Постановление Правительства Омской области от 02.02.2018 № 16-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 2 февраля 2018 года N 16-п

г. Омск

 

Об отдельных вопросахпредоставления субсидий юридическим

лицам, 100 процентов акций(долей) которых принадлежит

Омской области, на осуществлениекапитальных вложений

в объекты капитальногостроительства, находящиеся

в собственности указанныхюридических лиц, и (или)

на приобретение ими объектовнедвижимого имущества

 

(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 26.12.2018 г. № 399-п ; от19.08.2020 г. № 319-п)

 

Всоответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Омской области постановляет:

1.Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении субсидий юридическим лицам,100 процентов акций (долей) которых принадлежит Омской области, наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретениеими объектов недвижимого имущества, а также предоставления указанных субсидийсогласно приложению к настоящему постановлению.

2.Внести в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Омскойобласти, их формирования и реализации, утвержденный постановлениемПравительства Омской области от 26июня 2013 года N 146-п, следующие изменения:

1)дополнить пунктом 21.3 следующего содержания:

"21.3.В случае если государственной программой предусматривается предоставлениесубсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежитОмской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или)на приобретение ими объектов недвижимого имущества (далее - субсидииюридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Омскойобласти), в отношении объектов капитального строительства и (или) недвижимогоимущества указывается информация, предусмотренная порядком принятия решений опредоставлении соответствующих субсидий, утвержденным Правительством Омскойобласти.";

2)в абзаце третьем пункта 46 слова "и (или) бюджетных инвестиций"заменить словами ", бюджетных инвестиций, бюджетных инвестиций юридическимлицам, субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которыхпринадлежит Омской области".

 

Временноисполняющий обязанности

ГубернатораОмской области,

ПредседателяПравительства

Омскойобласти                                                                   А.Л. Бурков

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 2 февраля 2018 года N 16-п

 

ПОРЯДОК

принятия решений о предоставлениисубсидий юридическим

лицам, 100 процентов акций(долей) которых принадлежит

Омской области, на осуществлениекапитальных вложений

в объекты капитальногостроительства, находящиеся

в собственности указанныхюридических лиц,

и (или) на приобретение имиобъектов недвижимого

имущества, а также предоставленияуказанных субсидий

 

(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 26.12.2018 г. № 399-п ; от19.08.2020 г. № 319-п)

 

I. Общие положения

 

1.Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений о предоставлениисубсидий из областного бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей)которых принадлежит Омской области (далее - юридические лица), на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся всобственности юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами,на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными юридическими лицамикапитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся всобственности юридических лиц или в собственности Омской области (далеесоответственно - установленные случаи, затраты)), и (или) на приобретение имиобъектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталовюридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее- субсидия), предоставления субсидий, включая требования к договорам(соглашениям) о предоставлении субсидии, срокам и условиям их предоставления,порядок принятия решения о наличии потребности в использовании остаткасубсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели предоставлениясубсидии в текущем финансовом году. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 319-п)

2.Решением о предоставлении субсидии является разрабатываемый в установленномзаконодательством порядке нормативный правовой акт Правительства Омскойобласти, содержащий соответствующее мероприятие государственной программыОмской области и информацию об объектах капитального строительства и (или)недвижимого имущества, предусмотренную настоящим Порядком.

2.1.В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитальногостроительства в соответствии с законодательством Российской Федерации являетсяобязательной, решение о предоставлении субсидии принимается в том числе наосновании подготовленного в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического иценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от26.12.2018 г. № 399-п)

 

II. Порядок принятия решения о предоставлениисубсидии

 

3.Проект решения о предоставлении субсидии (далее - проект решения)разрабатывается органом исполнительной власти Омской области, являющимсяответственным исполнителем соответствующей государственной программы Омскойобласти (далее - ответственный исполнитель), в случае наличия:

1)пояснительной записки, подписанной руководителем или заместителем руководителяоргана исполнительной власти Омской области, в сфере деятельности которогобудет функционировать создаваемый объект капитального строительства и (или)приобретаемый объект недвижимого имущества, содержащей информацию,предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка;

2)обоснования предоставления субсидии, содержащего расчеты, подтверждающиевлияние результатов предоставления субсидии на увеличение доходов и (или)снижение расходов областного бюджета и (или) на создание (сохранение) рабочихмест в организациях, расположенных на территории Омской области. Указанноеобоснование подготавливается органом исполнительной власти Омской области,осуществляющим функции в соответствующей сфере деятельности, и направляетсяответственному исполнителю по его запросу;

3)обоснования возможности последующего увеличения уставных капиталов юридическихлиц в случае предоставления субсидии с учетом требований пункта 2 статьи 18Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью",пункта 5 статьи 28 Федерального закона "Об акционерных обществах".Указанное обоснование подготавливается юридическим лицом и направляетсяответственному исполнителю по его запросу; (В редакцииПостановления Правительства Омской области от26.12.2018 г. № 399-п)

4)подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядкеобоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, атакже утвержденного задания на проектирование (в случае, если подготовкаобоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации является обязательной). Копии указанныхдокументов, заверенные руководителем юридического лица, направляются юридическимлицом ответственному исполнителю по его запросу.(Дополнен - Постановление Правительства Омской области от26.12.2018 г. № 399-п)

4.Проект решения должен содержать в отношении каждого объекта капитальногостроительства и (или) недвижимого имущества следующую информацию:

1)наименование объекта капитального строительства и (или) недвижимого имущества;

2)направление субсидии (строительство (реконструкция), приобретение);

3)проектная мощность объекта капитального строительства, объекта недвижимогоимущества;

4)срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, срок приобретенияобъекта недвижимого имущества;

5)наименование органа исполнительной власти Омской области, предоставляющегосубсидию (далее - главный распорядитель);

6)наименование юридического лица, которому предоставляется субсидия;

7)предполагаемая сметная стоимость объекта капитального строительства в ценахсоответствующих лет либо предполагаемая стоимость объекта недвижимогоимущества, определенная в соответствии со статьей 22 Федерального закона"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд";

8)объем субсидии, в том числе по годам.

5.Информация об объеме субсидии указывается на основании оценки предполагаемойсметной стоимости объекта капитального строительства (в случае осуществлениякапитальных вложений в объекты капитального строительства), предполагаемойстоимости объекта недвижимого имущества, определенной в соответствии со статьей22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (вслучае приобретения объектов недвижимого имущества), и подлежит корректировкепутем внесения изменений в решение о предоставлении субсидий после проведенияпроверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, заключения контрактов (договоров) на выполнение работ и оказаниеуслуг (в случае осуществления капитальных вложений в объекты капитальногостроительства и в установленных случаях), заключения контрактов (договоров) наприобретение объектов недвижимого имущества (в случае приобретения объектовнедвижимого имущества). (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от19.08.2020 г. № 319-п)

6.Проект решения подлежит согласованию с Министерством экономики Омской области,Министерством финансов Омской области, Министерством имущественных отношенийОмской области.

7.К проекту решения прилагаются документы, подтверждающие выполнение требований,предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

8.Органы исполнительной власти Омской области, указанные в пункте 6 настоящегоПорядка, рассматривают проект решения в течение 5 рабочих дней со дня егопоступления в установленном порядке.

9.Проект решения направляется ответственным исполнителем в Правительство Омскойобласти для принятия в установленном законодательством порядке.

 

III. Порядок предоставления субсидии

 

10.Субсидия предоставляется в объеме, не превышающем размер средств,предусмотренный решением о предоставлении субсидии, в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке главному распорядителю, либо в пределах средств,предусматриваемых в установленном порядке решением Правительства Омской областио предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденныхглавному распорядителю лимитов бюджетных обязательств.

11.Субсидия предоставляется в соответствии с договором (соглашением) опредоставлении субсидии, заключаемым между главным распорядителем и получателемсубсидии.

Получательсубсидии для заключения с ним договора (соглашения) о предоставлении субсидиипредставляет главному распорядителю следующие документы:

1)справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, содержащая информацию оботсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее- справка налогового органа), по состоянию не ранее 1-го числа месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения)о предоставлении субсидии;

2)выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащаясведения о получателе субсидии;

3)реквизиты для перечисления субсидии с указанием лицевого счета, открытого вМинистерстве финансов Омской области в установленном им порядке.

12.Условиями предоставления субсидии являются:

1)отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденноесправкой налогового органа, по состоянию не ранее 1-го числа месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения)о предоставлении субсидии;

2)получатель субсидии не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства;

3)использование субсидии в соответствии с целями предоставления субсидии,предусмотренными пунктом 1 настоящего Порядка, решением о предоставлениисубсидии и договором (соглашением) о предоставлении субсидии;

4)запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключениемслучаев, установленных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от19.08.2020 г. № 319-п)

5)представление получателем субсидии:

-копии сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции) объектакапитального строительства и в установленных случаях, заверенной руководителемполучателя субсидии (в случае осуществления капитальных вложений в объектыкапитального строительства); (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от19.08.2020 г. № 319-п)

-копии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимостистроительства (реконструкции) объекта капитального строительства, полученного вустановленном законодательством порядке, заверенной руководителем получателясубсидии;

-копий договоров (соглашений), заключенных получателем субсидии и лицами,являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями), в целях исполненияобязательств по договору (соглашению) о предоставлении субсидии, заверенныхруководителем получателя субсидии;

-копии документов, подтверждающих фактические затраты получателя субсидии,заверенные руководителем получателя субсидии (в установленных случаях); (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 319-п)

-отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, в порядке и сроки, установленные главным распорядителем.

Получательсубсидии несет ответственность за достоверность документов и информации,представленных в соответствии с настоящим подпунктом;

6)согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств подоговорам (соглашениям) о предоставлении субсидии (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществлениеглавным распорядителем и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Данноеусловие подлежит включению в договоры (соглашения), заключенные в целяхисполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии.

13.Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается в отношении одногоили нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимогоимущества и должен содержать информацию, предусмотренную решением опредоставлении субсидии, а также следующие положения:

1)объем и целевое назначение субсидии;

2)обязательства получателя субсидии о выполнении условий предоставления субсидий,предусмотренных подпунктами 3 - 6 пункта 12 настоящего Порядка;

3)права и обязанности сторон договора (соглашения) о предоставлении субсидии, втом числе обязанность получателя субсидии по увеличению уставного капитала всоответствии с законодательством Российской Федерации, и порядок взаимодействиясторон при его реализации;

4)сроки проведения мероприятий по увеличению уставного капитала получателясубсидии;

5)ответственность получателя субсидии за нарушение условий, определенныхдоговором (соглашением) о предоставлении субсидии;

6)возврат получателем субсидии в областной бюджет остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году (далее - остаток субсидии) (заисключением субсидии на возмещение затрат и субсидии, предоставляемой впределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателясубсидии, источником финансового обеспечения которых является указаннаясубсидия), если главным распорядителем в порядке, установленном пунктом 16настоящего Порядка, не принято решение о наличии потребности в использованииэтих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году в сроки,установленные договором (соглашением) о предоставлении субсидии; (В редакции Постановления Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 319-п)

7)об осуществлении получателем субсидии закупок за счет средств, полученных наосуществление капитальных вложений и (или) на приобретение объектов недвижимогоимущества, а также закупок в целях строительства (реконструкции) объектовкапитального строительства, подлежащих в установленных случаях передаче всобственность Омской области, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (В редакции Постановления Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 319-п)

8)об осуществлении главным распорядителем и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем субсидии и лицами, являющимисяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) опредоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных)унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах), условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Договор(соглашение) о предоставлении субсидии заключается в течение 20 рабочих дней содня представления главному распорядителю документов, предусмотренных пунктом 11настоящего Порядка, при наличии доведенных Министерством финансов Омскойобласти в установленном порядке главному распорядителю лимитов бюджетныхобязательств в целях предоставления субсидии.

14.Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплатыденежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, или для возмещения затрат в установленных случаях. (В редакции Постановления Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 319-п)

Операциипо зачислению и списанию субсидии осуществляются на счете, открытом Министерствуфинансов Омской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации, иотражаются на лицевом счете, открытом получателю субсидии в Министерствефинансов Омской области в порядке, установленном Министерством финансов Омскойобласти.

Операциипо списанию указанной субсидии по расходам получателя субсидии, отраженные налицевом счете, указанном в абзаце втором настоящего пункта, осуществляютсяпосле санкционирования расходов получателя субсидии, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, в порядке, установленном Министерствомфинансов Омской области.

15.Главный распорядитель отказывает в перечислении субсидии в случае:

1)выявления в представленных в соответствии с подпунктом 5 пункта 12 настоящегоПорядка документах недостоверных или неполных сведений;

2)выявления нарушений по результатам проведенных главным распорядителем иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии;

3)отсутствия свободных остатков бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных главному распорядителю.

16.Решение о наличии потребности в использовании остатка субсидии (за исключениемсубсидии на возмещение затрат и субсидии, предоставляемой в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источникомфинансового обеспечения которых является указанная субсидия) на целипредоставления субсидии в текущем финансовом году принимается главнымраспорядителем в форме распоряжения в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года по согласованию с Министерством финансов Омской области наосновании одновременно представленной получателем субсидии отчетности обиспользовании субсидии за отчетный финансовый год и письменного обращенияполучателя субсидии о потребности в указанных средствах. (В редакции Постановления Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 319-п)

Главныйраспорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о наличиипотребности в использовании остатка субсидии на цели предоставления субсидии втекущем финансовом году направляет копию указанного решения получателюсубсидии.

17.Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля проводятпроверки соблюдения получателем субсидии порядка, целей и условийпредоставления субсидии.

18.В случае установления главным распорядителем или органом государственногофинансового контроля факта нарушения получателем субсидии условийпредоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату получателемсубсидии в областной бюджет:

1)на основании требования главного распорядителя не позднее 30-го рабочего дня содня получения указанного требования получателем субсидии;

2)на основании представления и (или) предписания органа государственногофинансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.