ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2019 года N 175-п
г.Омск
О внесении изменений впостановление Правительства
Омской области от 15 октября 2013года N 252-п
Вприложение N 5 "Подпрограмма 3 "Поддержка сельскохозяйственнойдеятельности малых форм хозяйствования и создание условий для их развития"к государственной программе Омской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияОмской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15октября 2013 года N 252-п, внести следующие изменения:
1)в разделе XI "Порядок предоставления грантов в форме субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, а такжеюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальным предпринимателям":
-в абзаце четвертом точку заменить точкой с запятой;
-после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"4)порядок предоставления из областного бюджета КФХ грантов"Агростартап" (приложение N 4 к подпрограмме).";
-в последнем абзаце цифру "4" заменить цифрой "5";
2)в приложении N 1 "Порядок предоставления из областного бюджета грантов наподдержку начинающих фермеров":
-в пункте 7:
подпункт6 после сокращения "КФХ" дополнить словами "на первое числомесяца представления конкурсной заявки в конкурсную комиссию";
вподпункте 7 точку заменить точкой с запятой;
дополнитьподпунктом следующего содержания:
"8)главой КФХ является гражданин Российской Федерации, который не получает втекущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с инымиправовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком.";
-абзац второй подпункта 7 пункта 17 изложить в следующей редакции:
"Соглашениеи дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него измененийили его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами,установленными Министерством финансов Омской области, подпунктом "ж"пункта 7 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовымактам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в томчисле предоставляемых на конкурсной основе, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года N 322.";
-в пункте 23 слово "Проверка" заменить словами "Обязательнаяпроверка";
3)в приложении N 2 "Порядок предоставления грантов из областного бюджета наразвитие семейных животноводческих ферм":
-в пункте 6:
подпункт6 после сокращения "КФХ" дополнить словами "на первое числомесяца представления конкурсной заявки в конкурсную комиссию";
дополнитьподпунктом следующего содержания:
"9)главой КФХ является гражданин Российской Федерации, который не получает втекущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с инымиправовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком.";
-абзац второй подпункта 9 пункта 22 изложить в следующей редакции:
"Соглашениеи дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него измененийили его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами,установленными Министерством финансов Омской области, подпунктом "ж"пункта 7 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовымактам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в томчисле предоставляемых на конкурсной основе, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года N 322.";
-в пункте 26 слово "Проверка" заменить словами "Обязательнаяпроверка";
4)в приложении N 3 "Порядок предоставления грантов сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам для развития материально-технической базы":
-в абзаце четвертом подпункта 8 пункта 9 слово "реорганизации,"исключить;
-абзац второй подпункта 2 пункта 16 изложить в следующей редакции:
"Соглашениеи дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него измененийили его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами,установленными Министерством финансов Омской области, подпунктом "ж"пункта 7 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовымактам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в томчисле предоставляемых на конкурсной основе, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года N 322.";
-в пункте 18 слово "Проверка" заменить словами "Обязательнаяпроверка";
5)дополнить приложением N 4 "Порядок предоставления из областного бюджетакрестьянским (фермерским) хозяйствам грантов "Агростартап" согласноприложению к настоящему постановлению;
6)в грифе приложения N 4 "Распределение муниципальных районов Омской областипо природно-климатическим зонам Омской области" цифру "4"заменить цифрой "5".
Исполняющийобязанности
ПредседателяПравительства
Омскойобласти В.П.Бойко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 24 мая 2019 года N 175-п
"Приложение N 4
к подпрограмме "Поддержка сельскохозяйственной
деятельности малых форм хозяйствования и создание
условий для их развития" государственной программы
Омской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Омскойобласти"
ПОРЯДОК
предоставления из областногобюджета крестьянским
(фермерским) хозяйствам грантов"Агростартап"
I. Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет цель предоставления из областного бюджетакрестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - КФХ) грантов"Агростартап", критерии отбора, условия и порядок предоставлениягрантов "Агростартап", а также порядок возврата остатков средствгранта "Агростартап", не использованных в течение 18 месяцев со дняих предоставления (далее - остатки гранта "Агростартап"), порядоквозврата грантов "Агростартап" в случае нарушения условий их предоставления.
2.Понятия используются в настоящем Порядке в значениях, определенных Правиламипредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержкифермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 года N 476.
