Постановление Администрации города Омска от 27.10.2014 № 1452-п

О предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение...

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА
                     от 27 октября 2014 года N 1452-пО предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся
   государственными или муниципальными учреждениями и государственными
   или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального
   строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества
                   за счет средств бюджета города Омска
       В  соответствии  со  статьей  80  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации,  руководствуясь  Федеральным  законом  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставомгорода Омска, постановляю:
       1. Утвердить:
       1) Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестицийюридическим лицам, не являющимся государственными  или  муниципальнымиучреждениями  и   государственными   или   муниципальными   унитарнымипредприятиями,  в  объекты  капитального  строительства  и  (или)   наприобретение объектов недвижимого имущества за  счет  средств  бюджетагорода Омска согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
       2) требования к договорам, заключенным в связи с  предоставлениембюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиили муниципальными учреждениями и государственными или  муниципальнымиунитарными  предприятиями,  за  счет  средств  бюджета  города   Омскасогласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
       2. Департаменту  информационной  политики  Администрации   городаОмска  опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах   массовойинформации  и  разместить  в  сети  "Интернет"  на  официальном  сайтеАдминистрации города Омска.
       Мэр города Омска                                В.В. Двораковский
                                                          Приложение N 1
                              к постановлению Администрации города Омска
                                        от 27 октября 2014 года N 1452-п
                                 ПОРЯДОК
    принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическимлицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями
    и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в
   объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов
        недвижимого имущества за счет средств бюджета города Омска
                          I. Основные положения
       1. Настоящий Порядок устанавливает  правила  принятия  решения  опредоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам,  не  являющимсягосударственными или муниципальными  учреждениями  и  государственнымиили  муниципальными  унитарными  предприятиями  (далее  -  юридическоелицо), в объекты капитального строительства и  (или)  на  приобретениеобъектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города Омска нареализацию инвестиционных  проектов  по  строительству,  реконструкцииобъектов капитального  строительства  и  (или)  приобретению  объектовнедвижимого имущества (далее - бюджетные инвестиции, решение).
       2. В отношении объекта  капитального  строительства  или  объектанедвижимого имущества, включенного в муниципальную программу, решениемявляется  правовой  акт  Администрации  города  Омска  об  утверждениисоответствующей муниципальной программы города Омска.
       3. Инициатором  подготовки  проекта  решения  выступает   главныйраспорядитель средств  бюджета  города  Омска,  в  сфере  деятельностикоторого  будет  функционировать   создаваемый   объект   капитальногостроительства  и  (или)  приобретаемый  объект  недвижимого  имущества(далее - главный распорядитель).
       4. Бюджетные инвестиции  не  могут  быть  направлены  юридическимлицом на финансовое обеспечение следующих работ:
       а) разработка  проектной  документации  на  объекты  капитальногостроительства  и  проведение  инженерных  изысканий,  выполняемых  дляподготовки такой проектной документации;
       б) приобретение земельных участков под строительство;
       в) проведение технологического и ценового  аудита  инвестиционныхпроектов  по  строительству  (реконструкции)   объектов   капитальногостроительства в установленных законодательством  Российской  Федерациислучаях;
       г) проведение экспертизы  проектной  документации  и  результатовинженерных изысканий в установленном законодательством порядке;
       д) проведение   проверки   достоверности   определения    сметнойстоимости   объектов   капитального    строительства,    строительство(реконструкция) которых финансируется с привлечением  средств  бюджетагорода Омска.
