Постановление Администрации города Омска от 06.06.2013 № 599-п

Об итогах отопительного периода 2012 - 2013 годов и подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса города Омска к работе в зимний период 2013 - 2014 годов

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                           Администрации города Омска
                                            от 21.11.2014 г. N 1610-п
  
  
                       от 6 июня 2013 года N 599-п
                                 г. Омск
            Об итогах отопительного периода 2012 - 2013 годов
          и подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса
         города Омска к работе в зимний период 2013 - 2014 годов
       В целях        обеспечения        своевременной        подготовкижилищно-коммунального комплекса города Омска к работе в зимний  период2013  -  2014  годов,  руководствуясь  Федеральным  законом  "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом города Омска, постановляю:
       1. Принять к сведению информацию об итогах отопительного  периода2012 - 2013 годов (приложение N 1).
       2. Создать  штаб  по  подготовке  объектов  жилищно-коммунальногокомплекса  города  Омска  к  отопительному периоду 2013 - 2014 годов иутвердить его состав (приложение N 2).
       3. Администрациям административных округов города Омска:
       1) до 10 июня 2013 года  создать  окружные  штабы  по  подготовкеобъектов  жилищно-коммунального комплекса города Омска к отопительномупериоду 2013 - 2014 годов;
       2) обеспечить   прохождение   сертификации   услуг   и  персоналаорганизаций   жилищно-коммунального   комплекса   города    Омска    всоответствии  с  распоряжением  Правительства Омской области от 26 мая2004 года N 78-рп "О добровольной сертификации  услуг  и  персонала  вжилищно-коммунальном комплексе Омской области".
       4. Рекомендовать    управляющим    организациям,    товариществамсобственников  жилья,  жилищным кооперативам,  иным специализированнымпотребительским кооперативам,  организациям, осуществляющим управлениежилищным фондом города Омска:
       1) обеспечить подготовку к работе в зимний  период  2013  -  2014годов  систем  отопления  жилых домов до 1 сентября 2013 года,  полнуюготовность объектов жилищного фонда города Омска до 15  сентября  2013года в соответствии с графиком обеспечения полной готовности жилищногофонда города Омска к работе  в  зимних  условиях  2013  -  2014  годов(приложение N 3);
       2) произвести замену изношенных теплообменников на пластинчатые иобеспечить  перевод  систем  отопления  потребителей на закрытую схемутеплоснабжения,  если   это   предусмотрено   техническими   условиямиподключения;
       3) организовать проведение разъяснительной работы с населением  опорядке расчетов за потребленную тепловую энергию,  воду при установкеобщедомовых приборов учета.
       5. Рекомендовать    руководителям   организаций,   осуществляющихэнергоснабжение объектов муниципальной собственности города Омска:
       1) подготовить  энергетическое  оборудование  к  несению нагрузкиэнергоснабжения в срок до 15 сентября 2013 года;
       2) продолжить    работу    и    принять   необходимые   меры   поэнергоресурсосбережению на объектах производства  и  передачи  тепло-,водоснабжения   с   учетом  норм  правового  регулирования  в  областиэнергосбережения    и    повышения    энергетической    эффективности,определенных  Федеральным  законом  "Об энергосбережении и о повышенииэнергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений  в  отдельныезаконодательные акты Российской Федерации".
       6. Рекомендовать руководителям организаций,  оказывающих услуги всфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечить подготовку персоналадля работы в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов.
       7. Структурным    подразделениям   Администрации   города   Омскаобеспечить  выполнение  мероприятий  по  подготовке   подведомственныхучреждений к работе в зимний период 2013 - 2014 годов.
       8. Департаменту городского хозяйства Администрации  города  Омскаобеспечить   контроль  за  созданием  резервных  запасов  топлива  дляпрохождения максимальных нагрузок.
       9. Департаменту  городского хозяйства Администрации города Омска,департаменту  образования  Администрации  города  Омска,  департаментутранспорта Администрации города Омска, департаменту по делам молодежи,физической культуры и спорта Администрации города Омска,  департаментуимущественных   отношений  Администрации  города  Омска,  департаментукультуры Администрации города Омска,  администрациям  административныхокругов  города  Омска  до  25  июня  2013  года  создать комиссии дляпроведения проверок готовности к отопительному периоду.
       10. Распорядителям   бюджетных   средств   бюджета  города  Омскаобеспечить    погашение    задолженности    перед    энергоснабжающимиорганизациями  за  отопительный  период  2012  - 2013 годов в пределахбюджетных ассигнований.