3.Перечень сельских территорий определяется нормативным правовым актомМинистерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее -Министерство).
4.Целями предоставления грантов "Агростартап" являются:
1)реализация проекта создания и развития КФХ;
2)реализация проекта создания и развития КФХ, предусматривающего использованиечасти средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимогофонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которогоявляется указанное КФХ.
5.Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществитьза счет средств гранта "Агростартап", определен приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2019 года N 238.
6.Перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительскимкооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап",внесенных КФХ в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительскогокооператива, определен приказом Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации от 6 мая 2019 года N 238.
7.Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление грантов "Агростартап" на соответствующий финансовыйгод, является Министерство.
II. Отбор получателей грантов"Агростартап"
8.Критерием отбора получателей грантов "Агростартап" является признаниезаявителя победителем конкурса, проводимого в соответствии с настоящимПорядком.
9.Положение о конкурсной комиссии, ее состав утверждаются Министерством.
Всостав конкурсной комиссии включаются представители Министерства, Министерстваэкономики Омской области, а также по согласованию представители органовместного самоуправления Омской области, кредитных организаций, образовательныхорганизаций высшего образования и иных некоммерческих организаций. При этомколичество государственных гражданских служащих Омской области, муниципальныхслужащих в составе конкурсной комиссии должно составлять не более 50 процентовот общего числа ее членов.
10.Конкурс проводится в два этапа.
Первыйэтап конкурса предусматривает подачу заявителями в конкурсную комиссию в срокне позднее 15 июля текущего года конкурсных заявок, включающих документы,предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, их рассмотрение конкурснойкомиссией в течение 15 рабочих дней со дня поступления на предмет соответствиязаявителя требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, соблюдениясрока подачи конкурсной заявки и представления полного пакета документов всоответствии с настоящим Порядком.
Сообщениео проведении конкурса, содержащее сведения о месте и времени предоставленияконкурсных заявок, размещается на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) непозднее 15 июня текущего года.
11.К участию в конкурсе, проводимом в соответствии с настоящим Порядком, могутбыть допущены:
1)КФХ, отвечающие следующим требованиям:
-главой КФХ является гражданин Российской Федерации, который не получает втекущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с инымиправовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;
-КФХ зарегистрировано на сельской территории Омской области в текущем финансовомгоду и на дату подачи конкурсной заявки деятельность КФХ не прекращена;
-КФХ отвечает критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации";
-КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дняполучения гранта "Агростартап" и достичь показателей деятельности,предусмотренных проектом создания и развития КФХ, результатов предоставлениягранта "Агростартап";
-у КФХ на первое число месяца представления конкурсной заявки в конкурснуюкомиссию отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами Омской области, а также иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом;
-у КФХ на первое число месяца представления конкурсной заявки в конкурснуюкомиссию отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
-глава КФХ, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2)гражданин Российской Федерации, отвечающий следующим требованиям:
-у гражданина Российской Федерации на первое число месяца представленияконкурсной заявки в конкурсную комиссию отсутствует просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а такжеиная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
-гражданин Российской Федерации не получает в текущем финансовом году средстваиз областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели,установленные настоящим Порядком;
-у гражданина Российской Федерации на первое число месяца представленияконкурсной заявки в конкурсную комиссию отсутствует неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
-гражданин Российской Федерации обязуется в течение не более 15 календарных днейпосле объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурснойкомиссией осуществить государственную регистрацию КФХ на сельской территорииОмской области в органах Федеральной налоговой службы. При этом вновь созданноеКФХ:
должноотвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
обязуетсяосуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта"Агростартап" и достичь показателей деятельности, предусмотренныхпроектом создания и развития КФХ, результатов предоставления гранта"Агростартап".
12.В целях участия в конкурсе для получения грантов "Агростартап"заявители, соответствующие требованиям, установленным в пункте 11 настоящегоПорядка, в срок, указанный в пункте 10 настоящего Порядка, обращаются вконкурсную комиссию с конкурсной заявкой по форме, утвержденной Министерством,с заявлением о согласии на обработку их персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, прилагая следующие документы:
1)копия документа, удостоверяющего личность;
2)копии документов, подтверждающих государственную регистрацию КФХ (для КФХ);
3)копия бизнес-плана по созданию и развитию КФХ по направлению деятельности"животноводство" на срок не менее 5 лет по форме, утвержденнойМинистерством, содержащего план расходов с указанием наименованияприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества,цены, источников финансирования (средств грантов "Агростартап",собственных или заемных средств) (далее соответственно - бизнес-план, планрасходов бизнес-плана). При этом общая сумма приобретений, указанных в планерасходов бизнес-плана, должна предусматривать оплату в размере не менее 10процентов собственных средств заявителя;
4)копии документов, выданных кредитными организациями, подтверждающих наличие узаявителя не менее 10 процентов собственных средств на оплату общей суммы приобретений,указанных в плане расходов бизнес-плана;
5)рекомендательные письма и (или) ходатайства от органов местного самоуправленияОмской области или общественных организаций, или поручителей (при наличии);
6)справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее - справкапо налогам), полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня представленияв конкурсную комиссию конкурсной заявки.
Копиидокументов, подтверждающих государственную регистрацию КФХ, справку по налогамзаявители вправе представить по собственной инициативе. В случаенепредставления таких документов Министерство запрашивает соответствующиесведения посредством осуществления межведомственного информационноговзаимодействия в соответствии с законодательством по состоянию на дату подачиконкурсной заявки в конкурсную комиссию.
13.Заявитель при наличии соответствующих документов дополнительно к документам,указанным в пункте 12 настоящего Порядка, в срок, указанный в пункте 10настоящего Порядка, представляет в конкурсную комиссию:
1)копию документа, подтверждающего наличие у заявителя среднегопрофессионального, высшего образования или дополнительного профессиональногообразования по профессиям, специальностям, направлениям подготовки в сфересельского хозяйства;
2)копию трудовой книжки заявителя (выписки из трудовой книжки);
3)выписку из похозяйственной книги, содержащей сведения о ведении заявителемличного подсобного хозяйства не менее 3 лет, полученную не ранее чем за 30календарных дней до дня представления в конкурсную комиссию конкурсной заявки;
4)копии документов, подтверждающих права на производственные фонды, указанные вподпункте 6 пункта 17 настоящего Порядка.
Выпискуиз похозяйственной книги, копии документов, подтверждающих права напроизводственные фонды, указанные в подпункте 6 пункта 17 настоящего Порядка,сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости,заявители вправе представить по собственной инициативе. В случаенепредставления таких документов и указания в бизнес-плане информации о веденииличного подсобного хозяйства, сведений о наличии у заявителя производственныхфондов, указанных в подпункте 6 пункта 17 настоящего Порядка, Министерствозапрашивает соответствующие сведения посредством осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством.
14.Представленные в соответствии с пунктами 12, 13 настоящего Порядка на бумажномносителе документы должны быть сброшюрованы в папку, пронумерованы, копиидокументов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) главы КФХ илигражданина Российской Федерации. Реквизиты всех документов, подаваемыхзаявителем, количество листов в них вносятся в опись, составляемую заявителем вдвух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени идолжностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй экземплярописи (копия) прилагается к конкурсной заявке и документам, рассматриваемымконкурсной комиссией.
Конкурснаязаявка и документы, указанные в пунктах 12, 13 настоящего Порядка, могут бытьпредставлены заявителем в форме электронных документов (подписанных электроннойподписью) в соответствии с законодательством.
15.В течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения конкурсной заявки заявителюМинистерством направляется уведомление о прохождении первого этапа конкурса суказанием даты, места и времени проведения второго этапа конкурса.
Вслучае если заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 11настоящего Порядка, либо конкурсная заявка представлена в нарушение срока,указанного в пункте 10 настоящего Порядка, или не соответствует требованиям,определенным настоящим Порядком, или заявитель не представил (представил не вполном объеме) указанные документы, либо информация, представленная заявителем,является недостоверной, ему в течение 10 рабочих дней со дня рассмотренияконкурсной заявки направляется уведомление об отказе в допуске к участию вовтором этапе конкурса с указанием соответствующих оснований.
Уведомления,указанные в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа(подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствиис федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (повыбору заявителя).
16.Второй этап конкурса проводится в срок до 15 августа текущего года ипредусматривает оценку конкурсной комиссией конкурсных заявок, а также очноесобеседование с заявителем с использованием балльной системы оценок.
