Постановление Правительства Омской области от 09.10.2013 № 249-п
Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году грантов из областного бюджета на реализацию социальной рекламы "Доступная среда"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 октября 2013 года N 249-п г. Омск Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году грантов изобластного бюджета на реализацию социальной рекламы "Доступная среда" В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 3 Закона Омской области "Об областном бюджете на2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", долгосрочной целевойпрограммой Омской области "Доступная среда" на 2013 - 2017 годы,утвержденной постановлением Правительства Омской области от 23 января2013 года N 1-п, Правительство Омской области постановляет: 1. Установить предоставление грантов в форме субсидий,предоставляемых на конкурсной основе, на реализацию социальной рекламы"Доступная среда". 2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 годугрантов из областного бюджета на реализацию социальной рекламы"Доступная среда". Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области В.И. Назаров Приложение к постановлению Правительства Омской области от 9 октября 2013 года N 249-п ПОРЯДОК предоставления в 2013 году грантов из областного бюджета на реализацию социальной рекламы "Доступная среда" I. Общие положения 1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные спредоставлением в 2013 году грантов в форме субсидий из областногобюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям,осуществляющим производство и распространение рекламы (далее -производители рекламы), на производство и распространение социальнойрекламы, направленной на оказание помощи и формирование доступнойсреды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья(далее соответственно - гранты, социальная реклама "Доступная среда"). 2. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечениезатрат, связанных с подготовкой и последующей реализацией проектовсоциальной рекламы "Доступная среда" (далее - проекты) по следующимноминациям: 1) "Реальная помощь" (рекламная кампания, направленная наоказание помощи и формирование гуманного отношения к лицам сограниченными возможностями здоровья); 2) "Жизнь без барьеров" (рекламная кампания, направленная наформирование доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья). 3. Гранты предоставляются на конкурсной основе. Организаторомконкурса на право получения гранта (далее - конкурс) является Главноеуправление по делам печати, телерадиовещания и средств массовыхкоммуникаций Омской области (далее - Главное управление). II. Участие в конкурсе 4. Участниками конкурса могут быть производители рекламы,отвечающие следующим требованиям: 1) регистрация юридического лица или индивидуальногопредпринимателя осуществлена в установленном законодательством порядкене менее чем за один год до дня официального опубликованияинформационного сообщения о проведении конкурса, указанного в пункте 8настоящего Порядка; 2) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не имеютпросроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации; 3) юридическое лицо не отвечает признакам несостоятельности(банкротства) и не находится в процессе ликвидации в соответствии сзаконодательством; 4) индивидуальный предприниматель не отвечает признакамнесостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством; 5) имущество юридического лица или индивидуальногопредпринимателя не находится под арестом. 5. Состав конкурсной комиссии определен в приложении к настоящемуПорядку. 6. Для участия в конкурсе производители рекламы представляют вГлавное управление в установленный им срок следующие документы: 1) конкурсную заявку на бумажном носителе и в электронном виде, вкоторой указываются: - полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя), фамилия, имя, отчество руководителяюридического лица, реквизиты банковского счета для перечислениягранта, юридический адрес или адрес регистрации, контактный телефон; - соответствие производителя рекламы требованиям, предусмотреннымподпунктами 2 - 5 пункта 4 настоящего Порядка; - название номинации; - информация о сроках реализации проекта (не менее 20 календарныхдней); 2) описание проекта (цель, объем, задачи, механизм реализации,привлекаемые участники, ожидаемый результат); 3) финансово-экономическое обоснование объема средств, требуемыхна реализацию проекта; 4) рабочий план-график реализации проекта (план выполнениямероприятий с указанием сроков); 5) смету расходов по проекту (с пояснением по каждому видурасходов; все затраты исчисляются в рублях); 6) копию свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства огосударственной регистрации юридического лица, завереннуюпроизводителем рекламы; 7) мультимедийную презентацию в электронном виде с приложениемраспечатки слайдов (не более 4 слайдов на странице). Документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта,представляются производителями рекламы по собственной инициативе. Вслучае если указанные документы не представлены, Главное управлениезапрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством. 7. Производитель рекламы имеет право подать по одной заявке накаждую номинацию. III. Порядок проведения конкурса 8. Главное управление размещает винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтеwww.guptr.omskportal.ru информационное сообщение о проведенииконкурса, содержащее сведения о месте и времени приема конкурсныхзаявок, с указанием даты его размещения. 9. Конкурс проводится в два этапа в сроки, определяемые Главнымуправлением. Первый этап конкурса предусматривает представлениепроизводителями рекламы в Главное управление документов,предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, передачу Главнымуправлением представленных документов в конкурсную комиссию, ихрассмотрение конкурсной комиссией на предмет соответствия заявителятребованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, соблюдениясрока подачи конкурсной заявки и представления полного пакетадокументов. 10. В течение 2 дней со дня завершения рассмотрения конкурсныхзаявок производителям рекламы направляются уведомления о прохождениипервого этапа конкурса с указанием даты, места и времени проведениявторого этапа конкурса либо об отказе в допуске к участию во второмэтапе конкурса с указанием оснований отказа. 