ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23декабря 2015 года N 368-п
г. Омск
Оботдельных вопросах стратегического планирования
вОмской области
(В редакции Постановления ПравительстваОмской области от13.07.2017 № 194-п)
Всоответствии со статьями 32, 33, 35, 36, 40 - 42 Федерального закона "Остратегическом планировании в Российской Федерации", подпунктами 12.1,13.3, 13.4 пункта 1 статьи 10 Закона Омской области "О ПравительствеОмской области" Правительство Омской области постановляет:
1.Утвердить:
1)Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развитияОмской области на долгосрочный период согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению;
2)Порядок разработки, корректировки стратегии социально-экономического развитияОмской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономическогоразвития Омской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
3)Порядок осуществления мониторинга реализации документовстратегического планирования Омской области и подготовки документов, вкоторых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегическогопланирования Омской области, согласно приложению N 3 к настоящемупостановлению;
4)Порядок осуществления контроля реализации документовстратегического планирования Омской области согласно приложению N 4 кнастоящему постановлению.
2.Внести в постановление Правительства Омской области от11 июня 2008 года N 86-п "О Порядке разработки прогнозасоциально-экономического развития Омской области" следующие изменения:
1)название, абзац второй после слова "разработки" дополнить словами"и корректировки";
2)в преамбуле слова "пунктом 6 статьи 6, пунктом 6 статьи 9" заменитьсловами "пунктом 6 статьи 35 Федерального закона "О стратегическомпланировании в Российской Федерации", абзацем шестым статьи 6";
3)в приложении "Порядок разработки прогноза социально-экономическогоразвития Омской области":
-название, пункт 1 после слова "разработка" в соответствующих падежахдополнить словами "и корректировка" в соответствующих падежах;
-абзац второй пункта 5 исключить;
-пункт 6 после слова "Прогноз" дополнить словами "формируется всоответствии с требованиями к содержанию прогноза социально-экономическогоразвития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период, установленнымиФедеральным законом "О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации", и";
-пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7.При разработке прогноза Министерство экономики Омской области устанавливаетсроки и формы представления органами исполнительной власти Омской областиинформации, необходимой для его разработки.";
-подпункт 1 пункта 8 после слов "взаимодействие с" дополнить словами"органами местного самоуправления Омской области и";
-пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14.Корректировка прогноза осуществляется путем внесения в него соответствующихизменений с учетом требований пунктов 7, 8 настоящего Порядка.";
-таблицу приложения "Основные показатели прогноза социально-экономическогоразвития Омской области на ____ год и на период до ____ года" после строки"Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения"дополнить строкой следующего содержания:
| Численность населения (среднегодовая) | тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня егоофициального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.
Исполняющий
обязанности
ПредседателяПравительства
Омскойобласти А.А.Новоселов
Приложение N 1
к постановлению Правительства Омской области
от 23 декабря 2015 года N 368-п
ПОРЯДОК
разработкии корректировки прогноза
социально-экономическогоразвития Омской области
надолгосрочный период
(В редакцииПостановления Правительства Омской области
от 13.07.2017
№ 194-п
)
1. НастоящийПорядок регулирует отношения по разработке и корректировке прогнозасоциально-экономического развития Омской области на долгосрочный период (далее- прогноз).
2. Прогнозразрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на соответствующийпериод с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерациии данных, представляемых органами исполнительной власти Омской области иорганами местного самоуправления Омской области (далее - данные для разработки прогноза).
3. Прогноз разрабатывается на вариативной основе и состоит изтекстовой и табличной частей.
4. Текстоваячасть прогноза формируется в соответствии с требованиями к содержанию прогнозасоциально-экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочныйпериод, установленными Федеральным законом "О стратегическом планированиив Российской Федерации".
5. Табличнаячасть прогноза включает показатели согласно приложению к настоящему Порядку.
6. Разработкапрогноза осуществляется Министерством экономики Омской области в сроки,устанавливаемые Правительством Омской области.
7. Органыисполнительной власти Омской области направляют в Министерство экономики Омскойобласти данные для разработки прогноза по форме и в сроки, установленныеМинистерством экономики Омской области.
8. Органыисполнительной власти Омской области в соответствии со своей компетенциейосуществляют:
1)взаимодействие с органами местного самоуправления Омской области,хозяйствующими субъектами и иными организациями, осуществляющими деятельностьна территории Омской области, в целях получения прогнозных данных об указаннойдеятельности;
2) расчетданных для разработки прогноза в соответствии с требованиями к содержаниюпрогноза, установленными настоящим Порядком, на основании:
- тенденцийразвития Омской области за предшествующие годы;
- фактическискладывающейся ситуации в текущем финансовом году;
- прогнозныхданных о деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляемой на территорииОмской области;
- мер посоциально-экономическому развитию Омской области, предусмотренных областнымзаконодательством.
9.Министерство экономики Омской области подготавливает проект правового актаПравительства Омской области об утверждении прогноза, обеспечивает егосогласование и внесение в Правительство Омской области в установленномзаконодательством порядке.