17.При использовании балльной системы оценки к конкурсным заявкам применяютсяследующие критерии:
1)природно-климатические условия места расположения муниципального района Омскойобласти, в котором осуществляет (собирается осуществлять) деятельность КФХ,главой которого является (будет являться) заявитель:
-степная, южная лесостепная зона Омской области - 1 балл;
-северная лесостепная зона Омской области - 2 балла;
-северная зона Омской области - 3 балла.
ЕслиКФХ осуществляет свою деятельность или заявитель собирается осуществлятьдеятельность в качестве главы КФХ на территории несколькихприродно-климатических зон Омской области, то баллы рассчитываютсяприменительно к зоне, для которой установлен наиболее высокий балл;
2)наличие у главы КФХ или гражданина Российской Федерации опыта в отраслисельского хозяйства и (или) образования по профессиям, специальностям,направлениям подготовки в сфере сельского хозяйства:
-отсутствие у главы КФХ или гражданина Российской Федерации образования попрофессиям, специальностям, направлениям подготовки в сфере сельского хозяйства- 0 баллов;
-наличие на дату подачи конкурсной заявки не менее 3 лет трудового стажа у главыКФХ или гражданина Российской Федерации в сельскохозяйственной отрасли - 1балл;
-ведение на дату подачи конкурсной заявки главой КФХ или гражданином РоссийскойФедерации личного подсобного хозяйства не менее 3 лет - 2 балла;
-наличие у главы КФХ или гражданина Российской Федерации образования попрофессиям, специальностям, направлениям подготовки в сфере сельского хозяйства- 3 балла;
3)размер собственных средств заявителя от общей стоимости планируемых затрат наприобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных в планерасходов бизнес-плана:
-10 процентов - 1 балл;
-более 10 процентов, но не более 30 процентов - 2 балла;
-более 30 процентов, но не более 50 процентов - 3 балла;
-более 50 процентов - 4 балла;
4)количество рабочих мест в КФХ, которое предполагается создать в год получениягранта "Агростартап":
-до 2 рабочих мест включительно - 0 баллов;
-3 рабочих места - 1 балл;
-от 4 рабочих мест - 2 балла;
5)направление (отрасль) животноводства, выбранное для осуществления деятельностиКФХ (при определении баллов за деятельность в данной отрасли учитывается вид иколичество сельскохозяйственных животных, планируемых к приобретению за счетсредств гранта "Агростартап"):
-коровы, нетели, телки всех возрастов (предназначенные для дальнейшеговоспроизводства стада):
до10 голов включительно - 5 баллов;
от11 до 30 голов включительно - 10 баллов;
от31 до 50 голов включительно - 15 баллов;
более50 голов - 20 баллов;
-бычки всех возрастов - 5 баллов;
-лошади, козы, овцы:
до50 голов включительно - 5 баллов;
от51 до 100 голов включительно - 10 баллов;
более100 голов - 20 баллов;
-маточное поголовье птицы:
от100 до 500 голов включительно - 10 баллов;
от501 до 1000 голов включительно - 15 баллов;
более1000 голов - 20 баллов;
-птица, не входящая в состав маточного поголовья, - 5 баллов;
-маточное поголовье кроликов, нутрий:
от100 до 300 голов включительно - 10 баллов;
от301 до 500 голов включительно - 15 баллов;
более500 голов - 20 баллов;
-кролики, нутрии, не входящие в состав маточного поголовья, - 5 баллов;
-пчеловодство (для воспроизводства и реализации пчелопакетов):
до50 пчелосемей включительно - 5 баллов;
от51 до 100 пчелосемей включительно - 10 баллов;
от101 до 150 пчелосемей включительно - 15 баллов;
более150 пчелосемей - 20 баллов;
-иные сельскохозяйственные животные более 100 голов - 5 баллов.
ЕслиКФХ укомплектовывается несколькими видами сельскохозяйственных животных, тобаллы рассчитываются применительно к сельскохозяйственным животным, наибольшимколичеством которых укомплектовывается данное КФХ, а в случае равенстваколичества нескольких видов сельскохозяйственных животных - ксельскохозяйственным животным, для которых установлен более высокий балл.
