Постановление Администрации города Омска от 14.02.2014 № 186-п
Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Омска
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 года N 186-п
Об утверждении Административного регламента
осуществления муниципального жилищного контроля
на территории города Омска
В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска,постановляю:
1. Утвердить Административный регламент осуществлениямуниципального жилищного контроля на территории города Омска согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации городаОмска опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайтеАдминистрации города Омска.
Исполняющий обязанности
Мэра города Омска А.А. Поповцев
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 14 февраля 2014 г. N 186-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
осуществления муниципального жилищного контроля
на территории города Омска
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Наименование муниципальной функции
1. Муниципальный жилищный контроль - деятельность органовместного самоуправления города Омска, уполномоченных на организацию ипроведение на территории города Омска проверок соблюдения натерритории города Омска юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами обязательных требований, установленныхв отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами изаконами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений,а также муниципальными правовыми актами (далее - муниципальнаяфункция).
Глава 2. Наименование органа,
осуществляющего муниципальную функцию
2. Исполнение муниципальной функции, предусмотреннойадминистративным регламентом осуществления муниципального жилищногоконтроля на территории города Омска (далее - административныйрегламент), обеспечивается Администрацией города Омска в лицеуполномоченного структурного подразделения - департамента городскогохозяйства Администрации города Омска (далее - уполномоченный орган).
Глава 3. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение муниципальной функции
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнениемуниципальной функции:
1) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25декабря 1993 года, N 237);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 5 декабря 1994 года, N 32,статья 3301);
3) Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 7января 2002 года, N 1, часть 1, статья 1);
4) Жилищный кодекс Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 3 января 2005 года, N 1, часть1, статья 14);
5) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(Российская газета, 8 октября 2003 года, N 202);
6) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российскаягазета, 5 мая 2006 года, N 95);
7) Федеральный закон от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ"О саморегулируемых организациях" (Российская газета, 6 декабря 2007года, N 273);
8) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря2008 года, N 52, часть I, статья 6249);
9) Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" (Российская газета, 27 ноября 2009 года, N 226);
10) постановление Правительства Российской Федерации от 21 января2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями"(Собрание законодательства Российской Федерации, 30 января 2006 года,N 5, статья 546);
11) постановление Правительства Российской Федерации от 28 января2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилымпомещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"(Собрание законодательства Российской Федерации, 6 февраля 2006 года,N 6, статья 702);
12) постановление Правительства Российской Федерации от 13августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общегоимущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы засодержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг ивыполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имуществав многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами,превышающими установленную продолжительность" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 21 августа 2006 года, N 34,статья 3680);
13) постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечениякоммунально-бытовых нужд граждан" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 28 июля 2008 года, N 30, часть 2, статья 3635);
14) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 12 июля 2010 года, N 28, статья 3706);
15) постановление Правительства Российской Федерации от 23сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытияинформации организациями, осуществляющими деятельность в сфереуправления многоквартирными домами" (Российская газета, 1 октября 2010года, N 222);
16) постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам ипользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"(Собрание законодательства Российской Федерации, 30 мая 2011 года,N 22, статья 3168);
17) постановление Государственного комитета Российской Федерациипо строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатациижилищного фонда" Собрание законодательства Российской Федерации, 2003года, N 19, статья 1750);
18) приказ Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (Российская газета, 14 мая 2009 года,N 85);
19) приказ Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 23 августа 2013 года N 360 "Об утверждении методическихрекомендаций по разработке порядка осуществления государственногожилищного надзора в субъектах Российской Федерации, в том числепорядка взаимодействия органов муниципального жилищного контроля суполномоченными органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, осуществляющими региональный жилищный надзор, иадминистративных регламентов исполнения функций по государственномужилищному надзору и муниципальному жилищному контролю";
20) Решение Омского городского Совета от 20 сентября 1995 годаN 92 "Об Уставе города Омска" (Вечерний Омск, 28 сентября 1995 года,N 200);
21) Решение Омского городского Совета от 28 сентября 2011 годаN 443 "О департаменте городского хозяйства Администрации города Омска"(Третья столица, 6 октября 2011 года, N 48);
22) Решение Омского городского Совета от 10 июля 2013 года N 143"О муниципальном жилищном контроле на территории города Омска" (Третьястолица, 18 июля 2013 года, N 34).
Глава 4. Предмет муниципальной функции
4. Предметом муниципальной функции является соблюдениеюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамиобязательных требований, установленных в отношении муниципальногожилищного фонда федеральными законами и законами Омской области вобласти жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актамигорода Омска (далее - жилищное законодательство).
5. Основными задачами муниципального жилищного контроля являются:
1) обеспечение соблюдения требований жилищного законодательства:
- к использованию и сохранности жилых помещений муниципальногожилищного фонда;
- к использованию и содержанию общего имущества собственниковпомещений в многоквартирных домах, в которых расположены жилыепомещения муниципального жилищного фонда;
- к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами,оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальныхуслуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах,в которых расположены жилые помещения муниципального жилищного фонда,и жилых домов муниципального жилищного фонда;
- к энергетической эффективности и оснащенности помещениймногоквартирных домов, в которых расположены жилые помещениямуниципального жилищного фонда, и жилых домов муниципального жилищногофонда приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) предупреждение, выявление и пресечение фактов нарушенийюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами(далее также - физические лица) требований, установленных жилищнымзаконодательством.
6. В целях реализации основных задач муниципальной функцииуполномоченный орган:
1) проверяет соблюдение юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и физическими лицами требований жилищногозаконодательства, установленных в отношении муниципального жилищногофонда;
2) рассматривает поступившие в уполномоченный орган обращенияюридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц,информацию от федеральных органов государственной власти, ихтерриториальных органов, органов государственной власти Омскойобласти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о фактах:
- нарушения требований жилищного законодательства:
к порядку принятия общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о создании товарищества собственниковжилья;
к уставу товарищества собственников жилья и внесенным в негоизменениям;
к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирномдоме решения о выборе управляющей организации в целях заключения стакой организацией договора управления многоквартирным домом;
к порядку утверждения условий договора управления многоквартирнымдомом и его заключения;
- нарушения управляющей организацией обязательств,предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Глава 5. Права и обязанности должностных лиц
при исполнении муниципальной функции
7. Исполнение муниципальной функции осуществляется должностнымилицами уполномоченного органа, в должностные обязанности которыхвходит осуществление муниципального жилищного контроля согласнодолжностным инструкциям (далее - муниципальные жилищные инспекторы).
Перечень муниципальных жилищных инспекторов определяется правовымактом руководителя уполномоченного органа.
8. Организация деятельности по муниципальному жилищному контролюосуществляется руководителем уполномоченного органа.
9. Функциональные обязанности муниципальных жилищных инспекторовустанавливаются их должностными инструкциями.
10. Муниципальные жилищные инспекторы при выполнении возложенныхна них обязанностей имеют право:
1) при проведении выездной проверки беспрепятственно припредъявлении служебного удостоверения и копии правового актаАдминистрации города Омска о проведении проверки:
- посещать помещения общего пользования многоквартирных домов,территории, на которых расположены многоквартирные дома, а с согласиясобственников жилые помещения в многоквартирных домах, проводить ихобследования и другие мероприятия по контролю;
- проверять соответствие устава товарищества собственников жилья,внесенных в устав изменений требованиям законодательства РоссийскойФедерации;
- по информации структурного подразделения Администрации городаОмска, осуществляющего функции по управлению муниципальным имуществомгорода Омска, заявлениям нанимателей муниципальных жилых помещений вмногоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собраниемсобственников помещений в многоквартирном доме решения о созданиитоварищества собственников жилья, соответствие устава товариществасобственников жилья, внесенных в устав изменений требованиямзаконодательства Российской Федерации, правомерность избрания общимсобранием членов товарищества собственников жилья председателяправления товарищества и других членов правления товарищества,правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном домена общем собрании таких собственников решения о выборе юридическоголица независимо от организационно-правовой формы или индивидуальногопредпринимателя, осуществляющих деятельность по управлениюмногоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организациейдоговора управления многоквартирным домом в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации, правомерность утверждения условий этогодоговора и его заключения;
2) запрашивать сведения, материалы и документы, необходимые дляосуществления муниципального жилищного контроля;
3) обращаться в правоохранительные органы за содействием впредотвращении и пресечении действий, препятствующих осуществлениюмуниципального жилищного контроля, а также за содействием вустановлении лиц, нарушающих жилищное законодательство;
4) осуществлять подготовку исковых заявлений для обращения в суд;
5) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством.
11. Муниципальные жилищные инспекторы обязаны:
1) соблюдать действующее законодательство, муниципальные правовыеакты города Омска и руководствоваться в своей деятельности настоящимадминистративным регламентом;
2) соблюдать права и законные интересы юридического лица,индивидуального предпринимателя или физического лица, проверка которыхпроводится;
3) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимадминистративным регламентом полномочия по предупреждению, выявлению ипресечению нарушений жилищного законодательства;
4) проводить мероприятия по муниципальному жилищному контролю впорядке, установленном настоящим административным регламентом;
5) составлять по результатам проверок акты по установленнойформе;
6) выдавать предписания юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам о прекращении нарушений требованийжилищного законодательства, об устранении выявленных при осуществлениимуниципального жилищного контроля нарушений, в том числе об устранениив шестимесячный срок со дня направления такого предписаниянесоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных вустав изменений требованиям жилищного законодательства;
7) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицуприсутствовать при проведении мероприятия по муниципальному жилищномуконтролю и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;
8) предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу,присутствующим при проведении мероприятия по муниципальному жилищномуконтролю, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
9) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица срезультатами проверки;
10) проводить профилактическую работу по устранению причин иобстоятельств, способствующих совершению правонарушений.
Глава 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляется исполнение муниципальной функции
12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель, физическое лицо при проведении проверкиимеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от уполномоченного органа, муниципального жилищногоинспектора информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено действующим законодательством инастоящим административным регламентом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями муниципальногожилищного инспектора;
4) обжаловать действия (бездействие) муниципального жилищногоинспектора, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица,индивидуального предпринимателя или физического лица при проведениипроверки, в административном или судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерациипо защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
13. При проведении проверки юридические лица обязаны обеспечитьприсутствие руководителей, иных должностных лиц юридических лиц либоуполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальныепредприниматели и физические лица обязаны присутствовать илиобеспечить присутствие уполномоченных представителей. Кроме того,юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лицаобязаны:
1) представлять необходимые для проведения проверки документы;
2) не препятствовать осуществлению муниципальным жилищныминспектором муниципального жилищного контроля;
3) исполнять в установленный срок предписания об устранениивыявленных нарушений, выданные по результатам проверок.
Глава 7. Описание результата исполнения
муниципальной функции
14. Результатом исполнения муниципальной функции являетсявыявление, предупреждение и пресечение нарушений обязательныхтребований жилищного законодательства, установленных в отношениимуниципального жилищного фонда.
15. По результатам каждой проверки, проведенной в отношенииюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, составляется актпроверки в двух экземплярах по форме в соответствии с требованиямиприказа Министерства экономического развития Российской Федерации от30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
По результатам каждой проверки, проведенной в отношениифизических лиц, составляется акт проверки в двух экземплярах по форме,установленной приложением N 2 к Решению Омского городского Совета от10 июля 2013 года N 143 "О муниципальном жилищном контроле натерритории города Омска".
Раздел II. Требования к порядку исполнения
муниципальной функции
Глава 8. Порядок информирования об исполнении
муниципальной функции
16. Место нахождения уполномоченного органа: 644043, город Омск,улица Гагарина, дом 32/1, кабинеты NN 401, 446, контактные телефоны:78-79-35, 78-79-40, адрес электронной почты уполномоченного органа:dgh@admomsk.ru.
17. Режим работы уполномоченного органа: понедельник - четверг с8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут, пятница - с 8 часов 30 минут до16 часов 30 минут, обеденный перерыв с 13 до 14 часов.
В день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничномудню, время работы уполномоченного органа сокращается на 1 час(окончание работы: понедельник - четверг - 16 часов 45 минут, пятница- 15 часов 30 минут).
18. Информирование о порядке исполнения муниципальной функции,получение сведений о ходе исполнения муниципальной функцииосуществляется:
1) при личном обращении в уполномоченный орган;
2) при обращении по телефону;
3) по письменным обращениям, в том числе по поступившим в видеэлектронного документа;
4) посредством размещения в сети "Интернет" на официальном сайтеАдминистрации города Омска: http://www.admomsk.ru.
