Постановление Правительства Омской области от 15.02.2017 № 31-п
О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п
ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15февраля 2017 года N 31-п
г.Омск
О внесенииизменений в постановление Правительства
Омскойобласти от 15 октября 2013 года N 252-п
Внестив приложение "Государственная программа Омской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Омской области" к постановлению Правительства Омскойобласти от15 октября 2013 года N 252-п следующие изменения:
1)в строке "Объемы и источники финансирования государственной программы вцелом и по годам ее реализации" таблицы раздела I "Паспортгосударственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омскойобласти":
-цифры "20524498091,11" заменить цифрами "21121822117,81";
-цифры "4296104361,89" заменить цифрами "4438399261,89";
-цифры "1572696804,73" заменить цифрами "1868774686,45";
-цифры "2555444026,00" заменить цифрами "2726111334,83";
-цифры "12062878978,50" заменить цифрами "12517908105,20";
-абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Изобщего объема расходы областного бюджета за счет остатка бюджетных средств, неиспользованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящийостаток бюджетных средств), составят 40284901,49 рубля, в том числе погодам:";
-после абзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"2016год - 28568837,64 рубля;
2017год - 11716063,85 рубля.";
-цифры "8461619112,61" заменить цифрами "8603914012,61";
-цифры "2642303400,00" заменить цифрами "2784598300,00";
-цифры "40781786434,00" заменить цифрами "40709676097,00";
-цифры "5145767946,00" заменить цифрами "5073657609,00";
2)в разделе VI "Объем и источники финансирования государственной программы вцелом и по годам ее реализации, а также обоснование потребности в необходимыхфинансовых ресурсах":
-цифры "20524498091,11" заменить цифрами "21121822117,81";
-цифры "4296104361,89" заменить цифрами "4438399261,89";
-цифры "1572696804,73" заменить цифрами "1868774686,45";
-цифры "2555444026,00" заменить цифрами "2726111334,83";
-цифры "12062878978,50" заменить цифрами "12517908105,20";
-абзац сорок второй изложить в следующей редакции:
"Изобщего объема расходы областного бюджета за счет остатка бюджетных средств, неиспользованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящийостаток бюджетных средств), составят 40284901,49 рубля, в том числе погодам:";
-после абзаца сорок второго дополнить абзацами следующего содержания:
"2016год - 28568837,64 рубля;
2017год - 11716063,85 рубля.";
-цифры "8461619112,61" заменить цифрами "8603914012,61";
-цифры "2642303400,00" заменить цифрами "2784598300,00";
-цифры "40781786434,00" заменить цифрами "40709676097,00";
-цифры "5145767946,00" заменить цифрами "5073657609,00";
-цифры "18430,2" заменить цифрами "18572,5";
-цифры "1,53" заменить цифрами "1,49";
-цифры "40781,8" заменить цифрами "40709,7";
-цифры "3,38" заменить цифрами "3,25";
3)в приложение N 2 "Структура государственной программы Омской области"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Омской области" внести изменениясогласно перечню, предусмотренному приложением к настоящему постановлению;
4)в приложении N 3 "Подпрограмма 1 "Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства":
-в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам ее реализации" таблицы раздела I "Паспорт подпрограммы"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукциирастениеводства", в разделе VII "Объем финансовых ресурсов,необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникамфинансирования":
цифры"6428530627,55" заменить цифрами "6440387327,55";
цифры"1466141108,48" заменить цифрами "1477997808,48";
цифры"2765263693,06" заменить цифрами "2769108693,06";
цифры"436212308,48" заменить цифрами "440057308,48";
цифры"3663266934,49" заменить цифрами "3671278634,49";
цифры"1029928800,00" заменить цифрами "1037940500,00";
-в разделе II "Сфера социально-экономического развития Омской области, врамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы,оценка причин их возникновения и прогноз ее развития" цифры"22,84" заменить цифрами "22,82";
5)в приложении N 4 "Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства,переработки и реализации продукции животноводства":
-в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам ее реализации" таблицы раздела I "Паспорт подпрограммы"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукцииживотноводства", в разделе VII "Объем финансовых ресурсов,необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникамфинансирования":
цифры"3006926425,15" заменить цифрами "3163906925,15";
цифры"722988566,00" заменить цифрами "879969066,00";
цифры"601232375,15" заменить цифрами "613189875,15";
цифры"75502266,00" заменить цифрами "87459766,00";
цифры"2405694050,00" заменить цифрами "2 550717050,00";
цифры"647486300,00" заменить цифрами "792509300,00";
-в разделе II "Сфера социально-экономического развития Омской области, врамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы,оценка причин их возникновения и прогноз ее развития":
-цифры "7,50" заменить цифрами "7,60";
-цифры "46,44" заменить цифрами "45,06";
-цифры "6,14" заменить цифрами "6,02";
6)в приложении N 6 "Подпрограмма 4 "Устойчивое развитие сельскихтерриторий":
-в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам ее реализации" таблицы раздела I "Паспорт подпрограммы"Устойчивое развитие сельских территорий":
