Постановление Правительства Омской области от 13.12.2017 № 385-п
Об утверждении Методики оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Омской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13декабря 2017 года N 385-п
г. Омск
Обутверждении Методики оценки результативности
иэффективности контрольно-надзорной деятельности
органовисполнительной власти Омской области
(В редакцииПостановлений Правительства Омской области
от 29.01.2019 г. № 9-п ; от19.12.2019 г. № 439-п;
от01.04.2020 г. № 122-п ; от02.09.2020 г. № 353-п)
Вцелях внедрения системы оценки результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Омской областиПравительство Омской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Омской области(далее - Методика).
2.Органам исполнительной власти Омской области, осуществляющимконтрольно-надзорные полномочия в соответствии с утвержденным перечнем видоврегионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительнойвласти Омской области, уполномоченных на их осуществление, обеспечить:
1)разработку и утверждение перечней показателей результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности в соответствии с Методикой ежегодно непозднее 30 декабря года, предшествующего отчетному;
2)достижение установленных значений показателей результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности;
3)осуществление расчета итоговой оценки результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Омской областии направление в Министерство экономики Омской области полученных результатов всоответствии с Методикой ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Временноисполняющий обязанности
ГубернатораОмской области,
ПредседателяПравительства
Омскойобласти А.Л.Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 13 декабря 2017 года N 385-п
МЕТОДИКА
оценкирезультативности и эффективности
контрольно-надзорнойдеятельности органов исполнительной
властиОмской области
(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 29.01.2019 г. № 9-п ; от19.12.2019 г. № 439-п)
I. Общие положения
1.Настоящая Методика направлена на внедрение системы оценкирезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органовисполнительной власти Омской области (далее - система оценки) и включаетбазовую модель определения показателей результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности (далее - базовая модель), показателирезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности,определяемые на ее основе, и порядок проведения оценки результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной властиОмской области.
2.Система оценки направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба)охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также надостижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовыхресурсов Омской области и минимизацию неоправданного вмешательства органовисполнительной власти Омской области, осуществляющих контрольно-надзорныеполномочия, в деятельность подконтрольных субъектов.
3.Основными задачами разработки и внедрения системы оценки являются:
1)определение показателей результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности, отражающих динамику достижения целей контрольно-надзорнойдеятельности;
2)внедрение механизма свободного доступа к информации о результатахконтрольно-надзорной деятельности;
3)интеграция информации о результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности в процесс стратегического и текущегопланирования контрольно-надзорной деятельности, в том числе при формированиипланов контрольно-надзорных мероприятий;
4)формирование в органах исполнительной власти Омской области, осуществляющихконтрольно-надзорную деятельность, организационной культуры, направленной надостижение максимального уровня защиты охраняемых законом ценностей, экономиюгосударственных ресурсов и минимизацию вмешательства в деятельность подконтрольныхсубъектов.
II. Базовая модель
4.Органы исполнительной власти Омской области, осуществляющиерегиональный государственный контроль (надзор), в целях оценки результативностии эффективности контрольно-надзорной деятельности на основе обязательногоперечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности (далее - перечень показателей), предусмотренного приложением N 1 кнастоящей Методике, самостоятельно определяют перечень показателей для каждоговида контрольно-надзорной деятельности в соответствии со структурой перечняпоказателей, предусмотренной приложением N 2 к настоящей Методике. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от29.01.2019 г. № 9-п)
5.Перечень показателей, определяемый органом исполнительной власти Омскойобласти, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор), можетбыть дополнен: (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от29.01.2019 г. № 9-п)
1)показателями, включенными в приложение N 1 к основным направлениям разработки ивнедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от17 мая 2016 года N 934-р (далее - основные направления); (В редакции Постановления Правительства Омской области от19.12.2019 г. № 439-п)
2)показателями, характеризующими отраслевые особенности контрольно-надзорнойдеятельности, в том числе отдельными контрольно-надзорными мероприятиями;
3)показателями, содержащимися в документах стратегического планирования,разработанных в соответствии с Федеральным законом "О стратегическомпланировании в Российской Федерации".