19. Информация, указанная в пунктах 16-18 настоящегоадминистративного регламента, размещается:
1) в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городаОмска: http://www.admomsk.ru;
2) на информационных стендах в помещении Администрации городаОмска (город Омск, улица Гагарина, дом 32/1).
Глава 9. Срок исполнения муниципальной функции
20. Срок проведения документарной, выездной проверки (какплановой, так и внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней.
21. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общийсрок проведения плановых выездных проверок не может превышатьпятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов длямикропредприятия в год.
22. В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированныхпредложений муниципальных жилищных инспекторов срок проведениявыездной плановой проверки может быть продлен Мэром города Омска, ноне более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий,микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
23. В отношении физических лиц срок проведения проверки не можетпревышать двадцать рабочих дней.
Раздел III. Административные процедуры
Глава 10. Перечень административных процедур
24. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
1) принятие решения о проведении проверки, издание правового актаАдминистрации города Омска о проведении проверки;
2) проведение проверки в отношении юридического лица илииндивидуального предпринимателя или физического лица;
3) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных припроведении проверки.
Последовательность административных процедур при осуществлениимуниципального жилищного контроля отражена в блок-схеме, котораяприводится в приложении к настоящему административному регламенту.
Глава 11. Принятие решения о проведении проверки,
издание правового акта Администрации города Омска
о проведении проверки
25. Плановые проверки проводятся в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей на основании ежегодного планаосуществления муниципального контроля, разрабатываемого в соответствиис Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", Федеральным законом "О саморегулируемых организациях" иутвержденного в установленном порядке.
Основанием для включения плановой проверки юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей в ежегодный план является истечениеодного года со дня:
1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами идеятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержаниюи ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя.
26. Внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей проводятся при наличии следующих оснований:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленныхнарушений обязательных требований жилищного законодательства;
2) поступление в уполномоченный орган обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены);
3) поступление в уполномоченный орган обращений и заявленийграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информацииот органов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о фактах нарушения обязательных требованийк порядку принятия общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о создании товарищества собственниковжилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в негоизменениям, порядку принятия собственниками помещений вмногоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целяхзаключения с такой организацией договора управления многоквартирнымдомом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, атакже нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренныхдоговором управления многоквартирным домом.
По основаниям, установленным дефисами первым, вторым подпункта 2настоящего пункта, внеплановые выездные проверки проводятся посогласованию с органами прокуратуры по месту осуществлениядеятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, вотношении которых осуществляются мероприятия по контролю, в порядке,установленном приказом Генеральной прокуратуры от 27 марта 2009 годаN 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
В день подписания правового акта Администрации города Омска опроведении внеплановой выездной проверки уполномоченный органпредставляет либо направляет заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа,подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры поместу осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, в отношении которых осуществляются мероприятия поконтролю, заявление о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки по форме, установленной приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141"О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
К указанному заявлению прилагаются копия правового актаАдминистрации города Омска о проведении проверки, документы, которыесодержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.
Если основанием для проведения внеплановой проверки являетсяпричинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, атакже возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершениятаких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных меруполномоченный орган вправе приступить к проведению внеплановойпроверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры в течениедвадцати четырех часов.
27. В случае проведения плановой, внеплановой выездной проверкиюридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членовсаморегулируемой организации уполномоченный орган обязан уведомитьсаморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участияили присутствия ее представителя при проведении плановой, внеплановойпроверки.
28. Проверки в отношении физических лиц проводятся при наличииследующих оснований:
1) поступления в уполномоченный орган информации от федеральныхорганов государственной власти, их территориальных органов, органовгосударственной власти Омской области, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации, обращений юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о фактахнарушений жилищного законодательства;
2) истечения срока исполнения физическим лицом ранее выданногомуниципальным жилищным инспектором предписания об устранениивыявленного нарушения жилищного законодательства.
29. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в уполномоченный орган, а также обращения и заявления, несодержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 26настоящего административного регламента, не могут служить основаниемдля проведения внеплановой проверки.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в уполномоченный орган, а также обращения и заявления, несодержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 1 пункта 28настоящего административного регламента, не могут служить основаниемдля проведения проверки в отношении физических лиц.
