ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2016 года N 11-п
г. Омск
Об утверждении документапланирования регулярных
перевозок по межмуниципальныммаршрутам регулярных
перевозок на территории Омскойобласти на период
с 1 марта 2016 года по 31 декабря2022 года
(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от23.10.2019 г. № 348-п)
Всоответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 3 Закона Омской области "Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в муниципальном имежмуниципальном сообщении, водным транспортом в пригородном и межмуниципальномсообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территорииОмской области" Правительство Омской области постановляет:
1.Утвердить документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок на территории Омской области на период с 1 марта2016 года по 31 декабря 2022 года согласно приложению к настоящемупостановлению. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от23.10.2019 г. № 348-п)
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2016 года.
ГубернаторОмской области,
ПредседательПравительства
Омскойобласти В.И. Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 3 февраля 2016 года N 11-п
ДОКУМЕНТ
планирования регулярных перевозокпо межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок натерритории Омской области
на период с 1 марта 2016 года по31 декабря 2022 года
(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 19.10.2017 № 307-п ; от23.10.2019 г. № 348-п)
1.Документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок на территории Омской области на период с 1 марта 2016 годапо 31 декабря 2022 года (далее соответственно - документ планирования,регулярные перевозки) устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярныхперевозок в соответствии с законодательством. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от23.10.2019 г. № 348-п)
2.В документе планирования используются понятия, определенные Федеральным законом"Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрическоготранспорта", Федеральным законом "Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон) и иными федеральными законами, областным законодательством.
3.Целью развития регулярных перевозок является повышение качества, эффективностии безопасности транспортного обслуживания населения Омской области на маршрутахрегулярных перевозок в межмуниципальном сообщении с учетом социальных иэкономических факторов.
4.В рамках достижения указанной цели приоритетами развития регулярных перевозокявляются:
1)формирование маршрутной сети регулярных перевозок (далее - маршрутная сеть) сучетом минимизации дублирования маршрутов, установленных для осуществлениярегулярных перевозок по регулируемым тарифам, и маршрутов, установленных дляосуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
2)развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения регулярных перевозок(далее - транспортная инфраструктура);
3)повышение эффективности системы управления и контроля за осуществлениемрегулярных перевозок в рамках маршрутной сети (далее - система управления иконтроля).
5.Формирование маршрутной сети осуществляется органом исполнительной властиОмской области, уполномоченным в сфере транспортного обслуживания населения(далее - уполномоченный орган), с учетом сведений о развитии муниципальныхобразований Омской области и (или) создании, изменении пассажиропотоков натерритории Омской области, сведений о формировании дорожной и транспортнойинфраструктуры, а также наличия средств в областном бюджете на возмещениенедополученных доходов перевозчикам в результате регулирования тарифов наперевозки пассажиров и багажа.
6.Развитие транспортной инфраструктуры осуществляется уполномоченным органомпутем привлечения транспортных средств соответствующего вида, класса ивместимости с учетом данных о пассажиропотоках, а также текущего состояния иперспективного развития дорожной инфраструктуры и объектов транспортнойинфраструктуры для обслуживания пассажиров.
7.Повышение эффективности системы управления и контроля проводится уполномоченныморганом посредством автоматизации процесса контроля и мониторинга осуществлениярегулярных перевозок с использованием государственной информационной системыОмской области "Региональная навигационно-информационная система Омскойобласти" (далее - РНИС Омской области).
8.Мероприятия по развитию регулярных перевозок по последовательности ихвыполнения разделены на три этапа:
1)первый этап - с 1 марта по 31 декабря 2016 года;
2)второй этап - с 1 января по 31 декабря 2017 года;
3)третий этап - с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года. (В редакции Постановления Правительства Омской области от23.10.2019 г. № 348-п)
9.Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, проводимых на первомэтапе:
1)в рамках формирования маршрутной сети:
-проведение анализа количества перевезенных пассажиров и интенсивности движениятранспортных средств на маршрутах регулярных перевозок, установленных дляосуществления перевозок по нерегулируемым тарифам (далее - коммерческиймаршрут);
-проведение анализа изменений пассажиропотоков на маршрутах межмуниципальногосообщения;
-проведение открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществленииперевозок по коммерческим маршрутам в соответствии с законодательством;
-изменение вида перевозок на субсидируемых маршрутах, связывающих город Омск ипоселения Омской области, в соответствии с законодательством, за исключениеммежмуниципальных (сезонных) и межмуниципальных (пригородных) маршрутов состановками в черте города Омска;
-выдача карт маршрута регулярных перевозок и свидетельств об осуществленииперевозок по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с законодательством;
-увеличение или уменьшение интенсивности движения транспортных средств помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от измененияпассажиропотоков;
2)в рамках развития транспортной инфраструктуры:
-проведение обследования дорожных условий на межмуниципальных маршрутах;
-проведение анализа планируемой реконструкции и строительства региональных имуниципальных автомобильных дорог;
-определение вида, класса и вместимости подвижного состава по каждомумежмуниципальному маршруту;
-оценка рентабельности деятельности, а также пропускной способности автовокзалови автостанций на территории Омской области;
-открытие межмуниципальных маршрутов с начальными и конечными остановочнымипунктами, расположенными на территории автовокзалов;
3)в рамках повышения эффективности системы управления и контроля:
-заключение соглашения между оператором РНИС Омской области и перевозчиками, атакже с контрольно-надзорными органами и органами местного самоуправленияОмской области в соответствии с законодательством;
-внесение уполномоченным органом в РНИС Омской области сведений о маршрутах,перевозчиках, транспортных средствах, водителях, их структурирование,формирование отчетности.
10.Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, проводимых на второмэтапе:
1)в рамках формирования маршрутной сети:
-проведение анализа количества перевезенных пассажиров и интенсивности движениятранспортных средств на межмуниципальных маршрутах;
-установление новых межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в рамкахмаршрутной сети;
-изменение и отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в рамкахмаршрутной сети;
2)в рамках развития транспортной инфраструктуры:
-проведение обследования дорожных условий на межмуниципальных маршрутах;
-предоставление услуги по доступу к информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" непосредственно в автобусах, обслуживающихмежмуниципальные маршруты, посредством технологии беспроводной связи;
3)в рамках повышения эффективности системы управления и контроля:
-информирование участников перевозочного процесса о графиках движения транспортаобщего пользования, о наличии свободных мест в автобусе и времени прибытияавтобуса на остановочный пункт;
-внедрение интеллектуальной системы продажи билетов непосредственно в автобусах,позволяющей формировать и анализировать пассажиропотоки по перегонам;
-внедрение безналичной формы оплаты проезда на межмуниципальных маршрутахпригородного сообщения на территории города Омска.
11.Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, проводимых на третьемэтапе:
1)в рамках формирования маршрутной сети:
-проведение анализа количества перевезенных пассажиров и интенсивности движениятранспортных средств на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок;
-установление, изменение и отмена межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок в рамках маршрутной сети в соответствии с законодательством;
-изменение вида регулярных перевозок с регулярных перевозок по нерегулируемым тарифамна регулярные перевозки по регулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах,указанных в приложении N 1 к документу планирования;
-отмена маршрутов, указанных в приложении N 2 к документу планирования;
-проведение открытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществленииперевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в случаях,предусмотренных законодательством;
-привлечение к обслуживанию межмуниципальных маршрутов регулярных перевозоктранспортных средств экологического класса не ниже Евро-4 в рамках проведенияоткрытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществлении перевозокпо межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
-проведение мероприятий в соответствии с законодательством, направленных на привлечениетранспортных средств, работающих на компримированном природном газе, дляосуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок,указанным в приложении N 3 к документу планирования;
2)в рамках развития транспортной инфраструктуры:
-развитие сети остановок общественного транспорта на межмуниципальных маршрутахрегулярных перевозок;
-проведение обследования дорожных условий на межмуниципальных маршрутахрегулярных перевозок;
3)в рамках повышения эффективности системы управления и контроля - внедрениесистемы видеонаблюдения в транспортных средствах, обслуживающихмежмуниципальные маршруты регулярных перевозок.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от23.10.2019 г. № 348-п)
12.В соответствии с частью 9 статьи 39 Федерального закона предусматриваетсяследующий график заключения государственных контрактов по маршрутам регулярныхперевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет средств бюджета Омскойобласти:
1)проведение отбора перевозчиков в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положенийФедерального закона (далее - отбор перевозчиков), в целях заключениягосударственного контракта по межмуниципальным (сезонным) маршрутам - до 13июля 2020 года включительно; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от23.10.2019 г. № 348-п)
2)проведение отбора перевозчиков в целях заключения государственного контракта помежмуниципальным (пригородным) маршрутам с остановками в черте города Омска - до13 июля 2020 года включительно. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от23.10.2019 г. № 348-п)
ПриложениеN 1
кдокументу планирования регулярных перевозок
помежмуниципальным маршрутам регулярных
перевозокна территории Омской области на период
с1 марта 2016 года по 31 декабря 2022 года
(В редакцииПостановлений Правительства Омской области от23.10.2019 г. № 348-п)
межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок
натерритории Омской области, на которых изменяется вид
перевозокс регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
нарегулярные перевозки по регулируемым тарифам
(Дополнено- Постановление Правительства Омской области от 19.10.2017 № 307-п)
кдокументу планирования регулярных перевозок
помежмуниципальным маршрутам регулярных
перевозокна территории Омской области на период
с1 марта 2016 года по 31 декабря 2022 года
(В редакции Постановления Правительства Омской области от23.10.2019 г. № 348-п)
дублирующихмежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
натерритории Омской области, предусмотренных
(Дополнено- Постановление Правительства Омской области от 27.06.2018 № 183-п)
Приложение N 3
к документу планирования регулярных перевозок
по межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок на территории Омской области на период
с 1 марта 2016 года по 31 декабря 2022 года
ПЕРЕЧЕНЬ
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
на территории Омской области, в отношении которых
запланированы мероприятия, направленные напривлечение
транспортных средств, работающих на компримированном
природном газе, для осуществления перевозок
N п/п | N маршрута | Наименование межмуниципального маршрута (наименование начального остановочного пункта и наименование конечного остановочного пункта) |
1 | 2 | 3 |
1 | 116 | ул. Малунцева - микрорайон "Береговой" |
2 | 123 | ж.д. вокзал - с. Лузино |
3 | 136 | ул. Партизанская - с. Богословка |
4 | 138 | ул. Партизанская - пос. Ростовка (с. Новомосковка) |
5 | 197 | ул. Бархатовой - микрорайон "Крутая Горка" |
6 | 214 | Омск (25-я Линия) - Сургутская база (СНТ "Здоровье") |
7 | 337 | Омск - Дачный |
8 | 339 | Омск - Красноярка |
9 | 340 | Омск - Малокулачье |
10 | 341 | Омск - Мельничное (СНТ "Автомобилист-2") |
11 | 342 | Омск - Санаторий-профилакторий "Автомобилист" |
12 | 343 | Омск - Санаторий "Колос" |
13 | 344 | Омск - Санаторий "Русский Лес" |
14 | 357 | Омск - Коммунальник |
15 | 423 | ул. Бархатовой - микрорайон "Крутая Горка" |
16 | 426 | Малунцева - ОАО "ОНПЗ" - микрорайон "Береговой" |
17 | 506 | Любинский - Омск |
18 | 903 | с. Морозовка - г. Омск (ООО "Лента") |
19 | 904 | Омск (ж.д. вокзал) - Лузино |
20 | 912 | Омск (ул. Бархатовой) - Надеждино |
21 | 919 | Харино - Омск (ул. Бархатовой) |
22 | 1051 | Омск - Красноярка |
23 | 1054 | Омск - Солнцево |
24 | 1401 | Любинский - Большая Окуневка - Омск |
25 | 1402 | Любинский - Владимировка - Омск |
26 | 1403 | Любинский - Южный - Омск |
27 | 1404 | Любинский - Казанка - Омск |
28 | 1407 | Любинский - Красный Яр - Омск |
29 | 9002 | Омск - Любинский |
30 | 9025 | Грибановка - Марьяновка - Омск |
31 | 9027 | Любинский - Омск (Автовокзал) |
32 | 9070 | Любинский - Боголюбовка - Омск (АВ) |
(Дополнено - Постановление Правительства Омской области от23.10.2019 г. № 348-п)