, копии платежных поручений, заверенныекредитной организацией и руководителем юридического лица или индивидуальнымпредпринимателем, копии иных предусмотренных учетной политикой получателясубсидии и подтверждающих расходы на оплату услуг отопления, горячего ихолодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения(включая услуги транспортировки по водопроводным, газораспределительным иэлектрическим сетям) документов, заверенные руководителем юридического лица илииндивидуальным предпринимателем;

-копии счетов или счетов-фактур, товарных накладных, заверенные руководителемюридического лица или индивидуальным предпринимателем, копии платежныхпоручений, заверенные кредитной организацией и руководителем юридического лицаили индивидуальным предпринимателем, копии документов, подтверждающих фактывыдачи денежных средств в подотчет материально ответственным лицам, копииавансовых отчетов (с приложением подтверждающих расходы на приобретениепродуктов питания копий платежных документов, заверенных руководителемюридического лица или индивидуальным предпринимателем), копии иныхпредусмотренных учетной политикой получателя субсидии и подтверждающих расходына приобретение продуктов питания документов, заверенные руководителем юридическоголица или индивидуальным предпринимателем;

-копии договоров аренды, субаренды помещений, используемых получателем субсидиидля реализации адаптированной образовательной программы дошкольного образованиядля детей с тяжелыми нарушениями речи и осуществления присмотра и ухода задетьми с тяжелыми нарушениями речи, копии счетов или счетов-фактур, заверенныеруководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, копииплатежных поручений, заверенные кредитной организацией и руководителем юридическоголица или индивидуальным предпринимателем, копии иных предусмотренных учетнойполитикой получателя субсидии и подтверждающих расходы на плату за пользованиеуказанными помещениями (арендную плату) документов, заверенные руководителемюридического лица или индивидуальным предпринимателем;";

-дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10)копия штатного расписания получателя субсидии, заверенная руководителемюридического лица или индивидуальным предпринимателем.";

-абзац одиннадцатый после цифры "9" дополнить цифрами ",11";

-абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Документы,указанные в настоящем пункте, могут быть представлены на бумажном носителе вформе сопроводительного письма с приложением к нему документов в запечатанномконверте лично или посредством почтовой связи либо в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством(по выбору получателя субсидии).";

5)в абзаце первом пункта 9 слово "решения" заменить словом"заключения";

6)дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1.Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в негоизменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами,установленными Министерством финансов Омской области.";

7)дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1.Получатель субсидии в течение 5 календарных дней со дня приостановления(возобновления, прекращения) осуществления образовательной деятельностинаправляет в Министерство соответствующее уведомление в порядке,предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.

Министерствов течение 5 календарных дней со дня получения уведомления о приостановлении(возобновлении, прекращении) осуществления образовательной деятельностипринимает в форме распоряжения решение о приостановлении (возобновлении,прекращении) предоставления субсидии, о котором информирует получателя субсидиив порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка.";

8)пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:

"13.Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 12,66 тыс. руб. в месяц наодного ребенка в группе, в сумме не более 152 тыс. руб. в месяц в расчете наодну группу:

1)однократно - исходя из расчета понесенных затрат, произведенных с 1 январятекущего финансового года до даты направления заявления на получение субсидии;

2)ежемесячно - исходя из расчета понесенных затрат, производимых в период с датынаправления заявления на получение субсидии по 30 ноября (включительно) текущегофинансового года;

3)однократно - исходя из расчета понесенных затрат, произведенных с 1 по 25декабря текущего финансового года;

4)однократно - исходя из расчета понесенных затрат, произведенных в текущемфинансовом году, в размере образовавшейся кредиторской задолженностиМинистерства перед получателем субсидии.

Размерсубсидии рассчитывается по формуле:

 

V_субс= (З_фот + З_к + З_пр + З_ар) / Ч_общx Ч_лог, где:

 

V_субс- размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

З_фот- затраты получателя субсидии, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящегоПорядка (за отчетный месяц);

З_к- затраты получателя субсидии, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 настоящегоПорядка и рассчитываемые по формуле (за отчетный месяц):

 

З_к= З_к.общ / Ч_общ x Ч_лог, где:

 

З_к.общ- затраты получателя субсидии на оплату услуг отопления, горячего и холодноговодоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения (включая услугитранспортировки по водопроводным, газораспределительным и электрическим сетям)(за отчетный месяц);

Ч_общ- среднемесячная численность детей, получающих дошкольное образование;

Ч_лог- среднемесячная численность детей в группах;

З_пр- затраты получателя субсидии, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 настоящегоПорядка и рассчитываемые по формуле (за отчетный месяц):

 

З_пр= З_пр.общ / Ч_общ x Ч_лог, где:

 

З_пр.общ- затраты получателя субсидии на приобретение продуктов питания (за отчетныймесяц);

З_ар- затраты получателя субсидии, предусмотренные подпунктом 4 пункта 2 настоящегоПорядка и рассчитываемые по формуле (за отчетный месяц):

 

З_ар= З_ар.общ / Ч_общ x Ч_лог, где:

 

З_ар.общ- затраты получателя субсидии на плату за пользование помещением (аренднуюплату) (за отчетный месяц).

14.Показателями (индикаторами) результативности использования субсидий являются:

1)создание специальных условий для получения образования детьми, посещающимигруппы, в соответствии с адаптированной образовательной программой дошкольногообразования для детей с тяжелыми нарушениями речи и рекомендациямипсихолого-медико-педагогической комиссии (значение - 100%);

2)положительная динамика развития детей, посещающих группы (значение - 100%);

3)удовлетворенность родителей (законных представителей) детей, посещающих группы,качеством предоставляемых услуг (значение - 100%).";

9)пункты 18, 19 изложить в следующей редакции:

"18.Министерство в течение 3 календарных дней со дня обнаружения нарушенияполучателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных Министерством и уполномоченным в соответствии сзаконодательством органом государственного финансового контроля, направляетполучателю субсидии в форме электронного документа (подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральнымзаконодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателясубсидии) уведомление о возврате средств, составляющих сумму субсидии (частисубсидии), использованную с нарушением условий предоставления субсидии,предусмотренных подпунктами 1 - 5, 7 - 11 пункта 5 настоящего Порядка.

Субсидии(часть субсидии) подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарныхдней со дня получения получателем субсидии уведомления, предусмотренного внастоящем пункте.

19.В случае недостижения значений показателей (индикаторов) результативностииспользования субсидии часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет втечение 30 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления овозврате субсидии, направленного Министерством в форме электронного документа(подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствиис федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (повыбору получателя субсидии) не позднее 3 календарных дней со дня обнаруженияуказанного нарушения.

Размерсубсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

 

V_{недост.зн.}= V_cyбc. x k x m / n, где:

 

V_{недост.зн.}- размер субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет получателем субсидии;

V_cyбc.- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

k- коэффициент возврата субсидии;

m- количество показателей (индикаторов) результативности использования субсидии,по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя (индикатора)результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n- общее количество показателей (индикаторов) результативности использованиясубсидии.

Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k= D_i / m, где:

 

D_i- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя (индикатора)результативности использования субсидии, определяемый по формуле:

 

D_i = (1 - T₁ / S₁)+ (1 - T₂ / S₂) + (1 - T₃ / S₃), где :

 

T₁- фактически достигнутое значение показателя (индикатора) результативностииспользования субсидии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 14 настоящегоПорядка, на отчетную дату, определяемое по формуле:

 

T₁= d / c x 100, где:

 

d- среднегодовая численность детей, посещающих группы, которым созданыспециальные условия для получения образования в соответствии с адаптированнойобразовательной программой дошкольного образования для детей с тяжелыминарушениями речи и рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии;

c- среднегодовая численность детей, зачисленных в группы;

S₁- плановое значение показателя (индикатора) результативности использованиясубсидии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 14 настоящего Порядка, равное100%;

Т₂- фактически достигнутое значение показателя (индикатора) результативностииспользования субсидии, предусмотренного подпунктом 2 пункта 14 настоящегоПорядка, на отчетную дату, определяемое по формуле:

 

Т₂= сп / с x 100, где:

 

сп- среднегодовая численность детей, посещающих группы и имеющих положительнуюдинамику развития по итогам диагностик;

S₂- плановое значение показателя (индикатора) результативности использованиясубсидии, предусмотренного подпунктом 2 пункта 14 настоящего Порядка, равное100%;

Т₃- фактически достигнутое значение показателя (индикатора) результативностииспользования субсидии, предусмотренного подпунктом 3 пункта 14 настоящегоПорядка, на отчетную дату, определяемое по формуле:

 

Т₃= у / р x 100, где:

 

у- численность родителей (законных представителей) детей, посещающих группы,удовлетворенных качеством предоставляемых услуг;

р- численность родителей (законных представителей) детей, зачисленных в группы;

S₃- плановое значение показателя (индикатора) результативности использованиясубсидии, предусмотренного подпунктом 3 пункта 14 настоящего Порядка, равное100%.

Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя (индикатора)результативности использования субсидии.";

10)дополнить пунктом 20 следующего содержания:

"20.В случае нарушения получателем субсидии сроков, установленных абзацем вторымпункта 18, абзацем первым пункта 19 настоящего Порядка, Министерство в течение30 календарных дней со дня истечения соответствующего срока обращается завзысканием денежных средств в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.".

 

Исполняющийобязанности

ПредседателяПравительства

Омскойобласти                                                                     В.П.Бойко