       11. Департаменту  информационной  политики  Администрации  городаОмска  опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах   массовойинформации  и  разместить  в  сети  "Интернет"  на  официальном  сайтеАдминистрации города Омска.
       12. Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
       Мэр города Омска                                В.В. Двораковский
                                                          Приложение N 1
                              к постановлению Администрации города Омска
                                             от 6 июня 2013 года N 599-п
                                ИНФОРМАЦИЯ
            об итогах отопительного периода 2012 - 2013 годов
       Подготовка предприятий   коммунального   комплекса,   организацийсоциальной сферы  и  жилищного  фонда  города  Омска  к  отопительномупериоду  2012 - 2013 годов проводилась в соответствии с постановлениемАдминистрации города Омска от 14 июня 2012 года  N  818-п  "Об  итогахотопительного   периода  2011  -  2012  годов  и  подготовке  объектовжилищно-коммунального комплекса города Омска к работе в зимний  период2012 - 2013 годов".
       Ход подготовки  к  отопительному  периоду  2012  -   2013   годовкоординировался  и  контролировался  Администрацией города Омска,  чтообеспечило  должный  уровень  реализации  намеченных  мероприятий   и,соответственно, устойчивую работу систем жизнеобеспечения города Омскав зимний период 2012 - 2013 годов.
       В отопительный  период  2012  -  2013 годов теплоснабжение городаОмска осуществлялось от 59 котельных,  в том  числе  24  муниципальныхкотельных,  по  тепловым  сетям протяженностью 1412 километров,  в томчисле по муниципальным сетям, протяженностью 978 километров.
       В соответствии  с постановлением Администрации города Омска от 24сентября 2012 года N 1254-п "О начале  отопительного  периода  2012  -2013  годов"  отопительный  период  в городе Омске начался 25 сентября2012 года.
       Теплоснабжающие организации  обеспечили  подачу  тепла  в  первуюочередь в учреждения социальной сферы.  До 8 октября 2012  года  теплобыло получено всеми социальными объектами города Омска.  До 10 октября2012 года проведено подключение  к  системе  теплоснабжения  жилищногофонда города Омска.
       За время отопительного периода 2012 - 2013 годов для оперативногорешения  вопросов обеспечения жизнедеятельности города Омска проведено31   еженедельное   заседание    штаба    по    подготовке    объектовжилищно-коммунального  комплекса  города Омска к отопительному периоду2012 - 2013 годов.
       Отопительный период  2012  -  2013 годов прошел в штатном режиме.Коммунальная инфраструктура города  Омска  функционировала  достаточноустойчиво,   аварий   не  зафиксировано.  Все  случаи  технологическихотключений определяются как инциденты.
       Качественным показателем    прохождения   отопительного   периодаявляется количество  технологических  нарушений,  повлекших  за  собойотключение  потребителей от ресурсоснабжения.  За период с 25 сентября2012  года  по  6  мая  2013  года   зафиксировано   5802   отключенияпотребителей  от  предоставления  коммунальных услуг,  в которые попал76901 объект, в том числе:
       - по горячему водоснабжению - 925 отключений на 7585 объектах;
       - по отоплению - 954 отключения на 7776 объектах;
       - по холодному водоснабжению - 378 отключений на 4033 объектах;
       - по электроснабжению - 2201 отключение на 54287 объектах;
       - по газоснабжению - 1344 отключения на 3220 объектах.
       Сравнительный анализ показывает,  что в отопительном периоде 2012- 2013 годов количество технологических отключений увеличилось на 24,9процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года,  вместе  стем   снизилось  количество  технологических  отключений  по  горячемуводоснабжению - на 15,8 процента, по холодному водоснабжению - на 16,4процента.
       Увеличение процента отключений и количества объектов  обусловленоувеличением   объема  планово-технических  работ  (установка  приборовучета,  вынос фланцевых соединений и отключающих  устройств  на  сетяхгазоснабжения,  проведение  работ  по опрессовке сетей газоснабжения ивнутридомовых сетей газоснабжения и т.д.).
