Постановление Правительства Омской области от 02.02.2018 № 18-п

О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 262-п

ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2февраля 2018 года N 18-п

г. Омск

О внесенииизменений в постановление Правительства

Омской областиот 16 октября 2013 года N 262-п

Внести в государственную программу Омской области"Развитие транспортной системы Омской области", утвержденнуюпостановлением Правительства Омской области от 16октября 2013 года N 262-п, следующие изменения:

1) строку "Объемы и источники финансированиягосударственной программы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела1 изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2021 годы из средств областного бюджета составит 44 167 186 380,46 руб., в том числе по годам:

- 2014 год - 6 163 575 792,31 руб.;

- 2015 год - 4 407 120 839,54 руб.;

- 2016 год - 7 951 434 115,71 руб., в том числе не исполненные обязательства в предшествующем

году - 392 922 673,54 руб.;

- 2017 год - 7 158 560 486,50 руб.;

- 2018 год - 6 953 200 796,45 руб.;

- 2019 год - 5 086 012 227,86 руб.;

- 2020 год - 5 081 361 633,35 руб.;

- 2021 год - 3 934 910 347,04 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 36 787 693 647,70 руб., в том числе по годам:

- 2014 год - 3 699 118 690,66 руб.;

- 2015 год - 2 938 935 939,54 руб.;

- 2016 год - 5 168 626 501,87 руб.;

- 2017 год - 5 759 821 070,05 руб.;

- 2018 год - 5 468 435 122,30 руб.;

- 2019 год - 5 086 012 227,86 руб.;

- 2020 год - 5 081 361 633,35 руб.;

- 2021 год - 3 934 910 347,04 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составят

7 054 634 052,50 руб., в том числе по годам:

- 2014 год - 2 464 457 101,65 руб.;

- 2015 год - 1 468 184 900,00 руб.;

- 2016 год - 1 160 153 760,00 руб.;

- 2017 год - 1 078 700 000,00 руб.;

- 2018 год - 1 000 000 000,00 руб.

Переходящий остаток бюджетных средств составляет 324 858 680,26 руб., в том числе по годам:

- 2014 год - 324 858 680,26 руб.;

- 2015 год - 1 241 663 312,14 руб.;

- 2016 год - 1 622 653 853,84 руб.;

- 2017 год - 320 039 416,45 руб.;

- 2018 год - 484 765 674,15 руб.

Предполагается финансирование из местных бюджетов в объеме 267 825 336,86 руб., в том числе по годам:

- 2014 год - 89 554 263,16 руб.;

- 2015 год - 30 283 842,11 руб.;

- 2016 год - 22 018 578,95 руб.;

- 2017 год - 50 000 000,00 руб.;

- 2018 год - 50 000 000,00 руб.;

- 2019 год - 12 984 326,32 руб.;

- 2020 год - 12 984 326,32 руб.

2) в разделе 6:

- цифры "41702331308,65" заменить цифрами"44167186380,46";

- цифры "5040459360,83" заменить цифрами"6953200796,45";

- цифры "4507787957,86" заменить цифрами"5086012227,86";

- цифры "4585241691,35" заменить цифрами"5081361633,35";

- цифры "3972375248,70" заменить цифрами"3934910347,04";

- цифры "230809663,18" заменить цифрами"267825336,86";

- в абзаце пятнадцатом цифры "12984326,32"заменить цифрами "50000000,00";

3) в приложении N 2 "Подпрограмма"Модернизация и развитие автомобильных дорог, пассажирского транспортаОмской области":

- строку "Объемы и источники финансированияподпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1 изложитьв следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2021 годы из средств областного бюджета составит 41 837 346 617,82 руб., в том числе по годам:

- 2014 год - 5 571 006 606,66 руб.;

- 2015 год - 4 145 891 965,75 руб.;

- 2016 год - 7 724 456 603,90 руб., в том числе не исполненные обязательства в предшествующем

году - 361 147 517,36 руб.;

- 2017 год - 7 061 217 057,82 руб.;

- 2018 год - 6 063 357 131,95 руб.;

- 2019 год - 5 005 818 512,26 руб.;

- 2020 год - 5 007 473 120,99 руб.;