       5. Отбор   объектов   капитального   строительства   и   объектовнедвижимого   имущества,  на  реализацию  инвестиционных  проектов  построительству (реконструкции) и (или) приобретению которых  необходимоосуществлять бюджетные инвестиции, производится с учетом приоритетов ицелей  развития  города  Омска,  исходя  из   прогнозов   и   программсоциально-экономического развития города Омска, муниципальных программгорода Омска,  стратегии  развития  на  среднесрочный  и  долгосрочныйпериоды,  оценки  бюджетной  и социальной эффективности инвестиционныхпроектов,  рассчитанной в порядке,  утвержденном  постановлением  Мэрагорода  Омска  от  30  июня  2008 года N 503-п "Об утверждении Порядкаоценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов пообъектам, финансирование которых осуществляется с привлечением средствбюджета  города  Омска"  (далее  -  оценка  бюджетной   и   социальнойэффективности),   а   также   с   учетом  порядка  включения  объектовкапитальных вложений в адресную инвестиционную программу города Омска.
                      II. Подготовка проекта решения
       6. В проект решения включается объект капитального  строительстваили  объект  недвижимого  имущества,  инвестиционный  проект  которогосоответствует критериям оценки бюджетной и социальной эффективности.
       В  проект  решения  может  быть   включено   несколько   объектовкапитального строительства  и  (или)  объектов  недвижимого  имуществаодного юридического  лица,  относящихся  к  одной  сфере  деятельностиглавного распорядителя.
       7. Проект  решения   содержит   в   отношении   каждого   объектакапитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества:
       а) наименование объекта капитального строительства в соответствиис проектной документацией или  заданием  на  его  проектирование  (приотсутствии проектной документации) либо объекта недвижимого  имуществав   соответствии   с   документами,   подтверждающими    внесение    вгосударственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе;
       б) направление   инвестирования   (строительство,   реконструкцияобъекта  капитального  строительства  и  (или)  приобретение   объектанедвижимости);
       в) определение главного распорядителя;
       г) определение заказчика (заказчика-застройщика) или застройщика;
       д) проектная мощность объекта капитального строительства, объектанедвижимого имущества;
       е) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и(или) приобретения объекта недвижимости;
       ж) сметная  стоимость  объекта  капитального  строительства  (приналичии  утвержденной  проектной  документации)   или   предполагаемая(предельная) стоимость  объекта  капитального  строительства  в  ценахсоответствующих лет либо стоимость  объекта  недвижимого  имущества  всоответствии с инвестиционным проектом;
       з) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемыхна реализацию инвестиционного проекта, а также  его  распределение  погодам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих  летреализации инвестиционного проекта);
       и) общий объем собственных и (или) заемных  средств  юридическоголица, направляемых на  реализацию  инвестиционного  проекта,  а  такжераспределение этих средств по годам реализации инвестиционного проекта(в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).
       8. Общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемыхна реализацию инвестиционного проекта, не может быть  установлен  выше90 процентов и ниже 5 процентов сметной стоимости объекта капитальногостроительства  и  (или)  стоимости  приобретения  объекта  недвижимогоимущества  согласно  паспорту   инвестиционного   проекта   (в   ценахсоответствующих лет реализации инвестиционного проекта).
       9. Главный  распорядитель  направляет  на   согласование   проектрешения   с   пояснительной   запиской    и    финансово-экономическимобоснованием   в   департамент   городской   экономической    политикиАдминистрации  города   Омска,   департамент   финансов   и   контроляАдминистрации города Омска.
       К пояснительной записке прилагаются:
       а) в отношении объекта капитального  строительства  -  показателидля расчета оценки бюджетной и социальной эффективности;
       б) в  отношении  объекта  недвижимого  имущества   -   документы,подтверждающие обоснование стоимости объекта недвижимого  имущества  всоответствии с инвестиционным проектом;
       в) копии   годовой    бухгалтерской    (финансовой)    отчетностиюридического лица,  состоящей  из  бухгалтерского  баланса,  отчета  офинансовых результатах и приложений к ним, за последние 2 года;
       г) решение общего собрания акционеров юридического лица о выплатедивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года;
       д) решение   уполномоченного   органа   юридического    лица    офинансировании объекта  капитального  строительства  и  (или)  объектанедвижимого имущества в объеме, предусмотренном в подпункте "и" пункта7 настоящего Порядка.
       10. Департамент городской  экономической  политики  Администрациигорода Омска, департамент финансов  и  контроля  Администрации  городаОмска рассматривают проект решения  в  течение  10  дней  со  дня  егопоступления   и   подготавливают   заключение    о    целесообразностиосуществления бюджетных инвестиций в отношении  объектов  капитальногостроительства (объектов недвижимого имущества).
       11. Проект решения принимается в установленном  порядке  в  формеправового акта Администрации города Омска о  подготовке  и  реализациибюджетных инвестиций.
       12. Внесение изменений в решение  осуществляется  в  соответствииправилами, установленными настоящим Порядком для его принятия.
                                                          Приложение N 2
                              к постановлению Администрации города Омска
                                        от 27 октября 2014 года N 1452-п
                                ТРЕБОВАНИЯ
       к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных
     инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или
    муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными
      унитарными предприятиями, за счет средств бюджета города Омска
       В случае предоставления бюджетных инвестиций  юридическим  лицам,не  являющимся  государственными  или  муниципальными  учреждениями  игосударственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее  -юридическое лицо), в объекты капитального  строительства  и  (или)  наприобретение объектов недвижимого имущества за  счет  средств  бюджетагорода Омска (далее - бюджетные инвестиции)  одновременно  с  проектомрешения о предоставлении бюджетных инвестиций  главным  распорядителемсредств  бюджета  города  Омска  (далее   -   главный   распорядитель)подготавливается проект договора между Администрацией города  Омска  июридическим лицом об участии муниципального образования город  Омск  всобственности субъекта инвестиций, который должен содержать  следующиеположения:
       1) цель предоставления бюджетных инвестиций, включая в  отношениикаждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимогоимущества   его   наименование,   мощность,    сроки    строительства,реконструкции и (или) приобретения, сметную стоимость  (предполагаемую(предельную) стоимость) и (или) стоимость приобретения, а также  общийобъем  капитальных  вложений  за  счет  всех  источников   финансовогообеспечения, в том числе объем предоставляемых  бюджетных  инвестиций,который  должен  соответствовать  объему  бюджетных  ассигнований   наосуществление  бюджетных  инвестиций,  предусмотренному   решением   опредоставлении бюджетных инвестиций;
       2) условия  предоставления  бюджетных  инвестиций,  в  том  числеобязательство юридического лица вложить в  реализацию  инвестиционногопроекта   по   строительству,   реконструкции   объекта   капитальногостроительства  и  (или)  приобретению  объекта  недвижимого  имуществаинвестиции в объеме, указанном в решении  о  предоставлении  бюджетныхинвестиций;
       3) порядок и  сроки  представления  отчетности  об  использованиибюджетных инвестиций по формам, установленным главным распорядителем;
       4) право  главного   распорядителя   и   уполномоченных   органовфинансового контроля на  проведение  проверок  соблюдения  юридическимлицом условий предоставления бюджетных инвестиций;
       5) условие   об   определении   юридическим   лицом    поставщика(подрядчика,  исполнителя)   и   об   исполнении   гражданско-правовыхдоговоров, заключенных им в целях реализации  инвестиционного  проектапо строительству (реконструкции) объектов капитального строительства и(или) приобретению объектов недвижимого  имущества  в  соответствии  сзаконодательством  Российской  Федерации  по   осуществлению   закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальныхнужд;
       6) обязанность   юридического    лица    разработать    проектнуюдокументацию  и  провести  инженерные   изыскания,   выполняемые   дляподготовки такой проектной документации, а также предоставить главномураспорядителю   разработанную   проектную   документацию,   результатыинженерных изысканий и заключение экспертизы проектной документации  ирезультатов  инженерных   изысканий,   проведенной   в   установленномзаконодательством порядке;
       7) ответственность  юридического   лица   за   неисполнение   илиненадлежащее исполнение обязательств по договору.