Постановление Правительства Омской области от 26.02.2014 № 32-п

О Порядке предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в сфере дошкольного образования

                                                                 Утратило силу - Постановление Правительства Омской области

     от 31.05.2017 № 154-п

    
      

 

    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
  
    
      

 

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  
    
      

 

    от 26 февраля 2014 года N 32-п
  
    г. Омск
  
    
      

 

    О Порядке предоставления в 2014 - 2020 годах субсидий юридическим
  
    лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
  
    индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг
  
    в сфере дошкольного образования
  
    
      

 

    (В редакции Постановлений Правительства Омской области

    от 25.03.2015 № 70-п; от 20.01.2016 № 3-п;

    
      от 20.04.2016 № 102-п
    
    ; 
    от 23.08.2016 № 240-п)

    
      

 

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализациигосударственной программы Омской области "Развитие системы образованияОмской области", утвержденной постановлением Правительства Омской областиот 15 октября 2013 года N 250-п, Правительство Омской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Омской области от25.03.2015 № 70-п)

Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления в 2014 - 2020 годах субсидий юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в сфере дошкольногообразования. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 25.03.2015 № 70-п)

    
      

 

         Исполняющий обязанности
  
         Председателя Правительства
  
         Омской области                                       Ю.В. Гамбург
  
    
      

 

    
      

 

    
      

 

                                                                Приложение
  
                              к постановлению Правительства Омской области
  
                                            от 26 февраля 2014 года N 32-п
  
    
      

 

    ПОРЯДОК
  
    предоставления в 2014 - 2020 годах субсидий юридическим лицам (за
  
    исключением государственных (муниципальных) учреждений),
  
    индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг
  
    в сфере дошкольного образования
  
    
      

 

    (В редакции Постановлений Правительства Омской области

    от 25.03.2015 № 70-п; от 20.01.2016 № 3-п;

    
      от 20.04.2016 № 102-п
    
    ; 
    от 23.08.2016 № 240-п)

    
      

 

                              I. Общие положения
  
    
      

 

         1. Настоящий Порядок регулирует  отношения  по  предоставлению  в
  
    2014  -  2020  годах  за  счет  средств  областного  бюджета  субсидий
  
    юридическим  лицам  (за  исключением  государственных  (муниципальных)
  
    учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров,
  
    работ,  услуг  (далее  -  получатели  субсидий)  на  безвозмездной   и
  
    безвозвратной   основе   в  сфере  дошкольного  образования  (далее  -
  
    субсидии).    редакции  Постановления  Правительства  Омской области
  
    от 25.03.2015 № 70-п)
  

     2. Целью предоставления субсидий являетсяфинансовое обеспечение (возмещение) затрат получателей субсидий на оплату трудаработников, осуществляющих присмотр и уход за детьми, на приобретение продуктовпитания, на оплату услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения,водоотведения, потребления газа и электроэнергии (включая их транспортировку поводопроводным, газораспределительным и электрическим сетям), связанных среализацией адаптированной образовательной программы дошкольного образованиядля детей с тяжелыми нарушениями речи и осуществлением присмотра и ухода задетьми с тяжелыми нарушениями речи. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 25.03.2015 № 70-п)

    
      

 

                        II. Отбор получателей субсидий
  
    
      

 

         3. Критериями отбора получателей субсидий являются:
  
         1) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности
  
    (за  исключением   индивидуальных   предпринимателей,   осуществляющих
  
    образовательную деятельность непосредственно);
  
         2) реализация    адаптированной     образовательной     программы
  
    дошкольного образования  для  детей  с  тяжелыми  нарушениями  речи  и
  
    осуществление присмотра и ухода за детьми с тяжелыми нарушениями речи;
  
         редакции    Постановления    Правительства    Омской    области
  
    от 20.01.2016 № 3-п)

3)отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежейв бюджеты всех уровней на дату подачи заявления на получение субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от20.01.2016 № 3-п)

         4. Отбор получателей субсидий (далее - отбор) проводится ежегодно
  
    комиссией,  состав  и  порядок   деятельности   которой   утверждаются
  
    Министерством образования Омской области (далее - Министерство).
  

     5. Для участия в отборе получателисубсидий в срок до 1 октября текущего финансового года направляют вМинистерство заявление на получение субсидий. Форма указанного заявления,перечень прилагаемых к нему документов и срок проведения отбора определяютсяМинистерством. (В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 20.01.2016 № 3-п; от 23.08.2016 № 240-п)

5.1.Получатели субсидий могут представить документы, указанные в пункте 5настоящего Порядка, в форме электронных документов (подписанных электроннойподписью) в соответствии с требованиями федерального законодательства. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от20.01.2016 № 3-п)

    
      

 

                III. Условия и порядок предоставления субсидий
  
    
      

 

         6. Решение  о   предоставлении   субсидий   или   об   отказе   в
  
    предоставлении  субсидий  принимается  Министерством  по   результатам
  
    отбора в течение 10 рабочих дней со дня завершения отбора.
  

