Постановление Правительства Омской области от 23.01.2013 № 2-п
Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере экономической политики
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2013 года N 2-п
г. Омск
Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году за счет средств
областного бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных с
производством товаров, выполнением работ, оказанием
услуг в сфере экономической политики
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 07.08.2013 г. N 197-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 году за счетсредств областного бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных спроизводством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфереэкономической политики.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.И. Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 23 января 2013 года N 2-п
ПОРЯДОК
предоставления в 2013 году за счет средств областного
бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных
с производством товаров, выполнением работ, оказанием
услуг в сфере экономической политики
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 07.08.2013 г. N 197-п)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению засчет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям (далее - хозяйствующие субъекты) нафинансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производствомтоваров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере экономическойполитики (далее - субсидии). (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 07.08.2013 г. N 197-п)
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение(возмещение) затрат хозяйствующих субъектов в связи с производствомтоваров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере экономическойполитики на организацию выставочно-ярмарочных и конгрессныхмероприятий на территории Омской области и организацию участияделегаций Омской области в выставочно-ярмарочных и конгрессныхмероприятиях, проводимых за пределами Омской области, а такжепроведение маркетинговых исследований состояния инвестиционногоклимата Омской области, мониторинга и оценки инвестиционных и (или)инновационных проектов и обеспечение размещения в печатных средствахмассовой информации, информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информации о существующих и формируемых инвестиционныхплощадках Омской области. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 07.08.2013 г. N 197-п)
3. Критериями отбора хозяйствующих субъектов, имеющих право наполучение субсидий (далее - отбор), являются: (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 197-п)
1) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджеты любого уровня на дату подачи заявки напредоставление субсидии (далее - заявка);
2) соответствие запланированных мероприятий цели предоставлениясубсидий, определенной пунктом 2 настоящего Порядка;
3) наличие у хозяйствующего субъекта выставочных стендов взначении, установленном национальным стандартом Российской ФедерацииГОСТ Р 53103-2008 "Деятельность выставочно-ярмарочная. Термины иопределения", утвержденным приказом Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 года N512-ст (далее - выставочные стенды);
4) наличие у хозяйствующего субъекта звукового оборудования:активных акустических систем и конференц-системы с возможностьюподключения не менее 50 микрофонов;
5) наличие у хозяйствующего субъекта мебели для одновременнойрассадки не менее 900 участников выставочно-ярмарочного и (или)конгрессного мероприятия;
6) наличие у хозяйствующего субъекта статуса учредителя печатногосредства массовой информации, зарегистрированного в установленномзаконодательством порядке;
7) проведение хозяйствующим субъектом не менее 10выставочно-ярмарочных и (или) конгрессных мероприятий на территорииОмской области в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачизаявки;
8) наличие у хозяйствующего субъекта информационного ресурса дляобеспечения размещения в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информации о существующих и формируемых инвестиционныхплощадках Омской области не менее чем на 4 языках;
9) непредоставление хозяйствующему субъекту субсидий изобластного бюджета на реализацию мероприятий плана, указанного вподпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка;
10) представление хозяйствующим субъектом документов,предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, отсутствие в нихнедостоверных сведений.
4. В целях участия в отборе хозяйствующий субъект подает вМинистерство экономики Омской области (далее - Министерство) заявку, ккоторой прилагаются:
1) план мероприятий в сфере экономической политики на 2013 год(далее - план), содержащий:
- перечень и описание мероприятий, соответствующих целипредоставления субсидий, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
- сведения о средствах и ресурсах, необходимых для реализацииплана;
- сроки, место проведения каждого мероприятия плана;
- ожидаемые результаты реализации мероприятий плана;
2) справка налогового органа об отсутствии у хозяйствующегосубъекта задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательныхплатежей в бюджеты любого уровня на дату подачи заявки;
3) копии документов, подтверждающих наличие у хозяйствующегосубъекта в собственности или на ином законном основании выставочныхстендов, и сведения о максимальной площади экспозиции, которая можетбыть оборудована за их счет;
4) копии документов, подтверждающих наличие у хозяйствующегосубъекта в собственности или на ином законном основанииконференц-системы с возможностью подключения не менее 50 микрофонов, атакже активных акустических систем с указанием их количества;
5) копии документов, подтверждающих наличие у хозяйствующегосубъекта в собственности или на ином законном основании мебели дляодновременной рассадки не менее 900 участников выставочно-ярмарочногои (или) конгрессного мероприятия;
6) копия свидетельства о регистрации печатного средства массовойинформации, заверенная руководителем юридического лица илииндивидуальным предпринимателем;
7) копии документов, подтверждающих периодичность и тиражпечатного средства массовой информации;
8) копии документов, подтверждающих организацию проведения натерритории Омской области в течение 12 месяцев, предшествующих датеподачи заявки, выставочно-ярмарочных и (или) конгрессных мероприятий иих количество;
9) копии документов, подтверждающих наличие у хозяйствующегосубъекта информационного ресурса для обеспечения размещения винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации обинвестиционных площадках Омской области не менее чем на 4 языках;
10) копия устава (для юридического лица) или копия документа,удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (дляиндивидуального предпринимателя).
