Постановление Правительства Омской области от 10.04.2019 № 124-п

ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10апреля 2019 года N 124-п

г. Омск

 

О внесенииизменений в постановление Правительства

Омскойобласти от 21 декабря 2016 года N 380-п

 

Внестив постановление Правительства Омской области от 21декабря 2016 года N 380-п "О проектной деятельности в органахисполнительной власти Омской области" следующие изменения:

1.В приложении N 1 "Положение о проектной деятельности в органахисполнительной власти Омской области":

1)в пункте 2:

-абзац пятый дополнить словами "(за исключением региональныхпроектов)";

-после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"-региональный проект - вид проекта, обеспечивающего достижение целей,показателей и результатов федерального проекта, реализуемого в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве РоссийскойФедерации" (далее - постановление N 1288);";

2)в пункте 4:

-после слов "Правительства Омской области" дополнить словами ", атакже рекомендациями федеральных органов исполнительной власти";

-дополнить абзацем следующего содержания:

"Вотношении региональных проектов проектная деятельность осуществляется всоответствии с разделом VIII настоящего Положения.";

3)в пункте 5 слова "приоритетных", "особом" исключить;

4)пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7.Проектная деятельность осуществляется с использованием информационной системыуправления проектами (далее - ИСУП), а также подсистемы управления национальнымипроектами государственной интегрированной информационной системы управленияобщественными финансами "Электронный бюджет" (далее - федеральнаяинформационная система проектной деятельности) в отношении региональныхпроектов.";

5)пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:

"Вплане мероприятий проекта допускается объединение мероприятий проекта в блокимероприятий.";

6)в абзаце втором пункта 26 слова "После внедрения ИСУП данные"заменить словом "Данные";

7)в пункте 41:

-абзац второй после слов "Проектным офисом" дополнить словами ",утверждению куратором проекта";

-абзац третий дополнить словами "и утверждению куратором проекта";

8)дополнить разделом VIII следующего содержания:

 

"VIII. Порядок организации проектнойдеятельности

в отношении региональных проектов

 

48.Понятия и термины, используемые в настоящем разделе, применяются в значении,определенном постановлением N 1288.

49.Уполномоченный орган осуществляет подготовку паспорта регионального проекта поформе, рекомендованной соответствующим федеральным органом исполнительнойвласти.

Впаспорте регионального проекта должны быть отражены цели, показатели ирезультаты регионального проекта, обеспечивающие достижение целей, показателейи результатов соответствующего федерального проекта.

Паспортрегионального проекта подлежит согласованию с участниками региональногопроекта. Согласованный с участниками паспорт регионального проекта подлежитсогласованию с Проектным офисом. Согласование паспорта участникамирегионального проекта осуществляется в течение 3 рабочих дней, Проектным офисом- в течение 5 рабочих дней со дня его поступления путем подписания листасогласования.

Приналичии замечаний и предложений к паспорту регионального проекта урегулированиеразногласий осуществляется в порядке, установленном пунктом 17 настоящегоПоложения.

Согласованныйпаспорт регионального проекта утверждается Губернатором Омской области.Назначение куратора, руководителя, администратора регионального проекта иисполнителей проекта осуществляется посредством их указания в паспортерегионального проекта.

Втечение 3 рабочих дней со дня утверждения паспорта проекта уполномоченный органнаправляет его копию в адрес Проектного офиса.

50.Планирование регионального проекта осуществляется согласно требованиямсоответствующего федерального органа исполнительной власти.

51.Реализация регионального проекта осуществляется в соответствии с утвержденнымпаспортом регионального проекта. Информация о реализации региональных проектоввносится в федеральную информационную систему проектной деятельности. Данные одостижении контрольных точек (контрольных событий) регионального проектавносятся в федеральную информационную систему проектной деятельностиучастниками регионального проекта, ответственными за достижение контрольных точек(контрольных событий) регионального проекта, не позднее плановой датыдостижения контрольной точки (контрольного события).

