Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 № 264-п
Об утверждении государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 года N 264-п
г. Омск
Об утверждении государственной программы Омской области "Создание
условий для обеспечения граждан доступным и комфортным
жильем и жилищно-коммунальными
услугами в Омской области"
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 06.08.2014 г. N 179-п;
от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014 г. N 250-п;
от 01.12.2014 № 290-п)
В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке
государственных программ Омской области, их формирования и реализации,
утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня
2013 года N 146-п, Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Омской области
"Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным
жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.И. Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 16 октября 2013 года N 264-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"Создание условий для обеспечения граждан доступным и
комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в
Омской области"
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 06.08.2014 г. N 179-п;
от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014 г. N 250-п;
от 01.12.2014 № 290-п)
1. Паспорт государственной программы Омской области
"Создание условий для обеспечения граждан доступным и
комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в
Омской области"
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | "Создание условий для обеспечения граждан |
| государственной | доступным и комфортным жильем и жилищно- |
| программы Омской | коммунальными услугами в Омской области" (далее |
| области | - государственная программа) |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа | Министерство строительства и жилищно- |
| исполнительной власти | коммунального комплекса Омской области |
| Омской области, | (далее - Минстрой Омской области) |
| являющегося | |
| ответственным | |
| исполнителем | |
| государственной | |
| программы | |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органов | Минстрой Омской области |
| исполнительной власти | |
| Омской области, | |
| являющихся | |
| соисполнителем | |
| государственной | |
| программы | |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации | 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации |
| государственной | государственной программы не выделяются |
| программы | |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Цель государственной | Создание условий для развития жилищной сферы, |
| программы | обеспечение повышения доступности жилья в |
| | соответствии с платежеспособным спросом граждан |
| | и стандартами обеспечения их жилыми помещениями, |
| | повышение качества и надежности предоставления |
| | жилищно-коммунальных услуг населению |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Задачи государственной | 1. Предоставление государственной поддержки в |
| программы | решении жилищной проблемы молодым семьям и |
| | молодым учителям, нуждающимся в улучшении |
| | жилищных условий. |
| | 2. Создание условий для развития массового |
| | строительства жилья экономического класса, |отвечающего
| | требованиям энергоэффективности и экологичности, |
| | индивидуального жилищного строительства в целях |
| | обеспечения населения Омской области комфортным |
| | жильем по доступным ценам. |
| | 3. Предоставление государственной поддержки в |
| | решении жилищной проблемы категориям граждан, |
| | установленным федеральным и областным |
| | законодательством, нуждающимся в улучшении |
| | жилищных условий. |
| | 4. Создание условий для развития ипотечного |
| | жилищного кредитования, деятельности участников |
| | рынка ипотечного жилищного кредитования и |
| | повышения доступности ипотечных жилищных |
| | кредитов. |
| | 5. Создание условий для развития сектора |
| | арендного жилья экономического класса, |
| строительство |
| | многоквартирных домов в целях формирования |
| | муниципального жилищного фонда в Омской области |
| | для сокращения жилищного фонда, непригодного для |
| | проживания. |
| | 6. Создание опережающих предложений по |
| | предоставлению земельных участков для |
| | комплексного освоения в целях жилищного |
| | строительства путем подготовки документов |
| | территориального планирования и документации по |
| | планировке и межеванию территорий. |
| | 7. Обеспечение условий для повышения качества и |
| | надежности предоставления жилищно-коммунальных |
| | услуг населению |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Подпрограммы | - "Обеспечение жильем молодых семей и молодых |
| государственной | учителей"; |
| программы (далее - | - "Комплексное освоение и развитие территорий в |
| подпрограммы) | целях жилищного строительства"; |
| | - "Обеспечение жильем отдельных категорий |
| | граждан"; |
| | - "Развитие ипотечного жилищного кредитования"; |
| | - "Развитие арендного и некоммерческого |
| | жилищного фонда"; |
| | - "Формирование документов территориального |
| | планирования и подготовка документации по |
| | планировке территории"; |
| | - "Создание условий для обеспечения граждан |
| | доступными и качественными жилищно-коммунальными |
| | услугами в Омской области" |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники | Общий объем финансирования государственной |
| финансирования | программы составляет 20322231828,15 руб., в том |
| государственной | числе: |
| программы в целом и | - в 2014 году - 3559147119,71 руб.; |
| по годам ее реализации | - в 2015 году - 5717476101,07 руб.; |
| | - в 2016 году - 4935768838,46 руб.; |
| | - в 2017 году - 1395610567,52 руб.; |
| | - в 2018 году - 1510126775,31 руб.; |
| | - в 2019 году - 1561485122,23 руб.; |
| | - в 2020 году - 1642617303,85 руб. |
| | Из общего объема расходы областного бюджета за |
| | счет налоговых и неналоговых доходов, |
| | поступлений нецелевого характера из федерального |
| | бюджета составят 9188701328,05 руб., в том числе |
| | по годам: |
| | - в 2014 году - 1650352589,96 руб.; |
| | - в 2015 году - 1719238130,93 руб.;
|
| | - в 2016 году - 1020569838,25 руб.;
|
| | - в 2017 году - 1023211567,52 руб.;
|
| | - в 2018 году - 1219826775,31 руб.;
|
| | - в 2019 году - 1 250 185 122,23 руб.; |
| | - в 2020 году - 1 305 317 303,85 руб. |
| | Из общего объема расходы областного бюджета за |
| | счет поступлений целевого характера из |
| | федерального бюджета составят 8714445310,00 |
| | руб., в том числе по годам: |
| | - в 2014 году - 794046310,00 руб.; |
| | - в 2015 году - 3385622000,00 руб.; |
| | - в 2016 году - 3391077000,00 руб.; |
| | - в 2017 году - 204800000,00 руб.; |
| | - в 2018 году - 290300000,00 руб.; |
| | - в 2019 году - 311300000,00 руб.; |
| | - в 2020 году - 337300000,00 руб. |
| | Из общего объема расходы областного бюджета за |
| | счет поступлений от государственной корпорации - |
| | Фонда содействия реформированию жилищно- |
| | коммунального хозяйства составят |
| | 1983159167,93 руб., в том числе по годам: |
| | - в 2014 году - 678822197,58 руб.; |
| | - в 2015 году - 612615970,14 руб.; |
| | - в 2016 году - 524122000,21 руб.; |
| | - в 2017 году - 167599000,00 руб. |
| | Из общего объема расходы областного бюджета за |
| | счет поступлений целевого характера, не |
| | использованных по состоянию на 1 января текущего |
| | финансового года (переходящего остатка бюджетных |
| | средств), составят 435926022,17 руб., в том |
| | числе в 2014 году 435926022,17 руб., из них: |
| | - поступлений целевого характера из федерального |
| | бюджета - 60383756,52 руб.; |
| | - поступлений от государственной корпорации - |
| | Фонда содействия реформированию жилищно- |
| | коммунального хозяйства - 375542265,65 руб. |
| | Прогнозируемый объем поступлений из местных |
| | бюджетов составит 543555577,26 руб., в том числе |
| | по годам: |
| | - в 2014 году - 84320100,00 руб.; |
| | - в 2015 году - 110250363,00 руб.; |
| | - в 2016 году - 25964250,00 руб.; |
| | - в 2017 году - 57448880,00 руб.;
|
| | - в 2018 году - 101801829,90 руб.; |
| | - в 2019 году - 81655410,68 руб.; |
| | - в 2020 году - 82114743,68 руб. |
| | Прогнозируемый объем поступлений из внебюджетных |
| | источников составит 13916452012,00 руб., в том |
| | числе по годам: |
| | - в 2014 году - 1168583824,00 руб.; |
| | - в 2015 году - 2811611599,00 руб.; |
| | - в 2016 году - 1650917080,00 руб.; |
| | - в 2017 году - 1565828550,00 руб.; |
| | - в 2018 году - 2138266857,00 руб.; |
| | - в 2019 году - 2235705726,00 руб.; |
| | - в 2020 году - 2345538376,00 руб. |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты | Ожидаемые результаты реализации государственной |
| реализации | программы (по годам и итогам реализации) |
| государственной | приведены в приложении N 1 к государственной |
| программы (по годам и | программе |
| по итогам реализации) | |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от
14.07.2014 г. N 148-п; от 06.08.2014 г. N 179-п; от 08.10.2014 г. N
224-п; от 15.10.2014 г. N 250-п; от 01.12.2014 № 290-п)
2. Характеристика текущего состояния социально-
экономического развития Омской области в сфере реализации
государственной программы
Объем жилищного фонда в Омской области на конец 2012 года
составил 45,7 млн. кв.м, в городской местности сосредоточено 70,8
процента всего жилищного фонда. В среднем по области на одного жителя
приходилось 23,2 кв.м площади жилых помещений.
В 2010 - 2013 годах Правительством Омской области реализовывался
комплекс мер, направленных на поддержку жилищного строительства в
регионе, защиту прав граждан-участников долевого строительства,
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов
Великой Отечественной войны.
Достигнуты существенные результаты по увеличению объемов
жилищного строительства, развитию ипотечного жилищного кредитования.
Кроме того, получили поддержку для улучшения жилищных условий из
федерального и областного бюджетов 4850 ветеранов Великой
Отечественной войны, ветеранов и инвалидов, семей, имеющих
детей-инвалидов.
Созданы и активно застраиваются 69 площадок комплексной застройки малоэтажного жилья экономического класса. В городе Омске строительство многоквартирного жилья ведется более чем на 20 площадках многоэтажной застройки. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 01.12.2014 № 290-п)
Значительно возросли объемы ипотечного жилищного кредитования. В
2012 году населению Омской области предоставлено 10197 ипотечных
жилищных кредитов при средней ставке кредитования 12,2 процента.
Вместе с тем темпы обеспечения жильем граждан, принятых на учет в
качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут быть
признаны удовлетворительными. В очереди на улучшение жилищных условий
состоят более 52 тыс. семей, из них 29 тыс. семей в городе Омске.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Омской области
зафиксировано более 180 тыс. кв.м жилья, непригодного для проживания.
В связи с этим проблема обеспечения жильем населения, проживающего в
аварийном жилищном фонде и жилищном фонде, имеющем высокий процент
износа, продолжает оставаться в числе первостепенных.
Остается актуальным вопрос сокращения административных барьеров и
оптимизации процедур предоставления земельных участков для
строительства и получения разрешений на строительство и ввод в
эксплуатацию жилых домов. В этих целях необходимо продолжение работы
по разработке ряда административных регламентов. Решению этой проблемы
будет способствовать также завершение разработки схем территориального
планирования муниципальных районов Омской области и подготовка
документации по планировке территорий, предназначенных для
перспективного жилищного строительства.