30. Критериями принятия решения о проведении проверки, изданияправового акта Администрации города Омска о проведении проверкиявляются:
1) наличие ранее выданного юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, физическому лицу предписания об устранении нарушенийобязательных требований жилищного законодательства и истечение срокаего исполнения;
2) в отношении юридических лиц - наличие в поступивших вуполномоченный орган обращениях и заявлениях физических лиц,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации сведений, указанных в подпунктах 2, 3пункта 26 настоящего административного регламента;
3) в отношении физических лиц - наличие в поступивших вуполномоченный орган обращений и заявлений физических лиц, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации сведений, указанных в подпункте 1 пункта 28настоящего административного регламента.
31. Результатом административной процедуры является изданиераспоряжения Администрации города Омска о проведении плановой,внеплановой проверки, проверки, проводимой в отношении физическоголица.
Подготовка проектов распоряжений Администрации города Омска опроведении проверок осуществляется муниципальными жилищнымиинспекторами в порядке, установленном правовым актом Администрациигорода Омска. Максимальный срок исполнения административного действияне может превышать восемь часов.
32. В распоряжении Администрации города Омска о проведениипроверки указываются:
1) наименование уполномоченного органа;
2) фамилии, имена, отчества, должности муниципальных жилищныхинспекторов, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов,представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество физическоголица, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц(их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей иместа фактического осуществления ими деятельности, места жительствафизических лиц;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащиепроверке обязательные требования и требования, установленныемуниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) настоящий административный регламент;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо длядостижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Глава 12. Проведение проверки в отношении физического лица,
юридического лица или индивидуального предпринимателя
1. Основания и сроки проведения проверки
33. Основанием для начала проведения проверки в отношениифизического лица, юридического лица или индивидуальногопредпринимателя является распоряжение Администрации города Омска опроведении проверки.
34. Проверки проводятся только теми муниципальными жилищнымиинспекторами, которые указаны в правовом акте Администрации городаОмска о проведении проверки.
35. Срок проведения проверки устанавливается правовым актомАдминистрации города Омска о проведении проверки и не должен превышатьустановленные главой 9 настоящего административного регламентапредельные сроки проведения проверок.
36. При проведении проверки в отношении физического лицамуниципальные жилищные инспекторы вручают под роспись физическомулицу, в отношении которого проводится проверка, заверенную печатьюкопию правового акта Администрации города Омска о проведении проверкиодновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованиюфизического лица муниципальные жилищные инспекторы уполномоченныхорганов обязаны представить информацию об этих органах, а также обэкспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своихполномочий.
По просьбе физического лица, в отношении которого проводитсяпроверка, муниципальные жилищные инспекторы обязаны ознакомить его снастоящим административным регламентом.
37. Плановые, внеплановые проверки проводятся в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей в формедокументарной проверки и (или) выездной проверки.
38. О проведении плановой проверки юридическое лицо,индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным органом непозднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведенияпосредством направления копии правового акта Администрации городаОмска о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом.
2. Порядок проведения документарной проверки
39. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая)проводится по месту нахождения уполномоченного органа.
40. Заверенная печатью копия правового акта Администрации городаОмска о проведении проверки вручается под роспись муниципальнымижилищными инспекторами, проводящими проверку, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителюодновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованиюподлежащих проверке лиц муниципальные жилищные инспекторыуполномоченных органов обязаны представить информацию об этих органах,а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждениясвоих полномочий.
41. По просьбе руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя муниципальныежилищные инспекторы обязаны ознакомить указанных лиц с настоящимадминистративным регламентом.
42. В процессе проведения документарной проверки муниципальныежилищные инспекторы в первую очередь рассматривают документы лица,подлежащего проверке, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа,в том числе акты предыдущих проверок, в том числе уведомления о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах осуществленного вотношении этого лица муниципального контроля.
43. В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение лицом, подлежащим проверке, обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами,уполномоченный орган направляет в адрес юридического лица, адресиндивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документы. К запросу прилагается завереннаяпечатью копия правового акта Администрации города Омска о проведениипроверки.
44. В течение десяти рабочих дней со дня получениямотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель обязаны направить в уполномоченный орган указанные взапросе документы.