Коэффициентыдля перевода поголовья сельскохозяйственных животных в условные головыприведены в приложении к настоящему Порядку;
6)производственные фонды:
-наличие у заявителя в собственности грузового автомобильного транспорта,предназначенного для перевозки любых видов грузов, и (или) сельскохозяйственныхмашин (включая прицепы), и (или) иной сельскохозяйственной техники - 1 балл;
-наличие в аренде общим сроком не менее чем на 8 лет и (или) в собственностизаявителя зданий, строений, сооружений сельскохозяйственного назначения - 5баллов;
-наличие в аренде и (или) в безвозмездном пользовании общим сроком не менее чемна 3 года и (или) в собственности заявителя земельных участков, относящихся ккатегории земель сельскохозяйственного назначения, из расчета не менее 2,5гектара на одну условную голову имеющегося поголовья сельскохозяйственныхживотных, указанного в бизнес-плане, - 7 баллов;
-наличие всех производственных фондов, указанных в настоящем подпункте, - 10баллов.
ЕслиКФХ укомплектовано несколькими видами производственных фондов, указанных внастоящем подпункте, то баллы рассчитываются применительно к производственнымфондам, для которых установлен более высокий балл;
7)наличие или отсутствие в населенном пункте по месту осуществления КФХсельскохозяйственной деятельности других хозяйствующих субъектов,осуществляющих предпринимательскую сельскохозяйственную деятельность:
-наличие других хозяйствующих субъектов - 1 балл;
-отсутствие других хозяйствующих субъектов - 5 баллов;
8)трудоустройство на дату подачи конкурсной заявки:
-наличие у гражданина Российской Федерации трудоустройства или наличие у главыКФХ иного места трудоустройства, кроме КФХ, главой которого он является, - 0баллов;
-отсутствие у гражданина Российской Федерации трудоустройства или отсутствие углавы КФХ иного места трудоустройства, кроме КФХ, главой которого он является,- 10 баллов;
9)сумма испрашиваемого заявителем гранта "Агростартап" с учетоммаксимального размера, определенного в соответствии с пунктом 20 настоящегоПорядка:
4млн. рублей - 10 баллов;
до3 млн. рублей (включительно) - 0 баллов.
18.При проведении очного собеседования каждый член конкурсной комиссии оцениваетобоснование заявителем необходимости создания и развития КФХ, экономическиериски реализации представленного бизнес-плана заявителя и выставляет от 0 до 10баллов. По результатам очного собеседования рассчитывается средний балл вотношении каждого участника конкурса.
19.Конкурсная комиссия подводит итоги второго этапа конкурса и осуществляет:
1)расчет общего количества баллов, набранных участниками конкурса по всемкритериям, установленным в пункте 17 настоящего Порядка, и по результатамочного собеседования;
2)составление перечня участников конкурса путем их ранжирования исходя изнаибольшего количества набранных баллов и присвоения им соответствующегопорядкового номера.
Соответствующиерезультаты фиксируются в протоколе, который оформляется в течение 5 рабочихдней со дня подведения соответствующих итогов.
20.Максимальный размер гранта "Агростартап" определяется в размере, непревышающем:
1)4 млн. рублей - на реализацию проекта создания и развития КФХ,предусматривающего использование части средств гранта "Агростартап"на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительскогокооператива, членом которого является указанное КФХ (часть средств гранта"Агростартап", полученных КФХ, направляемая на формированиенеделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не можетбыть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств);
2)3 млн. рублей - на реализацию проекта создания и развития КФХ.
Приэтом размер гранта "Агростартап" не может превышать 90 процентовзатрат, указанных в плане расходов бизнес-плана, и определяется конкурснойкомиссией с учетом собственных средств заявителя и плана расходов бизнес-плана.
21.Победителями конкурса признаются первый глава КФХ или гражданин РоссийскойФедерации и последующие главы КФХ или граждане Российской Федерации, которыеуказаны в перечне, предусмотренном в подпункте 2 пункта 19 настоящего Порядка,и которым достаточно бюджетных средств для предоставления грантов"Агростартап" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год.
Еслиразмер гранта "Агростартап" предусмотренный заявителю, превышаетразмер остатка бюджетных средств, имеющихся у Министерства на соответствующиецели в текущем финансовом году, то такой заявитель не признается победителемконкурса и грант "Агростартап" ему не предоставляется.
22.Победители конкурса определяются Министерством на основании перечня участниковконкурса, указанного в подпункте 2 пункта 19 настоящего Порядка, и требований,установленных в пункте 21 настоящего Порядка.