Нерешенными продолжают оставаться проблемы в жилищно-коммунальном
комплексе. К ним, в частности, относятся: высокая степень износа
основных фондов коммунальной инфраструктуры; недостаточно высокое
качество жилищно-коммунальных услуг; необходимость повышения уровня
обеспеченности жилищного фонда муниципальных образований отоплением и
системами горячего водоснабжения; недостаточно эффективное
использование местных природных ресурсов в качестве топлива; низкая
эффективность системы управления в этом секторе экономики,
преобладание административных методов хозяйствования над рыночными;
значительное количество убыточных организаций жилищно-коммунального
комплекса.
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры на конец 2012
года составил 48,3 процента. В результате накопленного износа растет
количество инцидентов и аварий на системах тепло- и водоснабжения,
увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
Удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, составляет
14,8 процента, водопроводных и канализационных сетей - 33,9 процента и
49,4 процента, соответственно.
Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных
отношений в отрасли жилищно-коммунального хозяйства формирует высокие
инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных
источников. Все это привело к тому, что питьевая вода для
значительного числа населения Омской области не отвечает установленным
нормативам безопасности и не подается в требуемом количестве.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Омской области
прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены
задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы
адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы
управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления
организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в
жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и
привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной
инфраструктуры и жилищного фонда.
Принятие Федерального закона "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечить масштабное
проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
14.07.2014 г. N 148-п)
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
15.10.2014 г. N 250-п)
Абзац: (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
15.10.2014 г. N 250-п)
Таблица. (Исключена - Постановление Правительства Омской области
от 15.10.2014 г. N 250-п)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
14.07.2014 г. N 148-п)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
14.07.2014 г. N 148-п)
абзац. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
14.07.2014 г. N 148-п)
3. Цель и задачи государственной программы
Целью государственной программы является создание условий для
развития жилищной сферы, обеспечение повышения доступности жилья в
соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами
обеспечения их жилыми помещениями, повышение качества и надежности
предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Приоритеты и цели государственной политики в жилищно-коммунальной
сфере определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012
года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации
доступным и комфортным жильем и повышению качества
жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до
2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегией
социально-экономического развития Омской области до 2025 года,
утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N
93. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от
15.10.2014 г. N 250-п)
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
1) предоставление государственной поддержки в решении жилищной
проблемы молодым семьям и молодым учителям, нуждающимся в улучшении
жилищных условий;
2) создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, индивидуального жилищного строительства в целях обеспечения населения Омской области комфортным жильем по доступным ценам; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 01.12.2014 № 290-п)
3) предоставление государственной поддержки в решении жилищной
проблемы категориям граждан, установленным федеральным и областным
законодательством, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
4) создание условий для развития ипотечного жилищного
кредитования, деятельности участников рынка ипотечного жилищного
кредитования и повышения доступности ипотечных жилищных кредитов;
5) создание условий для развития сектора арендного жилья экономического класса, строительство многоквартирных домов в целях формирования муниципального жилищного фонда в Омской области, для сокращения жилищного фонда, непригодного для проживания; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 01.12.2014 № 290-п)
6) создание опережающих предложений по предоставлению участков
для комплексного освоения в целях жилищного строительства путем
подготовки документов территориального планирования и документации по
планировке и межеванию территорий;
7) обеспечение условий для повышения качества и надежности
предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
4. Описание ожидаемых результатов реализации
государственной программы по годам, а также по итогам
ее реализации
Описание ожидаемых результатов реализации государственной
программы по годам, а также по итогам ее реализации, методика расчета
каждого ожидаемого результата реализации государственной программы
приведены в приложении N 1 к государственной программе, а также в
соответствующих разделах подпрограмм.
При определении плановых значений ожидаемых результатов
государственной программы использовались:
- параметры стратегических документов, касающихся развития
жилищно-коммунальной сферы, указанных в абзаце втором раздела 3
государственной программы;
- данные Главного управления Центрального банка Российской
Федерации по Омской области;
- данные Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Омской области;
- данные мониторингов и отчетов Минстроя Омской области.
(Дополнены - Постановление Правительства Омской области от
15.10.2014 г. N 250-п)
5. Срок реализации государственной программы
Реализация государственной программы будет осуществляться в 2014
- 2020 годах. Отдельные этапы ее реализации не выделяются.
