Постановление Правительства Омской области от 29.01.2019 № 9-п
О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 года N 385-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2019 года N 9-п
г. Омск
О внесении изменений впостановление Правительства Омской
области от 13 декабря 2017 года N385-п
1.Внести в приложение "Методика оценки результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности органов исполнительной власти Омской области" к постановлениюПравительства Омской области от 13декабря 2017 года N 385-п следующие изменения:
1)пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4.Органы исполнительной власти Омской области, осуществляющие региональныйгосударственный контроль (надзор), в целях оценки результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности на основе обязательного перечняпоказателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности(далее - перечень показателей), предусмотренного приложением N 1 к настоящейМетодике, самостоятельно определяют перечень показателей для каждого видаконтрольно-надзорной деятельности в соответствии со структурой перечняпоказателей, предусмотренной приложением N 2 к настоящей Методике.";
2)в абзаце первом пункта 5, пункте 6 слова "результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности" исключить;
3)пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7.Показатели группы "А" являются ключевыми показателями и отражаютсуществующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей вподконтрольных (поднадзорных) сферах, к которым применяется определенный видконтрольно-надзорной деятельности.
Показателигруппы "А" характеризуют различную степень:
1)вреда (ущерба), причиненного:
-жизни и здоровью граждан;
-правам и законным интересам граждан и организаций;
-сохранности животных, растений, иных объектов окружающей среды;
-объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации;
-установленному порядку осуществления государственной власти и местногосамоуправления;
-безопасности и экономическим интересам Омской области;
-стабильности финансового сектора, конкуренции, свободе экономической деятельности,единству экономического пространства, свободному перемещению товаров;
2)материального ущерба, причиненного гражданам, организациям и Омской области.
Установленныйпоказатель может содержать только вред (ущерб) или материальный ущерб, иличасть указанных видов вреда (ущерба) в зависимости от вида осуществляемойорганами исполнительной власти Омской области контрольно-надзорнойдеятельности.
Приустановлении показателя, характеризующего различную степень причиненного вреда(ущерба), его значение устанавливается в относительных величинах (на 1000подконтрольных субъектов (объектов)).
Приустановлении показателя, характеризующего материальный ущерб, его значениеопределяется как отношение причиненного гражданам, организациям и Омскойобласти материального ущерба к валовому региональному продукту по Омскойобласти за отчетный период (в процентах).
Определениецелевых значений указанных показателей органами исполнительной власти Омскойобласти, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, должно обеспечиватьминимизацию причиняемого вреда (ущерба) в соответствующих подконтрольных(поднадзорных) сферах.";
4)пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16.Органы исполнительной власти Омской области, осуществляющие региональныйгосударственный контроль (надзор), оформляют результаты расчетов фактическихзначений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности и итоговой оценки результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности органа исполнительной власти Омской области,осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) (далее -результаты расчета результативности и эффективности), в соответствии сприложением N 3 к настоящей Методике и отражают данную информацию в ежегодныхдокладах об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) всоответствующих сферах деятельности и об эффективности указанного контроля(надзора) (далее - ежегодные доклады).";
5)дополнить разделами V - VII следующего содержания:
"V. Порядок обеспечения доступности показателей
результативности и эффективностиконтрольно-надзорной
деятельности органов исполнительной власти Омскойобласти
17.В целях обеспечения свободного доступа к информации о результатахконтрольно-надзорной деятельности органы исполнительной власти Омской области,осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), размещают насвоих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - официальные сайты):
1)перечни показателей (до 30 декабря года, предшествующего отчетному);
2)результаты расчета результативности и эффективности (до 1 марта года,следующего за отчетным);
3)ежегодные доклады (до 20 февраля года, следующего за отчетным).
18.В случае внесения изменений в ранее утвержденные перечни показателей ихактуальная редакция должна быть размещена на официальном сайте в течение пятирабочих дней со дня внесения указанных изменений.
VI. Порядок контроля за достижением показателей
результативности и эффективностиконтрольно-надзорной
деятельности органов исполнительной власти Омскойобласти
19.В целях осуществления контроля за достижением показателей результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной властиОмской области Министерство экономики Омской области на основании результатоврасчета результативности и эффективности в срок до 20 апреля года, следующегоза отчетным, готовит сводный доклад о достижении показателей результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Омскойобласти, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) (далее -сводный доклад).
Сводныйдоклад содержит рейтинговую оценку органов исполнительной власти Омскойобласти, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), и предложенияпо повышению результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности.
20.Сводный доклад направляется Губернатору Омской области, ПредседателюПравительства Омской области, первому заместителю Председателя ПравительстваОмской области, заместителям Председателя Правительства Омской области,курирующим органы исполнительной власти Омской области, осуществляющиерегиональный государственный контроль (надзор).
VII. Порядок стимулирования сотрудников органов
исполнительной власти Омской области, осуществляющих
контрольно-надзорную деятельность, в зависимости
от достижения показателей результативности иэффективности
21.Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности органов исполнительной власти Омской области учитываетсяруководителями данных органов при принятии решений о присуждениигосударственным гражданским служащим, к должностным обязанностям которыхотносится осуществление соответствующего вида государственного контроля(надзора), денежного поощрения и премий за выполнение особо важных и сложныхзаданий.
22.Стимулирование государственных гражданских служащих органов исполнительнойвласти Омской области в случаях, предусмотренных пунктом 21 настоящей Методики,осуществляется в пределах установленного фонда оплаты труда соответствующегооргана исполнительной власти Омской области.";
6)раздел "Группа "А" - показатели результативностиконтрольно-надзорной деятельности, отражающие уровень безопасности охраняемыхзаконом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда(ущерба)" таблицы приложения N 1 "Обязательный перечень показателейрезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности"изложить в следующей редакции:
| Группа "А" - показатели результативности контрольно-надзорной деятельности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) | ||
| А.1 | Доля несоответствия подконтрольных субъектов требованиям законодательства Российской Федерации | А.1 = Ан / Апр x 100%, где: Ан - количество подконтрольных субъектов, в отношении которых при проведении плановых и внеплановых проверок выявлены нарушения требований законодательства; Апр - количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены плановые и внеплановые проверки. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.1 применяется при осуществлении видов регионального государственного контроля (надзора), предусмотренных пунктами 1, 1.1 Перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Омской области, уполномоченных на их осуществление, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 8 февраля 2012 года N 23-п (далее - Перечень) |
| А.2 | Доля случаев, при которых подконтрольными субъектами не соблюдены обязательные требования законодательства Российской Федерации | А.2 = Анар / Аобщ x 100%, где: Анар - количество подконтрольных субъектов, которые не обеспечили соблюдение обязательных требований; Аобщ - общее количество подконтрольных субъектов в отчетном периоде. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.2 применяется при осуществлении видов регионального государственного контроля (надзора), предусмотренных пунктами 5, 35 Перечня |
| А.3 | Доля случаев, при которых нанесен вред здоровью в расчете на 100000 жителей Омской области | А.3 = Ав / Чн x 100000, где: Ав - количество случаев, при которых нанесен вред здоровью в отчетном периоде; Чн - численность населения Омской области за отчетный период. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.3 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 3 Перечня |
| А.4 | Заболеваемость животных в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлена контрольно-надзорная деятельность, на 1000 единиц поголовья | А.4 = Аз / Чж x 1000, где: Аз - количество выявленных заболеваний; Чж - численность поголовья в Омской области. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.4 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 4 Перечня |
| А.5 | Ущерб, причиненный объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации | А.5 = К1 / К2 x 100%, где: К1 - количество объектов культурного наследия, которым причинен ущерб; К2 - общее количество объектов культурного наследия. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.5 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 19 Перечня |
| А.6 | Ущерб Архивному фонду Российской Федерации | А.6 = К3 / К4 x 100%, где: К3 - количество утраченных единиц хранения Архивного фонда Российской Федерации; К4 - общее количество единиц хранения Архивного фонда Российской Федерации в Омской области. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.6 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 22 Перечня |
| А.7 | Доля ущерба, причиненного государству нарушением требований законодательства Российской Федерации | А.7 = Уоп / ВРПоп x 100%, где: Уоп - ущерб, причиненный в отчетном периоде; ВРПоп - валовый региональный продукт Омской области за отчетный период. Снижение значений показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.7 применяется при осуществлении видов регионального государственного контроля (надзора), предусмотренных пунктами 23, 24, 38 Перечня |
| А.8 | Доля не созданных (не выделенных) работодателями рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты в общем количестве подлежащих созданию (выделению) работодателями рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты по результатам принятых мер в рамках проведенных проверок | А.8 = Нук / Нобщ x 100%, где: Нук - общее количество не созданных (не выделенных) работодателями рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты, выявленных в рамках проведенных проверок; Нобщ - общее количество подлежащих созданию (выделению) рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты по результатам принятых мер в рамках проведенных проверок. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности и соблюдение работодателями установленных требований в сфере квотирования рабочих мест. Показатель А.8 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 28 Перечня |