Соответствующеерешение Министерства оформляется распоряжением в течение одного рабочего дня содня оформления протокола, указанного в пункте 19 настоящего Порядка. Данноераспоряжение в течение 10 календарных дней со дня его подписания размещается насайте с приложением протокола, указанного в пункте 19 настоящего Порядка.
Пописьменному заявлению главы КФХ или гражданина Российской Федерации, неявляющегося победителем конкурса, пакет документов, представленный в конкурснуюкомиссию на бумажном носителе, возвращается ему в течение 10 рабочих дней.
23.В случае выделения Министерству в текущем финансовом году дополнительныхлимитов бюджетных обязательств в целях предоставления в текущем году за счетсоответствующих денежных средств грантов "Агростартап" Министерствопроводит повторный конкурс для предоставления грантов "Агростартап"(далее - повторный конкурс).
Проведениеповторного конкурса осуществляется в соответствии с пунктами 10 - 22 (в части,не затрагивающей сроки подачи в конкурсную комиссию конкурсной заявки ипроведения второго этапа конкурса), 24, 25 настоящего Порядка.
24.В рамках первого этапа повторного конкурса:
1)сообщение о проведении повторного конкурса, содержащее сведения о месте ивремени предоставления конкурсных заявок, размещается на сайте в течение 30календарных дней со дня доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетныхобязательств;
2)конкурсные заявки принимаются в течение 10 календарных дней со дня размещенияна сайте сообщения, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.
25.Второй этап повторного конкурса проводится в течение 30 календарных дней со дняокончания приема конкурсных заявок.
26.В случае если после распределения бюджетных средств между победителями конкурса(повторного конкурса) в соответствии с настоящим Порядком осталисьнераспределенные бюджетные средства, предусмотренные Министерству на текущийфинансовый год, Министерство в целях предоставления в текущем году за счетсоответствующих денежных средств грантов "Агростартап" проводитдополнительный конкурс для предоставления гранта "Агростартап" (далее- дополнительный конкурс).
Проведениедополнительного конкурса осуществляется в соответствии с пунктами 10 - 22 (вчасти, не затрагивающей сроки подачи в конкурсную комиссию конкурсной заявки ипроведения второго этапа конкурса), 27, 28 настоящего Порядка.
Всообщение о проведении дополнительного конкурса помимо сведений, указанных впункте 10 настоящего Порядка, также включаются сведения о размере остатканераспределенных бюджетных средств.
27.В рамках первого этапа дополнительного конкурса:
1)сообщение о проведении дополнительного конкурса, содержащее информацию оразмере остатка нераспределенных бюджетных средств, для предоставления которогопроводится дополнительный конкурс, размещается на сайте в течение 30календарных дней со дня возникновения указанного остатка;
2)конкурсные заявки принимаются в течение 14 календарных дней со дня размещенияна сайте сообщения, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
3)дополнительным требованием для глав КФХ или граждан Российской Федерации кучастию в дополнительном конкурсе является размер испрашиваемого гранта"Агростартап", указанный в конкурсной заявке, который должен бытьравен размеру остатка нераспределенных бюджетных средств, при этом не превышатьмаксимальный размер в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.
28.Второй этап дополнительного конкурса проводится в течение 30 календарных днейсо дня окончания приема конкурсных заявок.
III. Условия и порядокпредоставления грантов "Агростартап"
29.Условиями предоставления грантов "Агростартап" являются:
1)указание главой КФХ или гражданином Российской Федерации достоверных сведений вдокументах, направленных в конкурсную комиссию, согласно пунктам 12, 13настоящего Порядка;
2)осуществление главой КФХ деятельности по ведению КФХ в течение не менее 5 летсо дня предоставления грантов "Агростартап";
3)приобретение имущества в соответствии с планом расходов бизнес-плана;
4)сохранение и использование главой КФХ имущества, приобретенного за счет средствгранта "Агростартап", в течение не менее 5 лет со дня предоставлениягранта "Агростартап" (в части приобретенных сельскохозяйственныхживотных - неснижение общего количества их голов), за исключением глав КФХ,представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимойсилы, в связи с которыми не удалось сохранить или использовать соответствующееимущество;
5)неприобретение за счет средств гранта "Агростартап" имущества посделке, участники которой являются взаимозависимыми лицами.
Подвзаимозависимыми лицами понимаются лица, указанные в пункте 2 статьи 105.1Налогового кодекса Российской Федерации;
6)имущество, приобретенное за счет средств гранта "Агростартап", неподвергается продаже, дарению, передаче в аренду, обмену, вкладу или отчуждениюиным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (заисключением внесения в виде пая в кооператив) в течение 5 лет со дня получениягранта "Агростартап", а также направлено исключительно для развитияКФХ, главой которого является заявитель;
7)использование полученного гранта "Агростартап" на развитие КФХ, атакже собственных, в том числе заемных средств, в соответствии с планомрасходов бизнес-плана в течение 18 месяцев со дня предоставления гранта"Агростартап". Изменение главой КФХ плана расходов бизнес-плана, втом числе в пределах предоставленного гранта "Агростартап", подлежитсогласованию с конкурсной комиссией в порядке, утвержденном Министерством;
8)оплата за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимостиприобретений, указанных в плане расходов бизнес-плана;
9)создание не менее двух постоянных рабочих мест (за исключением рабочего местаглавы КФХ), основанных на трудовых договорах, на один грант"Агростартап" в год получения гранта "Агростартап" вслучае, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн. рублей илиболее, и не менее одного рабочего места (за исключением рабочего места главыКФХ), основанного на трудовом договоре, если сумма гранта"Агростартап" составляет менее 2 млн. рублей;
10)сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 летпосле получения гранта "Агростартап";
11)в течение 4 лет с года, следующего за годом получения гранта"Агростартап", обеспечение в отчетном году среднемесячного уровняоплаты труда каждого работника, принятого в соответствии с подпунктом 9настоящего пункта, не ниже размера минимальной заработной платы, установленногов Омской области на последний календарный день отчетного года и увеличенного нарайонный коэффициент;
12)представление в Министерство отчетности о достижении значений результатовпредоставления гранта "Агростартап" (в течение 5 лет) по форме и всроки, которые утверждены Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, с приложением копий документов (договоров, актов приемки выполненныхработ, накладных, платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и иныхустановленных законодательством Российской Федерации документов),подтверждающих оплату статей расходов, указанных в плане расходов бизнес-планав отчетном периоде;
13)согласие получателя гранта "Агростартап" и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (далее - договоры), всоответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации наосуществление Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта"Агростартап". Данное условие подлежит включению в соглашение опредоставлении гранта "Агростартап" (далее - соглашение), договоры.
Соглашениеи дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него измененийили его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами,установленными Министерством финансов Омской области, подпунктом "ж"пункта 7 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовымактам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в томчисле предоставляемых на конкурсной основе, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года N 322.
Соглашениемпредусматриваются:
-случаи возврата в областной бюджет главами КФХ в текущем финансовом годуостатков грантов "Агростартап";
-значения результатов предоставления гранта "Агростартап",предусмотренных в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка;
-сроки и форма представления главами КФХ отчетности о достижении результатовпредоставления гранта "Агростартап";
14)запрет приобретения иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению всоглашение;
15)достижение результатов предоставления гранта "Агростартап",предусмотренных в соглашении в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка.
30.Результатами предоставления гранта "Агростартап" являются:
1)ежегодный прирост выручки от деятельности, на которую предоставляется грант"Агростартап", направленной на производство в КФХсельскохозяйственной продукции в течение срока реализации бизнес-плана не менееуровня, указанного в производственной программе бизнес-плана на соответствующийкалендарный год (процентов);
2)количество новых постоянных рабочих мест, созданных в КФХ (единиц);
3)среднемесячный уровень оплаты труда каждого работника, принятого в соответствиис подпунктом 9 пункта 29 настоящего Порядка.
31.На основании распоряжения Министерства, предусмотренного пунктом 22 настоящегоПорядка, в течение 15 календарных дней со дня его размещения на сайтеМинистерство принимает решение о предоставлении грантов"Агростартап".
32.В течение 10 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении грантов"Агростартап" Министерство направляет главам КФХ или гражданамРоссийской Федерации сертификат участника государственной программы Омскойобласти "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области",утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013года N 252-п, по форме, утвержденной Министерством (далее - сертификат).