6. Объем и источники финансирования государственной
программы в целом и по годам ее реализации, а также
обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах
Общий объем финансирования на реализацию государственной
программы составляет 20322231828,15 руб., в том числе: (В редакции
Постановлений Правительства Омской области от 06.08.2014 г. N 179-п;
от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014 г. N 250-п; от 01.12.2014 № 290-п)
- в 2014 году - 3559147119,71 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 06.08.2014 г. N 179-п; от 15.10.2014
г. N 250-п; от 01.12.2014 № 290-п)
- в 2015 году - 5717476101,07 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014
г. N 250-п)
- в 2016 году - 4935768838,46 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014
г. N 250-п)
- в 2017 году - 1395610567,52 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014
г. N 250-п)
- в 2018 году - 1510126775,31 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
- в 2019 году - 1561485122,23 руб.;
- в 2020 году - 1642617303,85 руб.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и
неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального
бюджета составят 9188701328,05 руб., в том числе по годам: (В редакции
Постановлений Правительства Омской области от 06.08.2014 г. N 179-п;
от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014 г. N 250-п; от 01.12.2014 № 290-п)
- в 2014 году - 1650352589,96 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 06.08.2014 г. N 179-п; от 15.10.2014
г. N 250-п; от 01.12.2014 № 290-п)
- в 2015 году - 1719238130,93 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014
г. N 250-п)
- в 2016 году - 1020569838,25 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014
г. N 250-п)
- в 2017 году - 1023211567,52 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014
г. N 250-п)
- в 2018 году - 1219826775,31 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
- в 2019 году - 1250185122,23 руб.;
- в 2020 году - 1305317303,85 руб.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений
целевого характера из федерального бюджета составят 8714445310,00
руб., в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
- в 2014 году - 794046310,00 руб.;
- в 2015 году - 3385622000,00 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
- в 2016 году - 3391077000,00 руб.;
- в 2017 году - 204800000,00 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
- в 2018 году - 290300000,00 руб.;
- в 2019 году - 311300000,00 руб.;
- в 2020 году - 337300000,00 руб.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений
от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства составят 1983159167,93 руб., в том
числе по годам:
- в 2014 году - 678822197,58 руб.;
- в 2015 году - 612615970,14 руб.;
- в 2016 году - 524122000,21 руб.;
- в 2017 году - 167599000,00 руб.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений
целевого характера, не использованных по состоянию на 1 января
текущего финансового года (переходящего остатка бюджетных средств),
составят 435926022,17 руб., в том числе в 2014 году - 435926022,17
руб., из них: (В редакции Постановления Правительства Омской области
от 15.10.2014 г. N 250-п)
- поступлений целевого характера из федерального бюджета -
60383756,52 руб.;
- поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 375542265,65 руб. (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 15.10.2014 г. N
250-п)
Прогнозируемый объем поступлений из местных бюджетов составит
543555577,26 руб., в том числе по годам: (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014
г. N 250-п)
- в 2014 году - 84320100,00 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
- в 2015 году - 110250363,00 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014
г. N 250-п)
- в 2016 году - 25964250,00 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
- в 2017 году - 57448880,00 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
- в 2018 году - 101801829,90 руб.;
- в 2019 году - 81655410,68 руб.;
- в 2020 году - 82114743,68 руб.
Прогнозируемый объем поступлений из внебюджетных источников
составит 13916452012,00 руб., в том числе по годам: (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
- в 2014 году - 1168583824,00 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
- в 2015 году - 2811611599,00 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
- в 2016 году - 1650917080,00 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
- в 2017 году - 1565828550,00 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
- в 2018 году - 2138266857,00 руб.;
- в 2019 году - 2235705726,00 руб.;
- в 2020 году - 2345538376,00 руб.
Сведения о размере и направлениях расходования средств,
направленных на финансовое обеспечение государственной программы и
необходимых для ее реализации, содержатся в приложении N 9 к
государственной программе.
(В редакции Постановления Правительства Омской области от
14.07.2014 г. N 148-п)
Прогнозный социально-экономический эффект от реализации
мероприятий государственной программы за период 2014 - 2020 годов
оценивается следующими показателями:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Наименование показателя | Всего | в том числе по годам |
| | | |--------------------------------------------------------------|
| | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|-------+-------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1 | Количество создаваемых новых | 1762 | 264 | 225 | 230 | 208 | 263 | 278 | 294 |
| | рабочих мест, единиц | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 2 | Прогноз налоговых поступлений | 1728,8 | 208,5 | 504,2 | 404,7 | 138,7 | 151,5 | 157,5 | 163,7 |
| | в областной и местные | | | | | | | | |
| | бюджеты от реализации | | | | | | | | |
| | государственной программы, | | | | | | | | |
| | млн. руб. | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 3 | Объем привлеченных | 13916,4 | 1168,6 | 2811,6 | 1650,9 | 1565,8 | 2138,3 | 2235,7 | 2345,5 |
| | инвестиций, млн. руб. | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(Дополнен - Постановление Правительства Омской области от
15.10.2014 г. N 250-п)
7. Описание системы управления реализацией государственной
программы
Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации
и проведение оценки эффективности реализации государственной программы
осуществляются в соответствии с законодательством.
Реализацию государственной программы в целом и достижение
утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о
ходе реализации государственной программы, проведение оценки
эффективности реализации государственной программы обеспечивает
ответственный исполнитель государственной программы.
8. Подпрограммы
Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
1) "Обеспечение жильем молодых семей и молодых учителей"
(приложение N 2 к государственной программе);
2) "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного
строительства" (приложение N 3 к государственной программе);
3) "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" (приложение N
4 к государственной программе);
4) "Развитие ипотечного жилищного кредитования" (приложение N 5 к
государственной программе);
5) "Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда"
(приложение N 6 к государственной программе);
6) "Формирование документов территориального планирования и
подготовка документации по планировке территории" (приложение N 7 к
государственной программе);
7) "Создание условий для обеспечения граждан доступными и
качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области"
(приложение N 8 к государственной программе).
