Постановление Администрации города Омска от 27.10.2014 № 1452-п
О предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА
от 27 октября 2014 года N 1452-пО предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся
государственными или муниципальными учреждениями и государственными
или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального
строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества
за счет средств бюджета города Омска
В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Омска, постановляю:
1. Утвердить:
1) Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестицийюридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальнымиучреждениями и государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, в объекты капитального строительства и (или) наприобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджетагорода Омска согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) требования к договорам, заключенным в связи с предоставлениембюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиили муниципальными учреждениями и государственными или муниципальнымиунитарными предприятиями, за счет средств бюджета города Омскасогласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации городаОмска опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайтеАдминистрации города Омска.
Мэр города Омска В.В. Двораковский
Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 27 октября 2014 года N 1452-п
ПОРЯДОК
принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическимлицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями
и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в
объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов
недвижимого имущества за счет средств бюджета города Омска
I. Основные положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения опредоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсягосударственными или муниципальными учреждениями и государственнымиили муниципальными унитарными предприятиями (далее - юридическоелицо), в объекты капитального строительства и (или) на приобретениеобъектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города Омска нареализацию инвестиционных проектов по строительству, реконструкцииобъектов капитального строительства и (или) приобретению объектовнедвижимого имущества (далее - бюджетные инвестиции, решение).
2. В отношении объекта капитального строительства или объектанедвижимого имущества, включенного в муниципальную программу, решениемявляется правовой акт Администрации города Омска об утверждениисоответствующей муниципальной программы города Омска.
3. Инициатором подготовки проекта решения выступает главныйраспорядитель средств бюджета города Омска, в сфере деятельностикоторого будет функционировать создаваемый объект капитальногостроительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества(далее - главный распорядитель).
4. Бюджетные инвестиции не могут быть направлены юридическимлицом на финансовое обеспечение следующих работ:
а) разработка проектной документации на объекты капитальногостроительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых дляподготовки такой проектной документации;
б) приобретение земельных участков под строительство;
в) проведение технологического и ценового аудита инвестиционныхпроектов по строительству (реконструкции) объектов капитальногостроительства в установленных законодательством Российской Федерациислучаях;
г) проведение экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий в установленном законодательством порядке;
д) проведение проверки достоверности определения сметнойстоимости объектов капитального строительства, строительство(реконструкция) которых финансируется с привлечением средств бюджетагорода Омска.
5. Отбор объектов капитального строительства и объектовнедвижимого имущества, на реализацию инвестиционных проектов построительству (реконструкции) и (или) приобретению которых необходимоосуществлять бюджетные инвестиции, производится с учетом приоритетов ицелей развития города Омска, исходя из прогнозов и программсоциально-экономического развития города Омска, муниципальных программгорода Омска, стратегии развития на среднесрочный и долгосрочныйпериоды, оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционныхпроектов, рассчитанной в порядке, утвержденном постановлением Мэрагорода Омска от 30 июня 2008 года N 503-п "Об утверждении Порядкаоценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов пообъектам, финансирование которых осуществляется с привлечением средствбюджета города Омска" (далее - оценка бюджетной и социальнойэффективности), а также с учетом порядка включения объектовкапитальных вложений в адресную инвестиционную программу города Омска.
II. Подготовка проекта решения
6. В проект решения включается объект капитального строительстваили объект недвижимого имущества, инвестиционный проект которогосоответствует критериям оценки бюджетной и социальной эффективности.
В проект решения может быть включено несколько объектовкапитального строительства и (или) объектов недвижимого имуществаодного юридического лица, относящихся к одной сфере деятельностиглавного распорядителя.
7. Проект решения содержит в отношении каждого объектакапитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества:
а) наименование объекта капитального строительства в соответствиис проектной документацией или заданием на его проектирование (приотсутствии проектной документации) либо объекта недвижимого имуществав соответствии с документами, подтверждающими внесение вгосударственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе;
б) направление инвестирования (строительство, реконструкцияобъекта капитального строительства и (или) приобретение объектанедвижимости);
в) определение главного распорядителя;
г) определение заказчика (заказчика-застройщика) или застройщика;
д) проектная мощность объекта капитального строительства, объектанедвижимого имущества;
е) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и(или) приобретения объекта недвижимости;
ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (приналичии утвержденной проектной документации) или предполагаемая(предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценахсоответствующих лет либо стоимость объекта недвижимого имущества всоответствии с инвестиционным проектом;
з) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемыхна реализацию инвестиционного проекта, а также его распределение погодам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих летреализации инвестиционного проекта);
и) общий объем собственных и (или) заемных средств юридическоголица, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, а такжераспределение этих средств по годам реализации инвестиционного проекта(в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).
8. Общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемыхна реализацию инвестиционного проекта, не может быть установлен выше90 процентов и ниже 5 процентов сметной стоимости объекта капитальногостроительства и (или) стоимости приобретения объекта недвижимогоимущества согласно паспорту инвестиционного проекта (в ценахсоответствующих лет реализации инвестиционного проекта).
9. Главный распорядитель направляет на согласование проектрешения с пояснительной запиской и финансово-экономическимобоснованием в департамент городской экономической политикиАдминистрации города Омска, департамент финансов и контроляАдминистрации города Омска.
К пояснительной записке прилагаются:
а) в отношении объекта капитального строительства - показателидля расчета оценки бюджетной и социальной эффективности;
б) в отношении объекта недвижимого имущества - документы,подтверждающие обоснование стоимости объекта недвижимого имущества всоответствии с инвестиционным проектом;
в) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностиюридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета офинансовых результатах и приложений к ним, за последние 2 года;
г) решение общего собрания акционеров юридического лица о выплатедивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года;
д) решение уполномоченного органа юридического лица офинансировании объекта капитального строительства и (или) объектанедвижимого имущества в объеме, предусмотренном в подпункте "и" пункта7 настоящего Порядка.
10. Департамент городской экономической политики Администрациигорода Омска, департамент финансов и контроля Администрации городаОмска рассматривают проект решения в течение 10 дней со дня егопоступления и подготавливают заключение о целесообразностиосуществления бюджетных инвестиций в отношении объектов капитальногостроительства (объектов недвижимого имущества).
11. Проект решения принимается в установленном порядке в формеправового акта Администрации города Омска о подготовке и реализациибюджетных инвестиций.
12. Внесение изменений в решение осуществляется в соответствииправилами, установленными настоящим Порядком для его принятия.
Приложение N 2
к постановлению Администрации города Омска
от 27 октября 2014 года N 1452-п
ТРЕБОВАНИЯ
к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных
инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или
муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными
унитарными предприятиями, за счет средств бюджета города Омска
В случае предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам,не являющимся государственными или муниципальными учреждениями игосударственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее -юридическое лицо), в объекты капитального строительства и (или) наприобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджетагорода Омска (далее - бюджетные инвестиции) одновременно с проектомрешения о предоставлении бюджетных инвестиций главным распорядителемсредств бюджета города Омска (далее - главный распорядитель)подготавливается проект договора между Администрацией города Омска июридическим лицом об участии муниципального образования город Омск всобственности субъекта инвестиций, который должен содержать следующиеположения:
1) цель предоставления бюджетных инвестиций, включая в отношениикаждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимогоимущества его наименование, мощность, сроки строительства,реконструкции и (или) приобретения, сметную стоимость (предполагаемую(предельную) стоимость) и (или) стоимость приобретения, а также общийобъем капитальных вложений за счет всех источников финансовогообеспечения, в том числе объем предоставляемых бюджетных инвестиций,который должен соответствовать объему бюджетных ассигнований наосуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному решением опредоставлении бюджетных инвестиций;
2) условия предоставления бюджетных инвестиций, в том числеобязательство юридического лица вложить в реализацию инвестиционногопроекта по строительству, реконструкции объекта капитальногостроительства и (или) приобретению объекта недвижимого имуществаинвестиции в объеме, указанном в решении о предоставлении бюджетныхинвестиций;
3) порядок и сроки представления отчетности об использованиибюджетных инвестиций по формам, установленным главным распорядителем;
4) право главного распорядителя и уполномоченных органовфинансового контроля на проведение проверок соблюдения юридическимлицом условий предоставления бюджетных инвестиций;
5) условие об определении юридическим лицом поставщика(подрядчика, исполнителя) и об исполнении гражданско-правовыхдоговоров, заключенных им в целях реализации инвестиционного проектапо строительству (реконструкции) объектов капитального строительства и(или) приобретению объектов недвижимого имущества в соответствии сзаконодательством Российской Федерации по осуществлению закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд;
6) обязанность юридического лица разработать проектнуюдокументацию и провести инженерные изыскания, выполняемые дляподготовки такой проектной документации, а также предоставить главномураспорядителю разработанную проектную документацию, результатыинженерных изысканий и заключение экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий, проведенной в установленномзаконодательством порядке;
7) ответственность юридического лица за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по договору.