33.В течение 10 рабочих дней со дня открытия главами КФХ лицевых счетов в целяхпредоставления гранта "Агростартап" в Управлении Федеральногоказначейства по Омской области Министерство перечисляет денежные средства,составляющие сумму соответствующего гранта "Агростартап", на лицевыесчета глав КФХ.
34.С момента списания денежных средств, составляющих гранты"Агростартап", со счета Министерства на лицевые счета глав КФХ,открытые в Управлении Федерального казначейства по Омской области, гранты"Агростартап" считаются предоставленными заявителям, а сертификатыпогашенными.
35.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставлениягрантов "Агростартап" осуществляется Министерством и уполномоченныморганом государственного финансового контроля.
IV. Порядок возврата грантов"Агростартап"
36.В случае нарушения главами КФХ предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядкаусловий, установленных при предоставлении грантов "Агростартап",Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушенийнаправляет главам КФХ уведомление о возврате грантов "Агростартап" вполном объеме, а в случае выявления факта нецелевого использования полученныхгрантов "Агростартап" - уведомление о возврате средств, составляющихсумму нецелевого использования.
Вслучае недостижения получателями грантов "Агростартап" результатовпредоставления гранта "Агростартап", установленных соглашением,Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанныхобстоятельств направляет получателям грантов "Агростартап"уведомление о возврате гранта "Агростартап" (части гранта"Агростартап"), размер которого рассчитывается по формуле:
Vвозврата = V гранта x k x m / n, где:
Vвозврата - сумма гранта "Агростартап" (части гранта"Агростартап"), подлежащая возврату, рублей;
Vгранта - размер гранта "Агростартап", предоставленный получателюгранта "Агростартап" в отчетном финансовом году, рублей;
m- количество результатов предоставления гранта "Агростартап", покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставлениягранта "Агростартап", имеет положительное значение;
n- общее количество результатов предоставления гранта "Агростартап";
k- коэффициент возврата гранта "Агростартап", рассчитываемый поформуле:
k = SUM Di / m, где :
Di- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта"Агростартап".
Прирасчете коэффициента возврата гранта "Агростартап" используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-горезультата предоставления гранта "Агростартап".
Индекс,отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта"Агростартап", определяется для результатов предоставления гранта"Агростартап", по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает большую эффективность использования гранта "Агростартап"по формуле:
Di= 1 - Ti / Si, где:
Ti- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления гранта"Агростартап" на отчетную дату;
Si- плановое значение i-го результата предоставления гранта"Агростартап", установленное соглашением.
Грант"Агростартап" (часть гранта "Агростартап") подлежитвозврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня полученияуведомления о возврате гранта "Агростартап".
Получателигранта "Агростартап" освобождаются от ответственности, установленнойнастоящим пунктом, при наличии документально подтвержденного наступленияобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результатовпредоставления гранта "Агростартап", на основании принятогоМинистерством правового акта.
Уведомления,указанные в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа(подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствиис федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (повыбору главы КФХ).
37.В случае если средства грантов "Агростартап" не возвращены вобластной бюджет в срок, предусмотренный пунктом 36 настоящего Порядка,Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока обращается завзысканием указанных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.
V. Порядок возврата остатковгранта "Агростартап"
38.В случае неиспользования грантов "Агростартап" в полном объемеостатки гранта "Агростартап" подлежат возврату в областной бюджет втечение 10 рабочих дней со дня окончания срока использования грантов"Агростартап", указанного в подпункте 7 пункта 29 настоящего Порядка.
39.В случае если остатки гранта "Агростартап" не возвращены в областнойбюджет в срок, предусмотренный пунктом 38 настоящего Порядка, Министерство втечение 30 рабочих дней со дня истечения срока обращается за взысканиемуказанных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления из областного
бюджета крестьянским (фермерским)
хозяйствам грантов "Агростартап"
КОЭФФИЦИЕНТЫ
для перевода поголовьясельскохозяйственных животных
в условные головы
Вид сельскохозяйственных животных | Коэффициент перевода |
Коровы | 1,0 |
Молодняк крупного рогатого скота | 0,6 |
Мелкий рогатый скот | 0,1 |
Свиньи | 0,3 |
Лошади, верблюды, ослы, мулы | 1,0 |
Птица всех видов | 0,02 |
Кролики, нутрии | 0,05 |
Пчелосемьи | 0,2 |
"