Приложение N 1
к государственной программе Омской области
"Создание условий для обеспечения граждан
доступным и комфортным жильем и жилищно-
коммунальными услугами в Омской области"
Ожидаемые результаты
реализации государственной программы Омской области
"Создание условий для обеспечения граждан доступным
и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами
в Омской области" (далее - государственная программа)
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 15.10.2014 г. N 250-п; от 01.12.2014 № 290-п)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Ожидаемые результаты реализации | Единица | Значение |
| | государственной программы | измерения |--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| | | | (факт) | (оценка) | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Государственная программа |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 | Годовой объем ввода жилья в | тыс. кв. м | 738,7 | 760 | 690 | 700 | 750 | 800 | 850 | 900 | 950 |
| | эксплуатацию | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 2 | Годовой объем ввода жилья экономического | тыс. кв. м | 353,8 | 423 | 400 | 420 | 450 | 480 | 510 | 540 | 570 |
| | класса в эксплуатацию | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 3 | Годовой объем ввода в эксплуатацию | тыс. кв. м | 302,0 | 310 | 250 | 240 | 280 | 298 | 300 | 316 | 334 |
| | жилья индивидуальными застройщиками | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 4 | Общая площадь жилых помещений, | кв. м на 1 чел. | 0,37 | 0,43 | 0,35 | 0,36 | 0,38 | 0,41 | 0,43 | 0,46 | 0,48 |
| | приходящаяся в среднем на одного жителя | | | | | | | | | | |
| | Омской области, введенная в эксплуатацию | | | | | | | | | | |
| | за год | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 5 | Общая площадь жилых помещений, | кв. м на 1 чел. | 23,2 | 22,9 | 23,1 | 23,2 | 23,3 | 23,4 | 23,5 | 24,1 | 24,2 |
| | приходящаяся в среднем на одного жителя | | | | | | | | | | |
| | Омской области | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 6 | Коэффициент доступности жилья | лет | 3,0 | 3,5 | 3,3 | 3,1 | 3,0 | 2,9 | 2,7 | 2,7 | 2,7 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей и молодых учителей" государственной программы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7 | Количество молодых семей, улучшивших | семей | 203 | 140 | 52 | 82 | 82 | 154 | 308 | 466 | 630 |
| | жилищные условия за счет оказания | | | | | | | | | | |
| | государственной поддержки (нарастающим | | | | | | | | | | |
| | итогом) | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 8 | Число молодых учителей | человек | 80 | 180 | 18 | 18 | 18 | 104 | 224 | 344 | 464 |
| | общеобразовательных организаций, | | | | | | | | | | |
| | улучшивших жилищные условия с помощью | | | | | | | | | | |
| | ипотечного кредита (нарастающим итогом) | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 2 "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" государственной программы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9 | Количество проектов по софинансированию | единиц | 17 | 14 | 3 | 13 | 18 | 28 | 44 | 61 | 79 |
| | строительства объектов инженерной | | | | | | | | | | |
| | инфраструктуры, автомобильных дорог и | | | | | | | | | | |
| | объектов социальной инфраструктуры на | | | | | | | | | | |
| | территории строительных площадок, | | | | | | | | | | |
| | предусматривающих строительство жилья | | | | | | | | | | |
| | экономического класса (нарастающим итогом)| | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 10 | Количество семей, получивших | семей | 410 | 245 | 8 | 16 | 30 | 109 | 259 | 419 | 589 |
| | государственную поддержку при | | | | | | | | | | |
| | строительстве индивидуальных жилых | | | | | | | | | | |
| | домов (нарастающим итогом) | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11 | Число граждан, имеющих право на меры | человек | 1280 | 526 | 339 | 98 | 90 | 106 | 101 | 105 | 115 |
| | социальной поддержки по обеспечению | | | | | | | | | | |
| | жильем в соответствии с федеральным и | | | | | | | | | | |
| | областным законодательством, и | | | | | | | | | | |
| | улучшивших жилищные условия | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 12 | Количество детей-сирот, улучшивших | человек | - | 412 | 391 | 297 | 226 | 247 | 267 | 275 | 284 |
| | жилищные условия по договорам найма | | | | | | | | | | |
| | специализированных жилых помещений | | | | | | | | | | |
| | жилищного фонда Омской области | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 13 | Количество детей-сирот, улучшивших | человек | - | - | 89 | 26 | - | - | - | - | - |
| | жилищные условия по договорам | | | | | | | | | | |
| | социального найма жилищного фонда | | | | | | | | | | |
| | Омской области | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 14 | Количество детей-сирот (по состоянию на | человек | - | - | 2816 | 2810 | 2795 | 2755 | 2673 | 2559 | 2418 |
| | начало финансового года), имеющих и не | | | | | | | | | | |
| | реализовавших свое право на обеспечение | | | | | | | | | | |
| | жилым помещением | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 4 "Развитие ипотечного жилищного кредитования" государственной программы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 15 | Доля семей, имеющих возможность | процентов | 30,1 | 30,3 | 30,7 | 31 | 32 | 33 | 35 | 37 | 40 |
| | приобрести жилье, соответствующее | | | | | | | | | | |
| | стандартам обеспечения жилыми | | | | | | | | | | |
| | помещениями, с помощью собственных и | | | | | | | | | | |
| | заемных средств | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 16 | Количество предоставленных ипотечных | единиц | 10195 | 10534 | 10000 | 10150 | 10250 | 10400 | 10550 | 10700 | 10900 |
| | жилищных кредитов гражданам | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 5 "Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда" государственной программы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 17 | Ввод арендного жилья в многоквартирных | тыс. кв. м | - | 4 | 0,8 | 4 | 6 | 8 | 12 | 15 | 15 |
