Постановление Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п

О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области

ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10апреля 2019 года N 123-п

г.Омск

О внесенииизменений в отдельные постановления Правительства

Омскойобласти

1.Внести в Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевыхпрограмм, утвержденное постановлением Правительства Омской области от 12февраля 2007 года N 19-п, следующие изменения:

1)пункт 15 дополнить абзацами следующего содержания:

"Кпроекту приказа об утверждении программы (о внесении изменений в ранееутвержденную программу) субъектом бюджетного планирования прилагаетсяпояснительная записка.

Впояснительной записке к проекту приказа об утверждении программы (о внесенииизменений в ранее утвержденную программу) излагаются сведения о влияниипрограммы (изменений ранее утвержденной программы) на ожидаемые результатыреализации программы, государственной программы (подпрограммы государственнойпрограммы), приводится финансово-экономическое обоснование и обоснованиеэффективности предлагаемых изменений.";

2)абзац четырнадцатый пункта 20 изложить в следующей редакции:

"Согласованиерезультатов оценки эффективности реализации программы, а также отчета ореализации программы осуществляется одновременно с согласованием проектаправового акта Правительства Омской области о результатах оценкиэффективности реализации государственной программы Омской области.";

3)в сноске пятой к таблице приложения N 2 "Мероприятия ведомственной целевойпрограммы" слова "по строке "Всего, из них расходы за счет:" исключить;

4)в сноске седьмой к таблице приложения N 3 "Отчет о реализацииведомственной целевой программы" слова "В графе 4 строки "Всего,из них расходы за счет:" заменить словами "Вграфе 4 строк "Всего, из них расходы за счет:", "переходящегоостатка бюджетных средств (далее - источник N 4)";

5)в пункте 6 приложения N 4 "Методика проведения оценкиэффективности реализации ведомственной целевой программы":

-абзац одиннадцатый исключить;

-дополнить абзацем следующего содержания:

"Вслучае если фактическое значение целевого индикатора по i-муи (или) a-му мероприятиям больше или равнозапланированному значению целевого индикатора, то значение степени достиженияцелевого индикатора i-го и (или) a-го мероприятий принимается равным 1.".

2.Внести в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Омскойобласти, их формирования и реализации, утвержденный постановлениемПравительства Омской области от 26июня 2013 года N 146-п, следующие изменения:

1)пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Приформировании государственной программы учитываются цели, задачи и мероприятияфедеральных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов в соответствиис Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "Онациональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года".";

2)в пункте 13:

-абзац пятый после слова "транспорта" дополнить словами ",культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта";

-абзацы девятый, десятый изложить в следующей редакции:

"3)источник данных, на основании которого формируется ожидаемый результатреализации государственной программы (подпрограммы) (данные государственногостатистического учета, ведомственного мониторинга и т.п.).

Вслучае определения значения ожидаемого результата реализации государственнойпрограммы (подпрограммы) расчетным путем указывается формула расчета илиописание последовательности действий при расчете показателя ожидаемогорезультата реализации государственной программы (подпрограммы).";

3)в пункте 21:

-в абзаце первом слова "из мероприятий" заменить словами "изодного или нескольких мероприятий";

-дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"В случае реализации (планированияк реализации) исполнителем мероприятия, исполнителем основного мероприятия, соисполнителем,ответственным исполнителем государственной программы регионального проекта,региональной программы, мероприятий, направленных на реализацию федеральногопроекта и достижение соответствующих целей и показателей, такой проект(программа, мероприятие) выделяется в качестве отдельного основногомероприятия, при этом в составе основного мероприятия допускается реализацияодного или несколько мероприятий.";

-дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"Вслучае осуществления исполнителем мероприятия, исполнителем основногомероприятия, соисполнителем, ответственным исполнителем государственнойпрограммы проектной деятельности в качестве отдельного мероприятия, основногомероприятия, подпрограммы государственной программы могут выделяться региональныепроекты, отдельные этапы, мероприятия регионального проекта.";

-абзац одиннадцатый после слова "транспорта" дополнить словами ",культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта";

4)в пункте 22:

-абзац первый изложить в следующей редакции:

"22.На каждое мероприятие устанавливается один или несколько целевых индикаторов.";

-абзац второй исключить;

5)пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30.Общественное обсуждение проекта правового акта проводится ответственнымисполнителем до его направления на согласование в Министерство экономики Омскойобласти и Министерство финансов Омской области в форме, порядке и сроки,которые устанавливаются Правительством Омской области.";