III. Показатели результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности,определяемые на основе
базовой модели
6.Структура перечня показателей, определяемого органом исполнительной властиОмской области, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор),состоит из показателей группы "А", группы "Б" и группы"В". (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от29.01.2019 г. № 9-п)
7. Показателигруппы "А" являются ключевыми показателями и отражают существующий ицелевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей в подконтрольных(поднадзорных) сферах, к которым применяется определенный видконтрольно-надзорной деятельности.
Показателигруппы "А" характеризуют различную степень:
1) вреда(ущерба), причиненного:
- жизни издоровью граждан;
- правам изаконным интересам граждан и организаций;
- сохранностиживотных, растений, иных объектов окружающей среды;
- объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации;
-установленному порядку осуществления государственной власти и местногосамоуправления;
-безопасности и экономическим интересам Омской области;
-стабильности финансового сектора, конкуренции, свободе экономическойдеятельности, единству экономического пространства, свободному перемещениютоваров;
2)материального ущерба, причиненного гражданам, организациям и Омской области.
Установленныйпоказатель может содержать только вред (ущерб) или материальный ущерб, иличасть указанных видов вреда (ущерба) в зависимости от вида осуществляемойорганами исполнительной власти Омской области контрольно-надзорнойдеятельности.
Приустановлении показателя, характеризующего различную степень причиненного вреда(ущерба), его значение устанавливается в относительных величинах (на 1000подконтрольных субъектов (объектов)).
Приустановлении показателя, характеризующего материальный ущерб, его значениеопределяется как отношение причиненного гражданам, организациям и Омскойобласти материального ущерба к валовому региональному продукту по Омскойобласти за отчетный период (в процентах).
Определениецелевых значений указанных показателей органами исполнительной власти Омскойобласти, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, должно обеспечиватьминимизацию причиняемого вреда (ущерба) в соответствующих подконтрольных(поднадзорных) сферах.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от29.01.2019 г. № 9-п)
7.1.Органы исполнительной власти Омской области, осуществляющиеконтрольно-надзорную деятельность, разрабатывают проекты паспортов ключевыхпоказателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности(далее - паспорта) в соответствии с основными направлениями.
Проектыпаспортов разрабатываются по форме согласно приложению N 3 к основнымнаправлениям и подлежат согласованию с Министерством экономики Омской области.
Согласованныепроекты паспортов подлежат утверждению правовым актом органа исполнительнойвласти Омской области, осуществляющего контрольно-надзорную деятельность.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от19.12.2019 г. № 439-п)
8.Показатели группы "Б" являются индикативными показателями и отражаютстепень соответствия достигнутого уровня результативности контрольно-надзорнойдеятельности органа исполнительной власти Омской области, осуществляющегорегиональный государственный контроль (надзор), бюджетным затратам на ееосуществление, а также издержкам, понесенным подконтрольными субъектами.
Определениеуказанных показателей и интерпретация их значений органами исполнительнойвласти Омской области, осуществляющими региональный государственный контроль(надзор), должны основываться на стремлении к достижению минимального объемазадействованных трудовых, финансовых и материальных ресурсов, а такжеминимально возможного воздействия на подконтрольную (поднадзорную) сферу.
9.Показатели группы "В" являются индикативнымипоказателями, характеризующими различные аспекты контрольно-надзорнойдеятельности, в том числе непосредственное состояние подконтрольной сферы,негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорнаядеятельность, качество проводимых мероприятий в части их направленности наустранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям,параметры проведенных мероприятий, объем задействованных трудовых, материальныхи финансовых ресурсов, предназначенные для учета объема затраченных ресурсов ирасчета иных показателей контрольно-надзорной деятельности.
10.Показатели группы "А", группы "Б" и группы "В"устанавливаются на один календарный год.
11.Целевые значения показателей группы "А", группы "Б" игруппы "В" могут быть представлены:
1)предельными значениями данных показателей, характеризующимися достижениеммаксимально (минимально) возможного состояния;
2)нормативными значениями данных показателей, установленными в нормативныхправовых актах Российской Федерации и (или) Омской области;
3)средними значениями данных показателей за предшествующие периоды (в случаях,когда отсутствует возможность установления максимального или минимальногозначения указанных показателей).