| | домах | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 18 | Количество жилых помещений в жилых | единиц | 46 | 38 | 0 | 3 | 3 | 3 | 34 | 65 | 96 |
| | домах муниципального | | | | | | | | | | |
| | специализированного жилищного фонда, | | | | | | | | | | |
| | предоставленных гражданам (начиная с | | | | | | | | | | |
| | 2014 года нарастающим итогом) | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 19 | Количество семей, улучшивших свои | единиц | 435 | 390 | 943 | 1878 | 2792 | 3966 | 3966 | 3966 | 3966 |
| | жилищные условия путем переселения их | | | | | | | | | | |
| | из аварийного жилищного фонда | | | | | | | | | | |
| | (нарастающим итогом) | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 6 "Формирование документов территориального планирования и подготовка документации по планировке территории" государственной программы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 20 | Актуальность схемы территориального | процентов | 100 | 80 | 70 | 60 | 50 | 40 | 100 | 100 | 100 |
| | планирования Омской области с целью | | | | | | | | | | |
| | исполнения федерального | | | | | | | | | | |
| | законодательства и создания | | | | | | | | | | |
| | благоприятного инвестиционного климата | | | | | | | | | | |
| | на территории Омской области | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 21 | Количество муниципальных образований | единиц | 378 | 383 | 383 | 386 | 388 | 388 | 388 | 388 | 388 |
| | Омской области, обеспеченных | | | | | | | | | | |
| | утвержденными генеральными планами, | | | | | | | | | | |
| | для повышения инвестиционной | | | | | | | | | | |
| | привлекательности территорий, | | | | | | | | | | |
| | эффективного использования территории и | | | | | | | | | | |
| | снижения административных барьеров | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 22 | Количество территорий городских и | единиц | 1152 | 1152 | 1152 | 1203 | 1203 | 1313 | 1390 | 1467 | 1545 |
| | сельских поселений Омской области, | | | | | | | | | | |
| | обеспеченных планово-картографической | | | | | | | | | | |
| | основой (нарастающим итогом), с целью | | | | | | | | | | |
| | обеспечения градостроительной | | | | | | | | | | |
| | деятельности органов местного | | | | | | | | | | |
| | самоуправления Омской области и | | | | | | | | | | |
| | эффективности использования земельных | | | | | | | | | | |
| | участков на территории Омской области | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 7 "Создание условий для обеспечения граждан доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области" государственной |
| программы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 23 | Доля многоквартирных домов, | процентов | - | - | 5,8 | 13,8 | 16,0 | 17,0 | 18,0 | 19,0 | 20,0 |
| | отремонтированных в рамках региональной | | | | | | | | | | |
| | программы капитального ремонта общего | | | | | | | | | | |
| | имущества в многоквартирных домах, | | | | | | | | | | |
| | расположенных на территории Омской | | | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 24 | Доля площади жилищного фонда, | процентов | 51,1 | 51,5 | 53,9 | 53,95 | 54,0 | 54,1 | 54,2 | 54,3 | 54,4 |
| | обеспеченного всеми видами | | | | | | | | | | |
| | благоустройства, в общей площади | | | | | | | | | | |
| | жилищного фонда Омской области | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 25 | Доля водопроводных сетей, нуждающихся в | процентов | 33,9 | 33,5 | 33,4 | 33,3 | 33,2 | 33,1 | 32,9 | 32,8 | 32,7 |
| | замене, в общем протяжении всех | | | | | | | | | | |
| | водопроводных сетей | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 26 | Удельный вес потерь тепловой энергии в | процентов | 12,3 | 9,9 | 9,7 | 9,5 | 9,3 | 9,1 | 8,9 | 8,7 | 8,5 |
| | общем количестве поданного в сеть тепла | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 27 | Удельный расход топливно-энергетических | кг у. т./Гкал | 267,7 | 257,4 | 256,4 | 255,4 | 254,4 | 253,4 | 252,4 | 251,4 | 250,4 |
| | ресурсов на выработку тепловой энергии в | | | | | | | | | | |
| | котельных | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 28 | Доля потерь в электросетях крупных | процентов | 9,8 | 9,8 | 9,8 | 9,7 | 9,5 | 9,3 | 8,8 | 8,5 | 8,0 |
| | региональных территориальных сетевых | | | | | | | | | | |
| | организаций | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 29 | Удельный расход тепловой энергии в | Гкал/кв. м | 0,1746 | 0,1745 | 0,1744 | 0,1743 | 0,1742 | 0,1741 | 0,1740 | 0,1739 | 0,1738 |
| | многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. | | | | | | | | | | |
| | м общей площади) | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 30 | Удельный расход электрической энергии, | кВт. ч/Гкал | 6,04 | 6,04 | 6,03 | 6,01 | 5,99 | 5,97 | 5,95 | 5,94 | 5,92 |
| | используемой при передаче тепловой | | | | | | | | | | |
| | энергии в системах теплоснабжения | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 31 | Удельный расход электрической энергии, | кВт. ч/куб. м | 0,7087 | 0,6981 | 0,6876 | 0,6773 | 0,6671 | 0,6571 | 0,6473 | 0,6376 | 0,6280 |
| | используемой для передачи | | | | | | | | | | |
| | (транспортировки) воды в системах | | | | | | | | | | |
| | водоснабжения (на 1 куб. м) | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 32 | Удельный расход холодной воды в | куб. м/чел. | 37,545 | 37,343 | 37,069 | 36,784 | 36,729 | 36,638 | 36,621 | 36,594 | 36,567 |
| | многоквартирных домах (в расчете на 1 | | | | | | | | | | |
| | жителя) | | | | | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 33 | Удельный расход электрической энергии на | кВт. ч./кв. м | 51,36 | 51,36 | 51,36 | 51,36 | 49,82 | 49,82 | 49,82 | 48,33 | 48,33 |
| | общедомовые нужды в многоквартирных | | | | | | | | | | |
| | домах, оборудованных всеми видами | | | | | | | | | | |
| | благоустройства | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 01.12.2014 № 290-п)
Приложение N 2
к государственной программе Омской области
"Создание условий для обеспечения граждан
доступным и комфортным жильем и жилищно-
коммунальными услугами в Омской области"
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей и молодых учителей"
