Постановление Администрации города Омска от 18.02.2011 № 138-п
О реализации Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 февраля 2011 года N 138-п г. Омск О реализации Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", Уставом города Омска, постановляю: 1. Принять к сведению информацию о реализации Федерального закона"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Департаменту городского хозяйства Администрации города Омска всрок до 15 марта 2011 года подготовить проект правового актаАдминистрации города Омска о создании рабочей группы по решениювопросов, связанных с проведением и финансированием работ по установкеприборов учета используемых воды, природного и сжиженного газа,электрической энергии в жилых помещениях, включенных в Реестрмуниципального имущества города Омска (далее - муниципальные жилыепомещения), общедомовых приборов учета используемых воды, тепловойэнергии, электрической энергии (далее - приборы учета) вмногоквартирных жилых домах города Омска. 3. Администрациям административных округов города Омска: - обеспечить проведение разъяснительной работы среди населения отребованиях Федерального закона "Об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"; - организовать мониторинг хода оснащения приборами учетажилищного фонда города Омска; - ежемесячно предоставлять итоги мониторинга в департаментгородского хозяйства Администрации города Омска в срок до 5 числамесяца, следующего за отчетным. 4. Структурным подразделениям Администрации города Омска расходына реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы города Омска"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городеОмске" на 2010 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрациигорода Омска от 30 июля 2010 года N 646-п "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы города Омска "Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности в городе Омске" на 2010 - 2020 годы", засчет средств бюджета города Омска предусматривать при составлениибюджетной заявки на очередной финансовый год в установленном порядке. 5. Управлению информационной политики Администрации города Омскаопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Исполняющий обязанности Мэра города Омска В.Д. Потапов Приложение к постановлению Администрации города Омска от 18 февраля 2011 года N 138-п ИНФОРМАЦИЯ о реализации Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Мероприятия, реализуемые в рамках долгосрочной целевой программыгорода Омска "Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности в городе Омске" на 2010 - 2020 годы", утвержденнойпостановлением Администрации города Омска от 30 июля 2010 года N 646-п"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение иповышение энергетической эффективности в городе Омске" на 2010 - 2020годы" (далее - программа), входят в число приоритетных стратегическихцелей и задач Администрации города Омска. В ходе выполнения программы особое внимание уделяется соблюдениюобязательных требований Федерального закона "Об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон). Первоочередной задачей, которую необходимо было выполнить в 2010году, являлось завершение оснащения приборами учета используемых воды,природного и сжиженного газа, тепловой энергии, электрической энергии(далее - приборы учета) зданий, строений, сооружений, находящихся вмуниципальной собственности, используемых для размещения структурныхподразделений Администрации города Омска, муниципальных предприятийгорода Омска, муниципальных учреждений города Омска. В настоящее время можно констатировать, что эта задача выполнена.Структурные подразделения Администрации города Омска, муниципальныепредприятия города Омска, муниципальные учреждения города Омскаполностью оснащены приборами учета, в том числе установлено: - 764 прибора учета тепловой энергии; - 2141 прибор учета электрической энергии; - 1687 приборов учета воды; - 23 прибора учета газа. Произведена замена 275 приборов учета в связи с окончанием срокаэксплуатации, восстановлено 2 индивидуальных тепловых пункта. Структурными подразделениями Администрации города Омска,муниципальными предприятиями города Омска, муниципальными учреждениямигорода Омска выполнены мероприятия по внедрению современных технологийэнергосбережения в системы коммунальной инфраструктуры. Муниципальным предприятием города Омска "Тепловая компания"установлено 19 комплектов оборудования частотно-регулируемого приводаэлектродвигателей на насосном оборудовании центральных тепловыхпунктов и котельных, внедрена одна система оборотного водоснабжения натехнологические нужды котельной, расположенной по адресу: улицаПерова, 43, установлено более 600 энергосберегающих ламп исветильников в административных и производственных зданиях. Муниципальным унитарным производственно-эксплуатационнымпредприятием "Омскэлектро" города Омска за счет собственных средствустановлено 560 общедомовых приборов учета электрической энергии награницах балансовой принадлежности, в частном жилом секторесмонтирована 661 система автоматизированного коммерческого учетаэлектроэнергии. В целях снижения потерь электрической энергии проведены следующиемероприятия: - реконструкция 6,1 километра воздушных линий ВЛ-0,4 кВ с заменойголого провода на самонесущий изолированный провод; - монтаж 12 комплектных трансформаторных подстанций; - реконструкция 6 трансформаторных подстанций и распределительныхпунктов 10 кВ; - проложено 9,9 километра кабельных линий 0,4 кВ и 10 кВ; - произведена установка более 700 энергосберегающих светильниковна линиях наружного освещения, в производственных и административныхзданиях. Открытым акционерным обществом "ОмскВодоканал" произведена заменадвух электродвигателей насосных агрегатов на Центральной водопроводнойнасосной станции мощностью 630 кВт каждый, на один электродвигательмощностью 800 кВт, внедрены автоматизированная система диспетчерскогоконтроля и управления системой водоснабжения города Омска иавтоматизированная информационно-измерительная система контроля учетаэлектроэнергии. Для снижения затрат на электроэнергию структурнымиподразделениями Администрации города Омска ведется планомерная работапо замене ламп накаливания на энергосберегающие лампы. В 2010 годуустановлено свыше 5100 энергосберегающих ламп и светильников, из нихболее 2500 в муниципальных учреждениях города Омска, подведомственныхдепартаменту здравоохранения Администрации города Омска. Департаментом имущественных отношений Администрации города Омскапоставлено на учет в Управлении Федеральной службы государственнойрегистрации кадастра и картографии по Омской области 86 объектовнедвижимого имущества в качестве бесхозяйного имущества, в том числеинженерных коммуникаций общей протяженностью 43,22 км, заключено: 22договора на организацию технической эксплуатации бесхозяйногонедвижимого имущества, 3 соглашения о содержании, текущем икапитальном ремонте бесхозяйных сетей водопровода и канализации,тепловых сетей. В 2011 году в соответствии с Федеральным законом необходимообеспечить выполнение следующих обязательных мероприятий: - проведение энергетических обследований зданий, строений,сооружений, находящихся в муниципальной собственности и подлежащихобязательному энергетическому обследованию; - оснащение приборами учета жилых помещений, включенных в Реестрмуниципального имущества города Омска (далее - муниципальные жилыепомещения). В целях исполнения требований Федерального закона в частипроведения энергетических обследований по итогам открытого конкурса направо заключения муниципального контракта на выполнениенаучно-исследовательской работы на тему "Проведение исследования вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективностикоммунальной инфраструктуры, бюджетных учреждений, объектов жилищногофонда и муниципального пассажирского транспорта города Омска" (далее -муниципальный контракт) право заключения муниципального контрактавыиграло Общество с ограниченной ответственностью "Холдинговаякомпания Энергоэксперт" (далее - исполнитель). Выполнение муниципального контракта осуществляется в три этапа: - на первом этапе предусматривается выявление ключевых проблем вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности вкоммунальной инфраструктуре, бюджетных учреждениях, объектах жилищногофонда и муниципального пассажирского транспорта города Омска;определение и обоснование мероприятий, направленных на их решение; - на втором этапе предусматривается выполнение до 20 декабря 2011года энергетических обследований 512 бюджетных учреждений города Омскас оформлением энергетических паспортов на каждое учреждение; - на третьем этапе предусматривается разработка бизнес-плановинвестиционных мероприятий, направленных на решение выявленныхключевых проблем в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности в коммунальной инфраструктуре, бюджетных учреждениях,объектах жилищного фонда и муниципального пассажирского транспортагорода Омска. В целях подготовки к проведению энергетических обследованиймуниципальных учреждений бюджетной сферы департаментом городскогохозяйства Администрации города Омска проведено организационноесовещание с представителями структурных подразделений Администрациигорода Омска. Сформулированы вопросы для проведения энергоаудита.