Постановление Правительства Омской области от 24.04.2019 № 147-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24 апреля 2019 года N 147-п

г.Омск

 

Об утверждении Порядкаопределения объема и предоставления

субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным

некоммерческим организациям, неявляющимся государственными

(муниципальными) учреждениями

 

Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, всвязи с необходимостью обеспечения достижения целей федерального проекта"Творческие люди" Правительство Омской области постановляет:

Утвердитьприлагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из областногобюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями.

 

Исполняющийобязанности

ПредседателяПравительства

Омскойобласти                                                                     В.П.Бойко

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 24 апреля 2019 года N 147-п

 

ПОРЯДОК

определения объема ипредоставления субсидий из областного

бюджета социально ориентированнымнекоммерческим

организациям, не являющимсягосударственными

(муниципальными) учреждениями

 

1. Настоящий Порядок регулируетотношения по определению объема и предоставлению субсидий из областного бюджета(далее - субсидии) социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческиеорганизации), осуществляющим свою деятельность в сферах образования, физическойкультуры и спорта, просвещения, науки, культуры, искусства, кинематографии,библиотечного и музейного дела, художественного и музыкального образования,туризма, содействия духовному развитию личности, укрепления российскойгражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностейнародов Российской Федерации.

2.Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затратнекоммерческих организаций по реализации творческих проектов:

1)в области музыкального и театрального искусства;

2)направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основедуховно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации,включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы,народных художественных промыслов и ремесел.

3.Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий, является Министерство культуры Омской области (далее -уполномоченный орган).

4. Критериями отбора некоммерческихорганизаций являются:

1)осуществление некоммерческой организацией уставной деятельности в одной либонескольких сферах, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, не менее 1 года;

2)государственная регистрация некоммерческой организации в качестве юридическоголица;

3)соответствие некоммерческой организации требованиям, предусмотренным пунктом 5настоящего Порядка;

4)соответствие целей и задач творческого проекта целям деятельностинекоммерческой организации, определенным уставом;

5)эффект от реализации творческого проекта.

5. Некоммерческая организация должнасоответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение),следующим требованиям:

1)отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами Омской области, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;

3)отсутствие в отношении некоммерческой организации процедур реорганизации,ликвидации, банкротства;

4)отсутствие фактов нецелевого использования субсидий, ранее предоставленных всоответствии с настоящим Порядком.

6.Условиями предоставления субсидий являются:

1)прохождение некоммерческой организацией отбора в соответствии с критериями,установленными пунктом 4 настоящего Порядка;

2)использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящегоПорядка;

3)заключение с уполномоченным органом в соответствии с настоящим ПорядкомСоглашения, предусматривающего случаи возврата в текущем финансовом годуостатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее -остатки субсидий);

4)согласие некоммерческой организации на осуществление уполномоченным органом иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдениянекоммерческой организацией условий, цели и порядка предоставления субсидий.Данное условие подлежит включению в Соглашение;

5)согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств поСоглашению (далее - Договор), на осуществление уполномоченным органом иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий,цели и порядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению вСоглашение, Договор;

6)запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целяхфинансового обеспечения затрат некоммерческих организаций, иностранной валюты,за исключением операций, предусмотренных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение,Договор;

7)представление некоммерческой организацией отчета об использовании субсидии всоответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

8)достоверность предоставленных в уполномоченный орган документов, в том числеотчета об использовании субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящегоПорядка.

7.Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение вСоглашение изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовымиформами, утверждаемыми Министерством финансов Омской области.

Соглашениемпредусматривается также согласие на распространение уполномоченным органоминформации о полученных субсидиях, в том числе согласие некоммерческойорганизации на размещение на официальном сайте уполномоченного органа отчета обиспользовании субсидии.

8.В целях участия в отборе некоммерческие организации в срок, определенныйуполномоченным органом, представляют в уполномоченный орган:

1)заявление о предоставлении субсидии по форме, определяемой уполномоченныморганом;

2)документ, содержащий информацию о творческом проекте, составленный всоответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом;

3)план-график мероприятий, направленных на реализацию творческого проекта, натекущий финансовый год с указанием целей, задач планируемых мероприятий, срокових проведения, объемов планируемых затрат, включая запрашиваемый размерсубсидии;

4)обоснование эффективности реализации творческого проекта (в том числе описаниепланируемых позитивных изменений для населения Омской области);

5)расчет (смета) планируемых затрат, в том числе за счет средств субсидии, нареализацию творческого проекта, составленный по форме, утвержденнойуполномоченным органом;

6) копию учредительного документанекоммерческой организации;

7)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

8) справку об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налоговых сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов;

9)документ, содержащий реквизиты расчетного счета некоммерческой организации;

10)копии документов, подтверждающих полномочия руководителя либо иногоуполномоченного лица некоммерческой организации, для подписания (подачи)документов, необходимых для получения субсидии.

