Постановление Правительства Омской области от 24.04.2019 № 141-п

Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Омской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24 апреля 2019 года N 141-п

г.Омск

 

Об утверждении Требований попредотвращению гибели объектов

животного мира при осуществлениипроизводственных процессов,

а также при эксплуатациитранспортных магистралей,

трубопроводов, линий связи иэлектропередачи на территории

Омской области

 

Вцелях реализации статьи 28 Федерального закона "О животном мире",постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 997"Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животногомира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатациитранспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи"Правительство Омской области постановляет:

Утвердитьприлагаемые Требования по предотвращению гибели объектов животного мира приосуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортныхмагистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Омскойобласти.

 

Исполняющийобязанности

ПредседателяПравительства

Омскойобласти                                                                     В.П.Бойко

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 24 апреля 2019 года N 141-п

 

ТРЕБОВАНИЯ

по предотвращению гибели объектовживотного мира

при осуществлениипроизводственных процессов, а также

при эксплуатации транспортныхмагистралей, трубопроводов,

линий связи и электропередачи натерритории Омской области

 

I. Общие положения

 

1.Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлениипроизводственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей,трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Омской области(далее - Требования) основаны на Федеральном законе "О животноммире", Требованиях по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлениипроизводственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей,трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 997.

2.Требования в соответствии с федеральным законодательством регламентируютпроизводственную деятельность в целях предотвращения гибели объектов животногомира, обитающих в условиях естественной свободы, в результате изменения средыобитания и нарушения путей миграции; попадания в водозаборные сооружения, узлыпроизводственного оборудования, под движущийся транспорт и сельскохозяйственныемашины; строительства промышленных и других объектов, добычи, переработки итранспортировки сырья; столкновения с проводами и электрошока, воздействияэлектромагнитных полей, шума, вибрации; технологических процессовживотноводства и растениеводства.

3.Требования в соответствии с федеральным законодательством подлежат выполнениюпри осуществлении производственных процессов в сельском, лесном хозяйстве илесной промышленности, на производственных площадках с открыто размещеннымоборудованием, гидросооружениях и водохранилищах, в местах размещения сырья ивспомогательных материалов, на водных транспортных путях и магистраляхавтомобильного, железнодорожного транспорта и аэродромах, а также приэксплуатации трубопроводов, линий электропередачи мощностью от 6 кВ и выше илиний проводной связи.

4.В соответствии с федеральным законодательством в целях предотвращения гибелиобъектов животного мира запрещается:

1)выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений,химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других опасных для объектовживотного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства ипотребления без осуществления мер, гарантирующих предотвращение возникновениязаболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения среды их обитания;

2)установление сплошных, не имеющих специальных проходов заграждений и сооруженийна путях массовой миграции животных;

3)устройство в реках или протоках запаней или установление орудий лова, размерыкоторых превышают две трети ширины водотока;

4)расчистка просек под линиями связи и электропередачи вдоль трубопроводов отподроста древесно-кустарниковой растительности в период размножения животных.

 

II. Требования при осуществлениисельскохозяйственных

производственных процессов

 

5.В соответствии с федеральным законодательством при осуществлениисельскохозяйственных производственных процессов не допускается применение технологийи механизмов, которые вызывают массовую гибель объектов животного мира илиизменение естественной среды их обитания.

6.При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимо использоватьтехнологию, специально оборудованную сельскохозяйственную технику, порядокработ, исключающие возможность гибели животных.

7.В соответствии с федеральным законодательством производственные объекты,способные вызвать гибель объектов животного мира, должны иметьсанитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнениеокружающей среды.

Запрещаетсясброс любых сточных вод и отходов в местах размножения, зимовки и массовыхскоплений водных и околоводных животных.

8.В соответствии с федеральным законодательством владельцы сельскохозяйственныхугодий по согласованию со специально уполномоченными государственными органамипо охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира исреды их обитания обеспечивают защиту объектов животного мира в пределах этихугодий в периоды размножения и линьки и сохранение участков, являющихсяубежищами для объектов животного мира.

9.При создании и эксплуатации ирригационных и мелиоративных сооружений в местахестественного обитания, на путях миграции и в местах сезонной концентрацииобъектов животного мира необходимо обеспечивать условия для свободного ибезопасного их передвижения через указанные сооружения, оснащать водозаборныесооружения и каналы гидромелиоративных систем специальными защитнымиустройствами.

 

III. Требования при осуществлениилесопромышленных

и лесохозяйственныхпроизводственных процессов

 

10.При планировании в области использования, охраны, защиты, воспроизводствалесов, а также при использовании лесов и осуществлении мероприятий по охране,защите и воспроизводству лесов необходимо предусматривать меры по охранеобъектов животного мира и среды их обитания.

11.Использование лесов должно осуществляться при условии сохранения благоприятнойсреды обитания объектов животного мира. Режим пользования лесными участками вместах размножения, кормления и выращивания молодняка объектов животного мираустанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Омской области вобласти лесных отношений по согласованию со специально уполномоченнымигосударственными органами по охране, контролю и регулированию использованияобъектов животного мира и среды их обитания в соответствии с федеральнымзаконодательством.

 

IV. Требования при осуществлениипромышленных

и водохозяйственныхпроизводственных процессов

 

12.В соответствии с федеральным законодательством промышленные и водохозяйственныепроцессы должны осуществляться на производственных площадках, имеющихспециальные ограждения, предотвращающие появление на территории этих площадокобъектов животного мира.

13.В соответствии с федеральным законодательством для предотвращения гибелиобъектов животного мира от воздействия вредных веществ и сырья, находящихся напроизводственной площадке, необходимо:

1)хранить материалы и сырье только в огороженных местах на бетонированных иобвалованных площадках с замкнутой системой канализации;

2)помещать хозяйственные и производственные сточные воды в емкости для обработкина самой производственной площадке или для транспортировки на специальныеполигоны для последующей утилизации;

3)максимально использовать безотходные технологии и замкнутые системыводопотребления;

4)обеспечивать полную герметизацию систем сбора, хранения и транспортировкидобываемого жидкого и газообразного сырья;

5)снабжать емкости и резервуары системой защиты в целях предотвращения попаданияв них животных.

14.При отборе воды из водных объектов должны предусматриваться меры попредотвращению гибели водных и околоводных животных (выбор места водозабора,тип защитных устройств, возможный объем воды и другие), согласованные соспециально уполномоченными государственными органами по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды их обитания всоответствии с федеральным законодательством.

15.Изменение уровня воды в гидросооружениях, в том числе и в водохранилищах, впериод массовых миграций и размножения объектов животного мира в пределахтерриторий, занимаемых указанными производственными объектами, осуществляетсяпо согласованию со специально уполномоченными государственными органами поохране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания в соответствии с федеральным законодательством.

16.В зарегулированных водных объектах в период размножения околоводных и водныхобъектов животного мира при достаточной водности должны обеспечиваться попускиводы, создающие оптимальные условия их воспроизводства.

17.При сбросе производственных и иных сточных вод с промышленных площадок должныпредусматриваться меры, исключающие загрязнение водной среды. В соответствии сфедеральным законодательством запрещается сброс любых сточных вод в местахразмножения, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.

18.Для снижения факторов беспокойства (шума, вибрации, ударных волн и других)объектов животного мира необходимо руководствоваться соответствующимиинструкциями и рекомендациями по измерению, оценке и снижению их уровня.

 

V. Требования при эксплуатациитранспортных магистралей

и объектов

 

19.При проектировании и сооружении транспортных магистралей необходимо ограничитьих прохождение по границам различных типов ландшафтов, на путях миграции и вместа концентрации объектов животного мира.