45. Указанные в запросе документы представляются в виде копий,заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью лица,подлежащего проверке. Юридическое лицо, индивидуальный предпринимательвправе представить указанные в запросе документы в форме электронныхдокументов в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации.
46. Не допускается требовать нотариального удостоверения копийдокументов, представляемых в уполномоченный орган, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации.
47. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихсяв этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся ууполномоченного органа, информация об этом направляется лицу,подлежащему проверке, с требованием представить в течение десятирабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
48. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,представляющие в уполномоченный орган пояснения относительновыявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документахлибо относительно несоответствия указанных в пункте 47 настоящегоадминистративного регламента сведений, вправе представитьдополнительно в уполномоченный орган документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.
49. Муниципальный жилищный инспектор, который проводитдокументарную проверку, обязан рассмотреть представленные юридическимлицом, руководителем или иным должностным лицом юридического лица,индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителемпояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии поясненийуполномоченный орган установит признаки нарушения обязательныхтребований или требований, установленных муниципальными правовымиактами, муниципальные жилищные инспекторы вправе провести выезднуюпроверку.
50. При проведении документарной проверки муниципальные жилищныеинспекторы не вправе требовать у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также сведения и документы, которые могутбыть получены этим органом от органов государственного контроля(надзора), иных органов муниципального контроля.
3. Порядок проведения выездной проверки
51. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая)проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя и (или) по местуфактического осуществления их деятельности, по месту проживаниянанимателя жилого помещения по договору социального найма.
52. Выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряженииуполномоченного органа документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;
2) оценить без проведения соответствующего мероприятия поконтролю соответствие деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя обязательным требованиям жилищного законодательства,установленным в отношении муниципального жилищного фонда.
53. Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения муниципальными жилищными инспекторами, обязательногоознакомления руководителя или иного должностного лица юридическоголица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с правовым актом Администрации города Омска о назначениивыездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, атакже с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки,видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов,представителями экспертных организаций, привлекаемых к выезднойпроверке, со сроками и с условиями ее проведения.
54. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель обязан предоставить муниципальнымжилищным инспекторам, проводящим выездную проверку, возможностьознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметомвыездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступпроводящих выездную проверку муниципальных жилищных инспекторов иучаствующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций на территорию, в используемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.
4. Результат проведения проверки
55. Критериями принятия решения по результатам проверки являются:
1) выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,физическим лицом требований ранее выданного предписания об устранениинарушений обязательных требований жилищного законодательства в течениеустановленных предписанием сроков;
2) соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемв процессе осуществления деятельности обязательных требований,установленных в отношении муниципального жилищного фонда жилищнымзаконодательством;
3) соблюдение гражданином в процессе эксплуатации жилищного фондаобязательных требований, установленных жилищным законодательством вотношении муниципального жилищного фонда.
56. Результатом проверки, проведенной в отношении физическоголица, юридического лица или индивидуального предпринимателя, являетсяфакт установления отсутствия или наличия в действиях юридическоголица, его должностных лиц, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченных представителей, физических лиц нарушений требований,установленных законодательством в отношении муниципального жилищногофонда.
57. Результат административной процедуры фиксируется актомпроверки, оформляемым в соответствии с требованиями пункта 15настоящего административного регламента.
58. Акт проверки составляется непосредственно после ее завершенияв двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, физическому лицу, в отношении которыхпроводилась проверка, под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица,а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку обознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.
В случае если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий поконтролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеоргана муниципального контроля.
В случае если для проведения внеплановой выездной проверкитребуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия актапроверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со днясоставления акта проверки.
59. В журнале учета проверок, который ведется юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, муниципальным жилищныминспектором осуществляется запись о проведенной проверке, содержащаясведения о наименовании органа, осуществляющего контроль, датах началаи окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовыхоснованиях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушенияхи выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество идолжность муниципального жилищного инспектора, проводящего проверку,его подпись.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делаетсясоответствующая запись.
Глава 13. Принятие мер в отношении фактов нарушений,
выявленных при проведении проверки
60. Основанием для начала принятия мер в отношении фактовнарушений, выявленных при проведении проверки, является акт проверки,в котором зафиксированы факты нарушений обязательных требований,установленных в отношении муниципального жилищного фонда жилищнымзаконодательством.