       Меры по  устранению последствий технологических сбоев принималисьоперативно,  в нормативные сроки. Службы жизнеобеспечения города Омскаработали  согласованно.  Все  заявки  на технические отключения системжизнеобеспечения     согласовывались     с     управлением      единойдежурно-диспетчерской  службы  города  Омска департамента общественнойбезопасности Администрации города Омска и  фиксировались  в  постояннопополняемом   реестре  отключений  в  муниципальной  геоинформационнойсистеме "Мой дом" в сети "Интернет".
       В режиме   оперативного   реагирования  отрабатывались  обращенияграждан  в  рамках  соглашения   об   информационном   взаимодействии,заключенного  между  управлением  единой  дежурно-диспетчерской службыгорода  Омска  департамента  общественной  безопасности  Администрациигорода   Омска,   ресурсоснабжающими  предприятиями  и  организациями,обслуживающими жилищный фонд города Омска.
       На особом  контроле  Администрации города Омска находилась работатеплоисточников,  подведомственных  Министерству  обороны   РоссийскойФедерации,  в том числе котельной поселка Степной, благодаря чему былообеспечено теплоснабжение жилых  и  социальных  объектов  Министерстваобороны  Российской  Федерации,  расположенных  на  территории  городаОмска, в течение отопительного периода 2012 - 2013 годов.
       В течение   отопительного  периода  произошел  ряд  инцидентов  спрекращением теплоснабжения в поселке Степной в связи с использованиемнекачественного мазута и неквалифицированными действиями персонала.
       Администрацией города Омска и Муниципальным  предприятием  городаОмска  "Тепловая  компания"  оказывалась  техническая  и  материальнаяпомощь   персоналу    филиала    Открытого    акционерного    общества"Ремонтно-эксплуатационное      управление"      "Новосибирский"     ввосстановлении функционирования котельной,  отогреву мазутопроводов  ирасходной   емкости,  предотвращению  размораживания  тепловых  сетей,подвозе разогретого мазута и дров.
       За отчетный  период  в  управление  единой  дежурно-диспетчерскойслужбы   города   Омска   департамента    общественной    безопасностиАдминистрации   города   Омска   по   вопросу  о  неудовлетворительномпредоставлении коммунальных услуг поступило 32682 обращения.  Отмеченозначительное  увеличение  числа  обращений справочного характера - в 6раз.
       Вопросы прохождения    отопительного   периода   находились   подпостоянным контролем Администрации города Омска.
       Департаментом городского  хозяйства  Администрации  города  Омскасовместно  с  обслуживающими  жилищными  организациями  и  управлениемединой   дежурно-диспетчерской   службы   города   Омска  департаментаобщественной  безопасности  Администрации   города   Омска   регулярнопроводился  мониторинг тепловых и гидравлических режимов с контрольныхиндивидуальных  тепловых  пунктов   жилых   домов,   расположенных   в"неблагоприятных"  точках  тепловых сетей.  По результатам мониторингавносились  корректировки  в  режимы  работы  индивидуальных   тепловыхпунктов или теплоисточников.
       Постановлением Администрации города Омска от 13 мая 2013  года  N477-п   "О   режимах   летнего   горячего  водоснабжения  и  окончанииотопительного периода 2012 - 2013 годов" отопительный  период  2012  -2013 годов завершен 14 мая 2013 года.
       Таким образом,  осенне-зимний период 2012  -  2013  годов  прошелстабильно.  Меры, своевременно принимаемые Администрацией города Омскапо обеспечению ресурсоснабжения,  не позволили  допустить  перебоев  вобеспечении   коммунальными   ресурсами   жилых   домов   и   объектовсоцкультбыта города Омска.  Не допущено  размораживания  внутридомовыхсистем  теплоснабжения.  Ни  один  объект  не  оставался  без тепла напериод, превышающий допустимое время устранения технологических сбоев.
       Основным условием  стабильного  прохождения отопительного периода2013 - 2014 годов остается проведение планово-предупредительных  работпо ремонту коммунальных сетей, своевременная и качественная подготовкаэнергоресурсоснабжающих предприятий и жилищного фонда города  Омска  кработе в зимний период 2013 - 2014 годов.
