ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА
от 8 августа 2016 года № 983-п
О Кодексе этики и служебногоповедения муниципальных
служащих Администрации городаОмска
Вцелях установления этических норм и правил служебного поведения муниципальныхслужащих Администрации города Омска, руководствуясь Федеральными законами «Омуниципальной службе в Российской Федерации», «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Омска,постановляю:
1. УтвердитьКодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации городаОмска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Руководителямструктурных подразделений Администрации города Омска, наделенных правамиюридического лица, департаменту правового обеспечения и муниципальной службыАдминистрации города Омска обеспечить ознакомление муниципальных служащихАдминистрации города Омска с Кодексом этики и служебного поведениямуниципальных служащих Администрации города Омска.
3. Признатьутратившими силу:
1) распоряжениеАдминистрации города Омска от 28 июня2011 года № 312-р «О Кодексе этики и служебного поведения муниципальныхслужащих Администрации города Омска»;
2) распоряжениеАдминистрации города Омска от 29марта 2013 года № 85-р «О внесении изменений в распоряжениеАдминистрации города Омска от 28 июня2011 года № 312-р «О Кодексе этики и служебного поведения муниципальныхслужащих Администрации города Омска»;
3) распоряжениеАдминистрации города Омска от 17марта 2016 года № 93-р «О внесении изменения в распоряжениеАдминистрации города Омска от 28 июня2011 года № 312-р «О Кодексе этики и служебного поведения муниципальныхслужащих Администрации города Омска».
4. Пункт 5 постановления Администрации городаОмска от26 июня 2012 года № 860-п «О внесении изменений в некоторые правовые актыАдминистрации города Омска» исключить.
5. Пункт 2 распоряжения Администрации городаОмска от 10 января 2014 года № 2-р «О внесении изменений в некоторые правовыеакты Администрации города Омска» исключить.
6. Департаменту информационнойполитики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации и разместить в сети «Интернет» на официальномсайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска В.В. Двораковский
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 8 августа 2016 года № 983-п
КОДЕКС
этики и служебного поведениямуниципальных служащих
Администрации города Омска
I. Общие положения
1. Кодексэтики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации города Омска(далее – Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции РоссийскойФедерации, Федеральных законов «О противодействии коррупции», «О муниципальнойслужбе в Российской Федерации», других федеральных законов, содержащих ограничения,запреты и обязанности для муниципальных служащих, а также основан наобщепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества игосударства.
2. Кодекспредставляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики иосновных требований к служебному поведению, которыми должны руководствоватьсямуниципальные служащие Администрации города Омска (далее – муниципальныеслужащие) независимо от замещаемой ими должности.
3. ГражданеРоссийской Федерации, гражданеиностранных государств – участников международных договоров РоссийскойФедерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют правонаходиться на муниципальной службе (далее – граждане), поступающиена муниципальную службу в Администрацию города Омска (далее – муниципальнаяслужба), обязаны ознакомиться с положениями Кодекса.
4. Каждыймуниципальный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюденияположений Кодекса.
5. ЦельюКодекса является установление этических норм и основных требований к служебномуповедению муниципальных служащих для достойного выполнения ими своейпрофессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитетамуниципальных служащих, доверия граждан к Администрации города Омска иобеспечение единых норм поведения муниципальных служащих.
6. Кодекспризван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими своихдолжностных обязанностей.
7. Кодексслужит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы,уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании, а такжевыступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальныхслужащих, их самоконтроля.
8. Знаниеи соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса является одним изкритериев оценки качества исполнениямуниципальными служащими должностных обязанностей иусловием продвижения по службе.
II. Основные принципы и требования к служебномуповедению
муниципальных служащих
9. Основныепринципы служебного поведения муниципальных служащих являются основой поведенияграждан в связи с нахождением их на муниципальной службе.
10. Муниципальныйслужащий, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами,призван:
- добросовестно,на высоком профессиональном уровне исполнятьдолжностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
- исходитьиз того, что соблюдение прав, свобод и законных интересов человека и гражданинанезависимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и другихобстоятельств, а также прав и законных интересов организаций определяетосновной смысл и содержание деятельности как Администрации города Омска, так имуниципальных служащих;
- осуществлятьсвою деятельность в пределах полномочий Администрации города Омска;
- обеспечиватьравное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам иорганизациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиознымобъединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациями не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций играждан;
- несовершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных(финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнениюдолжностных обязанностей;
- соблюдатьограничения, не нарушать запреты, исполнять обязанности, связанные спрохождением муниципальной службы;
- соблюдатьнейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональнуюслужебную деятельность решений политических партий, других общественных ирелигиозных объединений и иных организаций;
- соблюдатьнормы служебной этики и правила служебного поведения;
- проявлятькорректность в обращении с гражданами;
- проявлятьуважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
- учитыватькультурные и иные особенности различных этнических, социальных групп иконфессий;
- способствоватьмежнациональному и межконфессиональному согласию;
- недопускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации илиавторитету Администрации города Омска;
- неиспользовать служебное положение для оказания влияния на деятельностьАдминистрации города Омска, иных органов местного самоуправления, организаций,должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личногохарактера;
- недопускать публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, вотношении деятельности Администрации города Омска, Мэра города Омска, если этоне входит в его должностные обязанности;
- уважительноотноситься к деятельности представителей средств массовой информации поинформированию общества о деятельности Администрации города Омска, а такжеоказывать содействие в получении достоверной информации в установленномпорядке;
- беречьгосударственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему дляисполнения должностных обязанностей.
11. Муниципальныйслужащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (ОсновнойЗакон) Омской области, законы и иные нормативные правовые акты Омской области,Устав города Омска и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать ихисполнение .
12. Муниципальныйслужащий обязан противодействовать коррупции и предпринимать меры по еепрофилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13. Муниципальныйслужащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органыпрокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всехслучаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершениюкоррупционных правонарушений.
Уведомлениео фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений,за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводитсяпроверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.
14. Муниципальныйслужащий при исполнении им должностных обязанностей обязан принимать меры понедопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
Муниципальныйслужащий обязан уведомить в письменной форме представителя нанимателя(работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принять меры попредотвращению подобного конфликта.
15. Муниципальныйслужащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную всоответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, а также в случаях, установленных Федеральным законом«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности,и иных лиц их доходам», сведения о своих расходах, расходах своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей.
16. Муниципальный служащийобязан представлять представителю нанимателя с ведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», на которых он размещал общедоступную информацию, а такжеданные, позволяющие его идентифицировать.
17. Муниципальномуслужащему запрещается получать в связи с исполнением им должностныхобязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежноевознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортныхрасходов и иные вознаграждения).
Подарки,полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, сослужебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаютсямуниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту вАдминистрацию города Омска, за исключением случаев, установленных Гражданскимкодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок,полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкойили с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке,устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
18. Муниципальныйслужащий обязан обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдениидействующих в Администрации города Омска норм и требований, принятых всоответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Муниципальныйслужащий обязан принимать меры по обеспечению безопасности и конфиденциальностиинформации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственностьили (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностныхобязанностей.
20. Муниципальныйслужащий, являющийся руководителем, должен быть образцом профессионализма,безупречной репутации, способствовать формированию в Администрации города Омскаблагоприятного для эффективной работы морально-психологического климата, своимличным поведением подавать пример честности, беспристрастности исправедливости.
21. Муниципальныйслужащий, являющийся руководителем, призван:
- приниматьмеры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
- приниматьмеры по предупреждению коррупции;
- недопускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельностиполитических партий, других общественных и религиозных объединений.
III. Этические правила служебного поведения
муниципальных служащих
22. Вслужебном поведении муниципальному служащему необходимо исходить изконституционных положений о том, что человек, его права и свободы являютсявысшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частнойжизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброгоимени.
23. Вслужебном поведении муниципальный служащий воздерживается от:
- любоговида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола,возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественногоили семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
- грубости,проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний,предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
- угроз,оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальномуобщению или провоцирующих противоправное поведение.
24. Муниципальныйслужащий призван способствовать своим служебным поведением установлению вколлективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг сдругом.
Муниципальныйслужащий должен быть вежливым, доброжелательным, корректным, внимательным ипроявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
25. Внешнийвид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей взависимости от условий службы и формата служебного мероприятия долженспособствовать уважительному отношению граждан к Администрации города Омска,соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность,сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса
26. В случае нарушения муниципальным служащим положенийКодекса руководителю структурного подразделения Администрации города Омскарекомендуется принимать меры по недопущению подобных нарушений в дальнейшем.
Муниципальныйслужащий несет ответственность за нарушение положений Кодекса в соответствии сдействующим законодательством.
27.Соблюдение муниципальным служащим положений Кодекса учитывается при проведенииаттестации, формировании кадрового резерва Администрации города Омска, резервауправленческих кадров Администрации города Омска, при применении дисциплинарныхвзысканий.