52.Корректировка паспорта регионального проекта осуществляется посредствомформирования запроса на изменение паспорта регионального проекта.Соответствующий запрос готовится руководителем регионального проекта согласноформе, предусмотренной приложением N 8 к настоящему Положению, и подлежитсогласованию с Проектным офисом. Согласование запроса на изменение паспортарегионального проекта Проектным офисом осуществляется в течение 10 рабочих днейсо дня его поступления. Согласованный Проектным офисом запрос на изменениепаспорта регионального проекта утверждается Губернатором Омской области.

53.Мониторинг реализации регионального проекта осуществляется Проектным офисомежемесячно на основании отчетов о ходе реализации регионального проекта.

Отчето ходе реализации регионального проекта, утвержденный руководителемрегионального проекта, представляется в адрес Проектного офиса ежемесячно всрок не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

Проектныйофис ежемесячно осуществляет свод и проверку отчетов о ходе реализациирегиональных проектов, предоставленных руководителями региональных проектов, ине позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, направляетих руководителям федеральных проектов и в проектный офис ПравительстваРоссийской Федерации.

Проектныйофис вправе осуществлять дополнительный мониторинг реализации региональныхпроектов на основании информации руководителей региональных проектов, включаяданные о целевых показателях и объемах финансирования региональных проектов.

Контрольреализации регионального проекта осуществляется Проектным комитетомежеквартально и ежегодно на основании отчетов о ходе реализации региональныхпроектов.

Отчето ходе реализации регионального проекта формируется по форме в соответствии сприложением N 9 к настоящему Положению и сопровождается графиками и диаграммамив соответствии с рекомендациями проектного офиса Правительства РоссийскойФедерации.

Приподготовке ежемесячного отчета о ходе реализации регионального проектазаполняются следующие разделы: общий статус реализации, ключевые риски,сведения об исполнении бюджета, сведения о достижении результатов, контрольныхсобытий и мероприятий.

Приподготовке ежеквартальных и ежегодных отчетов о ходе реализации региональногопроекта, формируемых нарастающим итогом, заполняются все разделы отчета о ходереализации регионального проекта.

Послеввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей федеральнойинформационной системы проектной деятельности предоставление отчетов о ходереализации регионального проекта необходимо осуществлять в форме электронныхдокументов в указанной системе.

54.Процедура завершения реализации регионального проекта осуществляется согласнотребованиям соответствующего федерального органа исполнительной власти.";

9)приложение N 7 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению;

10)дополнить приложениями N 8, 9 согласно приложениям N 2, 3 к настоящемупостановлению.

2.В приложении N 2 "Положение о Проектном офисе по реализации стратегиисоциально-экономического развития Омской области":

1)подпункт 2 пункта 3 дополнить словами ", в том числе по вопросам реализациив Омской области региональных проектов";

2)пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4.Для выполнения возложенных на него задач Проектный офис:

1)осуществляет координацию формирования, внедрения и функционирования системыуправления проектной деятельностью в органах исполнительной власти Омскойобласти;

2)обеспечивает подготовку методических рекомендаций, участвует в подготовкепроектов нормативных правовых актов и иных документов по организации проектнойдеятельности, осуществляет координацию их применения на территории Омскойобласти в соответствии с законодательством;

3)рассматривает предложения органов исполнительной власти Омской области посовершенствованию нормативных правовых актов Омской области, регулирующихотношения в сфере организации проектной деятельности в органах исполнительнойвласти Омской области;

4)формирует и представляет на утверждение Проектному комитету Омской областиперечень функционально-целевых блоков в разрезе портфелей проектов, реализуемыхорганами исполнительной власти Омской области;

5)проводит анализ и оценку результатов реализации стратегиисоциально-экономического развития Омской области на основе данныхорганов исполнительной власти Омской области;

