Постановление Правительства Омской области от 18.11.2016 № 334-п

ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18ноября 2016 года N 334-п

г. Омск

 

О внесенииизменений в постановление Правительства

Омскойобласти от 15 октября 2013 года N 254-п

 

1.Внести в приложение "Государственная программа Омской области "Развитиефизической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежнойполитики в Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 15октября 2013 года N 254-п следующие изменения:

1) в тексте, приложении N 1"Ожидаемые результаты реализации государственной программы Омской области"Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сферемолодежной политики в Омской области" слова "Развитие физическойкультуры и спорта в Омской области" заменить словами "Управлениеразвитием отрасли физической культуры и спорта, в том числе развитие физическойкультуры, спорта высших достижений и системы подготовки спортивногорезерва";

2) в приложении N 2 "Подпрограмма"Развитие физической культуры и спорта в Омской области":

-в названии слова "Развитие физической культуры и спорта в Омскойобласти" заменить словами "Управление развитием отрасли физическойкультуры и спорта, в том числе развитие физической культуры, спорта высшихдостижений и системы подготовки спортивного резерва";

-строку "Наименование подпрограммы государственной программы" таблицыраздела 1 изложить в следующей редакции:

 

Наименование подпрограммы государственной программы

"Управление развитием отрасли физической культуры и спорта, в том числе развитие физической культуры, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

 

3)приложение N 3 "Подпрограмма "Новое поколение" дополнить:

-разделом 11 следующего содержания:

 

"Раздел 11. Порядок предоставления грантов вформе субсидий

молодым предпринимателям на организацию собственногодела

 

Подпрограммойпредусматривается предоставление грантов в форме субсидий молодымпредпринимателям на организацию собственного дела в соответствии с Порядкомпредоставления грантов в форме субсидий молодым предпринимателям на организациюсобственного дела, представленным в приложении к подпрограмме.";

-приложением "Порядок предоставления грантов в форме субсидий молодымпредпринимателям на организацию собственного дела" согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает всилу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключениемподпунктов 1, 2 пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1января 2017 года.

 

Исполняющийобязанности

ПредседателяПравительства

Омскойобласти                                                            А.А.Новоселов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 18 ноября 2016 года N 334-п

 

"Приложение

к подпрограмме "Новое поколение"

 

ПОРЯДОК

предоставлениягрантов в форме субсидий молодым

предпринимателямна организацию собственного дела

 

I. Общие положения

 

1.Настоящий Порядок определяет цель предоставления из областного бюджета грантовв форме субсидий молодым предпринимателям - индивидуальным предпринимателям ввозрасте от 18 до 30 лет (включительно), юридическим лицам независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), в уставном (складочном) капиталекоторых доля, принадлежащая лицам в возрасте от 18 до 30 лет (включительно),составляет не менее 50 процентов (далее соответственно - индивидуальныепредприниматели, юридические лица), - на организацию собственного дела (далее -грант), критерии отбора молодых предпринимателей для предоставления грантов,условия и порядок предоставления грантов, а также порядок возврата в текущемфинансовом году остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году(далее - остатки грантов), порядок возврата грантов в случае нарушения условийих предоставления.

2. Целью предоставления грантов являетсяфинансовое обеспечение (возмещение) части затрат индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц на организацию собственного дела по следующимнаправлениям:

1)расходы по государственной регистрации индивидуальных предпринимателей,юридических лиц;

2)расходы на оплату проектных работ, дизайна и других разработок, связанных сосуществлением предпринимательской деятельности;

3)расходы на оплату сырья, нового (не бывшего в эксплуатации) оборудования иматериалов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

4)расходы на оплату первого взноса при заключении договоров лизинга нового (небывшего в эксплуатации) оборудования или части лизинговых платежей по указаннымдоговорам;

5)расходы на закупку необходимых технологий, патентов и других нематериальныхактивов, в том числе выплаты по договору коммерческой концессии, выплаты попередаче прав на франшизу (паушальный взнос);

6)расходы на аренду помещений, используемых для организации предпринимательскойдеятельности;

7)расходы на обучение и подготовку персонала, необходимые для осуществленияпредпринимательской деятельности;

8)затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам индивидуальнымпредпринимателям и юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднегопредпринимательства, привлеченным в российских кредитных организациях.

 

II. Отбор получателей грантов и порядок определения

объема грантов

 

3.Критерием отбора получателей грантов является признание их победителямиконкурса, проводимого в соответствии с настоящим Порядком.