6)в пункте 31:

-в абзаце первом слово "протокол" заменить словами "информацию орезультатах общественного обсуждения проекта правового акта";

-абзац седьмой после слов "мероприятий из областного бюджета"дополнить словами ", в том числе";

7) пункт 32 дополнить словами ", атакже направляет в Министерство экономического развития Российской Федерацииуведомление об утверждении государственной программы для осуществлениягосударственной регистрации в государственном реестре документовстратегического планирования в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 июня 2015 года N 631 "О порядке государственнойрегистрации документов стратегического планирования и ведения федеральногогосударственного реестра документов стратегического планирования";

8)в пункте 40 цифру "1" заменить цифрами "15";

9)абзац пятый пункта 43 дополнить словами ", принятия (изменения)региональных проектов, а также участия Омской области в реализации федеральныхпроектов";

10)дополнить пунктом 47 следующего содержания:

"47.Ответственный исполнитель организует размещениегосударственной программы с учетом внесенных изменений в течение 10 рабочихдней после принятия правового акта Правительства Омской области об утверждении(изменении) государственной программы на официальном сайте ответственногоисполнителя, а также направляет в Министерство экономического развитияРоссийской Федерации уведомление о внесении изменений в государственнуюпрограмму для осуществления государственной регистрации в государственномреестре документов стратегического планирования в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631"О порядке государственной регистрации документов стратегическогопланирования и ведения федерального государственного реестра документовстратегического планирования".";

11)в сноске седьмой к таблице приложения N 4 "Структура государственнойпрограммы Омской области" слова "строки "Всего, из них расходыза счет:" исключить;

12)приложение N 7 "Отчет о достижении плановых значений ожидаемых результатовреализации государственной программы Омской области" изложить в новойредакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

13)в сноске девятой к таблице приложения N 8 "Отчет о реализациигосударственной программы Омской области" слова "В графе 6 строки"Всего, из них расходы за счет:" заменитьсловами "В графе 6 строк "Всего, из них расходы за счет:","переходящего остатка бюджетных средств (далее - источник N 4)";

14)в приложении N 9 "Порядок проведения оценкиэффективности реализации государственной программы Омской области":

-пункт 10 после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Вслучае если фактическое значение целевого индикатора по g-муи (или) a-му мероприятиям больше или равнозапланированному значению целевого индикатора, то значение степени достиженияцелевого индикатора g-го и (или) a-го мероприятий принимается равным 1.";

-пункт 11 после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Вслучае если фактический объем финансового обеспечения по g-муи (или) a-му мероприятиям больше или равензапланированному объему финансового обеспечения, то уровень финансовогообеспечения g-го и (или) a-го мероприятий принимается равным 1.";

- абзац второй пункта 14 изложить вследующей редакции:

"R= 0,6 x R <*> + 0,4 xR <**>,";

-пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"Вслучае если фактическое значение z-го ожидаемого результата реализациигосударственной программы больше или равно запланированному значению z-гоожидаемого результата реализации государственной программы, то значение степенидостижения z-го ожидаемого результата реализации государственной программыпринимается равным 1.";

-пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:

"Вслучае если фактическое значение t-го ожидаемого результата реализации i-й подпрограммы больше или равно запланированному значениюt-го ожидаемого результата реализации i-йподпрограммы, то значение степени достижения t-го ожидаемого результатареализации i-й подпрограммы принимается равным1.";

-приложение N 1 "Расчет оценки эффективности реализациигосударственной программы Омской области за год" изложить в новойредакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

-приложение N 2 "Расчет оценки эффективности реализациигосударственной программы Омской области за весь период реализации"изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

15)приложение N 10 "Сведения о достижении ожидаемых результатов реализациигосударственной программы Омской области" изложить в новой редакциисогласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает всилу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключениемабзацев шестого, седьмого подпункта 14 пункта 2 настоящего постановления,которые вступают в силу с 1 июля 2019 года.

Исполняющий обязанности

ПредседателяПравительства

Омскойобласти В.П.Бойко

Приложение N 1

к постановлению Правительства Омской области

от 10 апреля 2019 года N 123-п

"Приложение N 7

к Порядку принятия решений о разработке

государственных программ Омской области,

их формирования и реализации

ОТЧЕТ

о достижении плановых значений ожидаемых результатов

реализации государственной программы Омской области

(далее - государственная программа) за ___ квартал____ года

____________________________________________________________

(наименование государственной программы)

N п/п

Наименование ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)

Единица измерения

План

Факт

Отклонение <1>

Причины недостижения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)

Государственная программа

(...)

Подпрограмма 1

(...)

--------------------------------

<1>- отражается разница между данными, приведенными в графе 4 и графе 5."

Приложение N 2

к постановлению Правительства Омской области

от 10 апреля 2019 года N 123-п

"Приложение N 1

к Порядку проведения оценки эффективности

реализации государственной программы

Омской области

РАСЧЕТ

оценки эффективности реализации государственной программы

Омской области <1> (далее - государственнаяпрограмма)

____________________________________________________________

(наименование государственной программы)

за __________ год

1. Расчет эффективности реализации государственнойпрограммы

по целевым индикаторам реализации мероприятий

государственной программы:

N п/п

Наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)/основного мероприятия (далее - ОМ)

Целевой индикатор реализации мероприятия государственной программы в рамках соответствующих ВЦП/ОМ (далее соответственно - целевой индикатор, мероприятие)

Степень достижения значения целевого индикатора (единиц) <2>

Объем финансирования мероприятия, рублей

Уровень финансового обеспечения мероприятия (единиц) <3>

Эффективность реализации мероприятия (единиц) <4>

Эффективность реализации ВЦП/ОМ/подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)/государственной программы <5> (процентов)

Наименование

Единица измерения

Значение

План

Факт

План

В том числе неисполненные обязательства года, предшествующего отчетному

Факт

Неисполненные обязательства отчетного года

Подпрограмма N 1

ВЦП

Мероприятия, за исключением мероприятий в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций

Мероприятие 1

Целевой индикатор

(...)

Мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций

Мероприятие 1

Целевой индикатор

(...)

Эффективность реализации ВЦП <5>

ОМ

Мероприятие 1

Целевой индикатор

Мероприятие 2

Целевой индикатор 1

Целевой индикатор n

Итого <6>

(...)

Мероприятие 1

Целевой индикатор

(...)

Эффективность реализации ОМ <5>

Эффективность реализации подпрограммы N 1 <5>

Подпрограмма n

(...)

Эффективность реализации государственной программы по целевым индикаторам <5>

2. Расчет степени достижения плановых значенийожидаемых

результатов реализации государственной программы

(подпрограмм):

N п/п

Наименование ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)

Единица измерения

Значение ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)

Степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) <7>

План

Факт

Государственная программа

Ожидаемый результат 1

Ожидаемый результат s

Ожидаемые результаты реализации государственной программы <8>

Подпрограмма 1

Ожидаемый результат 1

Ожидаемый результат o

Подпрограмма n

(...)

Ожидаемые результаты реализации входящих в государственную программу подпрограмм <9>

Итоговая степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы <10>

--------------------------------

<1>- заполнение формы расчета оценки эффективности реализациигосударственной программы осуществляется исполнителем мероприятия,исполнителем ОМ, исполнителем ВЦП, соисполнителем государственной программы иответственным исполнителем государственной программы в пределах их компетенции.

<2>- степень достижения значения целевого индикатора рассчитывается по формуле: графа7 = графа 6 / графа 5. В случае если положительной динамикой достижениязначения целевого индикатора является снижение его значения, то степеньдостижения значения целевого индикатора рассчитывается по формуле: графа 7 = 2- (графа 6 / графа 5). В случае если фактическое значение целевого индикаторабольше или равно запланированному значению целевого индикатора, то значениестепени достижения целевого индикатора принимается равным1.

<3>- уровень финансового обеспечения мероприятия рассчитывается по формуле: графа12 = (графа 10 - графа 9 + графа 11) / (графа 8 - графа 9). В случае еслифактический объем финансового обеспечения больше или равен запланированномуобъему финансового обеспечения, то уровень финансового обеспечения принимается равным 1.

<4>- эффективность реализации мероприятия рассчитывается по формуле: графа 13 =графа 7 / графа 12. В случае если для мероприятия установлено несколько целевыхиндикаторов, то для расчета применяется значение "итого" по графе 7.

<5>- эффективность реализации:

ВЦП/ОМопределяется в соответствии с пунктом 8 Порядка проведенияоценки эффективности реализации государственной программы Омской областив зависимости от структуры ВЦП/ОМ;

подпрограммыопределяется как отношение суммарного значения эффективности реализации ВЦП/ОМ,входящих в состав подпрограммы, к их количеству;

государственнойпрограммы определяется как отношение суммарного значения эффективностиреализации подпрограмм, входящих в состав государственной программы, к ихколичеству.

<6>- в случае если для мероприятия установлено несколько целевых индикаторов, тоитоговая степень достижения значений целевых индикаторов рассчитывается каксреднее арифметическое значение степеней достижения значений целевыхиндикаторов, установленных для такого мероприятия.

<7>- степень достижения планового значения ожидаемого результата реализациигосударственной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле: графа 6 =графа 5 / графа 4. В случае если положительной динамикой достижения значенияожидаемого результата является снижение его значения, то степень достиженияпланового значения ожидаемого результата реализации государственной программы(подпрограммы) рассчитывается по формуле: графа 6 = 2 - (графа 5 / графа 4). Вслучае если фактическое значение ожидаемого результата реализациигосударственной программы (подпрограммы) больше или равно запланированномузначению ожидаемого результата реализации государственной программы(подпрограммы), то значение степени достижения ожидаемого результата реализациигосударственной программы (подпрограммы) принимается равным1.

<8>- степень достижения плановых значений ожидаемых результатовреализации государственной программы определяется как отношениесуммарного значения степени достижения планового значения каждого ожидаемого результатареализации государственной программы к их количеству, умноженное на 100процентов.

<9>- степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализациивходящих в государственную программу подпрограмм определяется как отношениесуммарного значения степени достижения планового значениякаждого ожидаемого результата реализации подпрограммы к их количеству,умноженное на 100 процентов.

<10>- итоговая степень достижения плановых значений ожидаемыхрезультатов реализации государственной программы определяется как суммасуммарного значения степени достижения плановых значений ожидаемых результатовреализации государственной программы, умноженного на 0,6, и суммарного значениястепени достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящихв государственную программу подпрограмм, умноженного на 0,4."

Приложение N 3

к постановлению Правительства Омской области

от 10 апреля 2019 года N 123-п

"Приложение N 2

к Порядку проведения оценки эффективности

реализации государственной программы

Омской области

РАСЧЕТ

оценки эффективности реализации государственнойпрограммы

Омской области <1> (далее - государственнаяпрограмма)

____________________________________________________________

(наименование государственной программы)

за весь период реализации с______ по _______ год

1. Расчет эффективности реализации государственнойпрограммы

по целевым индикаторам реализации мероприятий

государственной программы:

N п/п

Наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)/основного мероприятия (далее - ОМ)

Степень достижения значения целевого индикатора (единиц) <4>

Объем финансирования мероприятия, рублей

Уровень финансового обеспечения мероприятия (единиц) <5>

Эффективность реализации мероприятия (единиц) <6>

Эффективность реализации ВЦП/ОМ/подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)/государственной программы (процентов) <7>

Наименование

Единица измерения

Значение

Всего <2>

n-й год <3>

Всего <2>

n-й год <3>

План

Факт

План

Факт

План

В том числе неисполненные обязательства года, предшествующего отчетному

Факт

Неисполненные обязательства отчетного года

План

В том числе неисполненные обязательства года, предшествующего отчетному

Факт

Неисполненные обязательства отчетного года

Подпрограмма N 1

ВЦП

Мероприятие 1

Целевой индикатор

(...)

Мероприятие 1

Целевой индикатор

(...)

Эффективность реализации ВЦП <7>

ОМ

Мероприятие 1

Целевой индикатор

Мероприятие 2

Целевой индикатор 1

Целевой индикатор 2

Целевой индикатор n

Итого <8>

Мероприятие 1

Целевой индикатор

(...)

Эффективность реализации ОМ <7>

Эффективность реализации подпрограммы N 1 <7>

Подпрограмма n

(...)

Эффективность реализации государственной программы по целевым индикаторам (процентов) <7>

2. Расчет степени достижения плановых значенийожидаемых

результатов реализации государственной программы

(подпрограмм):

N п/п

Наименование ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)

Единица измерения

Значение ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)

Степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) <9>

Всего <2>

n-й год <3>

План

Факт

План

Факт

Государственная программа

Ожидаемый результат 1

Ожидаемый результат s

Ожидаемые результаты реализации государственной программы <10>

Подпрограмма N 1

Ожидаемый результат 1

Ожидаемый результат o

Подпрограмма n

(...)

Ожидаемые результаты реализации входящих в государственную программу подпрограмм <11>

Итоговая степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы <12>

--------------------------------

<2>- в графе "всего" по плану заполняется общая сумма плановых значенийцелевых индикаторов реализации мероприятия, объемов финансирования мероприятия,ожидаемых результатов реализации государственной программы (подпрограмм) (далее- показатели), по факту заполняется общая сумма достигнутых значенийпоказателей. Значения показателей, измеряемых в относительном выражении, вотношении которых в структуре государственной программы указаны прочерки,принимаются для целей оценки эффективности реализации государственной программыответственным исполнителем самостоятельно с обоснованием подхода к определениюзначения показателя.

<3>- количество граф определяется в зависимости от сроков реализациигосударственной программы.

<4>- степень достижения значения целевого индикатора рассчитывается по формуле:графа 9 = графа 6 / графа 5. В случае если положительной динамикой достижениязначения целевого индикатора является снижение его значения, то степеньдостижения значения целевого индикатора рассчитывается по формуле: графа 9 = 2- (графа 6 / графа 5). В случае если фактическое значение целевого индикаторабольше или равно запланированному значению целевого индикатора, то значениестепени достижения целевого индикатора принимается равным1.

<5>- уровень финансового обеспечения мероприятия рассчитывается по формуле: графа18 = (графа 12 - графа 11 + графа 13) / (графа 10 - графа 11). В случае еслифактический объем финансового обеспечения больше или равен запланированномуобъему финансового обеспечения, то уровень финансового обеспечения принимается равным 1.

<6>- эффективность реализации мероприятия рассчитывается по формуле: графа 19 =графа 9 / графа 18. В случае если для мероприятия установлено несколько целевыхиндикаторов, то для расчета применяется значение "итого" по графе 9.

<7>- эффективность реализации:

<8>- в случае если для мероприятия установлено несколько целевых индикаторов, тоитоговая степень достижения значений целевых индикаторов рассчитывается каксреднее арифметическое значение степеней достижения значений целевыхиндикаторов, установленных для такого мероприятия.

<9>- степень достижения планового значения ожидаемого результата реализациигосударственной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле: графа 8 =графа 5 / графа 4. В случае если положительной динамикой достижения значенияожидаемого результата является снижение его значения, то степень достиженияпланового значения ожидаемого результата реализации государственной программы(подпрограммы) рассчитывается по формуле: графа 8 = 2 - (графа 5 / графа 4). Вслучае если фактическое значение ожидаемого результата реализациигосударственной программы (подпрограммы) больше или равно запланированномузначению ожидаемого результата реализации государственной программы(подпрограммы), то значение степени достижения ожидаемого результата реализациигосударственной программы (подпрограммы) принимается равным1.

<10>- степень достижения плановых значений ожидаемых результатовреализации государственной программы определяется как отношениесуммарного значения степени достижения планового значения каждого ожидаемогорезультата реализации государственной программы к их количеству, умноженное на100 процентов.

<11>- степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализациивходящих в государственную программу подпрограмм определяется как отношениесуммарного значения степени достижения планового значениякаждого ожидаемого результата реализации подпрограммы к их количеству,умноженное на 100 процентов.

<12>- итоговая степень достижения плановых значений ожидаемыхрезультатов реализации государственной программы определяется как суммасуммарного значения степени достижения плановых значений ожидаемых результатовреализации государственной программы, умноженного на 0,6, и суммарного значениястепени достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящихв государственную программу подпрограмм, умноженного на 0,4."

Приложение N 4

к постановлению Правительства Омской области

от 10 апреля 2019 года N 123-п

"Приложение N 10

к Порядку принятия решений о разработке

государственных программ Омской области,

их формирования и реализации

СВЕДЕНИЯ

о достижении ожидаемых результатов реализации

государственной программы Омской области

(далее - государственная программа)

__________________________________________

(наименование государственной программы)

на 1 января __________ года

Наименование ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)

Единица измерения

n-й год <1>

Причины недостижения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)

План

Факт

Отклонение <2>

Государственная программа

(...)

Подпрограмма 1

(...)

--------------------------------

<1>- количество граф определяется в зависимости от периода, за который реализованагосударственная программа.

<2>- отражается разница между данными, приведенными в графе 4 и графе 5."