цифры"4113425593,02" заменить цифрами "4568454719,72";
цифры"633978085,92" заменить цифрами "930055967,64";
цифры"944016860,00" заменить цифрами "1114684168,83";
цифры"3405116793,02" заменить цифрами "3860145919,72";
абзацсемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Изобщего объема расходы областного бюджета за счет остатка бюджетных средств, неиспользованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящийостаток бюджетных средств), составят 40284901,49 рубля, в том числе погодам:";
послеабзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"2016год - 28568837,64 рубля;
2017год - 11716063,85 рубля.";
-в разделе VII "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы в целом и по источникам финансирования":
цифры"4113425593,02" заменить цифрами "4568454719,72";
цифры"633978085,92" заменить цифрами "930055967,64";
цифры"944016860,00" заменить цифрами "1114684168,83";
цифры"3405116793,02" заменить цифрами "3860145919,72";
абзацсемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Изобщего объема расходы областного бюджета за счет остатка бюджетных средств, неиспользованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящийостаток бюджетных средств), составят 40284901,49 рубля, в том числе погодам:";
послеабзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"2016год - 28568837,64 рубля;
2017год - 11716063,85 рубля.";
вабзацах пятидесятом, пятьдесят первом, шестьдесят восьмом цифры"2016" заменить цифрами "2017";
вабзацах пятьдесят четвертом, шестьдесят втором цифры "2018" заменитьцифрами "2017";
вабзацах пятьдесят седьмом, семидесятом, семьдесят четвертом цифры"2019" заменить цифрами "2017";
вабзаце пятьдесят восьмом цифры "16504460,00" заменить цифрами"29228000,00";
вабзацах семьдесят втором, семьдесят третьем, семьдесят шестом цифры"2020" заменить цифрами "2017";
послеабзаца восемьдесят третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"подъездк племенному репродуктору на 2300 свиноматок, расположенному по адресу: Омскаяобласть, Омский район, Калининское сельское поселение, ЗАО ППР "Луч",протяженностью 3,356 км, срок ввода в эксплуатацию - 2017 год, предполагаемаясметная стоимость объекта - 114000000,00 рубля;
обходпос. Магистральный в Омском муниципальном районе Омской области (1, 2 этапы)протяженностью 4,500 км, срок ввода в эксплуатацию - 2020 год, предполагаемаясметная стоимость объекта - 400000000,00 рубля.";
-раздел X "Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетамиз областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчетауказанных субсидий" изложить в следующей редакции:
"X. Условия предоставления и расходованиясубсидий местным
бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
муниципальных образований для предоставленияуказанных
субсидий, порядок предоставления и методика
расчета указанных субсидий
Подпрограммойпредусматривается предоставление местным бюджетам в целях софинансированияисполнения расходных обязательств муниципальных образований Омской области,направленных на устойчивое развитие сельских территорий Омской области,следующих субсидий:
1)субсидии, главным распорядителем которых является Министерство:
-субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты),предоставляемые на:
строительствои реконструкцию поселковых водопроводов;
строительствои реконструкцию водозаборов из подземных источников в сельских поселениях;
строительствораспределительных газовых сетей;
строительствои реконструкцию сельских общеобразовательных организаций;
строительствоплоскостных спортивных сооружений;
реализациюпроектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку всельской местности;
-субсидии на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих всельской местности (далее - субсидии на грант);
-субсидии на погашение кредиторской задолженности по капитальному ремонту,ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях(далее - субсидии на погашение кредиторской задолженности);
2)субсидии в сфере дорожного хозяйства, главным распорядителем которых являетсяМинстрой:
-субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объектыпредоставляются на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильныхдорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимымобъектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства ипереработки сельскохозяйственной продукции;
-субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользованияместного значения в поселениях.
Подраздел X.I. Условия предоставления и расходования
субсидий, главным распорядителем которых является
Министерство (далее в настоящем подразделе -субсидии),
критерии отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий, порядок
предоставления и методика расчета субсидий
Отбормуниципальных образований Омской области для предоставления субсидий (заисключением субсидий на погашение кредиторской задолженности) осуществляетсяМинистерством на основании заявок на участие в отборе, представляемыхуполномоченными органами местного самоуправления Омской области Министерству.
Форма,перечень прилагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборемуниципальных образований Омской области для предоставления субсидий (заисключением субсидий на погашение кредиторской задолженности), а также заявокна предоставление субсидий определяются Министерством.
Критериямиотбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидийявляются:
-осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности порешению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставлениясубсидий;
-исполнение муниципальными образованиями Омской области обязательств пособлюдению доли софинансирования согласно подпрограмме по соответствующемумероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета в отчетномфинансовом году;
-создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК всельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;
-наличие объектов социально-инженерной инфраструктуры в населенных пунктах, вкоторых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайшихнаселенных пунктах соответствующего поселения;
-наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства),осуществляющего деятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которыхосуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенныхпунктах соответствующего поселения.
Субсидиина осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты предоставляютсятакже на оплату проектно-изыскательских работ при строительстве и реконструкциимуниципальных объектов социальной сферы, сметная стоимость которых не менее 30млн. рублей.
Дополнительнымкритерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставлениясубсидий на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты являетсярасположение муниципальных объектов в сельских поселениях Омской области или всельских населенных пунктах и рабочих поселках Омской области, входящих всостав городских поселений Омской области, на территории которых преобладаетдеятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции,согласно приложению к подпрограмме.
Дополнительнымкритерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставлениясубсидий на строительство и реконструкцию поселковых водопроводов;строительство распределительных газовых сетей; строительство и реконструкциюсельских общеобразовательных организаций; реализацию проектов комплексногообустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местностиявляется наличие положительного заключения экспертизы проектной документации намуниципальные объекты.
Дополнительнымкритерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставлениясубсидий на строительство и реконструкцию водозаборов из подземных источников всельских поселениях является наличие лицензии на пользование недрами, выданнойв соответствии с законодательством.
Дополнительнымикритериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставлениясубсидий на грант являются:
-соответствие цели проекта приоритетным направлениям, определенным приложением N9 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку местныхинициатив граждан, проживающих в сельской местности" к постановлениюПравительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 (далее -Правила);
-наличие средств для финансового обеспечения стоимости проекта, на реализациюкоторого предоставляется грант, предусмотренных за счет средств местногобюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) в реализацию проекта в различных формах, предусмотренныхПравилами, в размере не менее 40 процентов от стоимости проекта;
-наличие проекта, на реализацию которого предоставляется грант.
Условиямипредоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальныеобъекты являются:
-прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора дляпредоставления субсидий;
-наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий,аналогичных подпрограмме и направленных на создание благоприятныхинфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционныхпроектов в сфере АПК;
-наличие средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах,направляемых на финансирование муниципальных объектов;
-наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты,включенные в муниципальные программы, за исключением случаев предоставлениясубсидий на разработку проектной документации (включая проведение инженерныхизысканий) на муниципальные объекты.
Субсидии на разработку проектнойдокументации (включая проведение инженерных изысканий) предоставляются намуниципальные объекты, указанные в абзацах втором - четвертом подпункта 3пункта 26 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омскойобласти, их формирования и реализации, утвержденного постановлениемПравительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п;
-обеспечение ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативныхсроков строительства;
-наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимостиобъекта капитального строительства в соответствии с законодательством в случаевыделения субсидий из федерального бюджета или пояснительной записки с оценкойпредполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае,предусмотренном абзацем двадцать вторым настоящего подраздела;
-наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов,финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счетсредств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либопредварительной оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционныхпроектов в случае, предусмотренном абзацем двадцать вторым настоящегоподраздела;
-соблюдение положений, предусмотренных пунктом 1 постановления ПравительстваОмской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросахреализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".
Условиямипредоставления субсидий на грант являются:
-прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора дляпредоставления субсидий на грант;
-наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий,аналогичных подпрограмме и направленных на создание благоприятныхинфраструктурных условий в сельской местности для реализации проектов;
-наличие средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах,направляемых на финансирование проекта, на реализацию которого предоставляетсягрант.
Дополнительнымусловием предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций вмуниципальные объекты, субсидий на грант является заключение соглашений междуМинистерством и муниципальными образованиями Омской области о совместнойдеятельности по предоставлению субсидий на осуществление бюджетных инвестиций вмуниципальные объекты, субсидий на грант по форме, утвержденной Министерством.Муниципальные образования Омской области обеспечивают контроль за достижениемзначений показателей результативности использования субсидий на осуществлениебюджетных инвестиций в муниципальные объекты, субсидий на грант, установленныхсоглашением.
Размерсубсидии на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты с общимобъемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в текущем финансовом году в размере менее 10 млн. рублейрассчитывается на основании заявок органов местного самоуправления Омскойобласти, формируемых исходя из технологической потребности в средствах помуниципальному объекту на год, определенной в соответствии со сметнойстоимостью муниципального объекта, сроков реализации муниципального объекта,долевого участия местных бюджетов и внебюджетных источников.
Размерсубсидии на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты с общимобъемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в текущем финансовом году в размере 10 млн. рублей и вышерассчитывается по следующей формуле:
СОБ
С i =(-------) x П i , где:
П
Сi- размер субсидии i-му муниципальному образованию Омской области;
СОБ- средства областного бюджета, предусмотренные на софинансированиесоответствующих расходов;
П- суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области вфинансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году;
Пi- объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовыхресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году.
Долясофинансирования из областного бюджета при расчете субсидий на осуществлениебюджетных инвестиций в муниципальные объекты муниципальному образованию Омскойобласти определяется по формуле:
У i
ДСО i =(1 - ---------- x Ki ) x 100, где:
У min
ДСОi- доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципальногообразования Омской области, процентов (полученное значение округляется додесятичного знака);
Уi- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образованияОмской области после распределения дотации из областного бюджета навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области(далее - дотация);
Уmin- минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногообразования Омской области после распределения дотации;
Кi- поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от целевого назначениясубсидирования и уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципальногообразования Омской области после распределения дотации, а именно:
-равный 0,05 - для муниципальных образований Омской области, имеющих уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
-равный 0,15 - для муниципальных образований Омской области, имеющих уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.
Вслучае если при распределении субсидий на осуществление бюджетных инвестиций вмуниципальные объекты общий объем финансирования за счет средств бюджетовбюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит:
-от 10 млн. рублей до 30 млн. рублей - значение поправочного коэффициента (Кi)устанавливается в размере 0,04 для муниципальных образований Омской области,имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
-свыше 30 млн. рублей до 100 млн. рублей - значение поправочного коэффициента(Кi) устанавливается в размере 0,025 для муниципальных образований Омскойобласти, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100процентов;
-свыше 100 млн. рублей - значение поправочного коэффициента (Кi) устанавливаетсяв размере 0,001 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетнойбюджетной обеспеченности менее 100 процентов.
Размерсубсидии на грант определяется Министерством в сумме, не превышающей 1,5 млн.рублей. В случае если размер гранта определен в сумме, превышающей 1,5 млн.рублей, финансовое обеспечение выплаты гранта в размере, превышающем указаннуюсумму, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Омскойобласти.
Размерсубсидии на грант рассчитывается по следующей формуле:
СОБ
Ci = (---------) x П i , где:
П
Сi- размер субсидии i-му муниципальному образованию Омской области;
СОБ- средства областного бюджета, предусмотренные на софинансированиесоответствующих расходов;
П- суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области вфинансовых ресурсах для осуществления проекта, претендующего на грантовуюподдержку в текущем финансовом году;
Пi- объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовыхресурсах для осуществления проекта, претендующего на грантовую поддержку втекущем финансовом году.
Долясофинансирования из областного бюджета при расчете субсидий на грантмуниципальному образованию Омской области определяется по формуле:
ДСОi= (1 - (Уi / Уmin x 0,4)) x 100, где:
ДСОi- доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципальногообразования Омской области, процентов (полученное значение округляется додесятичного знака);
Уi- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образованияОмской области после распределения дотации;
Уmin- минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногообразования Омской области после распределения дотации.
Дляпредоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальныеобъекты, субсидий на грант Министерство формирует перечень объектовмуниципальной собственности, подлежащих финансированию за счет средствобластного бюджета (далее - перечень), который содержит:
1)виды расходов местного бюджета, на софинансирование которых предоставляютсясоответствующие субсидии;
2)наименования муниципальных образований Омской области, прошедших отбор дляпредоставления субсидий;
3)наименования и место нахождения муниципальных объектов;
4)объемы предоставляемых субсидий из областного и федерального бюджета;
5)доли софинансирования за счет средств областного бюджета.
Переченьформируется в пределах средств, предусмотренных Министерству на соответствующиецели, с учетом следующей последовательности:
1)муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию на территориинаселенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которыхосуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются КФХ начинающихфермеров, семейные животноводческие фермы.
Подинвестиционным проектом в сфере АПК понимается осуществление СХТП капитальныхвложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектовсельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализациисельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных,техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичныерабочие места;
2)муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию в текущем финансовомгоду, на финансирование которых предполагается привлечение средств изфедерального бюджета в рамках федеральных целевых программ, в том числе наосновании соглашений, заключенных между Правительством Омской области ифедеральными органами исполнительной власти, и (или) иных источниковфинансирования;
3)муниципальные объекты в соответствии с Планом действий Правительства Омской областипо социально-экономическому развитию Омской области на текущий финансовый год;
4)муниципальные объекты незавершенного строительства, финансирование которыхосуществлялось с участием средств областного бюджета в предшествующие годы;
5)иные муниципальные объекты.
Распределениесубсидий осуществляется Правительством Омской области путем утвержденияперечня.
Субсидиипредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планомисполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год, предусмотренных Министерству, по заявкам,представленным уполномоченными органами муниципальных образований Омскойобласти по форме и в срок, которые установлены Министерством.
Размерсубсидии на погашение кредиторской задолженности определяется как размернеисполненных обязательств Омской области по софинансированию соответствующихобъектов в предшествующем финансовом году.
Приэтом доля софинансирования в текущем финансовом году за счет средств областногобюджета по неисполненным обязательствам Омской области предшествующего годаопределяется с учетом выполнения местными бюджетами обязательств в году,предшествующем текущему финансовому году.
Порезультатам рассмотрения указанных документов Министерство подготавливаетпроект постановления Правительства Омской области о распределении субсидийместным бюджетам на погашение кредиторской задолженности.
Муниципальныеобразования Омской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в Министерство отчеты о расходовании субсидий по формам,установленным Министерством.
Министерствоежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансовОмской области отчет об использовании субсидий по форме, установленнойМинистерством экономики Омской области, согласованной с Министерством финансовОмской области.
Контрольза соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий местнымбюджетам на софинансирование отдельных видов расходов осуществляетсяМинистерством и Главным управлением финансового контроля Омской области всоответствии с законодательством.
Вслучае несоблюдения муниципальными образованиями Омской области условийпредоставления и расходования субсидий, а также в случае отсутствия умуниципального образования Омской области в текущем финансовом году потребностив субсидии (ее части), подтвержденного письменным обращением органов местногосамоуправления Омской области к Министерству, высвобождающиеся средства приусловии их возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местныйбюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиямиОмской области путем внесения изменений в перечень при наличии такой потребностиу соответствующих муниципальных образований Омской области согласно бюджетномузаконодательству Российской Федерации.
Субсидии,не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередномфинансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях всоответствии с решением Министерства.
Вслучае использования субсидий не по целевому назначению соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством.
Подраздел X.II. Условия предоставления ирасходования
субсидий в сфере дорожного хозяйства, главным
распорядителем которых является Минстрой (далее
в настоящем подразделе - субсидии в сфере дорожного
хозяйства), критерии отбора муниципальныхобразований
для предоставления субсидий в сфере дорожногохозяйства,
порядок предоставления и методика расчета субсидий
в сфере дорожного хозяйства
Критериямиотбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий всфере дорожного хозяйства являются:
-осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности порешению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления данныхсубсидий;
-расположение объектов, на которые предоставляются субсидии в сфере дорожногохозяйства, в сельских поселениях Омской области или в сельских населенныхпунктах и рабочих поселках Омской области, входящих в состав городскихпоселений Омской области, на территории которых преобладает деятельность,связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции,согласно приложению к подпрограмме;
-наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства),осуществляющего деятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которыхосуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенныхпунктах соответствующего поселения.
Вслучае осуществления софинансирования расходов на строительство, реконструкциюавтомобильных дорог за счет поступлений из федерального бюджета в соответствиис соглашениями, заключенными Правительством Омской области с федеральнымиорганами государственной власти, дополнительными критериями отборамуниципальных образований Омской области для предоставления субсидий в сфередорожного хозяйства являются:
-создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК всельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;
-наличие объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, увязанных ссозданными (создающимися) объектами АПК.
Условиямипредоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства являются:
-прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора дляпредоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства;
-наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий,аналогичных подпрограмме и направленных на создание благоприятныхинфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционныхпроектов в сфере АПК;
-наличие средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах,направляемых на финансирование муниципальных объектов;
-наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты,включенные в муниципальные программы, за исключением случаев предоставлениясубсидий на разработку проектной документации (включая проведение инженерныхизысканий) на муниципальные объекты;
-наличие автомобильных дорог в утвержденном перечне автомобильных дорог общегопользования местного значения, на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонткоторых предоставляется субсидия;
-наличие документов, подтверждающих право собственности на автомобильные дорогиместного значения, за исключением случаев предоставления субсидий напроектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог;
-обеспечение ввода в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции в пределахнормативных сроков строительства;
-наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимостиобъекта капитального строительства в соответствии с законодательством в случаевыделения субсидий на проектирование, строительство, реконструкциюавтомобильных дорог или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметнойстоимости муниципального объекта в случае направления субсидии напроектирование автомобильных дорог;
-наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов,финансирование которых в случае выделения субсидий на проектирование,строительство, реконструкцию автомобильных дорог планируется осуществлятьполностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных всоответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционнойдеятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальныхвложений", либо предварительной оценки социальной и бюджетнойэффективности инвестиционных проектов в случае направления субсидии на проектированиеавтомобильных дорог;
-соблюдение положений, предусмотренных пунктом 1 постановления ПравительстваОмской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросахреализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".
Дополнительнымусловием предоставления субсидий на проектирование, строительство,реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог является наличиеположительного заключения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий на объекты проектирования, строительства,реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.