4.Положение о конкурсной комиссии, ее состав утверждаются Министерством по деламмолодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Минспорт Омскойобласти).

5.Конкурс проводится в два этапа.

6. Первый этап конкурса предусматриваетподачу заявителями в конкурсную комиссию в срок, определенный Минспортом Омскойобласти, конкурсных заявок по форме, установленной Минспортом Омской области(далее - конкурсная заявка), и документов, предусмотренных пунктом 9 настоящегоПорядка, их рассмотрение конкурсной комиссией в течение 5 календарных дней содня поступления на предмет соответствия заявителей требованиям, установленнымпунктом 8 настоящего Порядка, соблюдения срока подачи конкурсных заявок икомплектности представленных заявителями документов.

Сообщениео проведении конкурса, содержащее сведения о месте и времени представленияконкурсных заявок, размещается на сайте Минспорта Омской областиwww.mdms.omskportal.ru в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - сайт).

7. За получением грантов вправеобратиться:

1)индивидуальные предприниматели;

2)юридические лица;

3)граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет (включительно) (далее- физические лица).

8. К участию в конкурсе допускаютсязаявители, отвечающие следующим требованиям:

1)соответствие категориям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, на датуразмещения сообщения о проведении конкурса;

2)регистрация в установленном законодательством Российской Федерации порядке вгод проведения конкурса и осуществление деятельности на территории Омскойобласти (для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц);

3)отсутствие на дату подачи конкурсных заявок в конкурсную комиссию возбужденныхв отношении индивидуальных предпринимателей, юридических лиц производств по деламо несостоятельности (банкротстве);

4)отсутствие у индивидуальных предпринимателей, юридических лиц просроченнойзадолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетывсех уровней;

5)отсутствие у индивидуальных предпринимателей, юридических лиц просроченнойзадолженности по страховым взносам, пеням, штрафам в соответствии с Федеральнымзаконом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фондсоциального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования";

6)юридические лица не являются иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7)неосуществление заявителем, являющимся субъектом малого и среднегопредпринимательства, производства и (или) реализации подакцизных товаров, атакже добычи и (или) реализации полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых.

9. Заявители представляют в МинспортОмской области следующие документы:

1)конкурсную заявку;

2)копию документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица,индивидуального предпринимателя);

3)копии документов, удостоверяющих личности учредителей (участников) юридическоголица;

4) копию документа, подтверждающего фактвнесения записи об индивидуальном предпринимателе (юридическом лице) в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей (Единый государственныйреестр юридических лиц);

5)копии учредительных документов (для юридических лиц);

6)согласие на обработку персональных данных физического лица (индивидуальногопредпринимателя, учредителя (участника) юридического лица) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

7) справку об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности поуплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную не ранее чем за 1 месяц до дняподачи конкурсной заявки (для индивидуального предпринимателя, юридическоголица);

8) справку о состоянии расчетов постраховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с Федеральным законом "Остраховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования", выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи конкурснойзаявки (для индивидуального предпринимателя, юридического лица);

9)обязательство осуществлять предпринимательскую деятельность на территорииОмской области не менее 1 года со дня получения гранта;

10)обязательство использовать грант в текущем финансовом году по целевомуназначению;

11)обязательство о прохождении в течение 3 рабочих дней со дня размещения на сайтерезультатов конкурса государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя либо государственной регистрации юридическоголица в случае признания физического лица победителем конкурса;

12)документ, содержащий сведения о банковских реквизитах и номере лицевогобанковского счета для перечисления гранта (для индивидуального предпринимателя,юридического лица);

13)бизнес-план по организации и ведению предпринимательской деятельности по форме,утвержденной Минспортом Омской области, содержащий план расходов с указаниемнаименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, ихколичества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные илизаемные средства) (далее - бизнес-план) и копии документов, подтверждающихналичие у заявителя не менее 10 процентов собственных средств на оплатурасходов, предусмотренных в бизнес-плане;

14)в случае подачи конкурсной заявки на возмещение части затрат по направлениям,предусмотренным в пункте 2 настоящего Порядка, - документы, подтверждающиеосуществление указанных затрат в текущем финансовом году (договоры,счета-фактуры, акты выполненных работ, платежные поручения об оплате и др.).

10.Документы, предусмотренные в подпунктах 4, 7, 8 пункта 9 настоящего Порядка,представляются заявителями по собственной инициативе. В случае если указанныедокументы не представлены, Минспорт Омской области самостоятельно запрашиваетнеобходимую информацию в соответствии с законодательством.