61. Критериями принятия мер в отношении фактов нарушений,выявленных при проведении проверки, являются содержащиеся в материалахпроверок сведения, указывающие на:
1) нарушения жилищного законодательства;
2) признаки преступления в действиях (бездействии) должностныхлиц юридического лица или индивидуального предпринимателя, гражданина.
62. Результатом административной процедуры являются мерыреагирования муниципальных жилищных инспекторов, руководителяуполномоченного органа на нарушения, выявленные в ходе проверки.
63. В случае выявления при проведении проверки нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицомтребований жилищного законодательства муниципальный жилищныйинспектор, проводивший проверку, в пределах полномочий,предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящимадминистративным регламентом, обязан выдать предписание юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранениивыявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) опроведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, имуществу физических июридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренныхфедеральными законами, по форме, установленной приложением N 1 кРешению Омского городского Совета от 10 июля 2013 года N 143"О муниципальном жилищном контроле на территории города Омска".
64. В случае выявления нарушений членами саморегулируемойорганизации обязательных требований жилищного законодательства припроведении плановой, внеплановой выездной проверки таких членовсаморегулируемой организации муниципальные жилищные инспекторы обязанысообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях втечение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой,внеплановой проверки.
65. Руководитель уполномоченного органа направляет материалыпроверки:
1) в органы, должностные лица которых уполномочены составлятьпротоколы об административных правонарушениях, - при выявлениинарушений жилищного законодательства или иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Омской области, за которые установленаадминистративная ответственность;
2) в правоохранительные органы - при обнаружении достаточныхданных, указывающих на признаки преступления в действиях (бездействии)должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица.
Раздел IV. Порядок и формы контроля
за исполнением муниципальной функции
Глава 14. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением муниципальными жилищными инспекторами
правовых актов, устанавливающих требования к исполнению
муниципальной функции, а также за принятием ими решений
66. Текущий контроль за соблюдением законности действиймуниципальных жилищных инспекторов при осуществлении муниципальнойфункции осуществляется руководителем уполномоченного органа.
67. Текущий контроль за соблюдением положений настоящегоадминистративного регламента, иных правовых актов, регулирующихвопросы осуществления муниципального жилищного контроля,обеспечивается путем организации проверок, проводимых в отношениимуниципальных жилищных инспекторов.
Глава 15. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
исполнения муниципальной функции
68. Основаниями для проведения проверок в отношении муниципальныхжилищных инспекторов являются:
1) включение проверки в годовой, ежемесячный планы работыуполномоченного органа (плановая проверка);
2) поступление от юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан, в отношении которых проводятся контрольныемероприятия в рамках настоящего административного регламента, жалоб надействия муниципальных жилищных инспекторов, осуществляющих проверку(внеплановая проверка).
69. Решение о проведении внеплановой проверки принимаетсяруководителем уполномоченного органа.
70. О проведении проверки издается приказ (распоряжение)руководителя уполномоченного органа, в котором указывается должностноелицо, которому поручено проведение проверки.
71. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки,обеспечивает:
1) ознакомление муниципального жилищного инспектора, в отношениикоторого проводится проверка, с правовым актом о проведении проверки,а также документами и материалами, явившимися основанием для еепроведения;
2) проведение проверки в соответствии с требованиями трудовогозаконодательства и законодательства о муниципальной службе;
3) составление мотивированного заключения о результатах проверки;
4) направление ответа юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, гражданам, обратившимся с жалобами на действиямуниципальных жилищных инспекторов, осуществляющих внеплановуюпроверку.
Глава 16. Ответственность муниципальных жилищных
инспекторов за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения
муниципальной функции
72. Муниципальные жилищные инспекторы несут персональнуюответственность за соблюдение требований, установленных настоящимадминистративным регламентом, иными правовыми актами, регулирующимивопросы осуществления муниципального жилищного контроля.
73. По результатам проверок муниципальные жилищные инспекторы,допустившие нарушения положений настоящего административногорегламента и иных правовых актов, регулирующих вопросы осуществлениямуниципального жилищного контроля, привлекаются к дисциплинарнойответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РоссийскойФедерации в соответствии с требованиями законодательства,регулирующего вопросы прохождения муниципальной службы в РоссийскойФедерации.