| А.9 | Материальный ущерб, причиненный гражданам, включенным в реестр пострадавших граждан в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2016 года N 560/пр (далее - реестр пострадавших граждан) | А.9 = Уреестр / ВРПоп x 100%, где: Уреестр - общая сумма материального ущерба, причиненного гражданам, включенным в реестр пострадавших граждан, млн. руб.; ВРПоп - валовый региональный продукт Омской области за отчетный период. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.9 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 29 Перечня |
| А.10 | Доля пострадавших работников строительной сферы (далее - работники) в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в расчете на 1000 работников | А.10 = Спост / Сзан x 1000, где: Спост - количество пострадавших работников; Сзан - общее количество работников. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.10 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 30 Перечня |
| А.11 | Доля пострадавших в результате нарушения жилищного законодательства при оказании услуг, предоставляемых товариществами собственников жилья (жилищно-строительными кооперативами), ресурсо-снабжающими организациями (далее в настоящей строке - нарушение), в расчете на 100000 жителей Омской области | А.11 = Пж / Чн x 100000, где: Пж - количество пострадавших в результате нарушения; Чн - численность населения Омской области за отчетный период. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.11 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 31 Перечня |
| А.12 | Доля пострадавших в результате нарушения жилищного законодательства при оказании услуг лицензиатами, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее в настоящей строке - нарушение), в расчете на 100000 жителей Омской области | А.12 = Ппост / Чн x 100000, где: Ппост - количество пострадавших в результате нарушения за отчетный период; Чн - численность населения Омской области за отчетный период. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.12 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 33 Перечня |
| А.13 | Доля животных, сохранности которых причинен вред в результате нарушения обязательных требований законодательства в области племенного животноводства | А.13 = Кж / Ож x 100%, где: Кж - количество животных, сохранности которых причинен вред; Ож - общее количество животных, содержащихся на предприятиях, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.13 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 34 Перечня |
| А.14 | Доля лиц, качеству жизни и здоровью которых был причинен ущерб в результате предоставления социальных услуг с нарушением порядков и стандартов их оказания | А.14 = Чсу / Псу x 100%, где: Чсу - число лиц, качеству жизни и здоровью которых был причинен ущерб в результате предоставления социальных услуг с нарушением порядков и стандартов оказания; Псу - количество граждан, получивших социальные услуги. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.14 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 36 Перечня |
| А.15 | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания Омской области (далее в настоящей строке - социальные услуги), в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг | А.15 = П / О x 100%, где: П - количество граждан, получивших социальные услуги; О - общее количество граждан, обратившихся за получением социальных услуг. Увеличение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.15 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 36 Перечня |
| А.16 | Доля погибших и раненых на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения | А.16 = ПР / Чн x 100000, где: ПР - количество погибших и раненых на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения за отчетный период; Чн - численность населения Омской области за отчетный период. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.16 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 37 Перечня |
| А.17 | Доля детей, здоровью которых причинен вред (травматизм) в организациях отдыха детей и их оздоровления | А.17 = Дв / До x 100%, где: Дв - количество детей, здоровью которых причинен вред (травматизм) в организациях отдыха детей и их оздоровления, До - общее количество детей, оздоровленных в организациях отдыха детей и их оздоровления. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.17 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 39 Перечня |
| А.18 | Доля погибших в результате чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в расчете на 100000 жителей Омской области | А.18 = Псчс / Чн x 100000, где: Псчс - количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера; Чн - численность населения Омской области за отчетный период. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.18 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 38 Перечня |
| А.19 | Доля пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в расчете на 100000 жителей Омской области | А.19 = Пчс / Чн x 100000, где: Пчс - количество пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера; Чн - численность населения Омской области за отчетный период. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.19 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 38 Перечня |
2.Органам исполнительной власти Омской области, осуществляющимконтрольно-надзорные полномочия, привести утвержденные ими перечни показателейрезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности всоответствие с постановлением Правительства Омской области от 13 декабря 2017года N 385-п "Об утверждении Методики оценки результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной властиОмской области" (в редакции настоящего постановления) в срок до 1 апреля2019 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства Омской области В.П. Бойко.
ГубернаторОмской области,
ПредседательПравительства
Омскойобласти А.Л.Бурков