Постановление Правительства Омской области от 23.12.2015 № 380-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23 декабря 2015 года N 380-п

г.Омск

 

Об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа

автомобильным транспортом вмежмуниципальном сообщении,

водным транспортом в пригородноми межмуниципальном

сообщении и железнодорожнымтранспортом в пригородном

сообщении на территории Омскойобласти

 

(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 07.12.2016 № 359-п ; от09.10.2019 г. № 327-п)

 

Всоответствии с подпунктами 2, 3, 6, 7 пункта 1 статьи 3 Закона Омской области"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в муниципальном имежмуниципальном сообщении, водным транспортом в пригородном и межмуниципальномсообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территорииОмской области" Правительство Омской области постановляет:

1.Утвердить:

1)Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок на территории Омской области согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению;

2)Порядок формирования маршрутной сети железнодорожного и водного транспорта натерритории Омской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

3)Порядок предоставления информации о месте нахождения транспортного средства,используемого для осуществления регулярных перевозок по межмуниципальным и(или) муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Омскойобласти, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению; (В редакции Постановления Правительства Омской области от10.04.2019 г. № 128-п)

4)Порядок ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок натерритории Омской области согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу с 11 января 2016 года.

 

Исполняющийобязанности

ПредседателяПравительства

Омскойобласти                                                 А.А. Новоселов

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Омской области

от 23 декабря 2015 года N 380-п

 

ПОРЯДОК

установления, изменения, отменымежмуниципальных маршрутов

регулярных перевозок натерритории Омской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 07.12.2016 № 359-п ; от09.10.2019 г. № 327-п)

 

1.Настоящий Порядок определяет процедуру установления, изменения, отменымежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Омской области(далее - маршруты).

Внастоящем Порядке используются понятия, определенные Федеральным законом"Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрическоготранспорта", Федеральным законом "Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон) и иными федеральными законами.

2.Установление, изменение, отмена маршрутов по инициативе органа исполнительнойвласти Омской области, уполномоченного в сфере транспортного обслуживаниянаселения (далее - уполномоченный орган), осуществляются в соответствии снастоящим пунктом по следующим основаниям:

1)наличие (отсутствие) потребности населения в транспортной доступности натерритории Омской области (наличие заявлений граждан, органов местногосамоуправления Омской области и иных лиц, за исключением лиц, указанных впункте 3 настоящего Порядка);

2)поступление информации от перевозчика о несоответствии маршрута установленнымфедеральным законодательством требованиям в части обеспечения безопасностидорожного движения, если такая информация подтвердилась собственниками дорогили результатом обследования маршрута, проведенного в соответствии сзаконодательством;

2.1)наличие в документе планирования регулярных перевозок по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок на территории Омской области соответствующихмероприятий по развитию регулярных перевозок, в том числе предусматривающихосуществление перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок транспортными средствами с определенными в документе планированиярегулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок натерритории Омской области характеристиками транспортных средств; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от09.10.2019 г. № 327-п)

3)иные основания в соответствии с законодательством.

Дляпринятия решения об установлении, изменении маршрута, а также об отменемаршрута по основанию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта,уполномоченный орган направляет собственникам автомобильных дорог, в границахкоторых предполагается прохождение маршрута (проходит маршрут), запрос опредоставлении следующих сведений:

-о соответствии маршрута установленным федеральным законодательством требованиямв части обеспечения безопасности дорожного движения;

-о техническом состоянии улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данныймаршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружениях, а также омаксимальной полной массе и (или) габаритах транспортных средств, которые могутиспользоваться для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту.

В случаеизменения пути следования транспортного средства между пунктами отправления иназначения по маршруту по основаниям, указанным в настоящем пункте,уполномоченный орган направляет собственникам автомобильных дорог, в границахкоторых предполагается прохождение маршрута (проходит маршрут), запрос опредоставлении данных сведений в части изменяемого участка улицы, автомобильнойдороги, по которому предполагается прохождение изменяемого маршрута.

В случаеизменения маршрута в части введения дополнительного остановочного пункта попути следования между пунктами отправления и назначения уполномоченный органнаправляет собственникам автомобильных дорог, в границах которых предполагаетсявведение дополнительного остановочного пункта, запрос о соответствиитехническим требованиям, установленным законодательством в части обеспечениябезопасности дорожного движения, планируемого к введению дополнительногоостановочного пункта по изменяемому маршруту.

(Абзацыдополнены - Постановление Правительства Омской области от09.10.2019 г. № 327-п)

Втечение пятнадцати рабочих дней со дня получения соответствующих сведенийуполномоченный орган проводит обследование маршрута в соответствии сзаконодательством и принимает решение об установлении, изменении, отменемаршрута.