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 08.10.2014 г. N 224-п;
от 15.10.2014 г. N 250-п; от 01.12.2014 № 290-п)
1. Паспорт подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей и молодых учителей"
государственной программы Омской области "Создание
условий для обеспечения граждан доступным и комфортным
жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | "Создание условий для обеспечения граждан доступным |
| государственной | и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами |
| программы Омской | в Омской области" (далее - государственная |
| области | программа) |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | "Обеспечение жильем молодых семей и молодых |
| подпрограммы | учителей" (далее - подпрограмма) |
| государственной | |
| программы | |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа | Министерство строительства и жилищно-коммунального |
| исполнительной | комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской |
| власти Омской | области) |
| области, являющегося | |
| соисполнителем | |
| государственной | |
| программы | |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа | Минстрой Омской области |
| исполнительной | |
| власти Омской | |
| области, являющегося | |
| исполнителем | |
| основного | |
| мероприятия, | |
| исполнителем | |
| ведомственной | |
| целевой программы | |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа | Минстрой Омской области; |
| исполнительной | Министерство образования Омской области |
| власти Омской | |
| области, являющегося | |
| исполнителем | |
| мероприятия | |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации | 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации |
| подпрограммы | государственной программы не выделяются |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы | Предоставление государственной поддержки молодым |
| | семьям и молодым учителям |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы | 1) обеспечение предоставления молодым семьям |
| | социальных выплат на приобретение или строительство |
| | жилья, в том числе на уплату первоначального взноса |
| | при получении жилищного кредита, в том числе |
| | ипотечного, или жилищного займа на приобретение |
| | жилого помещения или строительство индивидуального |
| | жилого дома; |
| | 2) предоставление учителям общеобразовательных |
| | организаций в возрасте до 35 лет социальных выплат |
| | при ипотечном жилищном кредитовании |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных | 1) оказание государственной поддержки молодым семьям |
| мероприятий и (или) | при приобретении или строительстве жилья; |
| ведомственных | 2) оказание государственной поддержки учителям |
| целевых программ | общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники | Общий объем финансирования подпрограммы за счет |
| финансирования | средств областного бюджета составляет 583559419,27 |
| подпрограммы в целом | руб., в том числе: |
| и по годам ее | - в 2014 году - 39278620,00 руб.; |
| реализации | - в 2015 году - 18168241,51 руб.; |
| | - в 2017 году - 69012557,76 руб.; |
| | - в 2018 году - 149000000,0 руб.; |
| | - в 2019 году - 152000000,0 руб.; |
| | - в 2020 году - 156100000,0 руб. |
| | Из общего объема расходы областного бюджета за счет |
| | налоговых и неналоговых доходов, поступлений |
| | нецелевого характера составляют 409593009,27 руб., |
| | в том числе: |
| | - в 2014 году - 31312210,00 руб.; |
| | - в 2015 году - 13668241,51 руб.; |
| | - в 2017 году - 42512557,76 руб.; |
| | - в 2018 году - 105000000,0 руб.; |
| | - в 2019 году - 107000000,0 руб.; |
| | - в 2020 году - 110100000,0 руб. |
| | Из общего объема расходы областного бюджета за счет |
| | поступлений целевого характера из федерального |
| | бюджета составляют 173966410,00 руб., в том числе: |
| | - в 2014 году - 7966410,00 руб.; |
| | - в 2015 году - 4500000,00 руб.; |
| | - в 2017 году - 26500000,00 руб.; |
| | - в 2018 году - 44000000,0 руб.; |
| | - в 2019 году - 45000000,0 руб.; |
| | - в 2020 году - 46000000,0 руб. |
| | Предполагается финансирование из местных бюджетов в |
| | сумме 15762360,00 руб., в том числе: |
| | - в 2014 году - 958330,00 руб.; |
| | - в 2015 году - 569510,00 руб.; |
| | - в 2017 году - 1350520,00 руб.; |
| | - в 2018 году - 4200000,0 руб.; |
| | - в 2019 году - 4280000,0 руб.; |
| | - в 2020 году - 4404000,0 руб. |
| | Предполагается финансирование из внебюджетных |
| | источников - 342650000,0 руб., в том числе: |
| | - в 2014 году - 23050000,0 руб.; |
| | - в 2015 году - 18000000,0 руб.; |
| | - в 2017 году - 73050000,0 руб.; |
| | - в 2018 году - 74500000,0 руб.; |
| | - в 2019 году - 76000000,0 руб.; |
| | - в 2020 году - 78050000,0 руб. |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты | Реализация подпрограммы позволит к 2020 году: |
| Ожидаемые результаты | Реализация подпрограммы позволит к 2020 году: |
| реализации | 1. Улучшить жилищные условия 630 молодым семьям за |
| подпрограммы | счет оказания государственной поддержки. |
| (по годам и по | 2. Улучшить жилищные условия с помощью ипотечного |
| итогам реализации) | кредита 464 молодым учителям общеобразовательных |
| | организаций. |
| | Сведения по годам приведены в приложении N 1 к |
| | государственной программе |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от
14.07.2014 г. N 148-п; от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014 г. N
250-п; от 01.12.2014 № 290-п)
2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
основные проблемы, оценка причин их возникновения и
прогноз ее развития
По информации Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Омской области на территории Омской
области состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий более 5800 молодых семей. Основными факторами, сдерживающими
использование молодыми семьями заемных средств для приобретения или
строительства жилья, являются отсутствие средств для уплаты
первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, а также
высокая процентная ставка за использование кредитных средств.