- 2021 год - 3 795 340 320,61 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 34 457 853 885,06 руб., в том числе по годам:

- 2014 год - 3 106 549 505,01 руб.;

- 2015 год - 2 677 707 065,75 руб.;

- 2016 год - 4 941 648 990,06 руб.;

- 2017 год - 5 662 477 641,37 руб.;

- 2018 год - 4 578 591 457,80 руб.;

- 2019 год - 5 005 818 512,26 руб.;

- 2020 год - 5 007 473 120,99 руб.;

- 2021 год - 3 795 340 320,61 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составят

7 054 634 052,50 руб., в том числе по годам:

- 2014 год - 2 464 457 101,65 руб.;

- 2015 год - 1 468 184 900,00 руб.;

- 2016 год - 1 160 153 760,00 руб.;

- 2017 год - 1 078 700 000,00 руб.;

- 2018 год - 1 000 000 000,00 руб.

Предполагается финансирование из местных бюджетов в размере 267 825 336,86 руб., в том числе по годам:

- 2014 год - 89 554 263,16 руб.;

- 2015 год - 30 283 842,11 руб.;

- 2016 год - 22 018 578,95 руб.;

- 2017 год - 50 000 000,00 руб.;

- 2018 год - 50 000 000,00 руб.;

- 2019 год - 12 984 326,32 руб.;

- 2020 год - 12 984 326,32 руб.

- таблицу раздела 6 после строки 5.4 дополнить строкой5.4.1 следующего содержания:

5.4.1

Субсидии местным бюджетам в рамках реализации мероприятий приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги"

Объем работ по ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в рамках реализации мероприятий приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги"

Определяется на основании данных мониторинга Минстроя Омской области, измеряется в кв.м

- в разделе 7:

цифры "39372491546,01" заменить цифрами"41837346617,82";

цифры "4150615696,33" заменить цифрами"6063357131,95";

цифры "4427594242,26" заменить цифрами"5005818512,26";

цифры "4511353178,99" заменить цифрами"5007473120,99";

цифры "3832805222,27" заменить цифрами"3795340320,61";

цифры "230809663,18" заменить цифрами"267825336,86";

в абзаце пятнадцатом цифры "12984326,32"заменить цифрами "50000000,00";

в абзаце девятнадцатом цифры "2017" заменитьцифрами "2018", цифры "152796807,00" заменить цифрами"139793104,47";

в абзаце двадцатом цифры "866426518,19"заменить цифрами "881535614,53";

в абзаце двадцать первом цифры "87661000,00"заменить цифрами "88161000,00";

в абзаце двадцать третьем цифры"67709770,41" заменить цифрами "45705401,68";

в абзаце двадцать четвертом цифры"61670000,00" заменить цифрами "55670550,00";

в абзаце двадцать пятом цифры "2017"заменить цифрами "2018", цифры "20708780,00" заменитьцифрами "22227721,22";

в абзаце тридцатом цифры "50365000,00"заменить цифрами "48814000,00";

в абзаце тридцать первом цифры "43246000,00"заменить цифрами "42796000,00";

в абзаце тридцать четвертом цифры "2018"заменить цифрами "2019", цифры "289805392,78" заменитьцифрами "223330688,78";

в абзаце тридцать пятом цифры "2017"заменить цифрами "2021", цифры "5610000,00" заменитьцифрами "6610000,00";

в абзаце сороковом цифры "2018" заменитьцифрами "2019";

в абзаце сорок втором цифры "4,500" заменитьцифрами "1,800", точку заменить точкой с запятой;

после абзаца сорок второго дополнить абзацемследующего содержания:

"- реконструкция участка автомобильной дорогиОмск - Одесское - граница Республики Казахстан (км108) в Одесском муниципальном районе Омской области протяженностью 0,500 км,срок ввода в эксплуатацию - 2019 год, предполагаемая сметная стоимость объекта- 18000000,00 руб.";

- в разделе 10:

после абзаца девятого дополнить абзацем следующегосодержания:

"- субсидии в рамках реализации мероприятийприоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги;";

в подразделе 10.1:

абзац шестой исключить;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"- соблюдение положений, предусмотренных пунктом1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п"Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд". Данное условие предоставления субсидий нераспространяется:";

после абзаца тринадцатого дополнить абзацамиследующего содержания:

"в 2018 году на муниципальные образования Омскойобласти, подведомственные муниципальные учреждения которых наделены функциямипо выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местногозначения;

на случаи выполнения работ по капитальному ремонтуискусственных сооружений, в отношении которых контракты заключены до 1 января2018 года;";

после абзаца двадцатого дополнить абзацами следующегосодержания:

"Исполнитель мероприятия утверждает положение окомиссии и состав комиссии по проведению отбора (далее - комиссия).

По итогам отбора комиссия принимает решение опредоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в соответствии скритериями, дополнительными критериями, условиями, дополнительными условиямипредоставления субсидий. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих опредставлении муниципальным образованием Омской области неполной и (или)недостоверной информации комиссия принимает решение об отказе в предоставлениисубсидий.

Муниципальные образования Омской области несутответственность за достоверность представляемых сведений и документов.";

абзацы двадцать девятый, тридцатый изложить вследующей редакции:

"Предоставление субсидий производится:

- при наличии соглашения о предоставлении субсидии,заключенного между Минстроем Омской области и муниципальными образованиямиОмской области по форме, утвержденной Минстроем Омской области;";

после абзаца тридцатого дополнить абзацами следующегосодержания:

"- при условии фактического осуществлениярасходов за счет средств местного бюджета с соблюдением доли софинансирования и выполнения работ, предлагаемых кфинансированию за счет средств областного бюджета. При этом допускаетсяопережающее перечисление субсидий в размере, не превышающем 30 процентов отсуммы субсидий, определенных соответствующему муниципальному образованию Омскойобласти.

При осуществлении софинансированиямуниципальных объектов за счет поступлений из федерального бюджета условиемпредоставления субсидии является заключение соглашений о предоставлениисубсидий между Минстроем Омской области и муниципальными образованиями Омскойобласти в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами "Электронный бюджет".

Муниципальные образования Омской области обеспечивают контроль за достижением показателей результативностииспользования субсидий, установленных соглашением.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающихухудшение значений показателей результативности предоставления субсидии, атакже увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий недопускается в течение всего периода действия соглашения, за исключениемследующих случаев:

- если выполнение условий предоставления субсидииоказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- в случае изменения значений целевых показателей ииндикаторов подпрограммы;

- в случае существенного (более чем на 20 процентов)сокращения размера субсидии.

Значения показателей результативности предоставления субсидий,а также форма, сроки и порядок предоставления муниципальными образованиямиОмской области отчетности об исполнении условий предоставления и расходованиясубсидий, в том числе о достижении показателей результативности предоставлениясубсидий, устанавливаются соглашением.

Показатели результативности предоставления субсидии:

1) на строительство, реконструкцию автомобильных дорогобщего пользования местного значения:

- степень реализации мероприятий по строительству,реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения,процентов;

- ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общегопользования местного значения, км;

2) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорогобщего пользования - площадь автомобильных дорог местного значения, в отношениикоторых произведен ремонт, тыс. кв.м;

3) на содержание автомобильных дорог общегопользования - протяженность автомобильных дорог местного значения, подлежащихсодержанию, км.

Оценка результативности и эффективности предоставлениясубсидий осуществляется Минстроем Омской области на основании анализапредоставленной муниципальными образованиями Омской области отчетности.";

абзац тридцать второй исключить;

абзац тридцать третий дополнить словами "поформе, установленной Министерством экономики Омской области, согласованной сМинистерством финансов Омской области";

в абзаце сорок втором цифры "0,05" заменитьцифрами "0,02";

после абзаца сорок пятого дополнить абзацем следующегосодержания:

"В случае если расчетное значение доли софинансирования за счет средств областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области превышаетпредельный уровень софинансирования расходногообязательства муниципального образования Омской области, утверждаемыйПравительством Омской области по муниципальным образованиям Омской области,доля софинансирования за счет средств областногобюджета определяется исходя из предельного уровня софинансирования.";

в абзаце сорок седьмом слова "и "95"заменить словами "и от 95 до 96";

после абзаца пятьдесят седьмого дополнить абзацемследующего содержания:

"При выделении муниципальномуобразованию Омской области в составе субсидии на текущий финансовый год средствна погашение кредиторской задолженности по состоянию на 1 январятекущего финансового года суммы, направляемые на погашение кредиторскойзадолженности, отражаются в соглашении отдельной строкой без указанияпоказателей результативности предоставления субсидии.";

абзац пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:

"Допускается софинансированиеследующих расходов местных бюджетов, связанных со строительством(реконструкцией) автомобильных дорог:";

после абзаца шестьдесят первого дополнить абзацамиследующего содержания:

"В случае если муниципальнымобразованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии не достигнуты показатели результативности предоставления субсидии,предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности предоставления субсидии всоответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования Омской области в доход областного бюджетав срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии,определяется по формуле:

CB_i = (C_i x K_i x m/ n) x 0,1, где:

CB_i - объемсредств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Омской области вобластной бюджет;

C_i - объемфактически предоставленной бюджету i-го муниципальногообразования Омской области субсидии в отчетном финансовом году (без учетаостатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущегофинансового года), а также части субсидии, предоставленной на погашениекредиторской задолженности;

K_i - коэффициентвозврата субсидии для i-го муниципального образованияОмской области;

m - количество t-ыхпоказателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения t-гопоказателя результативности предоставления субсидии, имеет положительноезначение;

n - общее количество t-ыхпоказателей результативности предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования Омской области определяетсяпо формуле:

Ki = 1 / m х SUM Dit , где:

t=1

D_it - индекс,отражающий уровень недостижения i-ыммуниципальным образованием Омской области t-ого показателя результативностипредоставления субсидии, определяемый по формуле:

1) для показателей результативности предоставлениясубсидии, по которым рост фактического значения отражает большую эффективностьиспользования субсидии:

D_it = 1 - T_it / S_it,где:

T_it -фактическое значение t-го показателя результативностипредоставления субсидии по i-му муниципальному образованиюОмской области на отчетную дату;

S_it - плановоезначение t-го показателя результативностипредоставления субсидии по i-му муниципальномуобразованию Омской области, установленное соглашением;

2) для показателей результативности предоставлениясубсидии, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективностьиспользования субсидии:

D_it = 1 - S_it / T_it.

В случае если муниципальнымобразованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии, одним из источников которой являются субсидии из федеральногобюджета, не достигнуты показатели результативности предоставления субсидии,предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности предоставления субсидии всоответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату избюджета муниципального образования Омской области, определяется в соответствиис настоящим пунктом с учетом требований федерального законодательства.

В случае если муниципальнымобразованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии на софинансирование муниципальных объектов вмуниципальную собственность допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением, в части соблюдения графика выполнения мероприятий по строительству(реконструкции) и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10процентам объема данной субсидии , предусмотренногона год, в котором допущены нарушения указанных обязательств (без учета размераостатка указанной субсидии, не использованного по состоянию на 1 январятекущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главнымраспорядителем), подлежит возврату из бюджета муниципального образования Омскойобласти в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальнымобразованием Омской области обязательств по достижению показателейрезультативности предоставления субсидии и соблюдению графика выполнениямероприятий по строительству (реконструкции) возврату подлежит объем средств,определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Муниципальное образование Омской области освобождаетсяот ответственности при наличии документально подтвержденного наступленияобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значенийпоказателей результативности предоставления субсидии и соблюдениюграфика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции).

Субсидии в случае их нецелевого использования подлежатвзысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством.";

4) в таблицу приложения N 4 "Структурагосударственной программы Омской области "Развитие транспортной системыОмской области" внести изменения согласно перечню, предусмотренномуприложением N 1 к настоящему постановлению;

5) в приложении N 5 "Программа комплексногоразвития транспортной инфраструктуры Омской городской агломерации в рамкахприоритетного направления стратегического развития Российской Федерации"Безопасные и качественные дороги":

- в разделе 1:

в таблице подраздела 1:

- слова "Наименование направления программы"заменить словами "Наименование приоритетного проекта";

- слова "Приоритетное направление стратегическогоразвития Российской Федерации" исключить;

- слово "Куратор" заменить словами"Куратор проекта";

- слова "Губернатор Омской области, ПредседательПравительства Омской области В.И. Назаров" заменить словами "Временноисполняющий обязанности Губернатора Омской области А.Л. Бурков";

- строку "Старшее должностное лицо"исключить;

- в строке "Руководитель проекта" слова"А.Е. Бирюков" заменить словами "В.С. Стрельцов";

- слова "Ключевые участники программы"заменить словами "Исполнитель и соисполнители мероприятий проекта";

- дополнить строкой следующего содержания:

Разработчик паспорта проекта

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Д.И. Христолюбов

подраздел 2 изложить в новой редакции согласноприложению N 2 к настоящему постановлению;

подраздел 3 дополнить таблицей "Этапы иконтрольные точки на 2018 - 2019 годы" согласно приложению N 3 к настоящемупостановлению;

подразделы 4, 5 изложить в следующей редакции:

"Подраздел 4. Бюджетприоритетного проекта

Источники финансирования

Год реализации

2017

2018

2019

2020

2021 - 2025

Бюджетные источники, млн. руб.

Федеральный бюджет

1000,0

5000,0

Бюджет Омской области

950,0

4 750,0

Местный бюджет

50,0

250,0

Внебюджетные источники, млн. руб.

0,0

Итого

2 000,0

10 000,0

Подраздел 5. Ключевые риски ивозможности

N п/п

Наименование риска/возможности

Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности

Ключевые риски

Макроэкономические

Применение механизма сценарного планирования реализации подпроектов.

Формирование резервов на компенсацию непредвиденных расходов.

Заключение долгосрочных контрактов с поставщиками и подрядчиками, фиксирующих стоимость работ и материалов. Импортозамещение

Ресурсные

Формирование требований к подрядчикам по уровню квалификации персонала.

Смягчение режима санкций для поставщиков передовых технологий или оборудования.

Развитие передовых технологий и компетенций в Российской Федерации.

Контроль за соблюдением поставщиками и подрядчиками антимонопольного законодательства

Управленческие

Использование системы проектного управления. Четкое распределение ролей участников реализации подпроектов

Научно-технические и технологические

Совершенствование технологического контроля.

Ужесточение системы штрафов для подрядчиков за нарушение требований к технологиям строительства автомобильных дорог. Формирование резервов на компенсацию непредвиденных расходов из-за нарушения технологий

Ключевые возможности

Приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог Омской городской агломерации

Выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог Омской городской агломерации

Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Омской городской агломерации

Проведение мероприятий по модернизации и строительству объектов дорожной инфраструктуры, обеспечивающих безопасность дорожного движения

Снижение доли автомобильных дорог Омской городской агломерации, работающих в режиме перегрузки

Внедрение автоматической системы управлением дорожным движением, перераспределение транспортных потоков, уширение "узких мест", а также строительство новых обходных и выводных автомобильных дорог

дополнить подразделом 6 следующего содержания:

"Подраздел 6. Описаниеприоритетного проекта

Связь с государственными программами Российской Федерации

Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596.

Федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848

Формальные основания для инициации

1. Решения, принятые на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 13 июля 2016 года N 1).

2. Перечень поручений Правительства Российской Федерации от 3 августа 2016 года N ДМ-П6-4620.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2017 года N 47 "Об иных межбюджетных трансфертах, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Дополнительная информация

1. В рамках программы не будут выполняться работы на объектах, расположенных за пределами условной границы Омской городской агломерации.

2. В случае изменения объемов финансирования программы мероприятия подлежат корректировке

- приложение N 1 "Предложения по ресурсномуобеспечению программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Омскойгородской агломерации в рамках приоритетного направления стратегическогоразвития Российской Федерации "Безопасные и качественные дороги"изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

- приложение N 2 "Перечень автомобильных дорогОмской городской агломерации и планируемые мероприятия на них для достиженияцелевых показателей" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 кнастоящему постановлению;

- приложение N 3 "План мероприятий по ликвидациимест концентрации дорожно-транспортных происшествий на территории Омскойгородской агломерации" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 кнастоящему постановлению;

- приложение N 4 "Информация по диагностикеавтомобильных дорог на территории Омской городской агломерации" изложить вновой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;