                                                          Приложение N 2
                              к постановлению Администрации города Омска
                                             от 6 июня 2013 года N 599-п
                                  СОСТАВ
            штаба по подготовке объектов жилищно-коммунального
              комплекса города Омска к отопительному периоду
                            2013 - 2014 годов
       Турко                   - первый заместитель Мэра города Омска,
       Александр Анатольевич     председатель штаба
       Михайлов                - директор департамента городского
       Игорь Петрович            хозяйства Администрации города Омска,
                                 заместитель председателя штаба
       Евдокимов               - начальник отдела энергетики и
       Сергей Степанович         инженерной инфраструктуры департамента
                                 городского хозяйства Администрации
                                 города Омска, секретарь штаба
       Бочкарев                - генеральный директор Некоммерческого
       Александр Васильевич      партнерства жилищно-коммунальных
                                 организаций и предприятий
                                 жизнеобеспечения "Содействие развитию
                                 жилищно-коммунального комплекса"
                                 (по согласованию)
       Дмитриенко              - глава администрации Центрального
       Сергей Иванович           административного округа города Омска
       Бут                     - заместитель директора департамента
       Михаил Яковлевич          городского хозяйства Администрации
                                 города Омска
       Буцин                   - генеральный директор Открытого
       Александр Александрович   акционерного Общества ОАО "Омскгоргаз"
                                 (по согласованию)
       Гаак                    - директор Омского филиала Открытого
       Виктор Климентьевич       акционерного общества "Территориальная
                                 генерирующая компания N 11"
                                 (по согласованию)
       Бледнов                 - начальник управления единой дежурно-
       Федор Васильевич          диспетчерской службы города Омска
                                 департамента общественной безопасности
                                 Администрации города Омска
       Тухватулин              - директор Муниципального предприятия
       Владимир Алямович         города Омска "Тепловая компания"
                                 (по согласованию)
       Казанцев                - генеральный директор открытого
       Валерий Александрович     акционерного общества "ОмскВодоканал"
                                 (по согласованию)
       Казимиров               - директор бюджетного учреждения города
       Владимир Прокопьевич      Омска "Управление дорожного хозяйства
                                 и благоустройства" (по согласованию)
       Мажонц                  - директор Открытого акционерного
       Манвел Людвигович         общества "Омскэлектро"
                                 (по согласованию)
       Парыгина                - заместитель Мэра города Омска, директор
       Инна Александровна        департамента финансов и контроля
                                 Администрации города Омска
       Пенкин                  - глава администрации Октябрьского
       Михаил Анатольевич        административного округа города Омска
       Лебедев                 - исполняющий обязанности заместителя
       Павел Анатольевич         руководителя Сибирского управления
                                 Федеральной службы по экологическому,
                                 технологическому и атомному надзору
                                 (по согласованию)
       Стрельцов               - глава администрации Ленинского
       Владимир Станиславович    административного округа города Омска
       Фролов                  - глава администрации Кировского
       Сергей Петрович           административного округа города Омска
       Сеньков                 - глава администрации Советского
       Борис Викторович          административного округа города Омска
                                                          Приложение N 3
                              к постановлению Администрации города Омска
                                             от 6 июня 2013 года N 599-п
                                  ГРАФИК
        обеспечения полной готовности жилищного фонда города Омска
               к работе в зимних условиях 2013 - 2014 годов|—————|———————————————————|———————|————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|——————————||  N  |   Наименование    | Всего |            июнь            |            июль            |           август           | сентябрь || п/п | административного | домов |————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————————||     |      округа       |       | 1 - 10 | 11 - 20 | 21 - 30 | 1 - 10 | 11 - 20 | 21 - 31 | 1 - 10 | 11 - 20 | 21 - 31 |  1 - 15  ||—————|———————————————————|———————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————————||  1  | Кировский         | 1113  |   60   |   139   |   278   |   330  |   420   |   556   |   630  |   729   |   835   |   1113   ||—————|———————————————————|———————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————————||  2  | Ленинский         | 1250  |   75   |   160   |   312   |   400  |   500   |   625   |   730  |   830   |   937   |   1250   ||—————|———————————————————|———————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————————||  3  | Октябрьский       | 1023  |   55   |   128   |   256   |   320  |   420   |   511   |   600  |   700   |   767   |   1023   ||—————|———————————————————|———————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————————||  4  | Советский         | 1692  |  100   |   211   |   423   |   556  |   680   |   846   |   950  |  1121   |  1269   |   1692   ||—————|———————————————————|———————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————————||  5  | Центральный       | 1678  |  100   |   208   |   419   |   550  |   675   |   839   |   950  |  1120   |  1258   |   1678   ||—————|———————————————————|———————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————————|| Всего:                  | 6756  |  390   |   846   |  1688   |  2156  |  2695   |  3377   |  3860  |  4500   |  5066   |   6756   ||—————————————————————————|———————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————————|