11. Производитель рекламы не допускается к участию во второмэтапе конкурса в случае: 1) несоответствия требованиям, установленным пунктом 4 настоящегоПорядка; 2) подачи конкурсной заявки с нарушением срока, установленногоГлавным управлением; 3) представления неполного пакета документов, установленного впункте 6 настоящего Порядка. 12. Второй этап конкурса предусматривает представлениепроизводителями рекламы проектов и их оценку конкурсной комиссией. 13. Каждая номинация предусматривает подготовку в рамках проекта: 1) видеороликов для размещения в телевизионном эфире; 2) видеорепортажа для размещения в телевизионном эфире; 3) видеороликов для размещения на уличных рекламных видеоэкранах; 4) баннеров для размещения на уличных стационарных рекламныхустановках; 5) баннеров для размещения на сайтах винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 6) аудиоролика для размещения в радиоэфире; 7) материалов для размещения в газетах. 14. Оценка проекта производится по следующим критериям: 1) соответствие проекта номинации; 2) эффективность рекламных методик и технологий; 3) социальная значимость проекта; 4) новизна идеи проекта; 5) возможность реализации проекта; 6) техническое качество выполнения проекта. 15. Оценка по каждому критерию производится по десятибалльнойсистеме. Проект оценивается каждым членом конкурсной комиссии.Итоговый балл определяется как сумма оценок по отдельным критериям. Проект, набравший наибольшее количество баллов, признаетсяпобедителем в заявленной номинации. Очередность реализации проектов определяется конкурснойкомиссией. Проекты по двум номинациям не могут реализовыватьсяодновременно. 16. Решение конкурсной комиссии по определению победителейконкурса и очередности реализации проектов подписывается всеми членамии председателем конкурсной комиссии. IV. Условия и порядок предоставления грантов 17. Размер гранта по каждой номинации определяется в соответствиис представленной сметой расходов по проекту, но не более 1500000рублей, в том числе на подготовку и реализацию социальной рекламы впечатных средствах массовой информации - не более 500000 рублей, вэлектронных средствах массовой информации - не более 1000000 рублей. 18. Условиями предоставления гранта являются: 1) признание участника конкурса победителем конкурса; 2) заключение с Главным управлением соглашения о предоставлениигранта, предусматривающего в качестве условия его предоставлениясогласие победителя конкурса (за исключением случаев, указанных впункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) наосуществление Главным управлением и Главным управлением финансовогоконтроля Омской области проверок соблюдения им условий, порядка и целипредоставления гранта (далее - соглашение). Соглашениемпредусматриваются случаи возврата в областной бюджет получателемгранта в текущем финансовом году остатков гранта, не использованных вотчетном финансовом году (далее - остатки гранта); 3) использование грантов в соответствии с целью, указанной впункте 2 настоящего Порядка. 19. На основании решения конкурсной комиссии по определениюпобедителей Главное управление принимает распоряжение о предоставлениигрантов в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписаниясоответствующего решения. Главное управление перечисляет грант на счет победителя конкурса,указанный в конкурсной заявке, в течение 10 рабочих дней со дняподписания конкурсной комиссией решения об определении победителяконкурса. V. Использование и возврат грантов 20. Получатель гранта в срок до 10 января года, следующего заотчетным годом, представляет в Главное управление отчет обиспользовании гранта по форме, утверждаемой Главным управлением посогласованию с Министерством финансов Омской области. 21. Главное управление в срок до 20 января года, следующего заотчетным годом, представляет в Министерство финансов Омской областиотчет об использовании гранта по форме, утверждаемой Главнымуправлением по согласованию с Министерством финансов Омской области. 22. Проверки соблюдения условий, порядка и цели предоставлениягранта осуществляются Главным управлением и Главным управлениемфинансового контроля Омской области. 23. В случае нарушения получателем гранта условий, установленныхпри предоставлении гранта, Главное управление в течение 5 рабочих днейсо дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю грантауведомление о возврате гранта. 24. Грант подлежит возврату в областной бюджет в течение 30календарных дней со дня получения уведомления о возврате гранта. 25. В случае нарушения получателем гранта срока возврата гранта,установленного пунктом 24 настоящего Порядка, грант возвращается вобластной бюджет в соответствии с законодательством. 26. При возникновении случаев возврата остатков гранта,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 18настоящего Порядка, Главное управление в течение 5 рабочих днейнаправляет получателю гранта уведомление о возврате остатков гранта. 27. Возврат остатков гранта в областной бюджет осуществляетсяполучателем гранта в течение 14 дней со дня получения уведомления овозврате остатков гранта. В случае нарушения получателем грантауказанного срока остатки гранта возвращаются в областной бюджет всоответствии с законодательством. Приложение к Порядку предоставления в 2013 году грантов из областного бюджета на реализацию социальной рекламы "Доступная среда" СОСТАВ конкурсной комиссии по предоставлению в 2013 году грантов из областного бюджета на реализацию социальной рекламы "Доступная среда" Гамбург - первый заместитель Председателя Юрий Викторович Правительства Омской области, председатель комиссии Корабельников - исполняющий обязанности начальника Сергей Александрович Главного управления по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области, заместитель председателя комиссии Павский - заместитель начальника Главного управления Максим Вадимович по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области - начальник управления по работе со средствами массовой информации, секретарь комиссии Дитятковский - Министр труда и социального развития Михаил Юрьевич Омской области Иссерс - директор общества с ограниченной Виктор Витальевич ответственностью "Видео Интернешнл - Омское агентство" (по согласованию) Кармалова - профессор кафедры массовой информации Елена Юрьевна и коммуникаций федеральной государственной бюджетной образовательной организации высшего профессионального образования "Омский государственный педагогический университет" (по согласованию) Лапухин - Министр культуры Омской области Виктор Прокопьевич Леонова - председатель Омской областной организации Людмила Серафимовна общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию)