ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 года N 218-п
г. Омск
Об утверждении Порядкаосуществления бюджетных полномочий
главных администраторов доходовбюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, являющихсяорганами государственной
власти Омской области, органамиуправления территориального
государственного внебюджетногофонда Омской области и (или)
находящимися в их веденииказенными учреждениями
Омской области
(В редакции Постановления ПравительстваОмской области от25.12.2019 г. № 456-п)
Всоответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Омской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления бюджетных полномочий главныхадминистраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,являющихся органами государственной власти Омской области, органами управлениятерриториального государственного внебюджетного фонда Омской области и (или)находящимися в их ведении казенными учреждениями Омской области.
2.В постановлении Правительства Омской области от 25 мая2011 года N 91-п "Об отдельных вопросах составления проекта областногобюджета на очередной финансовый год и на плановый период" пункт 7исключить.
3.Признать утратившими силу:
1)постановление Правительства Омской области от 19декабря 2007 года N 172-п "Об утверждении Порядка осуществлениябюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходовобластного бюджета, являющихся органами государственной власти Омскойобласти";
2)постановление Правительства Омской области от 12августа 2009 года N 146-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Омской области от 19 декабря 2007 года N 172-п "Обутверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов(администраторов) доходов областного бюджета, являющихся органамигосударственной власти Омской области";
3)постановление Правительства Омской области от 21апреля 2010 года N 80-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Омской области от 19 декабря 2007 года N 172-п "Обутверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов(администраторов) доходов областного бюджета, являющихся органамигосударственной власти Омской области";
4)постановление Правительства Омской области от 10апреля 2013 года N 73-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Омской области от 19 декабря 2007 года N 172-п";
5)постановление Правительства Омской области от 11марта 2015 года N 38-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Омской области от 19 декабря 2007 года N 172-п";
6)постановление Правительства Омской области от 23марта 2016 года N 61-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Омской области от 19 декабря 2007 года N 172-п и признанииутратившими силу отдельных постановлений Правительства Омской области".
Исполняющийобязанности
ПредседателяПравительства
Омскойобласти В.П. Бойко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 3 июля 2019 года N 218-п
ПОРЯДОК
осуществления бюджетныхполномочий главных администраторов
доходов бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации,
являющихся органамигосударственной власти Омской области,
органами управлениятерриториального государственного
внебюджетного фонда Омскойобласти и (или) находящимися в их
ведении казенными учреждениямиОмской области
(В редакции Постановления ПравительстваОмской области от25.12.2019 г. № 456-п)
1.Настоящий Порядок регулирует отношения по осуществлению бюджетных полномочийглавными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, являющимися органами государственной власти Омской области, органамиуправления территориального государственного внебюджетного фонда Омской областии (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями Омской области (далее- главные администраторы доходов).
2.Главные администраторы доходов осуществляют следующие бюджетные полномочия:
1)формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов,подведомственных главному администратору доходов (далее - администраторыдоходов);
2)определяют порядок осуществления бюджетных полномочий администраторов доходов;
3)утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с общими требованиями к такойметодике, установленными Правительством Российской Федерации;
4)формируют и представляют в финансовый орган, орган управления территориальногогосударственного внебюджетного фонда Омской области:
-сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или)проекта бюджета с обоснованиями и расчетами;
-предложения о внесении изменений в закон (решение) о бюджете с обоснованиями ирасчетами;
-сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
-прогноз поступления доходов бюджета;
-аналитические материалы по исполнению бюджета по доходам;
5)формируют и представляют в финансовый орган, орган управления территориальногогосударственного внебюджетного фонда Омской области бюджетную отчетностьглавного администратора доходов в порядке, установленном Министерством финансовРоссийской Федерации;
6)ведут реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации по закрепленным за ними источникам доходов на основании перечняисточников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7)определяют порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с общими требованиями, установленными Правительством РоссийскойФедерации;
8)исполняют в случаях, установленных законодательством Российской Федерации,полномочия администратора доходов в соответствии с принятыми ими порядкамиосуществления бюджетных полномочий администраторов доходов;
9)осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовымиактами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетныеправоотношения; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от25.12.2019 г. № 456-п)
10)принимают (при передаче в соответствии с законодательством Российской Федерацииосуществления отдельных государственных полномочий Омской области органамместного самоуправления Омской области) правовые акты, устанавливающие переченьорганов местного самоуправления Омской области, осуществляющих переданныегосударственные полномочия Омской области, и закрепляющие за нимисоответствующие источники доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, а также определяющие порядок администрирования указанными органамидоходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и доводят их досоответствующих органов местного самоуправления Омской области до началаочередного финансового года. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от25.12.2019 г. № 456-п)