Дополнительнымусловием предоставления субсидий на строительство, реконструкцию автомобильныхдорог является заключение соглашений между Минстроем и муниципальнымиобразованиями Омской области по предоставлению субсидий по форме, утвержденнойМинстроем. Муниципальные образования Омской области обеспечивают контроль задостижением значений показателей результативности использования субсидий настроительство, реконструкцию автомобильных дорог, установленных соглашением.
Дополнительнымиусловиями предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорог общегопользования местного значения в поселениях является:
-наличие графических схем ремонтных работ, с указанием конкретных адресов (спривязкой к домам или другим объектам);
-наличие сметных расчетов на ремонт автомобильных дорог общего пользованияместного значения, прошедших экспертизу достоверности определения сметнойстоимости.
Отбормуниципальных образований Омской области для предоставления субсидий в сфередорожного хозяйства осуществляется Минстроем на основании заявок на участие вотборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омскойобласти Минстрою.
Переченьприлагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборемуниципальных образований Омской области для предоставления субсидий в сфередорожного хозяйства определяются Минстроем.
Размерсубсидии в сфере дорожного хозяйства в текущем финансовом году рассчитываетсяпо следующей формуле:
РСi= (СрОБ / Потр) x Потрi, где:
РСi- размер субсидии в сфере дорожного хозяйства, предоставляемой i-мумуниципальному образованию Омской области;
СрОБ- средства областного бюджета, предусмотренные на софинансированиесоответствующих расходов;
Потр- суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области вфинансовых ресурсах для осуществления проекта, претендующего на получениесубсидии в сфере дорожного хозяйства в текущем финансовом году;
Потрi- указанный в заявке объем потребности i-го муниципального образования Омскойобласти в финансовых ресурсах для осуществления проекта, претендующего наполучение субсидии в сфере дорожного хозяйства в текущем финансовом году.
ЕслиПотр < СрОБ, то СрОБ / Потр считать равным 1.
Долясофинансирования за счет областного бюджета определяется по формуле:
ДСОблi= (1 - (Уi / Уmin x 0,05)) x 100, где:
ДСОблi- доля софинансирования за счет областного бюджета i-му муниципальномуобразованию Омской области;
Уi- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образованияОмской области после распределения дотации;
Уmin- минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногообразования Омской области после распределения дотации.
Всоответствии с заявкой муниципального образования Омской области объемсофинансирования из средств областного бюджета может составлять от 5 до 95процентов сметной стоимости работ проекта, претендующего на получение субсидиив сфере дорожного хозяйства, предусмотренных на соответствующий год.
Длямуниципальных объектов, софинансирование которых осуществляется за счетпоступлений из федерального бюджета в соответствии с соглашениями, заключеннымиПравительством Омской области с федеральными органами государственной власти,объем субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог из средствобластного бюджета может составлять более 95, но не более 99,9 процента сметнойстоимости работ, предусмотренных на соответствующий год, и 95 процентов за счетсредств областного бюджета в объеме консолидированного бюджета Омской области.
Вслучае предоставления муниципальными образованиями Омской области заявок насумму, превышающую сумму средств областного бюджета, предусмотренных насофинансирование соответствующих расходов в текущем году, размер субсидии всфере дорожного хозяйства может быть пропорционально уменьшен, что влечетпропорциональное увеличение доли финансирования за счет средств местногобюджета.
Вслучае принятия такого решения Минстрой уведомляет муниципальные образованияОмской области о принятом решении в письменном виде.
Муниципальныеобразования Омской области в течение 10 рабочих дней со дня направленияуведомления об уменьшении размера субсидии в сфере дорожного хозяйствапредставляют в Минстрой документы, подтверждающие соответствующее увеличениедоли финансирования местного бюджета.
Вслучае непредставления документов в установленные сроки муниципальноеобразование Омской области признается не прошедшим отбор. При этом размерраспределенных субсидий в сфере дорожного хозяйства муниципальным образованиям,представившим документы, подтверждающие увеличение доли софинансированияместного бюджета, не изменяется.
Основаниямидля признания муниципального образования Омской области не прошедшим отборявляются:
-несоответствие критериям отбора муниципальных образований Омской области иусловиям предоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства;
-непредставление или несвоевременное представление документов, необходимых дляпредоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства;
-недостоверность сведений, представляемых в составе заявки.
Комиссияотменяет результаты отбора в отношении муниципального образования Омскойобласти в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о представлениимуниципальным образованием Омской области неполной и (или) недостовернойинформации.
Субсидиив сфере дорожного хозяйства предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью и распределением кассовых выплат по расходам областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год,предусмотренных Минстрою.