IV. Порядок проведения оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной деятельностиорганов
исполнительной власти Омской области
12.Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельностипроводится органами исполнительной власти Омской области, осуществляющимирегиональный государственный контроль (надзор), путем определения степенифактического достижения целевого значения по каждому показателюрезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (впроцентах).
13.Степень фактического достижения целевого значения показателя результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности представляет собой отношение фактическогозначения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности к его целевому значению и рассчитывается по формуле:
О i = (Офакт i / Оцел i )х 100%, где:
Оi - степень фактического достижения целевого значения i-гопоказателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;
Офакт i - фактически достигнутое значение i-го показателярезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;
Оцел i - целевое значение i-го показателя результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности.
Вслучае если положительной динамикой достижения целевого значения показателярезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности являетсяснижение его значения, расчет степени фактического достиженияцелевого значения показателя результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности производится по формуле:
О i = (2 – Офакт i / Оцел i )х 100%.
Вслучае если фактическое значение показателя результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности превышает его целевое значение, степеньфактического достижения целевого значения показателя результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности приравнивается к 100%.
14.Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности органа исполнительной власти Омской области, осуществляющегорегиональный государственный контроль (надзор), производится путем суммированияполученных результатов степени фактического достижения целевых значений по каждомупоказателю эффективности контрольно-надзорной деятельности и определения ихсредневзвешенного значения по формуле:
ИО= 0,4 х ( SUM О Ai / nA ) + 0,4 х ( SUM ОБ i / n б) + 0,2 х ( SUM О Bi / nB ), где:
ИО- итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности органа исполнительной власти Омской области, осуществляющегорегиональный государственный контроль (надзор);
ОАi - оценка степени фактического достижения целевого значения i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности группы "А";
n А - количество показателей результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности группы "А";
ОБi - оценка степени фактического достижения целевого значения i-го показателя результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности группы "Б";
n Б - количество показателей результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности группы "Б";
ОВi - оценка степени фактического достижения целевого значения i-го показателя результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности группы "В";
n в - количество показателей результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности группы "В".
15.В зависимости от полученных значений итоговой оценки результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности органа исполнительной властиОмской области, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор),указанная итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности делится на три группы:
1)высокая результативность и эффективность (90 - 100%);
2)средняя результативность и эффективность (80 - 89%);
3)низкая результативность и эффективность (79% и менее).
16.Органы исполнительной власти Омской области, осуществляющиерегиональный государственный контроль (надзор), оформляют результаты расчетовфактических значений показателей результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности и итоговой оценки результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности органа исполнительной властиОмской области, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор)(далее - результаты расчета результативности и эффективности), в соответствии сприложением N 3 к настоящей Методике и отражают данную информацию в ежегодныхдокладах об осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и обэффективности указанного контроля (надзора) (далее - ежегодные доклады). (В редакции Постановления Правительства Омской области от29.01.2019 г. № 9-п)
V.Порядок обеспечения доступности показателей
результативностии эффективности контрольно-надзорной
деятельностиорганов исполнительной власти Омской области
17. В целяхобеспечения свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорнойдеятельности органы исполнительной власти Омской области, осуществляющиерегиональный государственный контроль (надзор), размещают на своих официальныхсайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -официальные сайты):
1) перечнипоказателей и паспорта (до 30 декабря года, предшествующего отчетному); (В редакции Постановления Правительства Омской области от19.12.2019 г. № 439-п)
2) результатырасчета результативности и эффективности (до 1 марта года, следующего за отчетным);
3) ежегодныедоклады (до 20 февраля года, следующего за отчетным).