3.Порядок осуществления бюджетных полномочий администраторов доходов, указанный вподпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, должен содержать следующие положения:
1)закрепление источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерацииза администраторами доходов с указанием кодов видов (подвидов) доходовклассификации доходов бюджетов Российской Федерации и нормативных правовыхактов, являющихся основанием для администрирования соответствующего видаплатежа;
2)наделение администраторов доходов в отношении закрепленных за ними источниковдоходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации следующими бюджетнымиполномочиями:
-начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, пеней и штрафов по ним;
-взыскание задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, пеней и штрафов;
-принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафов, а также процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных наизлишне взысканные суммы (далее - излишне уплаченные платежи), и представлениезаявки на возврат в Управление Федерального казначейства по Омской области дляосуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации;
-принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации и представление уведомлений в Управление Федеральногоказначейства по Омской области;
-определение порядка, форм и сроков представления главному администраторудоходов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществленияполномочий главного администратора доходов;
-представление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими июридическими лицами за государственные услуги, а также иных платежей,являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, в Государственную информационную систему огосударственных и муниципальных платежах в соответствии с законодательством;
-принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежамв бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
-иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами(муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;
3)определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учетепервичных документов по администрируемым доходам бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации или указание нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, регулирующих данные вопросы;
4)определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемыхдоходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации;
5)определение порядка действий администраторов доходов при уточнении невыясненныхпоступлений в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации;
6)установление порядка, форм и сроков обмена информацией между структурнымиподразделениями администратора доходов при исполнении бюджетных полномочийадминистратора доходов;
7)иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов.
4.Принятие администратором доходов решения о возврате излишне уплаченных платежейпроизводится на основании представленного плательщиком заявления о возвратеденежных средств (далее - заявление о возврате). При поступлении от плательщиказаявления о возврате администратор доходов обязан проверить факт поступления вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации указанных сумм за три года,предшествующих дате поступления заявления о возврате.
Администратордоходов вправе зачесть сумму излишне уплаченных платежей в счет предстоящихплатежей либо в уплату другого платежа в пределах закрепленных источниковдоходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основанииписьменного заявления плательщика.
5.В отношении областного бюджета формы предоставляемых главными администраторамидоходов документов, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка,устанавливаются Министерством финансов Омской области.
6.Главные администраторы доходов доводят до финансового органа, органа управлениятерриториального государственного внебюджетного фонда Омской области информациюоб изменении состава и (или) функций главных администраторов доходов не позднее5 рабочих дней после принятия соответствующих нормативных правовых актов.
7.Орган местного самоуправления Омской области, реализующий переданныегосударственные полномочия Омской области, осуществляет администрированиедоходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии справовым актом, предусмотренным подпунктом 10 пункта 2 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от25.12.2019 г. № 456-п)
8.Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации отадминистративных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, в случае, если постановления о наложенииадминистративных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по деламнесовершеннолетних и защите их прав, осуществляется органом государственнойвласти Омской области, органом управления территориального государственноговнебюджетного фонда Омской области и (или) находящимся в их ведении казеннымучреждением Омской области, от имени которого должностное лицо направило делона рассмотрение в мировой суд, комиссию по делам несовершеннолетних и защите ихправ. (Дополнен - Постановление Правительства Омскойобласти от25.12.2019 г. № 456-п)
9.Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации отадминистративных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, в случае, если постановления о наложенииадминистративных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по деламнесовершеннолетних и защите их прав, по результатам рассмотрения дел,направленных органами местного самоуправления Омской области, осуществляетсяорганом государственной власти Омской области, осуществляющим организационноеобеспечение деятельности мировых судей, комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав соответственно. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от25.12.2019 г. № 456-п)