Документы, указанные в подпунктах 2, 6 настоящего пункта,представляются хозяйствующим субъектом по собственной инициативе. Вслучае если указанные документы не представлены, Министерствозапрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.
5. Информационное сообщение о проведении отбора, содержащееинформацию о сроках проведения отбора, месте и времени подачи заявок,размещается Министерством на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:"mec.omskportal.ru".
Срок приема заявок должен составлять не менее 5 дней.
6. Министерство регистрирует заявки в день поступления вспециальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован,скреплен печатью, с указанием номера и даты регистрации.
7. Хозяйствующий субъект вправе в любое время до началарассмотрения заявок отозвать свою заявку путем направления вМинистерство письменного уведомления. Датой отзыва является датарегистрации письменного уведомления хозяйствующего субъекта.
8. Вопросы прохождения хозяйствующими субъектами отбора, оценкихозяйствующих субъектов рассматриваются комиссией, создаваемой в этихцелях Министерством (далее - комиссия). Порядок деятельности комиссиии ее состав утверждаются Министерством.
9. Отбор хозяйствующих субъектов проводится комиссией в срок непозднее 5 дней со дня окончания приема заявок.
10. Хозяйствующие субъекты, прошедшие отбор, в целях определенияочередности предоставления субсидий оцениваются комиссией по следующимпоказателям с использованием балльной системы оценки по каждомупоказателю отдельно:
1) количество указанных в плане выставочно-ярмарочных и (или)конгрессных мероприятий, организуемых хозяйствующим субъектом натерритории Омской области:
на территории Омской области будет проведено от 1 до 3мероприятий - 0 баллов;
на территории Омской области будет проведено от 3 до 5мероприятий - 1 балл;
на территории Омской области будет проведено 5 и болеемероприятий - 2 балла;
2) количество указанных в плане выставочно-ярмарочных и (или)конгрессных мероприятий, проводимых за пределами Омской области, вкоторых хозяйствующим субъектом будет организовано участие делегацийОмской области:
за пределами Омской области будет проведено от 1 до 3 мероприятий- 0 баллов;
за пределами Омской области будет проведено от 3 до 5 мероприятий- 1 балл;
за пределами Омской области будет проведено 5 и более мероприятий- 2 балла;
3) максимальная площадь экспозиции, которая может бытьоборудована за счет имеющихся у хозяйствующего субъекта выставочныхстендов:
менее 1500 кв.м - 0 баллов;
от 1500 кв.м до 3500 кв.м - 1 балл;
3500 кв.м и более - 2 балла;
4) количество имеющихся у хозяйствующего субъекта активныхакустических систем:
менее 5 - 0 баллов;
от 5 до 10 - 1 балл;
10 и более - 2 балла;
5) количество выставочно-ярмарочных и (или) конгрессныхмероприятий, организованных хозяйствующим субъектом на территорииОмской области в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачизаявки:
менее 15 мероприятий - 0 баллов;
от 15 до 30 мероприятий - 1 балл;
30 и более мероприятий - 2 балла;
6) периодичность выпуска печатного средства массовой информации:
выпускается реже 1 раза в полугодие - 0 баллов;
выпускается 1 раз в квартал - 1 балл;
выпускается 1 раз в месяц - 2 балла;
7) тираж печатного средства массовой информации:
количество экземпляров в год менее 20000 - 0 баллов;
количество экземпляров в год от 20000 до 25000 - 2 балла;
количество экземпляров в год 25000 и более - 3 балла.
11. Комиссия в срок не позднее 5 дней после проведения отбораоценивает и ранжирует хозяйствующих субъектов, прошедших отбор, впорядке убывания суммарного количества баллов. Хозяйствующим субъектамприсваиваются порядковые номера, начиная с хозяйствующего субъекта,получившего наибольшее количество баллов. В случае равного количествабаллов меньший порядковый номер присваивается хозяйствующему субъекту,чья заявка поступила ранее.
12. Условиями предоставления субсидий являются:
1) ежемесячное представление в Министерство расчетов затрат навыполнение мероприятий плана на текущий и (или) следующий месяц (далее- расчет затрат);
2) использование субсидии в соответствии с целью, определеннойпунктом 2 настоящего Порядка, на выполнение мероприятий плана; (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N197-п)
3) представление в Министерство отчетов об использовании субсидийв соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка; (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 197-п)
4) заключение с Министерством соглашения о предоставлениисубсидий, предусматривающего в качестве условия их предоставлениясогласие хозяйствующих субъектов (за исключением случаев, указанных впункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) наосуществление Министерством и Главным управлением финансового контроляОмской области проверок соблюдения хозяйствующими субъектами условий,цели и порядка предоставления субсидий (далее - соглашение).Соглашением предусматриваются случаи возврата в областной бюджетхозяйствующими субъектами в текущем финансовом году остатков субсидий,не использованных в отчетном финансовом году (далее - остаткисубсидий). (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от07.08.2013 г. N 197-п)
13. Не позднее 5 дней со дня рассмотрения комиссией вопроса обопределении очередности предоставления субсидий хозяйствующимсубъектам, прошедшим отбор, Министерство в порядке очередности,согласно присвоенным комиссией порядковым номерам, принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
14. В случае если по результатам отбора хозяйствующих субъектов коценке допущен только один хозяйствующий субъект, оценкахозяйствующего субъекта не проводится. Министерство в срок не позднее5 дней со дня проведения комиссией отбора хозяйствующих субъектовпринимает решение о предоставлении такому хозяйствующему субъектусубсидии.
15. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии оформляется распоряжением Министерства.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие хозяйствующего субъекта критериям, указанным впункте 3 настоящего Порядка;
2) распределение в полном объеме бюджетных средств,предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областногобюджета на предоставление субсидий, между хозяйствующими субъектами;
3) нарушение хозяйствующим субъектом условий предоставлениясубсидий, установленных в пункте 12 настоящего Порядка.
17. Информация о принятых Министерством решениях о предоставлениисубсидий (отказе в предоставлении субсидий) направляется хозяйствующимсубъектам в письменной форме в течение 3 дней со дня принятиясоответствующего решения.
18. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам исходя изобъема затрат хозяйствующих субъектов согласно представленным расчетамзатрат и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущийфинансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели.
19. Перечисление субсидий осуществляется в установленномзаконодательством порядке в течение 10 дней со дня представленияхозяйствующим субъектом соответствующего расчета затрат на банковскийсчет хозяйствующего субъекта.
20. Проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставлениясубсидий осуществляются Министерством и Главным управлениемфинансового контроля Омской области. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 07.08.2013 г. N 197-п)
21. Хозяйствующие субъекты представляют в Министерство отчеты обиспользовании субсидий по форме и в сроки, установленныеМинистерством.
22. Министерство ежеквартально, в срок до 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансовОмской области сводный отчет об использовании субсидий по формесогласно приложению к настоящему Порядку.
23. В случае нарушения хозяйствующим субъектом условийпредоставления субсидий, установленных пунктом 12 настоящего Порядка,субсидии подлежат возврату в областной бюджет. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 197-п)
24. Возврат субсидий осуществляется хозяйствующим субъектом втечение 14 дней со дня получения уведомления о возврате субсидий. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N197-п)
25. При возникновении случаев возврата остатков субсидий,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 12настоящего Порядка, Министерство направляет хозяйствующему субъектууведомление о возврате остатков субсидий. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 07.08.2013 г. N 197-п)
26. Возврат остатков субсидий в областной бюджет осуществляетсяхозяйствующим субъектом в течение 14 дней со дня получения уведомленияо возврате остатков субсидий.
В случае нарушения хозяйствующими субъектами срока,установленного абзацем первым настоящего пункта, остатки субсидийвозвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
(Дополнен - Постановление Правительства Омской области от07.08.2013 г. N 197-п)
В случае нарушения хозяйствующим субъектом срока возвратасубсидий субсидии возвращаются в областной бюджет в соответствии сзаконодательством.
Приложение
к Порядку предоставления в 2013 году
за счет средств областного бюджета
субсидий на возмещение затрат, связанных
с производством товаров, выполнением
работ, оказанием услуг в сфере
экономической политики
ОТЧЕТ
об использовании субсидий из областного бюджета на финансовое
обеспечение (возмещение) затрат в связи
с производством товаров,
выполнением работ, оказанием услуг в сфере экономической политики,
на "__" ____________ 2013 года
(В редакции Постановления Правительства Омской области от07.08.2013 г. N 197-п)|—————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————|| N | Наименование | Направление | Фактически | Израсходовано | Объем средств, | Примечание || п/п | получателей | использования | профинансировано | субсидий за | не | || | субсидий | субсидий | за отчетный | отчетный | использованных | || | | | период | период | на конец | || | | | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | отчетного | || | | | | | периода | || | | | | | (тыс. руб.) | ||—————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | ||—————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | ||—————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————|| ИТОГО | | | | ||————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————|
Заместитель Председателя
Правительства Омской области,
Министр экономики Омской области _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник отдела бухгалтерского
учета и финансирования Министерства
экономики Омской области _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)