Данные вопросы рассмотрены исполнителем и по ним представленыпояснения. В настоящее время департаментом городского хозяйстваАдминистрации города Омска подготовлен график выполненияэнергетических обследований по структурным подразделениямАдминистрации города Омска с началом работ с февраля 2011 года. Исполнителем производится сбор информации о состояниижилищно-коммунального хозяйства города Омска в рамках выполненияпервого этапа муниципального контракта. В Реестр муниципального имущества города Омска включено более 20тысяч муниципальных жилых помещений. В соответствии с требованиямиФедерального закона Администрация города Омска, как собственник жилыхпомещений, обязана оснастить муниципальные жилые помещения приборамиучета в течение 2011 года. На эти цели требуется выделение финансовыхсредств в размере 57,6 миллиона рублей. Решением Омского городскогоСовета от 22 декабря 2010 года N 377 "О бюджете города Омска на 2011год и плановый период 2012 и 2013 годов" в 2011 году предусмотренофинансирование мероприятий по установке приборов учета в жилищномфонде города Омска в размере 5 миллионов рублей. В связи с этимнеобходимо определить источники дополнительного финансирования дляоснащения приборами учета муниципальных жилых помещений города Омска.Кроме этого, учитывая продолжающийся процесс приватизациимуниципального жилищного фонда города Омска и отсутствие точных данныхоб имеющихся индивидуальных приборах учета в муниципальных жилыхпомещениях города Омска, не представляется возможным точносформулировать техническое задание на установку индивидуальныхприборов учета, подготовить муниципальный контракт и провести торги. Для определения источников дополнительного финансированияустановки приборов учета в муниципальных жилых помещениях городаОмска, определения порядка работ по их установке необходимосформировать рабочую группу с включением в ее состав представителейдепартамента городской экономической политики Администрации городаОмска, департамента финансов и контроля Администрации города Омска,департамента имущественных отношений Администрации города Омска,департамента жилищной политики Администрации города Омска,департамента правового обеспечения и муниципальной службыАдминистрации города Омска, департамента городского хозяйстваАдминистрации города Омска. В настоящее время жилищный фонд города Омска насчитывает 17970многоквартирных жилых домов, из них 7609 многоквартирных многоэтажныхжилых домов. Доли объемов используемых энергетических ресурсов,расчеты за которые осуществляются по приборам учета в многоквартирныхжилых домах города Омска, составляют: - 13,9 процента по тепловой энергии; - 68,3 процента по электрической энергии; - 14,7 процента по воде. С целью повышения информированности населения о требованияхФедерального закона департаментом городского хозяйства Администрациигорода Омска совместно с администрациями административных округовгорода Омска, управлением информационной политики Администрации городаОмска, управляющими организациями, осуществляющими управлениемногоквартирными домами, требования Федерального закона разъясняются всредствах массовой информации, а также на семинарах для старших подомам. В эфир филиала федерального государственного унитарногопредприятия "Всероссийская государственная телевизионная ирадиовещательная компания" "Государственная телевизионная ирадиовещательная компании "Иртыш" (далее - ГТРК "Иртыш") выходяттематические телевизионные и радиопередачи по проблемамэнергосбережения и повышения энергетической эффективности. Информация о требованиях Федерального закона регулярнопубликуется в периодических изданиях "Вечерний Омск", "Домашняягазета", "Московский Комсомолец", а также размещается на официальномсайте Администрации города Омска в сети "Интернет", электронноминформационном портале "Омск 300". В настоящее время проведено десять семинаров по данной тематике:2 - в Советском административном округе города Омска, 2 - вОктябрьском административном округе города Омска, 1 - в Ленинскомадминистративном округе города Омска, 4 - в Кировском административномокруге города Омска, 1 - в Центральном административном округе городаОмска. На указанных семинарах в целом присутствовало около 1000человек - старших по домам. В департаменте городского хозяйства Администрации города Омска повторникам с 15 до 17 часов работает "горячая линия" для граждан повопросам, связанным с требованиями Федерального закона. Важной частью работы по реализации программы в целом и пооснащению приборами учета в частности является организация мониторингадостигнутых результатов. Ключевая роль в предоставлении информации обобъемах производства и потребления энергоресурсов разными категориямипотребителей, о динамике установки приборов учета используемыхэнергоресурсов принадлежит ресурсоснабжающим и энергосбытовыморганизациям города Омска. Только на основе информации,предоставляемой этими организациями, возможен расчет подавляющегобольшинства целевых показателей, оперативный мониторинг ходареализации программы и Федерального закона. В связи с этим отресурсоснабжающих и энергосбытовых организаций города Омска требуетсясвоевременное и качественное представление информации.