18. В случаевнесения изменений в ранее утвержденные перечни показателей и паспорта их актуальная редакция должна быть размещенана официальном сайте в течение пяти рабочих дней со дня внесения указанных изменений. (В редакции Постановления Правительства Омской области от19.12.2019 г. № 439-п)
(Разделдополнен - Постановление Правительства Омской области от29.01.2019 г. № 9-п)
VI.Порядок контроля за достижением показателей
результативностии эффективности контрольно-надзорной
деятельностиорганов исполнительной власти Омской области
19. В целях осуществления контроля за достижением показателейрезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органовисполнительной власти Омской области Министерство экономики Омской области наосновании результатов расчета результативности и эффективности в срок до 20апреля года, следующего за отчетным, готовит сводный доклад о достижениипоказателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельностиорганов исполнительной власти Омской области, осуществляющих региональныйгосударственный контроль (надзор) (далее - сводный доклад).
Сводныйдоклад содержит рейтинговую оценку органов исполнительной власти Омскойобласти, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), ипредложения по повышению результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности.
20. Сводныйдоклад направляется Губернатору Омской области, Председателю ПравительстваОмской области, первому заместителю Председателя Правительства Омской области,заместителям Председателя Правительства Омской области, курирующим органыисполнительной власти Омской области, осуществляющие региональныйгосударственный контроль (надзор).
(Разделдополнен - Постановление Правительства Омской области от 29.01.2019 г. № 9-п )
VII.Порядок стимулирования сотрудников органов
исполнительнойвласти Омской области, осуществляющих
контрольно-надзорнуюдеятельность, в зависимости
отдостижения показателей результативности и эффективности
21. Итоговаяоценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельностиорганов исполнительной власти Омской области учитывается руководителями данныхорганов при принятии решений о присуждении государственным гражданскимслужащим, к должностным обязанностям которых относится осуществлениесоответствующего вида государственного контроля (надзора), денежного поощренияи премий за выполнение особо важных и сложных заданий.
22.Стимулирование государственных гражданских служащих органов исполнительнойвласти Омской области в случаях, предусмотренных пунктом 21 настоящей Методики,осуществляется в пределах установленного фонда оплаты трудасоответствующего органа исполнительной власти Омской области."
(Раздел дополнен - Постановление Правительства Омской области от29.01.2019 г. № 9-п)
Приложение N 1
к Методике оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности органов исполнительной
власти Омской области
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙПЕРЕЧЕНЬ
показателейрезультативности и эффективности
контрольно-надзорнойдеятельности (далее - показатели)
(В редакцииПостановлений Правительства Омской области
от 29.01.2019 г. № 9-п ; от01.04.2020 г. № 122-п ;
| Номер (индекс) показателя | Наименование показателя (группы показателей) | Комментарий к порядку установления показателя |
| 1 | 2 | 3 |
Группа "А" - показатели результативности контрольно-надзорной деятельности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) | ||
| А.1 | Доля несоответствия подконтрольных субъектов требованиям законодательства Российской Федерации | А.1 = Ан / Апр x 100%, где: Ан - количество подконтрольных субъектов, в отношении которых при проведении плановых и внеплановых проверок выявлены нарушения требований законодательства; Апр - количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены плановые и внеплановые проверки. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.1 применяется при осуществлении видов регионального государственного контроля (надзора), предусмотренных пунктами 1, 1.1, 31, 33 Перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Омской области, уполномоченных на их осуществление, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 8 февраля 2012 года N 23-п (далее - Перечень) |
| А.2 | Доля случаев, при которых подконтрольными субъектами не соблюдены обязательные требования законодательства Российской Федерации | А.2 = Анар / Аобщ x 100%, где: Анар - количество подконтрольных субъектов, которые не обеспечили соблюдение обязательных требований; Аобщ - общее количество подконтрольных субъектов в отчетном периоде. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.2 применяется при осуществлении видов регионального государственного контроля (надзора), предусмотренных пунктами 5, 35 Перечня |
| А.3 | Доля случаев, при которых нанесен вред здоровью в расчете на 100000 жителей Омской области | А.3 = Ав / Чн x 100000, где: Ав - количество случаев, при которых нанесен вред здоровью в отчетном периоде; Чн - численность населения Омской области за отчетный период. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.3 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 3 Перечня |
| А.4 | Заболеваемость животных в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлена контрольно-надзорная деятельность, на 1000 единиц поголовья | А.4 = Аз / Чж x 1000, где: Аз - количество выявленных заболеваний; Чж - численность поголовья в Омской области. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.4 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 4 Перечня |