- дополнить приложением N 5 "Сведения об аварийно-опасныхучастках (места концентрации дорожно-транспортных происшествий) наавтомобильных дорогах Омской городской агломерации за 2017 год" согласноприложению N 8 к настоящему постановлению.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Омской области,

Председателя Правительства

Омской области А.Л.Бурков

Приложение N 1

к постановлению Правительства Омскойобласти

от 2 февраля 2018 года N 18-п

ПЕРЕЧЕНЬ

изменений,вносимых в таблицу приложения N 4 "Структура

государственнойпрограммы Омской области "Развитие

транспортнойсистемы Омской области"

(Таблица в БД не отображается)

Приложение N 2

к постановлению Правительства Омскойобласти

от 2 февраля 2018 года N 18-п

"Подраздел2. Содержание приоритетного проекта

Цель проекта

- увеличение доли протяженности автомобильных дорог Омской городской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (к 2018 году - до 50%, к 2025 году - до 85%);

- снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) на автомобильных дорогах Омской городской агломерации (к уровню 2016 года) (к 2018 году - до 50%, к 2025 году - до 15%)

Показатели проекта и их значения по годам

Показатель

Тип показателя (основной, аналитический, показатель второго уровня)

Базовое значение <*>

Период, год

2017

2018

2019

2020

2025

Доля протяженности дорожной сети Омской городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к ее транспортно-эксплуатационному состоянию, %

основной

34,1%

47,4%

57,4%

62,5%

66,0%

85,0%

Снижение количества мест концентрации ДТП (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Омской городской агломерации, %

основной

100,0%

64,3%

48,6%

30,0%

27,1%

14,3%

Доля протяженности автомобильных дорог Омской городской агломерации, работающих в режиме перегрузки в часы пик, %

показатель второго уровня

11,5%

11,3%

11,1%

10,9%

10,7%

9,7%

Доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети Омской городской агломерации (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения), %

показатель второго уровня

0,0%

20,0%

40,0%

50,0%

55,0%

65,0%

Общая протяженность объектов, в отношении которых проведены работы по строительству или реконструкции, км/год

аналитический

6,2

Общая площадь объектов, в отношении которых проведены работы по строительству или реконструкции объектов, кв.м/год

аналитический

85000

42000

Общая протяженность объектов, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту, приведенных км/год

аналитический

312,55

257,1

117,3

100

Общая площадь объектов, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту, кв.м/год

аналитический

2 187 854

1 799 150

839 929

700 000

Количество ликвидированных очагов аварийности, шт./год

аналитический

Описание программы

1. Комплексы мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры (далее - программа).

Программа включает в себя следующие комплексы мероприятий:

1.1. Мероприятия по обеспечению необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Омской городской агломерации:

1) строительство светофорных объектов;

2) обустройство нерегулируемых пешеходных переходов светофорными объектами типа Т.7;

3) обустройство участков улично-дорожной сети техническими средствами организации дорожного движения.

Мероприятия по ликвидации мест концентрации ДТП на автомобильных дорогах, входящих в Омскую городскую агломерацию, изложены в приложениях N 3, 5.

1.2. Мероприятия по приведению дорожной сети Омской городской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние:

1) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения города Омска, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Омской области;

2) строительство линий наружного освещения на автомобильных дорогах местного значения города Омска;

3) строительство и реконструкция автомобильных дорог местного значения города Омска, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Омской области.

В результате проводимых мероприятий планируется значительное улучшение состояния дорожной сети Омской городской агломерации. Фактическая и планируемая доли дорог в нормативном состоянии отражены в приложении N 4.

1.3. Мероприятия по устранению перегрузки дорожной сети Омской городской агломерации:

1) совершенствование системы управления дорожным движением, в том числе оборудование участков улично-дорожной сети средствами фото- и видеофиксации;

2) строительство и реконструкция транспортных развязок, автомобильных дорог местного значения города Омска, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Омской области.

1.4. Мероприятия по формированию механизмов общественного контроля за ходом выполнения дорожных работ:

1) проведение выездных проверок качества работ с привлечением представителей общественности;

2) проведение выездных пресс-туров на объекты со средствами массовой информации;

3) привлечение общественности к формированию программы на очередной финансовый год;

4) активная работа в социальных сетях - освещение хода работ, сбор и анализ предложений, устранение замечаний.

Планируемые к реализации мероприятия отражены в приложении N 2.

2. Механизм реализации, организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее реализации.

Финансирование мероприятий программы осуществляется Минстроем Омской области в рамках государственной программы Омской области "Развитие транспортной системы Омской области" исходя из объемов бюджетных ассигнований доходной части дорожного фонда Омской области, в том числе:

- в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Омской области на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- в отношении автомобильных дорог местного значения путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с соглашениями, ежегодно заключаемыми Минстроем Омской области с органами местного самоуправления Омской области.

Предложения по ресурсному обеспечению программы отражены в приложении N 1.

Координацию действий участников программы осуществляет государственный заказчик программы - Минстрой Омской области.

В процессе реализации программы Минстрой Омской области вправе принимать решение о внесении изменений в утвержденный план реализации программы, в частности - в перечни и состав мероприятий плана, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Омской области в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий плана в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований государственных программ Омской области, предусматривающих реализацию мероприятий в сфере дорожного хозяйства.

Управление программой и контроль за реализацией ее мероприятий осуществляют Минстрой Омской области, Главное управление финансового контроля Омской области.

Контроль за исполнением программы включает:

- контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий программы;

- контроль за сроками выполнения государственных контрактов (договоров);

- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий

Результаты программы

Приведение автомобильных дорог Омской городской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние, повышение уровня безопасности дорожного движения и качества управления транспортными потоками, обеспечение роста удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети (к 2025 году планируется осуществить ремонт более 400 км улично-дорожной сети Омской городской агломерации, а также ликвидировать 60 мест концентрации ДТП)

Приложение N 3

к постановлению Правительства Омскойобласти

от 2 февраля 2018 года N 18-п

"Этапыи контрольные точки на 2018 - 2019 годы

N п/п

Наименование

Тип (завершение этапа/контрольная точка)

Срок

Субъектами Российской Федерации с необходимыми органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих достижение целевых показателей программы на 2018 год

Контрольная точка

07.03.2018

Субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы на 2018 год. В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения мероприятий программ комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2018 год, содержащие в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

Контрольная точка

30.03.2018

Участвующими в приоритетном проекте субъектами Российской Федерации совместно с территориальными подразделениями ГИБДД России разработаны и утверждены планы проведения в 2018 году мероприятий, направленных на пропагандирование соблюдения Правил дорожного движения

Контрольная точка

02.04.2018

Субъектами Российской Федерации организовано проведение диагностики дорожной сети городских агломераций

Контрольная точка

16.04.2018

Субъектами Российской Федерации при необходимости представлены предложения по корректировке программ комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2018 год

Контрольная точка

01.05.2018

Субъектами Российской Федерации, участвующими в приоритетном проекте "Безопасные и качественные дороги", в отношении городских агломераций в полном объеме актуализированы и утверждены:

- документы территориального планирования;

- программы комплексного развития транспортной инфраструктуры;

- комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки;

- комплексные схемы организации дорожного движения

Контрольная точка

02.07.2018

Субъектами Российской Федерации разработаны и представлены в Минтранс России проекты программ комплексного развития транспортной инфратсруктуры, актуализованные с учетом принятых документов территориального планирования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки, комплексных схем организации дорожного движения и содержащих детализированные предложения по реализации второго этапа приоритетного проекта, в том числе сведения о необходимом финансовом обеспечении

Контрольная точка

02.07.2018

Субъектами Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программами комплексного развития транспортной инфраструктуры по состоянию на 1 августа 2018 года (Оценка производится на основании календарных планов выполнения мероприятий программ комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2018 год)

Контрольная точка

01.08.2018

На уровне субъектов Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программ комплексного развития транспортной инфраструктуры за 2018 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ

Контрольная точка

01.10.2018

Субъектами Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программами комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2018 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ. В Минтранс России представлены соответствующие отчетные материалы

Контрольная точка

01.11.2018

В государственные программы субъектов Российской Федерации в качестве аналитических приложений включены актуализированные с учетом реализации второго этапа приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций

Контрольная точка

26.12.2018

Контрольная точка

11.03.2019

Субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программ комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2019 год. В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения мероприятий программ комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2019 год, содержащие в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

Контрольная точка

29.03.2019

В городских агломерациях в пилотную эксплуатацию введены интеллектуальные системы управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры

Контрольная точка

01.07.2019

Субъектами Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программами комплексного развития транспортной инфраструктуры по состоянию на 1 августа 2019 года (Оценка производится на основании календарных планов выполнения мероприятий программ комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2019 год)

Контрольная точка

01.08.2019

На уровне субъектов Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программ комплексного развития транспортной инфраструктуры за 2019 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ

Контрольная точка

01.10.2019

Субъектами Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программами комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2019 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ. В Минтранс России представлены соответствующие отчетные материалы

Контрольная точка

01.11.2019

Приложение N 4

к постановлению Правительства Омскойобласти

от 2 февраля 2018 года N 18-п

"Приложение N 1

к программе комплексного

развития транспортной

инфраструктуры Омской городской

агломерации в рамках

приоритетного направления

стратегического развития

Российской Федерации

"Безопасные и качественные

дороги"

Предложения

поресурсному обеспечению программы комплексного развития

транспортнойинфраструктуры Омской городской агломерации

в рамкахприоритетного направления стратегического развития

РоссийскойФедерации "Безопасные и качественные дороги"

Источник финансирования

Объем финансирования, млн. руб.

2018 год

2019 год

Местный бюджет

50,00

Региональный бюджет

950,00

Итого (объем финансирования субъекта)

1000,00

Федеральный бюджет

1000,00

Итого (общий объем финансирования)

2000,00

Объемы финансирования из прочихисточников (справочно)

Наименование программы

Объем финансирования, млн. руб.

2018 год

2019 год

Программа "Безопасность дорожного движения"

Дороги местного самоуправления

Дорожный фонд субъектов

Муниципальный дорожный фонд

7,50

0,00

Федеральный дорожный фонд

830,90

0,00

Государственная программа Омской области "Развитие транспортной системы Омской области"

12,00

0,00

Итого

850,40

0,00

Приложение N 5

к постановлению Правительства Омскойобласти

от 2 февраля 2018 года N 18-п

"Приложение N 2

к программе комплексного

развития транспортной

инфраструктуры Омской городской

агломерации в рамках

приоритетного направления

стратегического развития

Российской Федерации

"Безопасные и качественные

дороги"

Перечень

автомобильныхдорог Омской городской агломерации

ипланируемые мероприятия на них для достижения целевых

показателей

(Таблица в БД не отображается)

Приложение N 6

к постановлению Правительства Омскойобласти

от 2 февраля 2018 года N 18-п

"Приложение N 3

к программе комплексного

развития транспортной

инфраструктуры Омской городской

агломерации в рамках

приоритетного направления

стратегического развития

Российской Федерации

"Безопасные и качественные

дороги"

План мероприятий

поликвидации мест концентрации дорожно-транспортных

происшествийна автомобильных дорогах, входящих в Омскую

городскуюагломерацию

N п/п

Наименование автомобильной дороги (улицы) с указанием км (адрес объекта в границах Омской городской агломерации)

Протяженность автомобильной дороги (улицы) в пределах Омской городской агломерации, км

Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), шт.

Адрес мест концентрации ДТП, км

Причины возникновения места концентрации ДТП

Рекомендованные мероприятия по ликвидации места концентрации ДТП

Автомобильные дороги федерального значения

Р-254 "Иртыш" Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск км 763 - км 805,5; км 822 - км 865; Южный обход г. Омска км 782 - км 822

126

км 821 + 950 - км 822 + 745

Нарушение правил поворота, разворота

Изменение схемы организации дорожного движения (далее - ОДД), установка информационных знаков

Р-402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск км 579 - км 611

А-320 Омск - Черлак - граница с Республикой Казахстан км 14 - км 54

ИТОГО

198

Автомобильные дороги регионального/межмуниципального значения

4 - 38

ИТОГО

523,60

Автомобильные дороги местного значения (улицы)