Документыдля участия в конкурсе могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством.

11.Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, поданные на бумажномносителе, должны быть сброшюрованы в папку, пронумерованы, копии документовзаверены подписью заявителя и печатью (при наличии).

Реквизитывсех представляемых документов, количество листов в них вносятся в опись,составляемую заявителем в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой одате, времени и должностном лице, принявшем документы при личном обращении,остается у заявителя, второй экземпляр описи прилагается к конкурсной заявке идокументам, рассматриваемым конкурсной комиссией.

12.В течение 5 календарных дней со дня рассмотрения конкурсной комиссиейконкурсных заявок и представленных документов Минспорт Омской областинаправляет заявителям уведомления о принятом решении в форме электронногодокумента (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) всоответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажномносителе (по выбору заявителя):

1)в случаях если заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 8настоящего Порядка, и (или) конкурсная заявка представлена в нарушение срока,установленного в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) содержитнеполный пакет документов, предусмотренный пунктом 9 настоящего Порядка (заисключением документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка), об отказе вдопуске к участию во втором этапе конкурса с указанием оснований отказа;

2)о прохождении первого этапа конкурса с указанием даты, места и временипроведения второго этапа конкурса.

13.Второй этап конкурса проводится в срок, установленный Минспортом Омскойобласти, и предусматривает оценку конкурсной комиссией конкурсных заявок ипредставленных документов, допущенных ко второму этапу конкурса (далее -оценка), а также очное собеседование с участниками конкурса.

14. Оценка осуществляется по следующимкритериям оценки с использованием балльной системы по каждому критерию оценкиотдельно:

1)размер собственных средств участника конкурса от общей стоимости планируемыхзатрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных вбизнес-плане:

-10 процентов - 1 балл;

-11 - 30 процентов - 2 балла;

-31 - 50 процентов - 3 балла;

-более 50 процентов - 4 балла;

2)количество рабочих мест, которое предполагается создать в течение 1 года со дняпредоставления гранта:

-1 рабочее место - 1 балл;

-2 - 4 рабочих места - 3 балла;

-5 - 7 рабочих мест - 4 балла;

-от 8 рабочих мест - 5 баллов;

3)срок окупаемости денежных средств, вложенных в создание и развитие собственногодела:

-более 8 лет - 1 балл;

-5 - 8 лет - 3 балла;

-не более 5 лет - 5 баллов.

15.Конкурсной комиссией осуществляется присвоение каждому участнику конкурсасуммарного количества баллов по всем показателям критериев оценки, указанным впункте 14 настоящего Порядка, ранжирование участников конкурса с указаниемочередности номеров исходя из наибольшего количества баллов.

16.При проведении очного собеседования каждый член конкурсной комиссии оцениваетобоснование участником конкурса необходимости создания и развития собственногодела, экономические риски реализации представленного бизнес-плана и выставляетот 0 до 5 баллов. По результатам очного собеседования рассчитывается среднийбалл в отношении каждого участника конкурса.

17.Конкурсная комиссия подводит итоги второго этапа конкурса и осуществляет:

1)расчет общего количества баллов, набранных участниками конкурса по всемкритериям оценки, установленным в пункте 14 настоящего Порядка, и порезультатам очного собеседования;

2) составление перечня участниковконкурса путем их ранжирования исходя из наибольшего количества набранныхбаллов и присвоения им соответствующего порядкового номера;

3)определение победителей конкурса, размеров грантов.

18.Победителями конкурса признаются первый участник конкурса и последующиеучастники конкурса, которые указаны в перечне, предусмотренном в подпункте 2пункта 17 настоящего Порядка, и которым достаточно бюджетных средств дляпредоставления грантов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Минспорту Омской области на текущий финансовыйгод.

19.Размер гранта определяется конкурсной комиссией исходя из объема затратпобедителей конкурса согласно представленному бизнес-плану и сводной бюджетнойросписи областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Минспорту Омской области на соответствующие цели,из расчета 90 процентов от фактически произведенных (планируемых) победителямиконкурса расходов, указанных в бизнес-плане, но не более 400 тыс. рублей одномупобедителю конкурса.

Еслиразмер гранта, предусмотренного победителю конкурса, превышает размер остаткабюджетных средств, имеющихся у Минспорта Омской области на соответствующие целив текущем финансовом году, то победителю конкурса выдается грант в размереостатка бюджетных средств, имеющихся у Минспорта Омской области.

20.Результаты конкурса оформляются протоколом, к которому прикладывается переченьучастников конкурса, указанный в подпункте 2 пункта 17 настоящего Порядка, суказанием победителей конкурса и размеров предоставляемых грантов.

Наосновании протокола подготавливается распоряжение Минспорта Омской области обопределении победителей конкурса и предоставлении грантов.

Указанныепротокол и распоряжение размещаются на сайте не позднее 2 рабочих дней со дняподведения итогов конкурса.

Потребованию заявителя, не являющегося победителем конкурса, поданному набумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью в соответствии с законодательством (по выбору заявителя) не позднее 5календарных дней со дня размещения на сайте результатов конкурса, документы,представленные на бумажном носителе, возвращаются ему в течение 10 рабочихдней.

 

III. Условия предоставления грантов и порядок

их перечисления

 

21.Условиями предоставления грантов являются:

1) прохождение заявителями конкурса всоответствии с настоящим Порядком;

2) указание заявителями достоверныхсведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящегоПорядка;

3)осуществление индивидуальными предпринимателями, юридическими лицамипредпринимательской деятельности на территории Омской области на протяжении неменее 1 года со дня получения грантов;

4)использование грантов в текущем финансовом году по целевому назначению и всоответствии с бизнес-планом;

5)заключение с Минспортом Омской области соглашения о предоставлении гранта,предусматривающего следующие условия:

-цель, размер и сроки предоставления гранта;

-согласие заявителя на осуществление Минспортом Омской области и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения индивидуальнымпредпринимателем или юридическим лицом условий, цели и порядка предоставлениягранта;

-случаи возврата в областной бюджет в текущем финансовом году остатков гранта;

-ответственность сторон за несоблюдение условий соглашения;

-запрет приобретения иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6)оборудование не является бывшим ранее в эксплуатации;

7)представление отчета в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.

22.Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:

1)невыполнение заявителем условий предоставления грантов, предусмотренныхподпунктами 1, 2 пункта 21 настоящего Порядка;

2)представление документов, подтверждающих осуществление затрат, по которым ранеебыла предоставлена аналогичная поддержка в соответствии с настоящим Порядком ииными нормативными правовыми актами;

3)неосуществление физическим лицом государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя или государственной регистрации юридическоголица в случае признания его победителем конкурса в течение 3 рабочих дней содня размещения на сайте результатов конкурса;

4)распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных МинспортуОмской области сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем году напредоставление грантов.

23.Перечисление грантов осуществляется в установленном законодательством порядке втечение 5 рабочих дней со дня принятия Минспортом Омской области распоряженияоб определении победителей конкурса и предоставлении грантов на банковскиесчета, указанные заявителями.

24. Индивидуальные предприниматели,юридические лица, являющиеся получателями грантов на финансовое обеспечениечасти затрат по направлениям, предусмотренным в пункте 2 настоящего Порядка,представляют в Минспорт Омской области отчеты об использовании грантов поформе, установленной Минспортом Омской области, не позднее 30 декабря текущегофинансового года на бумажном носителе либо в форме электронного документа,подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством (по выборуиндивидуального предпринимателя, юридического лица).

 

IV. Порядок возврата грантов (остатков грантов)

 

25.В случае нарушения индивидуальными предпринимателями, юридическими лицамиусловий предоставления грантов Минспорт Омской области в течение 5 рабочих днейсо дня обнаружения указанных нарушений направляет индивидуальнымпредпринимателям, юридическим лицам уведомления о возврате грантов в полномобъеме, а в случае выявления фактов нецелевого использования грантов -уведомления о возврате средств, составляющих сумму нецелевого использования, вформе электронного документа (подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или)документа на бумажном носителе (по выбору индивидуального предпринимателя,юридического лица).

26.При возникновении случаев образования остатков грантов Минспорт Омской областив течение 5 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельствнаправляет индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам уведомления овозврате остатков грантов в форме электронного документа (подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральнымзаконодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выборуиндивидуального предпринимателя, юридического лица).

27. Гранты (остатки грантов) подлежатвозврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня полученияиндивидуальными предпринимателями, юридическими лицами уведомлений о возвратегрантов (остатков грантов).

28.В случае нарушения индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами срокавозврата грантов (остатков грантов), предусмотренного пунктом 27 настоящегоПорядка, гранты (остатки грантов) возвращаются в областной бюджет всоответствии с законодательством."