Постановление Правительства Омской области от 11.03.2015 № 44-п
О дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения на 2015 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 года N 44-п
г.Омск
О дополнительных мероприятиях в сфере занятостинаселения
на 2015 год
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от09.12.2015 № 352-п)
В соответствии с пунктом 7 статьи 5, пунктом 4статьи 20 Федерального закона"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", подпунктом 1пункта 2 статьи 2 Закона Омской области "О социальной защите инвалидов вОмской области", подпрограммой "Содействие занятости населения Омскойобласти" государственной программы Омской области "Регулированиеотношений в сфере труда и занятости населения Омской области", утвержденнойпостановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 257-п, вцелях реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 20 декабря 2014 года N 1432 "Об утверждении Правилпредоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активнаяполитика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"государственной программы Российской Федерации "Содействие занятостинаселения" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Перечень дополнительных мероприятий в сферезанятости населения на 2015 год (приложение N 1);
2) Порядок предоставления в 2015 году субсидийюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных струдоустройством незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места (приложение N 2).
2. Определить Главное управление государственнойслужбы занятости населения Омской области (далее - Главное управление)уполномоченным органом исполнительной власти Омской области на осуществлениевзаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости в рамках реализациинастоящего постановления.
3. Главному управлению обеспечить в 2015 годудостижение следующих значений показателей результативности реализациидополнительных мероприятий в сфере занятости населения:
1) отношение численности трудоустроенных инвалидовна оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численностиинвалидов в трудоспособном возрасте в Омской области - не менее 0,6 процента;
2) численность инвалидов, трудоустроенных наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места, - не менее 164 человек.
4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на Министра труда и социального развитияОмской области В.В. Куприянова. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от09.12.2015 № 352-п)
ГубернаторОмской области,
ПредседательПравительства
Омскойобласти В.И.Назаров
Приложение N 1
кпостановлению Правительства Омской области
от11 марта 2015 года N 44-п
ПЕРЕЧЕНЬ
дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения
на 2015 год
(В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 09.12.2015 № 352-п )
| N п/п | Наименование дополнительного мероприятия | Исполнители |
| 1 | Информационное сопровождение реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее - дополнительные мероприятия в сфере занятости населения) | Главное управление государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление), казенные учреждения службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости) |
| 2 | Оказание консультационной и практической помощи работодателям и инвалидам по вопросам участия в дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения | Главное управление, центры занятости, Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд) |
| 3 | Осуществление взаимодействия с общественными объединениями инвалидов, союзами работодателей по вопросам реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения | Главное управление, Минтруд |
| 4 | Проведение семинаров-совещаний по вопросам реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения | Главное управление, Минтруд |
| 5 | Организация сопровождения занятости инвалидов в процессе трудоустройства | Главное управление, центры занятости, Минтруд, общественные объединения инвалидов (по согласованию), Союз "Омское Региональное объединение работодателей" (по согласованию) |
| 6 | Мониторинг трудоустройства и закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах | Главное управление, центры занятости |
| 7 | Мониторинг потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела | Главное управление, центры занятости, федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Омской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию) |
(В редакции Постановления ПравительстваОмской области от09.12.2015 № 352-п)
Приложение N 2
кпостановлению Правительства Омской области
от11 марта 2015 года N 44-п
ПОРЯДОК
предоставления в 2015 году субсидий юридическимлицам
(за исключением государственных (муниципальных)учреждений)
и индивидуальным предпринимателям на возмещениезатрат,
связанных с трудоустройством незанятых инвалидов
на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
(В редакции Постановления Правительства Омской области от15.09.2015 № 249-п)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения попредоставлению в 2015 году субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим деятельность на территории Омской области (далее -работодатели), на возмещение затрат, связанных с трудоустройством незанятыхинвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее -субсидии). (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от15.09.2015 № 249-п)
Источниками финансового обеспечениясубсидий являются субсидия из федерального бюджета, предоставляемая нареализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2015 году врамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальнаяподдержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации"Содействие занятости населения", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298, и средстваобластного бюджета.
2. В целях настоящего Порядка используются следующиепонятия:
1) незанятые инвалиды - инвалиды, зарегистрированныев казенных учреждениях службы занятости населения Омской области (далее -центры занятости) в целях поиска подходящей работы или в качестве безработныхграждан;
2) оборудованное (оснащенное) рабочее место -постоянное рабочее место (в том числе специальное рабочее место, надомноерабочее место), созданное с учетом индивидуальных возможностей и способностей ктрудовой деятельности незанятых инвалидов либо требующее дополнительных мер поего реконструкции, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования,технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения.