10.Корректировка прогноза осуществляется путем внесения в него соответствующихизменений в том же порядке, в котором осуществляется его разработка.
Приложение
к Порядкуразработки и корректировки
прогнозасоциально-экономического
развитияОмской области
надолгосрочный период
ПЕРЕЧЕНЬ
показателейтабличной части прогноза
социально-экономическогоразвития Омской области
надолгосрочный период
(В редакцииПостановления Правительства Омской области
от 13.07.2017
№ 194-п
)
1. Валовойрегиональный продукт:
- в ценахсоответствующих лет, млрд. рублей;
- всопоставимых ценах, процентов к предыдущему году.
2. Индекспромышленного производства, в том числе по видам экономической деятельности,процентов к предыдущему году:
- добычаполезных ископаемых;
-обрабатывающие производства;
- обеспечениеэлектрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха;
(В редакции ПостановленияПравительства Омской области от13.07.2017 № 194-п)
-водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов,деятельность по ликвидации загрязнений.
(Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от13.07.2017 № 194-п)
3. Продукциясельского хозяйства в хозяйствах всех категорий:
- в ценахсоответствующих лет, млн. рублей;
- всопоставимых ценах, процентов к предыдущему году.
4. Инвестициив основной капитал:
- в ценахсоответствующих лет, млн. рублей;
- всопоставимых ценах, процентов к предыдущему году.
5. Ввод вдействие жилых домов, тыс. кв.м общей площади.
6. Индекспотребительских цен на товары и платные услуги населению, декабрь в процентах кдекабрю предыдущего года.
7. Оборотрозничной торговли:
- в ценахсоответствующих лет, млн. рублей;
- всопоставимых ценах, процентов к предыдущему году.
8. Объемплатных услуг населению:
- в ценахсоответствующих лет, млн. рублей;
- всопоставимых ценах, процентов к предыдущему году.
9. Прибыльприбыльных организаций, млн. рублей.
10. Фондначисленной заработной платы работников, млн. рублей.
11.Среднедушевые денежные доходы населения, рублей в месяц.
12. Величинапрожиточного минимума в расчете на душу населения, рублей в месяц.
13.Численность населения (среднегодовая), тыс. человек.
14.Численность экономически активного населения (среднегодовая), тыс. человек.
15. Уровеньзарегистрированной безработицы, процентов от численности экономически активногонаселения.
Приложение N2
кпостановлению Правительства Омской области
от 23 декабря2015 года N 368-п
ПОРЯДОК
разработки,корректировки стратегии
социально-экономическогоразвития Омской области
и планамероприятий по реализации стратегии
социально-экономическогоразвития Омской области
1. НастоящийПорядок устанавливает процедуру разработки, корректировки стратегиисоциально-экономического развития Омской области (далее - стратегия) и планамероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Омскойобласти (далее - план мероприятий).
2. В целяхразработки стратегии создается рабочая группа, состав и порядок работы которойутверждаются распоряжением Правительства Омской области (далее - рабочаягруппа).
3. Стратегияразрабатывается рабочей группой во взаимодействии с органами исполнительнойвласти Омской области в соответствии с графиком, утвержденным ее руководителем.
4. Органыисполнительной власти Омской области представляют рабочей группе материалы дляразработки стратегии в соответствии с графиком, предусмотренным пунктом 3настоящего Порядка.
5. Органыисполнительной власти Омской области осуществляют взаимодействие стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамиместного самоуправления Омской области в части их компетенции и иными органамии организациями, являющимися участниками стратегического планирования в Омскойобласти, в целях получения сведений, необходимых для подготовки материалов дляразработки стратегии.
6. Рабочаягруппа на основе материалов, представляемых органами исполнительной властиОмской области, разрабатывает проект стратегии инаправляет его в Министерство экономики Омской области.
7.Министерство экономики Омской области подготавливает проект правового актаПравительства Омской области об утверждении стратегии, обеспечивает егосогласование и внесение в Правительство Омской области в установленномзаконодательством порядке.
Согласованиестратегии в части полномочий Российской Федерации по предметам совместноговедения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.
8.Корректировка стратегии осуществляется по решению Правительства Омской области,принимаемому в форме правового акта Правительства Омской области, в том числе:
- в случаекорректировки основных направлений и целей социально-экономической политики,социально-экономического развития Омской области, содержащихся в законах Омскойобласти, иных нормативных правовых актах Омской области;
- порезультатам мониторинга и (или) контроля реализации стратегии.
9.Корректировка стратегии осуществляется путем внесения в нее соответствующихизменений в том же порядке, в котором осуществляется ее разработка.
10. На основеположений стратегии разрабатывается план мероприятий по ее реализации, которыйутверждается распоряжением Правительства Омской области.
11. Планмероприятий разрабатывается на период реализации стратегии.
12.Разработка плана мероприятий осуществляется Министерством экономики Омскойобласти совместно с органами исполнительной власти Омской области, участвующимив реализации стратегии.
13. Проектплана мероприятий согласовывается Министерством экономики Омской области сорганами исполнительной власти Омской области, участвующими в реализациистратегии, и в установленном порядке вносится в Правительство Омской области.
14.Корректировка плана мероприятий осуществляется путем внесения в негосоответствующих изменений по мере необходимости и (или) в случае корректировкистратегии в том же порядке, в котором осуществляется его разработка.
Приложение N3
кпостановлению Правительства Омской области
от 23 декабря2015 года N 368-п
ПОРЯДОК
осуществлениямониторинга реализации документов
стратегическогопланирования Омской области и подготовки
документов, вкоторых отражаются результаты мониторинга
реализациидокументов стратегического планирования
Омскойобласти
1. НастоящийПорядок регулирует отношения по осуществлению мониторинга реализации документовстратегического планирования Омской области (далее - мониторинг) и подготовкедокументов, в которых отражаются результаты мониторинга.
2. Мониторингосуществляется органами исполнительной власти Омской области, ответственными заразработку документов стратегического планирования Омской области (далее -ответственные исполнители), в целях повышения эффективностифункционирования системы стратегического планирования Омской области, атакже повышения эффективности деятельности участников стратегическогопланирования по достижению в установленные сроки запланированных показателейсоциально-экономического развития Омской области.
3. Мониторинг осуществляется посредством реализации задач,установленных Федеральным законом "О стратегическом планировании вРоссийской Федерации", на основе данных официального статистическогонаблюдения, а также информации, представляемой органами исполнительной властиОмской области, ответственными за проведение мероприятий или достижениепоказателей, запланированных в документах стратегического планирования Омскойобласти (далее - соисполнители).
4.Соисполнители в соответствии со своей компетенцией осуществляют взаимодействиес территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамиместного самоуправления Омской области в части их компетенции и иными органамии организациями, являющимися участниками стратегического планирования в Омскойобласти, в целях получения информации, необходимой для осуществлениямониторинга.
5.Информация, необходимая для осуществления мониторинга, за исключениеминформации о реализации государственных программ Омской области, представляетсясоисполнителями по форме и в сроки, установленные ответственным исполнителем.
6. Мониторинг реализации государственных программ Омской областиосуществляется путем формирования отчетов о реализации государственных программОмской области, а также проведения оценки эффективности их реализации впорядке, установленном постановлением Правительства Омской области от 26 июня2013 года N 146-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкегосударственных программ Омской области, их формирования и реализации".
7. Результатымониторинга отражаются в ежегодном отчете Губернатора Омской области орезультатах деятельности Правительства Омской области и сводном годовом докладео ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Омскойобласти.
8. Подготовкадокументов, в которых отражаются результаты мониторинга, осуществляетсяМинистерством экономики Омской области.
9. Сроки иформа представления органами исполнительной власти Омской области информации,необходимой для подготовки ежегодного отчета Губернатора Омской области орезультатах деятельности Правительства Омской области, устанавливаютсяМинистерством экономики Омской области.
10.Подготовка сводного годового доклада о ходе реализации и об оценкеэффективности государственных программ Омской области осуществляетсяМинистерством экономики Омской области на основе отчетов о реализациигосударственных программ Омской области и результатов оценкиэффективности реализации всех действующих государственных программ Омскойобласти за соответствующий период в сроки, устанавливаемыеПравительством Омской области.
11.Документы, в которых отражаются результаты мониторинга, размещаются наофициальных сайтах ответственных исполнителей и общедоступном информационномресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной,коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Приложение N4
кпостановлению Правительства Омской области
от 23 декабря2015 года N 368-п
ПОРЯДОК
осуществленияконтроля реализации документов
стратегическогопланирования Омской области
1. НастоящийПорядок регулирует отношения по осуществлению контроля реализации документовстратегического планирования Омской области (далее - контроль).
2. Контрольосуществляется органами исполнительной власти Омской области, ответственными заразработку документов стратегического планирования Омской области (далее -ответственные исполнители), в целях выявления отклоненийфактических значений показателей социально-экономического развития Омскойобласти от соответствующих показателей, утвержденных документамистратегического планирования Омской области.
3. Контрольосуществляется ответственными исполнителями посредством реализации задач,установленных Федеральным законом "О стратегическом планировании вРоссийской Федерации", на основе данных мониторинга реализации документовстратегического планирования в Омской области.
4.Информация, необходимая для осуществления контроля, заисключением информации о реализации государственных программ Омской области,представляется органами исполнительной власти Омской области, ответственными запроведение мероприятий или достижение показателей, запланированных в документахстратегического планирования Омской области, по форме и в сроки, установленныеответственным исполнителем.
Контроль реализации государственных программ Омской областиосуществляется путем формирования отчетов о реализации государственных программОмской области, а также проведения оценки эффективности их реализации впорядке, установленном постановлением Правительства Омской области от 26 июня2013 года N 146-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкегосударственных программ Омской области, их формирования и реализации".
5. Порезультатам контроля ответственные исполнители направляют соисполнителямсоответствующую информацию в срок не позднее 30 дней со дня завершенияконтроля.