Постановление Правительства Омской области от 23.12.2015 № 375-п

ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23декабря 2015 года N 375-п

г.Омск

 

Ореализации отдельных положений Федерального закона

"Огосударственно-частном партнерстве, муниципально-частном

партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений

в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"

 

(В редакции Постановления ПравительстваОмской области от20.09.2017 № 269-п)

 

Вцелях реализации Федерального закона "О государственно-частномпартнерстве, муниципально-частном партнерстве вРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон) Правительство Омскойобласти постановляет: (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от20.09.2017 № 269-п)

1.Определить:

1)Министерство экономики Омской области органом исполнительной власти Омскойобласти, уполномоченным на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2статьи 17 Федерального закона;

2)отраслевые органы исполнительной власти Омской области, уполномоченные в сфере,в которой планируется реализация проекта государственно-частного партнерства, выступающими от имени Омской области в качестве публичногопартнера при осуществлении полномочий, предусмотренных статьей 8 Федеральногозакона, а также при реализации иных положений Федерального закона;

3) список органов исполнительной властиОмской области, уполномоченных на осуществление отдельных прав и обязанностейпубличного партнера, предусмотренных перечнем отдельных прав и обязанностейпубличного партнера, которые могут осуществляться уполномоченными им органами и(или) юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года N 1366 (приложение N 1).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от20.09.2017 № 269-п)

1.1.Утвердить:

1)Порядок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Омскойобласти на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проектагосударственно-частного партнерства (приложение N 2);

2)Порядок принятия решения о реализации проекта государственно-частногопартнерства (приложение N 3);

3)Порядок межведомственного взаимодействия при осуществлении мониторингареализации соглашений о государственно-частном партнерстве и ведении реестразаключенных соглашений о государственно-частном партнерстве (приложение N 4).

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от20.09.2017 № 269-п)

2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

Исполняющий обязанности

ПредседателяПравительства

Омскойобласти                                                  А.А.Новоселов

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению Правительства Омскойобласти

от 23 декабря 2015 года N 375-п

 

СПИСОК

органовисполнительной власти Омской области,

уполномоченныхна осуществление отдельных прав

иобязанностей публичного партнера, предусмотренных

перечнемотдельных прав и обязанностей публичного партнера,

которые могут осуществлятьсяуполномоченными им органами

и (или)юридическими лицами в соответствии с федеральными

законами,иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации,нормативными правовыми актами субъектов

РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами,

утвержденнымпостановлением Правительства Российской

Федерацииот 12 декабря 2015 года N 1366 (далее - Перечень)

 