| А.5 | Ущерб, причиненный объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации | А.5 = К1 / К2 x 100%, где: К1 - количество объектов культурного наследия, которым причинен ущерб; К2 - общее количество объектов культурного наследия. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.5 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 19 Перечня |
| А.6 | Ущерб Архивному фонду Российской Федерации | А.6 = К3 / К4 x 100%, где: К3 - количество утраченных единиц хранения Архивного фонда Российской Федерации; К4 - общее количество единиц хранения Архивного фонда Российской Федерации в Омской области. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.6 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 22 Перечня |
| А.7 | Доля ущерба, причиненного государству нарушением требований законодательства Российской Федерации | А.7 = Уоп / ВРПоп x 100%, где: Уоп - ущерб, причиненный в отчетном периоде; ВРПоп - валовый региональный продукт Омской области за отчетный период. Снижение значений показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.7 применяется при осуществлении видов регионального государственного контроля (надзора), предусмотренных пунктами 23, 24, 38 Перечня |
| А.8 | Доля не созданных (не выделенных) работодателями рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты в общем количестве подлежащих созданию (выделению) работодателями рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты по результатам принятых мер в рамках проведенных проверок | А.8 = Нук / Нобщ x 100%, где: Нук - общее количество не созданных (не выделенных) работодателями рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты, выявленных в рамках проведенных проверок; Нобщ - общее количество подлежащих созданию (выделению) рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты по результатам принятых мер в рамках проведенных проверок. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности и соблюдение работодателями установленных требований в сфере квотирования рабочих мест. Показатель А.8 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 28 Перечня |
| А.9 | Материальный ущерб, причиненный гражданам, включенным в реестр пострадавших граждан в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2016 года N 560/пр (далее - реестр пострадавших граждан) | А.9 = Уреестр / ВРПоп x 100%, где: Уреестр - общая сумма материального ущерба, причиненного гражданам, включенным в реестр пострадавших граждан, млн. руб.; ВРПоп - валовый региональный продукт Омской области за отчетный период. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.9 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 29 Перечня |
| А.10 | Доля пострадавших работников строительной сферы (далее - работники) в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в расчете на 1000 работников | А.10 = Спост / Сзан x 1000, где: Спост - количество пострадавших работников; Сзан - общее количество работников. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.10 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 30 Перечня |
| А.13 | Доля животных, сохранности которых причинен вред в результате нарушения обязательных требований законодательства в области племенного животноводства | А.13 = Кж / Ож x 100%, где: Кж - количество животных, сохранности которых причинен вред; Ож - общее количество животных, содержащихся на предприятиях, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.13 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 34 Перечня |
| А.14 | Доля лиц, качеству жизни и здоровью которых был причинен ущерб в результате предоставления социальных услуг с нарушением порядков и стандартов их оказания | А.14 = Чсу / Псу x 100%, где: Чсу - число лиц, качеству жизни и здоровью которых был причинен ущерб в результате предоставления социальных услуг с нарушением порядков и стандартов оказания; Псу - количество граждан, получивших социальные услуги. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.14 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 36 Перечня |
| А.15 | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания Омской области (далее в настоящей строке - социальные услуги), в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг | А.15 = П / О x 100%, где: П - количество граждан, получивших социальные услуги; О - общее количество граждан, обратившихся за получением социальных услуг. Увеличение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.15 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 36 Перечня |
| А.16 | Доля погибших и раненых на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения | А.16 = ПР / Чн x 100000, где: ПР - количество погибших и раненых на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения за отчетный период; Чн - численность населения Омской области за отчетный период. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.16 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 37 Перечня |
| А.18 | Доля погибших в результате чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в расчете на 100000 жителей Омской области | А.18 = Псчс / Чн x 100000, где: Псчс - количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера; Чн - численность населения Омской области за отчетный период. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.18 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 38 Перечня |