Привнесении изменений в расписание движения транспортных средств по маршруту безизменения ранее установленного пути следования транспортных средств помаршруту, за исключением изменения расписания движения транспортных средств помаршруту по основанию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта,уполномоченным органом запрос собственникам автомобильных дорог, в границахкоторых проходит маршрут, не направляется, обследование маршрута не проводится. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от09.10.2019 г. № 327-п)

Приотмене маршрута, за исключением отмены маршрута по основанию, указанному вподпункте 2 настоящего пункта, обследование маршрута не проводится.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 07.12.2016 № 359-п )

2.1.Установление, изменение маршрутов для осуществления регулярных перевозок порегулируемым тарифам осуществляются в соответствии со статьей 14 Федеральногозакона в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели в областномбюджете. (Дополнен - Постановление ПравительстваОмской области от07.12.2016 № 359-п)

3.Допускается установление, изменение, отмена маршрута, предназначенного дляосуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, по инициативеюридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участникадоговора простого товарищества (далее - заявители).

4.Заявители представляют в уполномоченный орган предложение об установлении,изменении, отмене маршрута для осуществления регулярных перевозок понерегулируемым тарифам (далее - предложение) по форме, утверждаемойуполномоченным органом.

5.В случае если предложение представлено уполномоченным участником договорапростого товарищества, сведения, подлежащие включению в предложение,указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. Кпредложению прилагается копия договора простого товарищества.

6.Предложение и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченныйорган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.

7.В течение трех рабочих дней со дня представления предложения и прилагаемых кнему документов уполномоченный орган принимает решение о приеме предложения иприлагаемых к нему документов либо, в случае нарушения требований,установленных пунктами 4, 5 настоящего Порядка, решение о возврате предложенияи прилагаемых к нему документов с указанием требований, которые были нарушены.

8.В течение пяти дней со дня принятия решения о приеме предложения (онеобходимости установления, изменения, отмены маршрута) уполномоченный органнаправляет собственникам автомобильных дорог, в границах которых предполагаетсяпрохождение маршрута (проходит маршрут), запрос о предоставлении следующихсведений:

1)соответствие маршрута установленным федеральным законодательством требованиям вчасти обеспечения безопасности дорожного движения;

2)техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данныймаршрут, и размещенные на них искусственные дорожные сооружения, а такжемаксимальные полная масса и (или) габариты транспортных средств, которые могутиспользоваться для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту.

9.До принятия решения об установлении, изменении, отмене маршрута уполномоченныйорган обеспечивает обследование маршрута в соответствии с законодательством.

10.В срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня принятия решения оприеме предложения (о необходимости установления, изменения, отмены маршрута),уполномоченный орган принимает решение об установлении, изменении, отменемаршрута либо об отказе в установлении, изменении, отмене маршрута.

11.Основаниями для отказа в установлении, изменении, отмене маршрута (в том числепо нерегулируемым тарифам) являются:

1)представление заявителем недостоверных сведений;

2)несоответствие представленных сведений требованиям Федерального закона,настоящего Порядка;

3)несоответствие планируемого расписания для каждого остановочного пункта помаршруту требованиям законодательства;

4)несоответствие маршрута установленным федеральным законодательством требованиямв части обеспечения безопасности дорожного движения (для установления,изменения маршрута);

5)несоответствие технического состояния улиц, автомобильных дорог, по которымпроходит маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружениймаксимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которыепредлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данномумаршруту;

6)несоответствие маршрута установленным федеральным законодательством требованиямв части обеспечения безопасности дорожного движения (для установления,изменения маршрута). (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от09.10.2019 г. № 327-п)

12. (Исключен - Постановление Правительства Омскойобласти от07.12.2016 № 359-п)

13.О принятом в отношении предложения решении уполномоченный орган в течение трехрабочих дней со дня его принятия уведомляет в письменной форме заявителя. Вуведомлении об отказе в установлении или изменении, отмене маршрута указываетсяоснование отказа.

14.Сведения об установлении, изменении, отмене маршрутов вносятся уполномоченныморганом в реестр маршрутов в соответствии с законодательством.

15.Если заявлением об изменении маршрута предусматривается увеличениемаксимального количества транспортных средств, используемых для регулярныхперевозок по маршруту, уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со днявнесения таких изменений в реестр маршрутов выдает заявителю, который обратилсяс соответствующим заявлением, дополнительные карты маршрута. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от07.12.2016 № 359-п)

16.Если заявлением об изменении маршрута предусматривается изменение расписаниядвижения транспортных средств по маршруту, уполномоченный орган в течение пятирабочих дней со дня внесения таких изменений в реестр маршрутов, выдаетзаявителю, который обратился с соответствующим заявлением, расписание движениятранспортных средств по маршруту с учетом внесенных в него изменений. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от09.10.2019 г. № 327-п)

 

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Омской области

от 23 декабря 2015 года N 380-п

 

ПОРЯДОК

формирования маршрутной сетижелезнодорожного и водного

транспорта на территории Омской области

 

1.Настоящий Порядок определяет процедуру формирования маршрутной сетижелезнодорожного и водного транспорта (далее - маршрутная сеть) органомисполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере транспортногообслуживания населения (далее - уполномоченный орган), с учетом потребностинаселения в регулярных перевозках данными видами транспорта.

Внастоящем Порядке используется понятие "маршрутная сеть железнодорожного иводного транспорта", определенное пунктом 2 статьи 2 Закона Омской области"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в муниципальном имежмуниципальном сообщении, водным транспортом в пригородном и межмуниципальномсообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территорииОмской области".

2.Потребность населения в регулярных перевозках по маршрутам маршрутной сети(далее - маршрут) определяется уполномоченным органом с учетом предложенийорганов местного самоуправления Омской области, юридических и физических лиц.

3.Маршрутная сеть утверждается уполномоченным органом в форме реестра маршрутов суказанием:

1)наименования маршрута;

2)регистрационного номера маршрута;

3)номера маршрута, присвоенного при включении в маршрутную сеть;

4)количества рейсов в сутки;

5)дней обслуживания.

4.Уполномоченный орган определяет минимально необходимый объем пассажирскихперевозок по маршрутам в соответствии с законодательством, настоящим Порядком.

5.Установление, изменение и закрытие маршрутов осуществляются уполномоченныморганом в соответствии с законодательством.

6.Предложение об установлении, изменении маршрутов, направляемое в уполномоченныйорган, должно содержать:

1)обоснование целесообразности установления, изменения маршрута, включающееданные исследований на предмет изучения спроса на предоставляемые услуги, атакже обоснование социальной значимости;

2)проект схемы маршрута в виде графического условного изображения с указаниемостановочных пунктов;

3)проект расписания движения электропоездов или речных судов;

4)в случае установления, изменения маршрута (в отношении железнодорожноготранспорта) - согласование проекта расписания движения электропоездов свладельцем инфраструктуры.

7.Предложение об установлении, изменении маршрутов рассматривается уполномоченныморганом в течение тридцати рабочих дней со дня его поступления. По итогамрассмотрения уполномоченный орган принимает решение об установлении (изменении)маршрута или об отсутствии оснований для установления (изменения) маршрута.

8.В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный органуведомляет лицо, обратившееся с предложением об установлении (изменении)маршрутов.

9.В течение четырнадцати рабочих дней со дня принятия решения об установлении (изменении)маршрута уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в реестрмаршрутов.

10.В течение четырнадцати рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений вреестр маршрутов в части установления (изменения) маршрута уполномоченный органобеспечивает внесение соответствующих изменений в договор об организациирегулярных перевозок.

11.Решение о закрытии маршрута принимается уполномоченным органом в течениетридцати рабочих дней в случае:

1)прекращения перевозчиком осуществления перевозок на соответствующем маршруте;

2)возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,исключающих возможность осуществления перевозок на соответствующем маршруте.

12.Уполномоченный орган доводит до сведения населения информацию об установлении,изменении, закрытии маршрутов в соответствии с законодательством.

 

 

 

Приложение N3

кпостановлению Правительства Омской области

от 23 декабря2015 года N 380-п

 

ПОРЯДОК

предоставленияинформации о месте нахождения транспортного

средства, используемогодля осуществления регулярных

перевозок помежмуниципальным и (или) муниципальным

маршрутамрегулярных перевозок на территории Омской области

 

(В редакции Постановления Правительства Омской области от10.04.2019 г. № 128-п)

 

1. НастоящийПорядок регулирует вопросы предоставления информации о месте нахождениятранспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок помежмуниципальным и (или) муниципальным маршрутам регулярных перевозок натерритории Омской области, посредством использования государственнойинформационной системы Омской области "Региональнаянавигационно-информационная система Омской области" (далее - РНИС Омскойобласти).

2. ОператорРНИС Омской области определяет организационное и технологическое взаимодействиепри предоставлении в РНИС Омской области информации о месте нахождениятранспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок помежмуниципальным и (или) муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

3. Приневозможности передачи мониторинговой информации, предусмотренной настоящимПорядком, перевозчик в срок не позднее трех рабочих дней в письменной формеуведомляет оператора РНИС Омской области, орган исполнительной власти Омскойобласти, уполномоченный в сфере транспортного обслуживания населения, опричинах прекращения и сроках возобновления предоставления соответствующейинформации.

 

 

 

 

Приложение N 4

к постановлению Правительства

Омской области

от 23 декабря 2015 года N 380-п

 

ПОРЯДОК

ведения реестра межмуниципальныхмаршрутов регулярных

перевозок на территории Омскойобласти

 

1.Настоящий Порядок определяет процедуру ведения реестра межмуниципальных маршрутоврегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом натерритории Омской области (далее соответственно - реестр, маршруты).

2.Ведение реестра осуществляется органом исполнительной власти Омской области,уполномоченным в сфере транспортного обслуживания населения (далее -уполномоченный орган).

Реестрведется уполномоченным органом в форме перечня маршрутов с указанием сведений,определяемых статьей 8 Закона Омской области "Об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в муниципальном и межмуниципальном сообщении, воднымтранспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении и железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении на территории Омской области".

3.При принятии решения об установлении или изменении, отмене маршрутауполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня принятия решениявносит сведения об установлении, изменении или отмене маршрута в реестр.

4.Сведения, включенные в реестр, размещаются на официальном сайте уполномоченногооргана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" всоответствии с законодательством.