N п/п	Право или обязанность публичного партнера, предусмотренные Перечнем	Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области
1	2	3
Права публичного партнера
1	Разработка предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - проект)	Отраслевой орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере, в которой планируется реализация проекта государственно-частного партнерства (далее - публичный партнер)
2	Право преимущественной покупки предмета залога по цене, равной задолженности частного партнера перед финансирующим лицом, но не более чем стоимость предмета залога, в случае обращения взыскания на предмет залога	Министерство имущественных отношений Омской области во взаимодействии с Министерством финансов Омской области
Обязанности публичного партнера
3	Разработка проектно-сметной документации в случае, если решением о реализации проекта, соглашением о государственно-частном партнерстве (далее - соглашение) предусмотрено проектирование объекта соглашения публичным партнером	Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области
4	Участие в предварительных переговорах, связанных с разработкой предложения о реализации проекта, и (или) переговорах по рассмотрению предложения о реализации проекта на предмет оценки его эффективности и определения сравнительного преимущества	Публичный партнер
5	Обеспечение организации и проведения конкурса на право заключения соглашения на основании решения о реализации проекта, за исключением функций, которые выполняет конкурсная комиссия в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)	Публичный партнер во взаимодействии с Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и Главным управлением государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области
6	Обеспечение государственной регистрации права собственности публичного партнера на недвижимое имущество, которое планируется передать публичным партнером частному партнеру в соответствии с соглашением	Министерство имущественных отношений Омской области
7	Осуществление подготовки территории, необходимой для создания объекта соглашения, и (или) осуществление деятельности, предусмотренной соглашением, в том числе по подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории, по образованию земельного участка или земельных участков (в случае если соглашением предусмотрено осуществление публичным партнером соответствующих обязательств)	Публичный партнер во взаимодействии с Министерством имущественных отношений Омской области и Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области
8	Предоставление частному партнеру предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, объектов недвижимого имущества (в том числе земельный участок или земельные участки) и (или) недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой, а также осуществление необходимых действий для обеспечения возникновения у частного партнера права собственности и (или) права владения и пользования таким имуществом	Министерство имущественных отношений Омской области
9	Обеспечение в соответствии с соглашением сохранности объекта соглашения до его передачи частному партнеру	Публичный партнер
10	Осуществление частичных расходов на создание частным партнером объекта соглашения, его эксплуатацию и (или) техническое обслуживание в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (в случае если соответствующий элемент соглашения предусмотрен решением о реализации проекта, соглашением)	Публичный партнер во взаимодействии с Министерством финансов Омской области
11	Осуществление необходимых действий для обеспечения возникновения ограничений (обременений) прав на объект (объекты) соглашения, а также на земельные участки, на которых расположен объект (объекты) соглашения и (или) которые необходимы для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением	Министерство имущественных отношений Омской области
12	Осуществление эксплуатации или технического обслуживания объекта соглашения (в случае если осуществление публичным партнером соответствующих обязательств предусмотрено решением о реализации проекта, соглашением)	Публичный партнер
13	Рассмотрение предложения частного партнера по изменению существенных условий соглашения (в случае если реализация соглашения стала невозможной в установленные сроки в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении соглашения, а также если вступившими в законную силу решениями суда или федерального антимонопольного органа установлена невозможность исполнения установленных соглашением обязательств вследствие принятия решений, осуществления действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц)	Публичный партнер
14	Осуществление приемки объекта соглашения после окончания его строительства, а также при передаче объекта соглашения публичному партнеру по окончании срока действия соглашения на условиях и в порядке, которые определены в соглашении	Публичный партнер во взаимодействии с Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерством имущественных отношений Омской области и Главным управлением государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области
15	Принятие в собственность объекта соглашения по истечении определенного соглашением срока в порядке и на условиях, которые предусмотрены соглашением, и (или) осуществление необходимых действий для обеспечения возникновения права собственности публичного партнера на объект соглашения (в случае если решением о реализации проекта, соглашением предусмотрена передача объекта соглашения в собственность публичного партнера)	Министерство имущественных отношений Омской области
16	Обеспечение организации и проведения конкурса в целях замены частного партнера, за исключением функций, которые выполняет конкурсная комиссия в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона	Публичный партнер
17	Компенсация осуществленных в соответствии с соглашением затрат частного партнера в случае досрочного прекращения соглашения в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона	Публичный партнер во взаимодействии с Министерством финансов Омской области
18	Осуществление контроля соблюдения частным партнером условий соглашения	Публичный партнер
19	Оказание частному партнеру содействия в получении обязательных для достижения целей соглашения разрешений и (или) согласований федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления	Публичный партнер
20	Предоставление инициатору проекта материалов и информации, необходимых для разработки предложения о реализации проекта	Публичный партнер

(Дополнено - Постановление Правительства Омской области от20.09.2017 № 269-п)

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению Правительства Омской области

от 23 декабря 2015 года N 375-п

 

ПОРЯДОК

межведомственноговзаимодействия органов исполнительной

властиОмской области на этапе разработки и рассмотрения

предложенияо реализации проекта государственно-частного

партнерства

 

1.Настоящий Порядок определяет процедуру межведомственноговзаимодействия отраслевого органа исполнительной власти Омской области,выступающего от имени Омской области в качестве публичного партнера приреализации положений Федерального закона "О государственно-частномпартнерстве, муниципально-частном партнерстве вРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее соответственно - публичный партнер,Федеральный закон), а также иных органов исполнительной власти Омской областипри разработке и рассмотрении предложения ореализации проекта государственно-частного партнерства (далее соответственно -межведомственное взаимодействие, предложение).

2.Документооборот при межведомственном взаимодействии осуществляется вэлектронной форме с использованием единой системыэлектронного документооборота органов исполнительной власти Омской области.

3.При разработке предложения публичный партнер вправе:

1)запрашивать необходимую информацию у органа исполнительной власти Омскойобласти, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2статьи 17 Федерального закона (далее - уполномоченный орган), иных органовисполнительной власти Омской области в пределах их компетенции;

2)образовывать рабочие группы в порядке, установленном законодательством;

3)проводить совместные совещания.