Предоставлениесубсидий в сфере дорожного хозяйства производится при условии фактическогоосуществления расходов за счет средств местного бюджета с соблюдением долифинансирования и выполнения работ, предлагаемых к финансированию из средствобластного бюджета. При этом допускается опережающее перечисление субсидий всфере дорожного хозяйства в размере, не превышающем 30 процентов от суммысубсидий в сфере дорожного хозяйства, распределенной соответствующемумуниципальному образованию Омской области.
Условиямирасходования субсидий в сфере дорожного хозяйства являются:
-фактическое осуществление расходов с соблюдением установленной долифинансирования по мероприятию муниципальной программы за счет средств местногобюджета;
-соблюдение установленных муниципальным контрактом сроков проведения работ намуниципальном объекте, в том числе промежуточных;
-осуществление строительного контроля за выполнением работ при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте на муниципальных объектах в соответствии сфедеральным законодательством;
-целевое использование предоставленных субсидий в сфере дорожного хозяйства;
-представление отчетов о расходовании субсидий в сфере дорожного хозяйства.
Муниципальныеобразования Омской области в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным,представляют Минстрою отчеты о расходовании субсидий в сфере дорожногохозяйства по формам, установленным Минстроем.
МинстройОмской области ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляет в Министерство экономики Омской области и Министерствофинансов Омской области отчет об использовании указанных субсидий по форме,установленной Министерством экономики Омской области, согласованной сМинистерством финансов Омской области.
Контрольза соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий в сфередорожного хозяйства местным бюджетам осуществляется Минстроем и Главнымуправлением финансового контроля Омской области в соответствии сзаконодательством.
Вслучае несоблюдения муниципальными образованиями Омской области условийпредоставления и расходования субсидий в сфере дорожного хозяйства, а также вслучае отсутствия у муниципального образования Омской области в текущемфинансовом году потребности в субсидии в сфере дорожного хозяйства (ее части),подтвержденного письменным обращением органов местного самоуправления Омскойобласти к Минстрою, высвобождающиеся средства при условии их возврата вобластной бюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут бытьперераспределены между другими муниципальными образованиями Омской областисогласно бюджетному законодательству Российской Федерации.
Вслучае использования субсидий в сфере дорожного хозяйства не по целевомуназначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет впорядке, установленном законодательством.";
7)в приложении N 7 "Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственнойпрограммы, проведение государственного контроля и надзора, осуществляемого вотдельных отраслях агропромышленного комплекса Омской области":
-в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам ее реализации" таблицы раздела I "Паспорт подпрограммы"Обеспечение реализации государственной программы, проведениегосударственного контроля и надзора, осуществляемого в отдельных отрасляхагропромышленного комплекса Омской области":
цифры"2387663552,92" заменить цифрами "2387818552,92";
цифры"301536237,14" заменить цифрами "301691237,14";
-в разделе VII "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы в целом и по источникам финансирования":
цифры"2387663552,92" заменить цифрами "2387818552,92";
цифры"301536237,141" заменить цифрами "301691237,14";
8)в приложении N 11 "Подпрограмма 9 "Развитие молочногоскотоводства":
-в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам ее реализации" таблицы раздела I "Паспорт подпрограммы"Развитие молочного скотоводства":
цифры"1292062017,00" заменить цифрами "1257246917,00";
цифры"391256697,00" заменить цифрами "356441597,00";
цифры"744171717,00" заменить цифрами "728214217,00";
цифры"66422397,00" заменить цифрами "50464897,00";
цифры"547890300,00" заменить цифрами "529032700,00";
цифры"324834300,00" заменить цифрами "305976700,00";
цифры"2926857638,00" заменить цифрами "2892276101,00";
цифры"406700000,00" заменить цифрами "372118463,00";
-в разделе II "Сфера социально-экономического развития Омской области, врамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы,оценка причин их возникновения и прогноз ее развития":
-цифры "1,54" заменить цифрами "1,55";
-цифры "2926,9" заменить цифрами "2892,3";
-цифры "3,93" заменить цифрами "3,97";
9)в приложении N 12 "Подпрограмма 10 "Поддержка племенного дела,селекции и семеноводства":
-в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам ее реализации" таблицы раздела I "Паспорт подпрограммы"Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства", в разделе VII"Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы вцелом и по источникам финансирования":
цифры"389882692,00" заменить цифрами "398000492,00";
цифры"120387041,00" заменить цифрами "128504841,00";
цифры"221152400,00" заменить цифрами "229270200,00";
цифры"93428000,00" заменить цифрами "101545800,00";
цифры"2354100059,00" заменить цифрами "2316571259,00";
цифры"334392678,00" заменить цифрами "296863878,00";
-в разделе II "Сфера социально-экономического развития Омской области, врамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы,оценка причин их возникновения и прогноз ее развития":
цифры"3,7" заменить цифрами "3,8";
цифры"2354,1" заменить цифрами "2316,6";
цифры"13,95" заменить цифрами "13,73";
-раздел VI "Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения"после абзаца сорок первого дополнить абзацами следующего содержания:
"7.1)ввод в эксплуатацию мощностей селекционно-семеноводческих центров (единицаизмерения - тыс. тонн семян).
