Постановление Администрации города Омска от 21.08.2018 № 850-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ОМСКА

 

от 21 августа2018 года № 850-п

 

О внесенииизменений в постановление Администрации города Омска

от 30 марта2012 года № 490-п

 

В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, руководствуясь Федеральным законом «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Уставом города Омска, постановлением Администрации города Омска от 18 февраля2011 года № 139-п «Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядкапроведения мониторинга качества и доступности предоставления муниципальныхуслуг», постановляю:

1. Внестив приложение «Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Подготовка и выдача разрешений на строительство объектов капитальногостроительства на территории города Омска, за исключением объектовиндивидуального жилищного строительства, а также продление срока действияуказанных разрешений» к постановлению Администрации города Омска от 30марта 2012 года № 490-п «Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство объектовкапитального строительства на территории города Омска, за исключением объектовиндивидуального жилищного строительства, а также продление срока действияуказанных разрешений» следующие изменения:

1) впункте 8:

- дополнитьподпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) Федеральнымзаконом «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации,отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулированияподготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории иобеспечения комплексного и устойчивого развития территории и признанияутратившими силу отдельных положений законодательных актов РоссийскойФедерации»;»;

- дополнитьподпунктами 10.1, 10.2 следующего содержания:

«10.1) постановлениемПравительства Российской Федерации от 4 сентября 2017 года № 788 «О направлениидокументов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения наввод в эксплуатацию, в электронной форме»;

10.2) постановлениемПравительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года № 222 «Об утвержденииПравил установления  санитарно-защитныхзон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитныхзон»;»;

- дополнитьподпунктами 11.1, 11.2 следующего содержания:

«11.1) постановлениемПравительства Омской области от 19 октября 2017 года № 305-п «Об установлениисрока использования информации, указанной в градостроительном плане земельногоучастка»;

11.2) постановлениемПравительства Омской области от 21 декабря 2017 года № 408-п «О направлениидокументов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения наввод в эксплуатацию, в электронной форме»;»;

2) впункте 9:

- подпункт1 изложить в следующей редакции:

«1)  заявлениео выдаче разрешения по форме согласно приложению № 1 к настоящемуАдминистративному регламенту (далее – заявление о выдаче разрешения), а вслучае, предусмотренном статьей 15.1 Федерального закона «Об организации  предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), – заявление,подписанное уполномоченным работником бюджетного учреждения Омской области«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (далее – МФЦ) и скрепленное печатью МФЦ, с приложением заверенной МФЦкопии запроса заявителя о предоставлении нескольких государственных и (или)муниципальных услуг (далее – комплексный запрос);»;

- вподпункте 3:

в абзацепервом точку с запятой заменить точкой;

дополнитьабзацем вторым следующего содержания:

«Информация, указанная в градостроительном планеземельного участка, утвержденном до 1 января 2017 года, может быть использованадля подготовки проектной документации применительно к объектам капитальногостроительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах такогоземельного участка, выдачи разрешений на строительство до 1 января 2020 года;»;

3) пункт10 изложить в следующей редакции:

«10. Продлениесрока действия разрешения осуществляется на основании заявления (далее –заявление о продлении срока действия разрешения) по форме согласно приложению №2 к настоящему Административному регламенту, а в случае, предусмотренномстатьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, – заявления, подписанногоуполномоченным работником МФЦ и скрепленного печатью МФЦ, с приложениемзаверенной МФЦ копии комплексного запроса. К заявлению прилагается подлинникразрешения на строительство или подлинник распоряжения директора департамента оразрешении строительства объекта капитального строительства с приложениемразрешения.»;

4) подпункт1 пункта 11 изложить в следующей редакции:

«1) уведомлениео переходе к застройщику права на земельный участок, об образовании земельногоучастка (далее – уведомление) по форме согласно приложению № 3 к настоящемуАдминистративному регламенту,  а вслучае, предусмотренном статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, – заявление,подписанное уполномоченным работником МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, сприложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса;»;

5) впунктах 12 – 14 слова «в департамент» исключить;

6) вабзаце втором пункта 15 слова «и согласие на их обработку в соответствии стребованиями Федерального закона «О персональных данных»» заменить словом«заявителя»;

7) в подпункте 2пункта 18:

- в абзацепервом точку с запятой заменить точкой;

- дополнитьабзацем вторым следующего содержания:

«Информация, указанная в градостроительном планеземельного участка, утвержденном до 1 января 2017 года, может быть использованадля подготовки проектной документации применительно к объектам капитальногостроительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах такогоземельного участка, выдачи разрешений на строительство до 1 января 2020 года;»;

8) пункт28 после слов «посредством почтового отправления» дополнить словами «, МФЦ»;

9) дополнитьпунктом 39.1 следующего содержания:

«39.1.  Информированиео предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно вдепартаменте на информационных стендах, с использованием средств телефонной ипочтовой связи, посредством размещения информации в средствах массовойинформации, на официальном сайте Администрации города Омска, на Едином порталеи (или) Региональном портале, в МФЦ на информационных стендах, иным способом,позволяющим осуществлять информирование.»;

10) пункт40 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»http://мфц-омск.рф.»;

11) дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:

«41.1. Места нахождения филиалов МФЦ, график приема заявителей специалистами МФЦразмещены на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».

Единый номер справочно-консультационной службы МФЦ(3812) 37-40-09.»;

12) название главы 19 «Требования, учитывающиеособенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме» после слов«в электронной форме» дополнить словами «, а также особенности предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ»;

13) пункт 49 после слов «электронной подписью,»дополнить словами «в МФЦ, а также»;

14) дополнить пунктом 49.2 следующего содержания:

«49.2. Исключительно в электронной форменаправляются документы, указанные в части 7 статьи 51 Градостроительногокодекса Российской Федерации, необходимые для получения разрешения настроительство, в случае, если проектная документация объекта капитальногостроительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные дляподготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимыедля проведения государственной экспертизы проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.»;

15) дополнить пунктом 50.1 следующего содержания:

«50.1. В случае представления заявления идокументов через МФЦ сроки предоставления муниципальной услуги, предусмотренныепунктами 6, 7 настоящего Административногорегламента, исчисляются со дня поступления заявления и документов, указанных в пунктах 12 – 14настоящего Административного регламента, из МФЦ в департамент.

В случае если заявление и приложенные к нему документыпредставлены заявителем (представителем заявителя) лично через МФЦ, заявителювыдается расписка в получении заявления и документов.»;

16) название раздела III «Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме» после слов «в электронной форме»дополнить словами «, а также особенности выполнения административных процедур вМФЦ»;

17) пункт 55 изложить в следующей редакции:

«55. Прием и регистрация заявления и приложенныхк нему документов, предоставленных заявителем (представителем заявителя) лично,по почте, через МФЦ, осуществляется специалистом отдела ДДиК.В случае направления заявления и приложенных к нему документов через Единый портали (или) Региональный портал – специалистом отдела «Служба одного окна».»;

18) дополнить пунктом 80.1 следующего содержания:

«80.1. В случае поступления заявления через МФЦрезультат предоставления муниципальной услуги выдается в МФЦ.

Специалист отдела ДДиКнаправляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ не позднееодного рабочего дня, следующего за днем истечения срока предоставлениямуниципальной услуги.»;

19) дополнить пунктом 85.1 следующего содержания:

«85.1. В течение двух рабочих дней со дня выдачираспоряжения директора департамента о разрешении строительства объектакапитального строительства с приложением разрешения на строительство объектакапитального строительства, в отношении которого Управлением Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омскойобласти принято решение об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны,специалист отдела ДДиК направляет заверенную вустановленном порядке копию распоряжения директора департамента о разрешении строительства объекта капитальногостроительства с приложением разрешения на строительство в указанный орган, втом числе с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия.»;

20) раздел V «Досудебный (внесудебный) порядокобжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего» изложитьв следующей редакции:

«Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования

заявителем решений и действий (бездействия) органа,

предоставляющего муниципальную услугу, должностного

лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,

либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра

 

93. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушениесрока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, комплексногозапроса, поступившего в МФЦ;

2) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;

3) требованиеу заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальнымиправовыми актами города Омска для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальнымиправовыми актами города Омска для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Омской области или иныминормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актамигорода Омска;

6) затребованиес заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска;

7) отказдепартамента, должностного лица департамента архитектуры в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Омской области и иными нормативными правовыми актами Омскойобласти, муниципальными правовыми актами города Омска.

94. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме по форме согласно приложению № 7 кнастоящему Административному регламенту:

- директору департамента на решения и действия(бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги должностными лицами департамента;

- Мэру города Омска на решения и действия(бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги директором департамента;

- руководителю МФЦ на решения и действия(бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги работника МФЦ;

- Министру труда и социального развития Омскойобласти (далее –учредитель МФЦ) на решения и действия (бездействие) МФЦ.

Жалобана решения и действия (бездействие) департамента, должностного лицадепартамента, муниципального служащего, директора департамента  может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта Администрации, Единого портала либоРегионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта МФЦ, Единого портала либоРегионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

95. Жалобадолжна содержать:

1) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, егоруководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

2) фамилию,имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя– физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

3) сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностноголица департамента, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ;

4) доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) департамента, должностного лица департамента либо муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

96. Жалоба,поступившая в департамент, Администрацию города Омска, МФЦ, учредителю МФЦ,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа департамента, МФЦ в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

97. Особенности подачи и рассмотрения жалобыопределены постановлением Администрации города Омска от 30 июня 2017 года №647-п «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решение и действия(бездействие) структурных подразделений Администрации города Омска и ихдолжностных лиц, муниципальных служащих Администрации города Омска».

98. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актамигорода Омска;

2) вудовлетворении жалобы отказывается.

99. Непозднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеуказанных решений,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответв электронной форме представляет собой файл формата PDF (электронный образдокумента), заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью лица,уполномоченного заверять аналогичные копии на бумажном носителе.

100. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

101. Юридические лица и индивидуальныепредприниматели, указанные в пункте 2 настоящего Административного регламента,являющиеся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных висчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденныеПравительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться вфедеральный антимонопольный орган и его территориальные органы с жалобой надействия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги департаментом, должностным лицомдепартамента, муниципальным служащим.»;

21) приложение № 1 «Заявление о выдаче разрешенияна строительство» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Департаментуинформационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации и разместить в сети «Интернет» наофициальном сайте Администрации города Омска.

 

Мэр города Омска                                                                 О.Н.Фадина

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации города Омска

от 21 августа 2018 года № 850-п

 

«Приложение № 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги«Подготовка и выдача разрешений на строительство объектов

капитального строительства на территории города Омска, за исключениемобъектов индивидуального жилищного строительства, а также продление срокадействия указанных разрешений»

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на строительство

 

Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкциюобъекта капитального строительства (нужное подчеркнуть)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства всоответствии с утвержденной проектной документацией)

на земельном участке (земельных участках) скадастровым номером, местоположение:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Кадастровый номер объекта недвижимости, подлежащегореконструкции, (при получении разрешения на реконструкцию объекта капитальногостроительства)___________________________________________________________________;

Правоустанавливающие документы на земельный участок(земельные участки)

________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документов)

Сведения о градостроительном плане земельного участка

________________________________________________________________

(реквизиты, наименование документа)

Сведения о проекте планировки территории (заполняетсяв отношении линейных объектов)

________________________________________________________________

(реквизиты, наименование документа)

Сведения о проекте межевания территории (заполняется вотношении линейных объектов)

________________________________________________________________

(реквизиты, наименование документа)

Разрешение на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику былопредоставлено такое разрешение)

________________________________________________________________

(реквизиты, наименование документа)

 

Уведомление о выполнении муниципальной услуги прошунаправить (отметить нужное V ):

 

	- SMS-сообщением
	- в электронной форме
	- на бумажном носителе

 

________________________________________________________________

(ФИО, должность представителя заявителя или реквизитыдокумента, подтверждающего полномочия представителя заявителя по доверенности)        

________________________

(подпись,М.П. (при наличии))

 

Приложение: указать прилагаемые документы.»