В рамках подпрограммы предусмотрено предоставление
государственной поддержки молодым семьям в соответствии с критериями и
правилами, установленными подпрограммой "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17
декабря 2010 года N 1050.
Для решения проблемы обеспеченности жильем молодых семей
требуется организация взаимодействия органов государственной власти и
органов местного самоуправления Омской области, что обуславливает
необходимость применения программно-целевого метода.
Обеспечение жильем молодых учителей предусматривается в порядке,
установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29
декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением
учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита" и Указом
Губернатора Омской области от 28 марта 2012 года N 34 "О Порядке
предоставления учителям общеобразовательных учреждений социальных
выплат при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании)".
3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является предоставление государственной
поддержки молодым семьям и молодым учителям.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
1) обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на
приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату
первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе
ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого дома;
2) предоставление учителям общеобразовательных организаций в
возрасте до 35 лет социальных выплат при ипотечном жилищном
кредитовании.
4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах.
Отдельные этапы ее реализации не выделяются.
5. Описание входящих в состав подпрограммы основных
мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется
выполнение следующих основных мероприятий:
1) оказание государственной поддержки молодым семьям при
приобретении или строительстве жилья;
2) оказание государственной поддержки учителям
общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет.
Основное мероприятие "Оказание государственной поддержки молодым
семьям при приобретении или строительстве жилья" направлено на
предоставление государственной поддержки молодым семьям, в том числе
молодым семьям, имеющим одного и более детей, где один из супругов не
является гражданином Российской Федерации, а также неполным молодым
семьям, состоящим из одного молодого родителя, являющегося гражданином
Российской Федерации, и одного и более детей, в соответствии с
условиями, предусмотренными федеральным законодательством.
Кроме того, в рамках указанного мероприятия предусмотрено
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении
(усыновлении) 1 ребенка дополнительной социальной выплаты в размере не
менее чем 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья (далее -
дополнительная социальная выплата).
Основное мероприятие "Оказание государственной поддержки учителям
общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет" направлено на
предоставление социальных выплат учителям общеобразовательных
организаций в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 28
марта 2012 года N 34 "О Порядке предоставления учителям
общеобразовательных учреждений социальных выплат при ипотечном
жилищном кредитовании (заимствовании)".
Кроме того, для достижения целей подпрограммы в течение 2014 -
2020 годов будет организована работа по следующим направлениям
деятельности:
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
| N | Наименование направления деятельности | Срок | Ответственные |
| п/п | | выполнения | исполнители |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
| 1 | Обеспечение участия Омской области в | 2014 - 2020 | Минстрой |
| | конкурсных отборах в рамках реализации | годы | Омской области |
| | подпрограммы "Обеспечение жильем молодых | | |
| | семей" федеральной целевой программы | | |
| | "Жилище" на 2011 - 2015 годы, | | |
| | утвержденной постановлением Правительства | | |
| | Российской Федерации от 17 декабря 2010 | | |
| | года N 1050 | | |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
| 2 | Организация отбора муниципальных | 2014 - 2020 | Минстрой |
| | образований Омской области | годы | Омской области |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
| 3 | Организация учета молодых семей, | 2014 - 2020 | Минстрой |
| | участвующих в подпрограмме | годы | Омской области |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
| 4 | Отбор банков для реализации подпрограммы | 2014 - 2020 | Минстрой |
| | | годы | Омской области |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
| 5 | Разработка методического обеспечения для | 2014 год | Минстрой |
| | контроля реализации подпрограммы и | | Омской области |
| | подготовки информационно-аналитических | | |
| | материалов | | |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
| 6 | Разработка нормативных правовых актов, | Ежегодно | Минстрой |
| | направленных на реализацию подпрограммы | | Омской области |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
| 7 | Организация информационно- | 2014 - 2020 | Минстрой |
| | разъяснительной работы среди населения по | годы | Омской области; |
| | освещению целей и задач подпрограммы, в | | Министерство |
| | том числе по использованию средств (части | | образования |
| | средств) материнского (семейного) | | Омской области |
| | капитала, предоставляемого за счет | | |
| | средств федерального и областного | | |
| | бюджетов, на строительство, | | |
| | реконструкцию гражданами объекта | | |
| | индивидуального жилищного строительства | | |
|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
В рамках основного мероприятия "Оказание государственной
поддержки молодым семьям при приобретении или строительстве жилья"
планируется выполнение следующих мероприятий:
1) предоставление молодым семьям социальных выплат на
приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату
первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе
ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого дома;
2) предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы
дополнительной социальной выплаты.
Подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий местным
бюджетам на софинансирование расходов муниципальных образований Омской
области на предоставление государственной поддержки молодым семьям на
приобретение или строительство жилья в форме социальных выплат и
дополнительных социальных выплат.
Целевой индикатор, характеризующий реализацию указанных
мероприятий, - количество молодых семей, которым предоставлена
государственная поддержка на строительство или приобретение жилья.