Значениецелевого индикатора определяется Министерством в соответствии с подтверждающимидокументами, предоставленными СХТП - получателями субсидий;";
10)раздел "В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий изфедерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенным междуМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительныморганом государственной власти субъекта Российской Федерации от 29 января 2016года N 37/17-c" таблицы приложения N 14 "Перечень показателейрезультативности использования субсидий из федерального бюджета бюджетусубъекта Российской Федерации на 2016 год" дополнить строкой следующегосодержания:
| 35 | Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий | Ввод мощностей селекционно-семеноводческих центров | тыс. тонн семян | 10 |
ГубернаторОмской области,
ПредседательПравительства
Омскойобласти В.И.Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 15 февраля 2017 года N 31-п
ПЕРЕЧЕНЬ
изменений,вносимых в приложение N 2 "Структура
государственнойпрограммы Омской области "Развитие
сельскогохозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия
Омскойобласти"
1)в разделе "Цель подпрограммы 1 "Развитие подотрасли растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства" государственнойпрограммы "Обеспечение выполнения показателей продовольственнойбезопасности Омской области в сфере растениеводства и повышениеконкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнемрынках":
-строки 1, 1.1 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строку 1.1.10 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-в строке 1.1.11 слова "за исключением" заменить словом"кроме";
-строку "Итого по подпрограмме 1 государственной программы" изложить вследующей редакции:
(Несохраняется в БД).
2)в разделе "Цель подпрограммы 2 "Развитие подотрасли животноводства,переработки и реализации продукции животноводства" государственнойпрограммы "Обеспечение выполнения показателей продовольственнойбезопасности Омской области в сфере животноводства и повышениеконкурентоспособности животноводческой продукции на внутреннем и внешнихрынках":
-строки 1, 1.1 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строку 1.1.7 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строку "Итого по подпрограмме 2 государственной программы" изложить вследующей редакции:
(Несохраняется в БД).
3)в разделе "Цель подпрограммы 4 "Устойчивое развитие сельских территорий"государственной программы "Создание комфортных условий жизнедеятельности всельской местности и стимулирование инвестиционной активности в АПК":
-строки 2, 2.1 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строки 2.1.11 - 2.1.11.3 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строку 2.1.11.6 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строки 2.1.11.9, 2.1.11.10 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строку 2.1.11.14 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строки 2.1.11.20 - 2.1.11.22 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строки 2.1.11.24 - 2.1.11.26 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строки 2.1.11.28, 2.1.11.29 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строку 2.1.11.31 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строки 2.1.11.34, 2.1.11.35 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-после строки 2.1.11.36 дополнить строками 2.1.11.37, 2.1.11.38 следующегосодержания:
(Несохраняется в БД).
-строку "Итого по подпрограмме 4 государственной программы" изложить вследующей редакции:
(Несохраняется в БД).
4)в разделе "Цель подпрограммы 5 "Обеспечение реализациигосударственной программы, проведение государственного контроля и надзора,осуществляемого в отдельных отраслях АПК" государственной программы"Обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Омскойобласти, предоставление услуг (работ), проведение государственного контроля инадзора, осуществляемого в отдельных отраслях АПК":
-строки 2, 2.1 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строки 2.1.2, 2.1.2.1 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строку "Итого по подпрограмме 5 государственной программы" изложить вследующей редакции:
(Несохраняется в БД).
5)в разделе "Цель подпрограммы 9 "Развитие молочного скотоводства"государственной программы "Повышение инвестиционной привлекательностимолочного скотоводства, увеличение объема производства молока":
-строки 1, 1.1 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строку 1.1.3 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строку "Итого по подпрограмме 9 государственной программы" изложить вследующей редакции:
(Несохраняется в БД).
6)в разделе "Цель подпрограммы 10 "Поддержка племенного дела, селекциии семеноводства" государственной программы "Создание условий дляобеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным семеннымматериалом сельскохозяйственных растений и племенным материаломсельскохозяйственных животных":
-строки 2 - 2.1.1 изложить в следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
-строку "Итого по подпрограмме 10 государственной программы" изложитьв следующей редакции:
(Несохраняется в БД).
7)строку "Всего по государственной программе" изложить в следующейредакции:
(Несохраняется в БД).
8)в абзаце пятнадцатом после таблицы точку заменить точкой с запятой;
9)дополнить абзацем следующего содержания:
"16- значение целевого индикатора указано с учетом фактически сложившихся значенийпо итогам отчетного года реализации.".