Глава 17. Положения, характеризующие требования
к формам контроля за исполнением муниципальной функции
74. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляетсяорганами прокуратуры в порядке и формах, установленных Федеральнымзаконом "О прокуратуре Российской Федерации".
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) уполномоченного органа
и муниципальных жилищных инспекторов при исполнении
муниципальной функции, а также принимаемых ими решений
75. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и гражданевправе обжаловать действия (бездействие) уполномоченного органа и егодолжностных лиц, осуществляемые в ходе исполнения муниципальнойфункции, а также принятые ими решения, в досудебном (внесудебном)порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В досудебном (внесудебном) порядке лица, в отношении которыхпроводилась проверка, вправе обратиться с жалобой к руководителюуполномоченного органа лично или направить жалобу по почте.
76. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) действия (бездействие) уполномоченного органа и егодолжностных лиц, осуществляемые в ходе исполнения муниципальнойфункции;
2) решения, принятые уполномоченным органом, его должностнымилицами в ходе исполнения муниципальной функции.
77. Ответ на обращение не дается в случае, если в письменномобращении не указаны фамилия гражданина, индивидуальногопредпринимателя, наименование юридического лица, направившихобращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направленответ.
78. В случае если в обращении содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, атакже о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, такоеобращение подлежит направлению в государственный орган в соответствиис его компетенцией.
79. В случае если в обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществумуниципального жилищного инспектора или иного должностного лица, атакже членов его семьи, руководитель уполномоченного органа вправеоставить такое обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить гражданину, индивидуальному предпринимателю,юридическому лицу, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом.
80. В случае если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, такое обращение не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней содня регистрации обращения сообщается гражданину, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
81. В случае если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, ответна такое обращение не дается. При этом лицу, направившему обращение,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в немвопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
82. В случае если в письменном обращении гражданина, юридическоголица, индивидуального предпринимателя содержится вопрос, на который имнеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного органа вправепринять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченныйорган. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.
83. Основанием для начала процедуры являются поступление отюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в отношениикоторых проводятся контрольные мероприятия в рамках настоящегоадминистративного регламента, жалоб на действия муниципальных жилищныхинспекторов, осуществляющих проверку.
84. При рассмотрении обращения юридические лица, индивидуальныепредприниматели, граждане, в отношении которых проводятся контрольныемероприятия, вправе знакомиться с документами и материалами,касающимися рассмотрения обращения, если это не нарушает права,свободы, законные интересы других лиц или если в указанных документахи материалах не содержатся сведения, составляющие государственную илииную охраняемую законом тайну.
85. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, вотношении которых проводятся контрольные мероприятия, вправе направитьписьменную жалобу на действия муниципальных жилищных инспекторов,проводивших проверку:
1) Мэру города Омска;
2) руководителю уполномоченного органа на личный прием, а такженаправить обращение в форме электронного документа на официальномсайте Администрации города Омска: http://www.admomsk.ru.
Личный прием проводится в соответствии с графиками личногоприема, который размещается на информационном стенде в зданииуполномоченного органа и на официальном сайте Администрации городаОмска.
86. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней содня регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случаенаправления запроса государственным органам, другим органам местногосамоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых длярассмотрения обращения документов и материалов, руководительуполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения обращения, ноне более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока рассмотренияобращения заявителя.
87. По результатам рассмотрения обращения принимается одно изследующих решений:
1) о признании жалобы обоснованной полностью либо в части;
2) о признании жалобы необоснованной.
В случае признания жалобы обоснованной принимаются меры поустранению допущенных нарушений и привлечению к ответственностивиновных лиц.
Приложение
к Административному регламенту осуществления
муниципального жилищного контроля
на территории города Омска
БЛОК-СХЕМА
осуществления муниципального жилищного контроля
на территории города Омска|———————————————————————————————————————————————————————————|| Принятие решения о проведении проверки, издание правового || акта Администрации города Омска о проведении проверки ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|
\|/|—————|—————————————————————————————————————————————————————|| Проведение проверки в отношении юридического лица или || индивидуального предпринимателя или физического лица ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|
\|/|—————|—————————————————————————————————————————————————————|| Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных || при проведении проверки ||———————————————————————————————————————————————————————————|