     В течение 5 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения Министерство направляет получателям субсидийуведомление о принятом решении по выбору получателей субсидий в формеэлектронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа набумажном носителе. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 20.01.2016 № 3-п)

         7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
  
         1) несоответствие получателей субсидий  критериям,  установленным
  
    пунктом 3 настоящего Порядка;
  
         2) представление  неполного  пакета   документов   либо   наличие
  
    недостоверных  сведений  в  документах,  прилагаемых  к  заявлению  на
  
    получение субсидий;
  
         3) распределение   в    полном    объеме    бюджетных    средств,
  
    предусмотренных Министерству  сводной  бюджетной  росписью  областного
  
    бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий.
  
         8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий, в сумме, не превышающей 152 тыс. рублей в месяц в расчете на одну группу дошкольного образования наполняемостью 12 детей:
  
    1) однократно - исходя из расчета затрат, произведенных с 1 января текущего финансового года до даты направления заявления на получение субсидий в размере, указанном в предоставляемой в Министерство заявке на финансирование по форме и в сроки, установленные Министерством (далее - заявка на финансирование);
  

1.1)однократно - исходя из расчета затрат, произведенных в финансовом году,предшествующем текущему финансовому году, в размере образовавшейся кредиторскойзадолженности Министерства перед получателями субсидий;

(Введен- Постановление Правительства Омской области от20.04.2016 № 102-п)

    2) ежемесячно - исходя из расчета затрат, производимых в период с даты направления заявления на получение субсидий до 30 ноября включительно текущего финансового года, в размере, указанном в заявке на финансирование;
  
    3) однократно - исходя из расчета затрат, планируемых на последний месяц текущего финансового года, в размере, указанном в заявке на финансирование.
  

(Пунктдополнен - Постановление Правительства Омской области от20.04.2016 № 102-п)

         9. Условия предоставления субсидий:
  
         1) прохождение отбора;
  

     2) заключение с Министерством соглашения опредоставлении субсидий, предусматривающего в качестве условия ихпредоставления согласие получателя субсидий (за исключением случаев, указанныхв пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидий условий, цели и порядка предоставлениясубсидий. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 25.03.2015 № 70-п)

Всоглашении о предоставлении субсидии указываются случаи возврата в текущемфинансовом году неиспользованных остатков субсидий; (Вредакции Постановлений Правительства Омской области от 25.03.2015 № 70-п; от20.01.2016 № 3-п)

Припредоставлении субсидий юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящегоПорядка, соглашение о предоставлении субсидии предусматривает запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев,указанных в пункте 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Введен- Постановление Правительства Омской области от20.04.2016 № 102-п)

         3) наличие  договоров,  заключенных   с   родителями   (законными
  
    представителями) детей с тяжелыми нарушениями речи, содержащих условие
  
    о  реализации  адаптированной  образовательной  программы  дошкольного
  
    образования для детей с тяжелыми нарушениями речи и  об  осуществлении
  
    присмотра и ухода за детьми с тяжелыми нарушениями речи безвозмездно;
  
         4) реализация    адаптированной     образовательной     программы
  
    дошкольного образования  для  детей  с  тяжелыми  нарушениями  речи  и
  
    осуществление присмотра и ухода за детьми с тяжелыми нарушениями  речи
  
    в течение 3 лет со дня принятия решения о предоставлении субсидий;
  

     5) ежемесячное предоставление получателямисубсидий заявки на финансирование по форме и в сроки, которые устанавливаютсяМинистерством; (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 25.03.2015 № 70-п)

6) целевоеиспользование субсидий, предоставленных за последний месяц текущего финансовогогода; (В редакции Постановлений Правительства Омскойобласти от 25.03.2015 № 70-п; от 23.08.2016 № 240-п)

7) достижение значенийпоказателей (индикаторов) результативности использования субсидий; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от23.08.2016 № 240-п)

8) отсутствиезадолженности получателя субсидий по выплате заработной платы работникам надату подачи заявления на получение субсидий. (Дополнен- Постановление Правительства Омской области от23.08.2016 № 240-п)

9.1. Показателями(индикаторами) результативности использования субсидий являются:

1) n1 -процент посещаемости групп дошкольного образования компенсирующей направленности,определяемый по формуле:

 

n1 = d / c x100%, где:

 

d - среднемесячная численность детей с тяжелыми нарушениями речи,посещающих группы дошкольного образования компенсирующей направленности,определяемая ежегодно по данным получателей субсидии, на 1 января года,предшествующего году предоставления субсидии;

c - количество детей с тяжелыми нарушениями речи, состоящих в спискедетей, зачисленных в группы дошкольного образования компенсирующейнаправленности;