6)рассматривает материалы, обосновывающие целесообразность реализации проекта натерритории Омской области, резюме проекта и иные материалы и документы, а такжеобеспечивает рассмотрение указанных материалов и документов, подготовленных вотношении приоритетных проектов, на заседаниях Проектного комитета в соответствиис Положением о проектной деятельности;

7) принимает решения в отношениивнутренних и внешних проектов о целесообразности реализации проекта натерритории Омской области и его запуске или нецелесообразности его реализациина территории Омской области, о закрытии внутреннего и внешнего проектов либооб их продлении, а также о регулировании иных необходимых вопросов реализациивнутренних и внешних проектов в рамках компетенции;

8)осуществляет контроль реализации внутренних и внешних проектов в соответствии сПоложением о проектной деятельности;

9) рассматривает и согласовывает паспортпроекта, план мероприятий проекта, план контрольных событий проекта, бюджетпроекта, а также иные документы по проектам, предусмотренные Положением опроектной деятельности, в том числе на предмет их соответствия Положению опроектной деятельности, рекомендациям федеральных органом исполнительнойвласти, а также целям, задачам и основным направлениям социально-экономическогоразвития Омской области, определенным стратегией;

10)ведет реестр проектов, реализуемых органами исполнительной власти Омскойобласти, а также ведомственных проектных офисов, сформированных при органахисполнительной власти Омской области;

11)участвует во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправленияОмской области, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность натерритории Омской области (далее - хозяйствующие субъекты), в мониторингереализации проектов;

12)обеспечивает общую координацию и осуществляет мониторинг реализациирегиональных проектов в соответствии с Положением о проектной деятельности ворганах исполнительной власти Омской области;

13)во взаимодействии с органами исполнительной власти Омской областиподготавливает предложения:

-Проектному комитету Омской области о дополнительных мерах по реализациинациональных и федеральных проектов на территории Омской области;

-федеральным органам исполнительной власти по внесению изменений в национальныеи федеральные проекты;

14)участвует в рамках компетенции в контрольных мероприятиях, организованныхпроектным офисом Правительства Российской Федерации в отношении национальных,федеральных и региональных проектов;

15)осуществляет иные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.".

 

Исполняющий обязанности

ПредседателяПравительства

Омскойобласти                                                                     В.П.Бойко

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению Правительства Омской области

от 10 апреля 2019 года N 124-п

 

"Приложение N 7

к Положению о проектной деятельности

в органах исполнительной власти

Омской области

 

СОГЛАСОВАНО                                                      УТВЕРЖДАЮ

Руководитель (заместитель руководителя)             _______________________

Проектного офиса по реализации Стратегии                       (должность)

социально-экономического развития                   _______________________

Омской области                                                 (Ф.И.О.)

_______________________                             _______________________

      (Ф.И.О.)                                               (подпись)

_______________________                             "___"_________________

      (подпись)                                                (дата)

"___" _________________

          (дата)

 

                    Итоговый отчет о реализациипроекта

                   ___________________________________

                       (полное наименованиепроекта)

 

I. Общая информация

1

Краткое наименование проекта

2

Куратор проекта (Ф.И.О., должность)

3

Функционально-целевой блок

4

Портфель проектов

5

Руководитель проекта (Ф.И.О., должность)

6

Цель реализации проекта

7

Фактически достигнутые ожидаемые результаты реализации проекта

II. Информация о реализации этапов реализации проекта

N п/п

Наименование этапа реализации проекта

Плановый срок реализации (дата начала и завершения)

Фактический срок реализации (дата начала и завершения)

Ф.И.О., должность исполнителей

Комментарий

III. Информация о реализации плана мероприятий проекта

N п/п

Наименование мероприятия проекта

Срок реализации

Результат реализации мероприятия

Ф.И.О., должность исполнителя

план. (дата начала и завершения)

факт. (дата начала и завершения)

наименование, единица измерения

план.

факт.

Этап реализации проекта <1>

IV. Информация о реализации плана контрольных событий проекта

N п/п

Наименование контрольного события проекта

Плановый срок наступления

Фактический срок наступления

Ф.И.О., должность исполнителя

Этап реализации проекта <1>

V. Информация об исполнении бюджета проекта

N п/п

Всего, в том числе:

Источник финансирования N 1

Источник финансирования N 2

Источник финансирования N 3

Источник финансирования, n

Этап реализации проекта <1>

Плановый объем финансирования, руб.

Фактический объем финансирования, руб.

 

<1> Указываются наименование, дата начала и окончанияреализации этапа реализации проекта.

 

________________/Ф.И.О., должность руководителя проекта"

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению Правительства Омской области

от 10 апреля 2019 года N 124-п

 

"Приложение N 8

к Положению о проектной деятельности

в органах исполнительной власти

Омской области

 

УТВЕРЖДАЮ

_________________________

     (должность)

_________________________

      (Ф.И.О.)

_________________________

     (подпись)

"___" ___________________

       (дата)

 

ЗАПРОС

на изменение паспорта региональногопроекта

_____________________________________________

(полное наименование региональногопроекта)

N _______

 

(Не печатается)

 

1. Изменение основных положений региональногопроекта

 

N п/п	Изменяемый параметр раздела	Действующая редакция	Новая редакция
1
2
3

 

Обоснование и анализ предлагаемых изменений

 

Сведения о предыдущих запросах на изменение
Причины и обоснование необходимости изменений
Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты

 

2. Изменение цели и показателей региональногопроекта

 

N п/п

Цель, наименование показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Тип показателя

Базовое значение

Период, год

Уровень контроля

Значение

Дата

20__

20__

20__

20__

20__

20__

1

Действующая редакция

Новая редакция

2

Действующая редакция

Новая редакция

3

Действующая редакция

Новая редакция

 

Обоснование и анализ предлагаемых изменений

 

Сведения о предыдущих запросах на изменение
Причины и обоснование необходимости изменений
Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты

 

3. Изменение результатов регионального проекта

 

N п/п	Наименование результата		Единица измерения (по ОКЕИ)	Значение результата		Характеристика результата	Ответственный исполнитель	Уровень контроля
				Значение	Дата
1	Действующая редакция
	Новая редакция
2	Действующая редакция
	Новая редакция
3	Действующая редакция
	Новая редакция

 

Обоснование и анализ предлагаемых изменений

 

Сведения о предыдущих запросах на изменение
Причины и обоснование необходимости изменений
Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты

 

4. Изменение финансового обеспечения реализации

регионального проекта

 

N п/п	Наименование результата, источника финансирования		Значение результата						Всего (млн. рублей)
			20__	20__	20__	20__	20__	20__
(наименование результата федерального проекта)
(наименование результата регионального проекта)
1	Действующая редакция
	Новая редакция
2	Действующая редакция
	Новая редакция
3	Действующая редакция
	Новая редакция

 

Обоснование и анализ предлагаемых изменений

 

Сведения о предыдущих запросах на изменение
Причины и обоснование необходимости изменений
Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты

 

5. Изменение участников регионального проекта

 

N п/п	Роль в проекте		Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1	Действующая редакция
	Новая редакция
2	Действующая редакция
	Новая редакция
3	Действующая редакция
	Новая редакция

 

Обоснование и анализ предлагаемых изменений

 

Сведения о предыдущих запросах на изменение
Причины и обоснование необходимости изменений
Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты

 

6. Изменение дополнительной информации

(указывается информация, котораяподлежит добавлению,

замене, исключению)

 

Обоснование и анализ предлагаемых изменений

 

Сведения о предыдущих запросах на изменение
Причины и обоснование необходимости изменений
Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты

 

7. Изменение контрольных точек и мероприятий регионального

проекта

 

N п/п	Наименование результата		Срок реализации		Ответственный исполнитель	Вид документа и характеристика результата	Уровень контроля
			Начало	Окончание
(наименование результата регионального проекта)
(наименование контрольной точки регионального проекта)
1	Действующая редакция		-
	Новая редакция		-
(наименование мероприятия регионального проекта)
2	Действующая редакция
	Новая редакция

 

Обоснование и анализ предлагаемых изменений

 

Сведения о предыдущих запросах на изменение
Причины и обоснование необходимости изменений
Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты

"

 

 

 

Приложение N 3

к постановлению Правительства Омской области

от 10 апреля 2019 года N 124-п

 

"Приложение N 9

к Положению о проектной деятельности

в органах исполнительной власти

Омской области

 

УТВЕРЖДАЮ

_________________________

       (должность)

_________________________

       (Ф.И.О.)

_________________________

      (подпись)

"___" ___________________

        (дата)

 

ОТЧЕТ

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

НА ___________

(дата)

 

_______________________________________

(полное наименование проекта)

 

Омская область

 

в рамках федерального проекта______________________________

(полное наименование проекта)

 

Общий статус реализации <1>

 

1. Риски	2. Показатели	3. Бюджет	4. Результаты	5. Контрольные точки

 

1. Ключевые риски

 

N п/п	Статус <2>	Наименование соответствующего раздела паспорта проекта	Краткое описание риска	Предлагаемые решения
1
2
3

 

2. Сведения о значениях целевых показателей

 

N п/п	Статус <2>	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Фактическое значение за предыдущий год	Значения по кварталам				Плановое значение на конец года	Процент достижения	Комментарий
					I	II	III	IV
(указывается наименование показателя федерального проекта)
1
(указывается наименование показателя федерального проекта)
2
(указывается наименование показателя федерального проекта)
3

 

3. Сведения об исполнении бюджета

 

N п/п	Статус <2>	Наименование результата регионального проекта и источника финансирования	Объем финансового обеспечения, млн. рублей			Исполнение, млн. рублей		Процент исполнения (8) / (5) * 100	Комментарий
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1		Результат федерального проекта: (указывается наименование результата федерального проекта)
1.1		(указывается наименование результата регионального проекта), в том числе:
1.1.1		федеральный бюджет (в том числе межбюджетные трансферты бюджету Омской области)
1.1.2		бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
1.1		Консолидированный бюджет Омской области, в том числе:
1.1.3.1		бюджет Омской области
1.1.3.2		межбюджетные трансферты бюджета Омской области бюджетам муниципальных образований
1.1.3.3		бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Омской области)
1.1.4		внебюджетные источники
Всего по региональному проекту за счет всех источников, в том числе:
федеральный бюджет (в том числе межбюджетные трансферты бюджету Омской области)
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
консолидированный бюджет Омской области
бюджет Омской области
межбюджетные трансферты бюджета Омской области бюджетам муниципальных образований
бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Омской области)
внебюджетные источники

 

4. Статус достижения результатов

 

N п/п	Статус <2>	Наименование результата	Достижение контрольных событий <3>
1
2
3

 

5. Сведения о достижении результатов, контрольныхсобытий

и мероприятий

 

N п/п	Уровень контроля	Статус <2>	Наименование результата, мероприятия, контрольного события	Срок реализации		Ответственный исполнитель	Комментарий
				План	Факт/прогноз
1			Результат федерального проекта: (указывается результат федерального проекта)
1.1			(указывается результат регионального проекта)
1.1.1			(указывается контрольное событие, являющееся итогом выполнения ряда мероприятий регионального проекта)
1.1.1.1			(указываются мероприятия, реализация которых направлена на достижение контрольного события и результата регионального проекта)

 

<1> Для каждого из разделов указывается один из трехстатусов - отсутствие отклонений, наличие отклонений, наличие критическихотклонений.

<2> Указывается один из трех статусов - отсутствиеотклонений, наличие отклонений, наличие критических отклонений.

<3>Указывается соотношение выполненных и невыполненных контрольных точек, запланированныхк реализации в отчетном периоде."