20.Владельцы транспортных средств и организации, эксплуатирующие транспортныемагистрали, обязаны принимать меры к предотвращению ущерба, наносимого объектамживотного мира, ограничивать в пределах своей компетенции судоходство искорость движения транспорта по согласованию со специально уполномоченнымигосударственными органами по охране, контролю и регулированию использованияобъектов животного мира и среды их обитания в соответствии с федеральнымзаконодательством.

Всоответствии с федеральным законодательством на транспортных магистраляхнеобходимо устанавливать специальные предупреждающие знаки и знаки ограниченияскорости движения транспорта.

21.Опасные участки транспортных магистралей в местах концентрации объектовживотного мира и на путях их миграции ограждаются устройствами со специальнымипроходами, типы и конструкции которых согласовываются со специальноуполномоченными государственными органами по охране и контролю заиспользованием объектов животного мира и среды их обитания, если иное непредусмотрено федеральным законодательством.

22.При пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев (поверхностныхводотоков) должна обеспечиваться свободная миграция объектов животного мира.

23.При проектировании транспортных магистралей для снижения влияния на объектыживотного мира шума движущегося транспорта необходимо устанавливать придорожныеполосы в соответствии с федеральным законодательством.

 

VI. Требования при строительствеи эксплуатации

трубопроводов

 

24.Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю на определеннуюглубину). При строительстве трубопроводов в легко уязвимых местах средыобитания животных (тундра и другие), где невозможно заглубить трубы в землю,необходимо предусмотреть сооружение переходов для мигрирующих животных,приподняв отдельные участки трубопроводов на высоту не ниже 3 м.

25.В случае пересечения реки трубопровод заглубляется и фиксируется (дляпредотвращения всплытия). При пересечении трубопроводами верховий рек и ручьевустанавливается эстакада.

Трубопроводыне должны пересекать нерестилища и зимовальные ямы.

26.В соответствии с федеральным законодательством в месте пересечения водногообъекта, участка концентрации наземных животных или на пути их миграциитрубопровод должен оснащаться техническими устройствами, обеспечивающимиотключение поврежденного в результате аварии участка трубопровода.

27.В соответствии с федеральным законодательством после завершения строительства,реконструкции или ремонта трубопровода запрещается оставлять неубранныеконструкции, оборудование и незасыпанные участки траншей.

28.В соответствии с федеральным законодательством при проектировании истроительстве трубопроводов должны обеспечиваться меры защиты объектовживотного мира, включая ограничение работ на строительстве трубопроводов впериоды массовой миграции, в местах размножения и линьки, выкармливания молодняка,нереста, нагула и ската молоди рыбы.

 

VII. Требования припроектировании, строительстве

и эксплуатации линий связи иэлектропередачи

 

29.При проектировании и строительстве новых линий связи и электропередачи должныпредусматриваться меры по предотвращению и сокращению риска гибели птиц вслучае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления кконструкциям опор, а также при столкновении с проводами во время пролета.

30.Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться специальнымиптицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраиватьгнезда в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам.

Всоответствии с федеральным законодательством запрещается использование вкачестве специальных птицезащитных устройств неизолированных металлическихконструкций.

31.Для предотвращения гибели объектов животного мира от воздействияэлектромагнитного поля линий электропередачи вдоль этих линий устанавливаютсясанитарно-защитные полосы.

32.В соответствии с федеральным законодательством запрещается превышениенормативов предельно допустимых уровней воздействия электромагнитных полей ииных вредных физических воздействий линий электропередачи на объекты животногомира.

33.Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, их узлы и работающиемеханизмы должны быть оснащены устройствами (изгородями, кожухами и другими),предотвращающими проникновение животных на территорию подстанции и попадание ихв указанные узлы и механизмы.

34.В местах массовой миграции птиц для предотвращения их гибели от столкновения слиниями связи рекомендуется замена воздушной проводной системы связи наподземную кабельную или радиорелейную.