3. Целью предоставления субсидий является возмещениеработодателю затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) рабочие места.
Затраты работодателя могут включатьв себя расходы на приобретение, монтаж и установку оборудования (в том числеспециального (вспомогательного) технологического (производственного)оборудования), специальной мебели, технических приспособлений, технологическойи организационной оснастки, устройств и программных продуктов, применениекоторых позволяет создать условия для выполнения инвалидами их трудовых функцийна рабочих местах, в том числе для обеспечения благоприятных климатическихусловий, создания гигиенически безопасных условий труда инвалидов.
2. Отбор работодателей, имеющих право на получениесубсидий
4. Критериями отбора работодателей, имеющих право наполучение субсидий, являются:
1) фактическое осуществление расходов в текущемфинансовом году на цель предоставления субсидии;
2) трудоустройство незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места в текущем финансовом году;
3) отсутствие в отношении работодателя процедурыликвидации либо процедур, предусмотренных Федеральным законом "Онесостоятельности (банкротстве)";
4) наличие договора на организацию содействия втрудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места, заключенного с центром занятости по форме, утвержденной Главнымуправлением государственной службы занятости населения Омской области (далее -Главное управление).
5. Дополнительными критериями отбора работодателей,имеющих право на получение субсидий при создании оборудованного (оснащенного)рабочего места, являются:
1) соответствие специального рабочего местарекомендациям, указанным в индивидуальной программе реабилитации инвалида(далее - ИПРИ);
2) проведение экспертизы соответствия специальногорабочего места санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09 "Гигиеническиетребования к условиям труда инвалидов", утвержденным постановлениемГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2009года N 30.
6. Отбор работодателей осуществляется комиссией посодействию в трудоустройстве отдельных категорий граждан, создаваемой присоответствующем центре занятости (далее - комиссия).
7. В состав комиссии включаются представителитерриториального органа Министерства труда и социального развития Омскойобласти, центра занятости, а также по согласованию представители объединенияработодателей в соответствующем муниципальном районе Омской области(муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области).
8. Заседание комиссии проводится в течение пятирабочих дней со дня поступления в центр занятости документов, указанных впунктах 11, 12 настоящего Порядка. В течение пяти рабочих дней со дняпроведения заседания комиссия осуществляет подготовку заключения опредоставлении или об отказе в предоставлении работодателю субсидии.
9. Заключение о предоставлении или об отказе впредоставлении работодателю субсидии с приложением документов, указанных впунктах 11, 12 настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней со дня егоподготовки направляется центром занятости в Главное управление для принятиярешения о предоставлении или об отказе в предоставлении работодателю субсидии.
10. Порядок работы комиссии в части, неурегулированной настоящим Порядком, форма заключения о предоставлении или оботказе в предоставлении работодателю субсидии утверждаются Главным управлением.
11. Для проведения отбора работодателей, имеющихправо на получение субсидий, необходимы следующие документы:
1) заявка на предоставление субсидии по форме,определенной Главным управлением;
2) копия приказа (распоряжения) работодателя оприеме на работу незанятого инвалида;
3) копия должностной инструкции по должности, накоторую принят незанятый инвалид;
4) копия акта соответствияоборудованного (оснащенного) рабочего места требованиям ИПРИ, составленногоработодателем по форме, определенной Главным управлением, а в случае созданияспециального рабочего места - копия указанного акта, учитывающего экспертноезаключение на оборудованное (оснащенное) рабочее место, выданное организацией(учреждением) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека;
5) копии документов, подтверждающихрасходы работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места (договоры,счета, счета-фактуры, акты выполненных работ (услуг), платежные поручения обоплате).
В целях подтверждения наличия у работодателя статусаюридического лица или индивидуального предпринимателя Главное управлениезапрашивает самостоятельно в соответствии с законодательством сведения огосударственной регистрации юридического лица (индивидуальногопредпринимателя). Результаты запроса заверяются подписью уполномоченного лицацентра занятости, печатью центра занятости и приобщаются к документамработодателя.
Работодатель вправе по собственной инициативепредставить в Главное управление выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (для юридических лиц), выписку из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
12. Для возмещения затрат, связанных с оборудованием(оснащением) специального рабочего места, кроме документов, предусмотренныхпунктом 11 настоящего Порядка, необходимы следующие документы:
1) копия приказа (распоряжения) овыделении (создании) оборудованного (оснащенного) рабочего места;
2) копия экспертного заключения на рабочее место,выданного организацией (учреждением) Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека.
13. Документы, предусмотренные пунктами 11, 12настоящего Порядка, представляются работодателем в центр занятости по местуосуществления деятельности на территории соответствующего муниципального районаОмской области (муниципального образования городской округ город Омск Омскойобласти) в течение 2015 года.
14. Копии документов, перечисленных в пунктах 11, 12настоящего Порядка, заверяются подписью руководителя юридического лица(индивидуального предпринимателя) и печатью юридического лица (индивидуальногопредпринимателя) при ее наличии. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от15.09.2015 № 249-п)
3. Условия и порядок предоставления субсидий
15. Предоставление субсидии работодателю, прошедшемуотбор, осуществляется Главным управлением при соблюдении следующих условий:
1) нерасторжениеработодателем трудового договора с инвалидом, трудоустроенным на рабочее место,по инициативе работодателя, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5- 7, 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в течениешести месяцев со дня получения субсидии;
2) трудоустройство работодателем незанятого инвалидана оборудованное (оснащенное) рабочее место в течение тридцати дней в случаеосвобождения рабочего места (шестидесяти дней в случае освобожденияспециального рабочего места);
3) предоставление работодателем в центр занятостисведений о закрепляемости инвалидов на оборудованных(оснащенных) рабочих местах по форме, установленной Главным управлением,ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала, в течение шести месяцевсо дня получения субсидии;
4) заключение соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего в качествеусловия ее предоставления согласие работодателя (за исключением случаев,предусмотренных пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) наосуществление Главным управлением и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения работодателем условий, цели и порядкапредоставления субсидий, по форме, утвержденной Главным управлением. Соглашением предусматриваются случаи возврата втекущем финансовом году работодателем остатков субсидий, не использованных вотчетном финансовом году (далее - остатки субсидий).(В редакции Постановления Правительства Омской области от15.09.2015 № 249-п)
16. Главное управление:
1) в течение пяти рабочих дней со дня поступления изцентра занятости заключения о предоставлении или об отказе в предоставленииработодателю субсидии с приложением документов, указанных в пунктах 11, 12настоящего Порядка, принимает распоряжение о предоставлении или об отказе впредоставлении работодателю субсидии;
2) в течение трех рабочих дней со дня принятияраспоряжения о предоставлении или об отказе в предоставлении работодателюсубсидии вручает работодателю его копию под роспись либо направляет копиюсоответствующего распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении;
3) в течение десяти рабочих дней со дня принятияраспоряжения о предоставлении работодателю субсидии перечисляет субсидию набанковский счет, открытый работодателем в кредитной организации.
17. Основаниями для подготовки комиссией заключенияоб отказе в предоставлении работодателю субсидии, принятия Главным управлениемрешения об отказе в предоставлении работодателю субсидии являются:
1) несоответствие работодателя критериям отбора,указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка;
2) непредставление работодателем документов,указанных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка;
3) несоответствие документов, представленныхработодателем, требованиям законодательства, а также наличие в нихнедостоверных сведений;
4) представление работодателем документов,подтверждающих затраты, по которым в соответствии с настоящим Порядком ранеепредоставлены субсидии;
5) распределение в полном объеме бюджетных средств,предусмотренных Главному управлению сводной бюджетной росписью областногобюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий;
6) невыполнение работодателем условия,предусмотренного подпунктом 4 пункта 15 настоящего Порядка.
18. Размер субсидии определяется по формуле:
n
Осуб = SUMC рм ,где:
i –1
Осуб -объем субсидии в 2015 году;
n
SUMC рм -сумма фактически понесенных работодателем затрат
i -1
наоборудование (оснащение) одного рабочего места для трудоустройства незанятогоинвалида в 2015 году;
i - численность инвалидов, трудоустроенных в 2015 году на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места.
19. Проверка соблюдения условий, цели и порядкапредоставления субсидий осуществляется Главным управлением и Главнымуправлением финансового контроля Омской области.
20. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главномууправлению.
Абзац. (Исключен- Постановление Правительства Омской области от15.09.2015 № 249-п)
4. Порядок возврата субсидий в случае нарушенияусловий,
установленныхпри их предоставлении, а также порядок возврата в текущем финансовом годуостатков субсидий
(В редакции Постановления Правительства Омской области от15.09.2015 № 249-п)
(Пунктыдополнены - Постановление Правительства Омской области от 15.09.2015 № 249-п)