2) n2 - долядетей с тяжелыми нарушениями речи в общем количестве детей, зачисленных вгруппы дошкольного образования компенсирующей направленности, которым по итогамучебного года в соответствии с заключением психолого-медико-педагогическойкомиссии рекомендовано посещение группы дошкольного образования общеразвивающей направленности, определяемая по формуле:

 

n2 = k / c x100%, где:

 

k - количество детей с тяжелыми нарушениями речи, которым по итогамучебного года в соответствии с заключением психолого-медико-педагогическойкомиссии рекомендовано посещение группы дошкольного образования общеразвивающей направленности;

c - количество детей с тяжелыми нарушениями речи, состоящих в спискедетей, зачисленных в группы дошкольного образования компенсирующейнаправленности;

3) n3 - доляродителей (законных представителей) детей с тяжелыми нарушениями речи,удовлетворенных качеством услуги по предоставлению дошкольного образования иосуществлению присмотра и ухода за детьми, определяемая по формуле:

 

n3 = y / u x100%, где:

 

y - количество родителей (законных представителей) детей с тяжелыминарушениями речи, удовлетворенных качеством услуги по предоставлениюдошкольного образования и осуществлению присмотра и ухода за детьми;

u - общее количество родителей (законных представителей) детей стяжелыми нарушениями речи, зачисленных в группы дошкольного образованиякомпенсирующей направленности.

(Пунктдополнен - Постановление Правительства Омской области от23.08.2016 № 240-п)

         10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке на банковские счета, открытые получателями субсидий:
  
    1) в течение 20 рабочих дней со дня предоставления соответствующей заявки на финансирование, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта;
  
    2) не позднее 31 декабря текущего финансового года за последний месяц текущего финансового года.
  
    (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства  Омской  области от 25.03.2015 № 70-п)

10.1.  (Исключен -Постановление Правительства Омской области от20.01.2016 № 3-п)

10.2. Отчет об использовании субсидий за последний месяцотчетного финансового года, форма которого определяется Министерством,предоставляется получателями субсидий не позднее 20 января года, следующего заотчетным. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 25.03.2015№ 70-п)

         11. Проверки соблюдения условий, цели  и  порядка  предоставления
  
    субсидий   осуществляются   Министерством   и   Главным    управлением
  
    финансового контроля Омской области.
  
    
      

 

     IV. Порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения
  
                 условий, установленных при их предоставлении
  
    
      

 

     12. В случае нарушения получателямисубсидий условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 2 - 4, от23.08.2016 № 240-пункта 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 3рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателямсубсидий уведомление о возврате субсидий. (В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 25.03.2015 70-п; от 23.08.2016 № 240-п)

         13. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет  в  течение  21
  
    рабочего дня со дня  получения  получателями  субсидий  уведомления  о
  
    возврате субсидий.
  
         14. В  случае  нарушения  получателями  субсидий  срока  возврата
  
    субсидий,  установленного  пунктом  13  настоящего  Порядка,  субсидии
  
    возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
  
    14.1. При недостижении значений показателей (индикаторов) результативности использования субсидий объем субсидий, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:
  
    
      

 

    
      Vнедостижения
    
    
       значений показателей (индикаторов)
    
     = Vсубсидий x K, где:
  
    
      

 

    
      Vнедостижения
    
    
       значений показателей (индикаторов)
    
     - объем субсидий, подлежащий возврату в областной бюджет получателями субсидий, нарушившими условие предоставления субсидий, установленное подпунктом 7 пункта 9 настоящего Порядка;
  
    
      Vсубсидий
    
     - объем субсидий, предоставленных получателям субсидий;
  
    K - коэффициент возврата субсидий, предоставленных получателям субсидий, устанавливаемый в зависимости от суммарного значения показателей (индикаторов) результативности использования субсидий, указанных в пункте 9.1 настоящего Порядка (далее - суммарное значение), а именно:
  
    - равный 0, если суммарное значение 166% и более;
  
    - равный 0,1, если суммарное значение от 160% до 166%;
  
    - равный 0,2, если суммарное значение от 140% до 160%;
  
    - равный 0,3, если суммарное значение от 120% до 140%;
  
    - равный 0,4, если суммарное значение менее 120%.
  
    (Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 23.08.2016 № 240-п)
  
    
      

 

    V. Порядок возврата в текущем финансовом году остатков
  
    субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
  
    
      

 

    15. В случаях, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет получателям субсидий уведомление о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
  
    16. Остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения получателями субсидий уведомлений о возврате остатков субсидий. В случае нарушения указанного срока возврата остатков субсидий остатки субсидий возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
  
    (Дополнен     -    Постановление    Правительства    Омской    области от 25.03.2015 № 70-п)