Уполномоченныйорган, иные органы исполнительной власти Омской области предоставляютзапрашиваемую публичным партнером информацию в течение пятнадцати дней со дняпоступления запроса публичного партнера.

4.До направления предложения в уполномоченный орган в целях оценки эффективностипроекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии сзаконодательством публичный партнер готовит пояснительную записку, содержащуюкраткую информацию об указанном в предложении проекте государственно-частногопартнерства (далее - пояснительная записка).

Пояснительнаязаписка подлежит согласованию с первым заместителем Председателя ПравительстваОмской области (заместителем Председателя Правительства Омской области),курирующим деятельность публичного партнера, при отсутствии замечаний ипредложений в форме резолюции.

Копиясогласованной пояснительной записки подлежит направлению в уполномоченный органвместе с предложением.

5.При рассмотрении уполномоченным органом предложения в целях оценкиэффективности проекта государственно-частного партнерства и определения егосравнительного преимущества уполномоченный орган вправе запрашивать необходимуюинформацию у органов исполнительной власти Омской области в пределах ихкомпетенции.

Органыисполнительной власти Омской области предоставляют запрашиваемую уполномоченныморганом информацию в течение десяти дней со дня поступления запросауполномоченного органа.

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Омской области от20.09.2017 № 269-п)

 

 

 

Приложение N 3

к постановлению Правительства Омской области

от 23 декабря 2015 года N 375-п

 

ПОРЯДОК

принятиярешения о реализации проекта

государственно-частногопартнерства

 

1.Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения о реализации проекта государственно-частногопартнерства.

2.Решение о реализации проекта государственно-частного партнерства принимается вформе распоряжения Правительства Омской области с учетом требованийФедерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации ивнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.Разработка проекта распоряжения Правительства Омской области о реализациипроекта государственно-частного партнерства (далее - проект распоряжения)осуществляется отраслевым органом исполнительной власти Омской области,уполномоченным в сфере, в которой планируется реализация проектагосударственно-частного партнерства, и выступающим от имени Омской области вкачестве публичного партнера.

4.Проект распоряжения подлежит согласованию с Министерством имущественныхотношений Омской области, иными органами исполнительной власти Омской области всоответствии с Регламентом Правительства Омской области, утвержденным УказомГубернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34.

Вслучае если проектом государственно-частного партнерства предусматриваетсяфинансирование создания частным партнером объекта и (или) его эксплуатации и(или) технического обслуживания за счет средств областного бюджета, проектраспоряжения подлежит согласованию с Министерством финансов Омской области.

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Омской области от20.09.2017 № 269-п)

 

 

 

Приложение N 4

к постановлению Правительства Омской области

от 23 декабря 2015 года N 375-п

 

ПОРЯДОК

межведомственноговзаимодействия при осуществлении

мониторингареализации соглашений о государственно-частном

партнерстве и ведении реестра заключенных соглашений

огосударственно-частном партнерстве

 

1.Настоящий Порядок определяет процедуру межведомственноговзаимодействия при осуществлении мониторинга реализации соглашений огосударственно-частном партнерстве и ведении реестра заключенных соглашений огосударственно-частном партнерстве (далее соответственно - мониторинг, реестр)органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного на осуществлениеполномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона "Огосударственно-частном партнерстве, муниципально-частномпартнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно -Федеральный закон, уполномоченный орган), и иных органов исполнительной властиОмской области.

2.При осуществлении мониторинга уполномоченный орган вправе запрашиватьнеобходимую информацию в соответствии с Федеральным законом и приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2015года N 888 "Об утверждении Порядка мониторинга реализации соглашений огосударственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частномпартнерстве" у органов исполнительной власти Омской области.

Органыисполнительной власти Омской области в пределах их компетенции предоставляютзапрашиваемую уполномоченным органом информацию в сроки, указанные в письменномзапросе, а при отсутствии указания такого срока - не позднее десяти дней со дняпоступления запроса уполномоченного органа.

3.В срок, не превышающий пяти дней со дня заключения соглашенияо государственно-частном партнерстве (далее - соглашение), отраслевой органисполнительной власти Омской области, реализующий полномочия публичногопартнера, предусмотренные пунктом 5 перечня отдельных прав и обязанностейпубличного партнера, которые могут осуществляться уполномоченными им органами и(или) юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря2015 года N 1366, направляет в уполномоченный орган заверенную копию соглашениядля включения соответствующих сведений о заключенном соглашении в реестр.

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Омской области от20.09.2017 № 269-п)