Копиидокументов, представленные в уполномоченный орган, заверяются печатьюнекоммерческой организации и подписью руководителя либо иного уполномоченноголица некоммерческой организации.

Документы,указанные в подпунктах 7, 8 настоящего пункта, представляются некоммерческойорганизацией по собственной инициативе. В случае если указанные документы непредставлены, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию всоответствии с законодательством.

9.Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, могут быть представленынекоммерческой организацией в форме электронных документов (подписанныхэлектронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством.

10.Представленные в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 8 настоящегоПорядка документы рассматриваются комиссией по проведению отбора некоммерческихорганизаций (далее - комиссия) в срок не позднее 20 календарных дней со дняокончания их приема. Результаты рассмотрения представленных документовоформляются протоколом заседания комиссии.

11.Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются уполномоченным органом.

12.На основании протокола заседания комиссии уполномоченный орган в течение 15рабочих дней со дня его подписания принимает решение о предоставлении субсидиилибо об отказе в предоставлении субсидии.

Втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный орган направляетнекоммерческой организации уведомление о принятом решении в форме электронногодокумента (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) всоответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажномносителе (по выбору некоммерческой организации). В случае принятия решения оботказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа.

Подготовкапроекта Соглашения и его направление некоммерческим организациям, прошедшимотбор, для подписания осуществляются уполномоченным органом не позднее 5рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии. Некоммерческиеорганизации в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашенияподписывают его и направляют в уполномоченный орган один экземпляр Соглашения.

13.Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям,предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;

2)непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренныхподпунктами 1 - 6, 9, 10 пункта 8 настоящего Порядка;

3)несоответствие некоммерческой организации критериям, указанным в пункте 4настоящего Порядка;

4)распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренныхуполномоченному органу сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущемгоду на предоставление субсидий, между некоммерческими организациями;

5)незаключение некоммерческой организацией Соглашения;

6)недостоверность представленной некоммерческой организацией информации.

14.Объем субсидии определяется в размере, равном объему планируемых затрат нареализацию творческого проекта за счет средств областного бюджета, указанному врасчете (смете), представленном некоммерческой организацией, и не можетпревышать 2 млн. рублей на одну некоммерческую организацию.

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных уполномоченному органу сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в текущем году.

Еслиостаток бюджетных ассигнований не позволяет удовлетворить потребностьнекоммерческой организации в соответствии с запрашиваемым ею размером субсидий,субсидия предоставляется в размере остатка бюджетных ассигнований,предусмотренных уполномоченному органу на соответствующий финансовый год.

15.Перечисление субсидий осуществляется в установленном законодательством порядкена расчетные счета некоммерческих организаций в течение 60 календарных дней содня принятия решения о предоставлении субсидии.

16.Некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган отчет обиспользовании субсидии по форме и в сроки, установленные в Соглашении, в видеэлектронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа набумажном носителе (по выбору некоммерческой организации).

17.Проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидийосуществляются уполномоченным органом и уполномоченным в соответствии сзаконодательством органом государственного финансового контроля.

18. В случае нарушения некоммерческойорганизацией условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, выявленногопо фактам проведенных уполномоченным органом и (или) уполномоченным всоответствии с законодательством органом государственного финансового контроляпроверок, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня обнаруженияуказанного нарушения направляет некоммерческой организации уведомление овозврате субсидии в форме электронного документа (подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральнымзаконодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выборунекоммерческой организации). В течение 30 календарных дней со дня получениянекоммерческой организацией данного уведомления субсидия подлежит возврату вобластной бюджет.

19. При возникновении случаев возвратаостатков субсидий, предусмотренных Соглашением, уполномоченный орган в течение3 рабочих дней со дня их обнаружения направляет некоммерческой организацииуведомление о возврате остатков субсидий в форме электронного документа(подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствиис федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (повыбору некоммерческой организации). Возврат остатков субсидий в областнойбюджет осуществляется некоммерческой организацией в течение 30 календарных днейсо дня получения уведомления о возврате остатков субсидий.

20.В случае если субсидии (остатки субсидий) не возвращены в областной бюджет всрок, предусмотренный в пунктах 18, 19 настоящего Порядка, уполномоченный органв течение 30 рабочих дней со дня истечения срока обращается за взысканиемденежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.