| А.19 | Доля пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в расчете на 100000 жителей Омской области | А.19 = Пчс / Чн x 100000, где: Пчс - количество пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера; Чн - численность населения Омской области за отчетный период. Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. Показатель А.19 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 38 Перечня |
| Группа "Б" - показатели эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов Омской области и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий | ||
| Б.1 | Эффективность контрольно-надзорной деятельности | Показатель рассчитывается по формуле: - разница между причиненным ущербом в предшествующем периоде (Т-1) и причиненным ущербом в текущем периоде (Т) (тыс. руб.); - разница между расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) и расходами на исполнение полномочий в текущем периоде (Т) (тыс. руб.); - разница между издержками хозяйствующих субъектов в предшествующем периоде (Т-1) и издержками хозяйствующих субъектов в текущем периоде (Т) (тыс. руб.); УТ-1 - причиненный ущерб в предшествующем периоде (Т-1) (тыс. руб.); РТ-1 - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) (тыс. руб.); БТ-1 - издержки хозяйствующих субъектов в предшествующем периоде (Т-1) (тыс. руб.). При отсутствии отдельных данных, включенных в формулу и необходимых для расчета показателя, их значения принимаются в размере, равном нулю. При установлении показателя необходимо учитывать, что снижение значений показателя должно предполагать повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности |
| Группа "В" - индикативные показатели контрольно-надзорной деятельности, характеризующие ее различные аспекты | ||
| В.1 | Доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов), в разрезе категорий риска (классов опасности) | Показатель устанавливается в процентах от общего количества плановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов), для органов исполнительной власти Омской области, применяющих риск-ориентированный подход при осуществлении государственного контроля (надзора). В случае неприменения риск-ориентированного подхода или неформирования ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) значение показателя устанавливается в размере, равном нулю |
| В.2 | Доля выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований | Показатель устанавливается в процентах как отношение общего количества выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований к общему количеству административных наказаний, наложенных по итогам проверок. В случае наличия законодательных ограничений по выдаче предостережений органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим контрольно-надзорную деятельность, значение показателя устанавливается в размере, равном нулю |
| В.3 | Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано | Показатель устанавливается в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений, в том числе заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, проводимых в рамках лицензионного контроля, в согласовании которых было отказано |
| В.4 | Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными | Показатель устанавливается в процентах и учитывает долю проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры |
| В.5 | Доля выполнения утвержденного плана проведения профилактических мероприятий | Показатель устанавливается в процентах как отношение общего количества проведенных профилактических мероприятий к общему количеству профилактических мероприятий, предусмотренных утвержденным планом проведения профилактических мероприятий |
Приложение N 2
к Методике оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности органов исполнительной
власти Омской области
СТРУКТУРА
перечняпоказателей результативности и эффективности
контрольно-надзорнойдеятельности (далее - показатели)
| Наименование вида контрольно-надзорной деятельности <*> | |||||||
| Номер (индекс) показателя | Наименование показателя | Формула расчета | Комментарии (интерпретация значений) <**> | Значение показателя (текущее или за предшествующий период) | Целевые значения показателей | Источник данных для определения значения показателя (метод сбора статистической информации) | Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при их наличии) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
<*>Вид контрольно-надзорной деятельности определяется в соответствии сутвержденным перечнем видов регионального государственного контроля (надзора) иорганов исполнительной власти Омской области, уполномоченных на ихосуществление.
<**>В случае если в целях расчета показателя необходимо разработать отдельнуюметодику расчета, в графе отражается необходимость разработки такой методики.
Приложение N 3
к Методике оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности органов исполнительной
власти Омской области
ОЦЕНОЧНАЯТАБЛИЦА
показателейрезультативности и эффективности осуществления
__________________________________________________________
(наименование регионального государственного контроля
(надзора))
за_________ год
| N п/п | Наименование показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | Единица измерения | Целевое значение | Фактическое значение | Степень достижения, % | Итоговая оценка результативности и эффективности (%, группа результативности и эффективности) |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | |