Постановление Правительства Омской области от 15.08.2012 № 169-п

Об отдельных мерах по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения функций) в электронной форме на территории Омской области

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 15 августа 2012 года N 169-п
                                 г. Омск
     
     Об отдельных мерах по обеспечению предоставления государственных
      и муниципальных услуг (исполнения функций) в электронной форме
                       на территории Омской области
  
            (В редакции Постановлений Правительства Омской области
             от 14.05.2014 г. N 100-п)
  
  
     
       В соответствии  с  частями  4,  5  статьи 11,  частью 3 статьи 20Федерального закона "Об организации предоставления  государственных  имуниципальных  услуг",  пунктом  1  статьи  8 Закона Омской области "Огосударственных    информационных    системах    и     государственныхинформационных ресурсах Омской области",  постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 октября 2011  года  N  861  "О  федеральныхгосударственных информационных системах, обеспечивающих предоставлениев   электронной   форме   государственных   и   муниципальных    услуг(осуществление функций)" Правительство Омской области постановляет:
       1. Создать государственную информационную систему Омской  области"Реестр  государственных  услуг (функций) Омской области" (далее - ГИС"Реестр Омской области").
       2.  Определить  Главное  управление  информационных  технологий исвязи  Омской  области  оператором  ГИС  "Реестр  Омской  области". (Вредакции Постановлений Правительства Омской области от 26.12.2012 г. N303-п; от 14.05.2014 г. N 100-п)
       3. Утвердить:
       1) Порядок формирования и ведения Реестра  государственных  услуг(функций)   Омской  области,  предоставляемых  (исполняемых)  органамиисполнительной власти Омской области (далее - Реестр Омской  области),согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
       2) Порядок взаимодействия органов  исполнительной  власти  Омскойобласти   и   органов   местного   самоуправления   Омской  области  суполномоченным  органом  исполнительной  власти  Омской   области   поформированию,  проверке  и  размещению  в  федеральной государственнойинформационной   системе   "Федеральный   реестр   государственных   имуниципальных    услуг    (функций)"    предусмотренных    федеральнымзаконодательством сведений при формировании сведений о государственныхи  муниципальных  услугах  (функциях),  предоставляемых  (исполняемых)органами исполнительной власти  Омской  области  и  органами  местногосамоуправления  Омской  области,  согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению.
       4. Определить     Министерство     экономики    Омской    областиуполномоченным органом исполнительной власти Омской области:
       1) по ведению Реестра Омской области;
       2) по  формированию,  проверке   и   размещению   в   федеральнойгосударственной    информационной    системе    "Федеральный    реестргосударственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"   предусмотренныхфедеральным законодательством сведений.
       5. Признать утратившими силу:
       1) постановление  Правительства Омской области от 28 октября 2009года N  200-п  "О  мерах  по  реализации  постановления  ПравительстваРоссийской Федерации от 15 июня 2009 года N 478";
       2) постановление Правительства Омской области от 19 мая 2010 годаN  103-п  "О  внесении  изменений в постановление Правительства Омскойобласти от 28 октября  2009  года  N  200-п  "О  мерах  по  реализациипостановления  Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 годаN 478".
     
       Губернатор Омской области,
       Председатель Правительства
       Омской области                                       В.И. Назаров
     
     
     
                                                          Приложение N 1
                            к постановлению Правительства Омской области
                                         от 15 августа 2012 года N 169-п
     
                                 ПОРЯДОК
      формирования и ведения Реестра государственных услуг (функций)
          Омской области, предоставляемых (исполняемых) органами
                   исполнительной власти Омской области
     
       1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и веденияРеестра    государственных    услуг    (функций)    Омской    области,предоставляемых  (исполняемых)  органами  исполнительной власти Омскойобласти   (далее   -   Реестр   Омской   области)   с   использованиемгосударственной   информационной   системы   Омской   области  "Реестргосударственных услуг (функций) Омской области" (далее -  ГИС  "РеестрОмской области").
       2. Реестр Омской области содержит:
       1) сведения  о государственных услугах,  предоставляемых органамиисполнительной власти Омской области;
       2) сведения   об   услугах,   которые   являются  необходимыми  иобязательными для предоставления органами исполнительной власти Омскойобласти  государственных  услуг и включены в перечень,  утвержденный всоответствии с пунктом 2 части 1  статьи  9  Федерального  закона  "Оборганизации  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"(далее - услуги, предоставляемые организациями);
       3) сведения об услугах, указанных в части 3 статьи 1 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и  муниципальныхуслуг"  и  оказываемых  государственными учреждениями Омской области ииными организациями,  в которых  размещается  государственное  задание(заказ),  выполняемое  (выполняемый)  за  счет  средств бюджета Омскойобласти (далее - услуги, предоставляемые учреждениями);
       4) сведения о функциях по осуществлению государственного контроля(надзора),  исполняемых органами исполнительной власти Омской  области(далее - функции);
       5) справочную информацию.
       3. Формирование  сведений  о государственных услугах (функциях) ипредставление   их   для   размещения   в   Реестре   Омской   областиосуществляются     на     основании    административных    регламентовпредоставления государственных услуг (исполнения функций) и стандартовпредоставления государственных услуг.
       4. Представление сведений о  государственных  услугах  (функциях)для   размещения   в   Реестре   Омской  области  осуществляют  органыисполнительной власти Омской области,  предоставляющие соответствующиегосударственные услуги (исполняющие соответствующие функции).
       Представление для размещения в Реестре Омской области сведений обуслугах,    предоставляемых    организациями,    осуществляют   органыисполнительной власти Омской  области,  в  ведении  которых  находятсятакие организации.
       Представление для размещения в Реестре Омской области сведений обуслугах,    предоставляемых    учреждениями,    осуществляют    органыисполнительной    власти    Омской    области,    которые    размещаютгосударственное задание в указанных учреждениях.
       5. Перечни сведений о  государственных  услугах,  предоставляемыхорганами    исполнительной    власти    Омской    области,    услугах,предоставляемых организациями,  услугах,  предоставляемых учреждениями(далее   -   услуги),  функциях,  а  также  сведений,  содержащихся  всправочной информации,  приведены в приложениях N N 1 - 3 к настоящемуПорядку.
       6. Уполномоченный орган исполнительной власти Омской  области  поведению Реестра Омской области (далее - уполномоченный орган):
       1) осуществляет размещение в Реестре Омской  области  поступившихот  органов  исполнительной  власти Омской области сведений об услугах(функциях),  сведений,  содержащихся в  справочной  информации,  и  ихисключение из Реестра Омской области;
       2) осуществляет  мониторинг  сведений  об   услугах   (функциях),размещенных в Реестре Омской области;
       3) оказывает  органам  исполнительной   власти   Омской   областиметодическую поддержку по вопросам работы с Реестром Омской области.
       7. Оператор ГИС "Реестр Омской области":
       1) обеспечивает сохранность сведений,  содержащихся в ГИС "РеестрОмской области", и невозможность их несанкционированного изменения;
       2) организует  доступ к ГИС "Реестр Омской области" ответственныхлиц органов исполнительной власти Омской области и  их  информационнуюподдержку по техническим вопросам;
       3) обеспечивает фиксирование сведений  о  фактах  доступа  к  ГИС"Реестр Омской области",  а также об ответственных лицах, разместившихв  ГИС  "Реестр  Омской  области"  сведения  об  услугах   (функциях),сведения,  содержащиеся  в  справочной  информации,  и осуществляет иххранение.
       8. Органы исполнительной власти Омской области:
       1) определяют лиц,  ответственных за  представление  сведений  обуслугах  (функциях)  для  размещения  в  Реестре  Омской области путемзаполнения электронных форм ГИС "Реестр Омской области";
       2) организуют получение ответственными лицами сертификатов ключейпроверки электронной подписи и ключей электронной подписи;
       3) представляют   уполномоченному   органу  сведения  об  услугах(функциях) для размещения в Реестре Омской  области  путем  заполненияэлектронных форм ГИС "Реестр Омской области";
       4) обеспечивают полноту и достоверность  представленных  сведенийоб  услугах  (функциях),  а  также  соблюдение  порядка  и  сроков  ихпредставления.
       9. Сведения  об  услугах  (функциях)  подлежат  представлению дляразмещения в Реестре Омской области в течение  одного  месяца  со  днявступления  в  силу  правового  акта,  устанавливающего полномочие илигосударственное задание по предоставлению услуги (исполнению функции).
       10. Представление уполномоченному органу сведений, содержащихся всправочной  информации,  осуществляют  органы  исполнительной   властиОмской  области  путем  заполнения электронных форм ГИС "Реестр Омскойобласти".
       Сведения, содержащиеся    в   справочной   информации,   проверкеуполномоченным органом не подлежат.
       11. Представленные   для  размещения  в  Реестре  Омской  областисведения об услугах (функциях),  сведения,  содержащиеся в  справочнойинформации, заверяются электронной подписью ответственного лица органаисполнительной власти Омской области в ГИС "Реестр Омской области".
       12. Уполномоченный  орган  в  течение  10  рабочих дней проверяетполноту и достоверность сведений об услугах (функциях), представленныхдля размещения в Реестре Омской области.
       Если по результатам проверки нарушений не выявлено,  сведения  обуслугах (функциях) заверяются электронной подписью ответственного лицауполномоченного органа и размещаются уполномоченным органом в  РеестреОмской области.
       В случае   выявления   по    результатам    проверки    нарушенийуполномоченный  орган  в  электронной  форме направляет представившемутакие сведения органу исполнительной власти Омской области уведомлениео  допущенных  нарушениях  с предложением об их устранении и повторномпредставлении для размещения в Реестре Омской области.
       13. Внесение   изменений   в   сведения  об  услугах  (функциях),размещенные  в  Реестре  Омской  области,  осуществляется  в  порядке,предусмотренном для их размещения.
       14. Исключение сведений об услугах (функциях) из  Реестра  Омскойобласти осуществляется уполномоченным органом на основании письменногозаявления органа исполнительной власти Омской области,  представившегоих для размещения в Реестре Омской области.
       15. Сведения об услугах (функциях) подлежат исключению из РеестраОмской области в течение одного календарного месяца:
       1) в  случае  вступления  в  силу  нормативных  правовых   актов,которыми отменено предоставление услуги (исполнение функции);
       2) в  случае  несоответствия  сведений  об  услугах   (функциях),размещенных   в   Реестре   Омской  области,  сведениям,  указанным  вприложениях N  1,  2  к  настоящему  Порядку  (при  условии,  что  этонесоответствие  не  может  быть  устранено  путем внесения изменений всведения об услугах (функциях)).
       16. В случае исключения сведений об услугах (функциях) из РеестраОмской области  оператор  ГИС  "Реестр  Омской  области"  обеспечиваетхранение  в  ГИС  "Реестр  Омской  области"  информации о наименованииуслуги (функции) и ее реестровом номере.
     
     
     
                                                          Приложение N 1
                                                к Порядку формирования и
                                                         ведения Реестра
                                                         государственных
                                         услуг (функций) Омской области,
                                                         предоставляемых
                                                  (исполняемых) органами
                                                   исполнительной власти
                                                          Омской области
     
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                           сведений об услугах
     
       1. Наименование услуги.
       2. Реестровый номер услуги и дата размещения  сведений  о  ней  вРеестре Омской области.
       3. Наименование  органа  исполнительной  власти  Омской  области,организации (учреждения), предоставляющих услугу.
       4. Наименования  федеральных   органов   исполнительной   власти,органов  государственных  внебюджетных фондов,  органов исполнительнойвласти    субъектов    Российской    Федерации,    органов    местногосамоуправления, организаций (учреждений), участвующих в предоставленииуслуги.
       5. Перечень и тексты нормативных правовых актов,  непосредственнорегулирующих  предоставление  услуги,  с  указанием  их  реквизитов  иисточников  официального  опубликования  (в  том  числе наименование итекст административного регламента с указанием реквизитов утвердившегоего    нормативного   правового   акта   и   источников   официальногоопубликования).
       6. Способы предоставления услуги.
       7. Описание результата предоставления услуги.
       8. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
       9. Сведения о местах,  в  которых  можно  получить  информацию  оправилах   предоставления   услуги,   в   том  числе  телефоны  центрателефонного обслуживания граждан и организаций.
       10. Срок   предоставления   услуги   (в   том   числе   с  учетомнеобходимости обращения в федеральные  органы  исполнительной  власти,органы  государственных  внебюджетных  фондов,  органы  исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,организации (учреждения),  участвующие в предоставлении услуги) и сроквыдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставленияуслуги.
       11. Срок,  в течение которого заявление о  предоставлении  услугидолжно быть зарегистрировано.
       12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  заявления  опредоставлении услуги лично.
       13. Основания для приостановления предоставления  либо  отказа  впредоставлении  услуги (если возможность приостановления либо отказа впредоставлении услуги предусмотрена законодательством).
       14. Документы,  подлежащие обязательному представлению заявителемдля получения услуги,  способы получения этих документов заявителем  ипорядок   их   представления   с   указанием   услуг,   в   результатепредоставления которых могут быть получены такие документы.
       15. Документы,    необходимые   для   предоставления   услуги   инаходящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной  власти,органов  государственных  внебюджетных фондов,  органов исполнительнойвласти    субъектов    Российской    Федерации,    органов    местногосамоуправления, организаций (учреждений), участвующих в предоставленииуслуги,  которые заявитель вправе представить для получения услуги  пособственной инициативе, способы получения этих документов заявителем ипорядок   их   представления   с   указанием   услуг,   в   результатепредоставления которых могут быть получены такие документы.
       16. Формы заявлений о предоставлении  услуг  и  иных  документов,заполнение  которых  заявителем необходимо для обращения за получениемуслуги в электронной форме.
       17. Сведения   о  возмездности  (безвозмездности)  предоставленияуслуги,  правовых основаниях и размерах платы,  взимаемой с  заявителя(если  услуга предоставляется на возмездной основе),  методике расчетаплаты за предоставление  услуги  с  указанием  нормативного  правовогоакта, которым эта методика утверждена.
       18. Показатели доступности и качества услуги.
       19. Информация    о    внутриведомственных   и   межведомственныхадминистративных    процедурах,    подлежащих    выполнению    органомисполнительной  власти Омской области,  предоставляющим услугу,  в томчисле  информация  о  промежуточных  и  окончательных   сроках   такихадминистративных процедур.
       20. Сведения о допустимости (возможности) и  порядке  досудебного(внесудебного)  обжалования  решений  и  действий (бездействия) органаисполнительной  власти  Омской  области,   организации   (учреждения),предоставляющих услугу.
       21. Дата и основания внесения изменений  в  сведения  об  услуге,содержащиеся в Реестре Омской области.
       22. Технологическая карта межведомственного  взаимодействия  (приналичии   межведомственного  взаимодействия  с  федеральными  органамиисполнительной власти,  органами государственных внебюджетных  фондов,органами   исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации,органами  местного   самоуправления,   организациями   (учреждениями),участвующими в предоставлении услуги).
     
     
     
                                                          Приложение N 2
                                                к Порядку формирования и
                                                         ведения Реестра
                                                         государственных
                                         услуг (функций) Омской области,
                                                         предоставляемых
                                                  (исполняемых) органами
                                                   исполнительной власти
                                                          Омской области
     
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                           сведений о функциях
     
       1. Наименование функции.
       2. Наименование  органа  исполнительной  власти  Омской  области,исполняющего функцию.
       3. Наименования   федеральных   органов   исполнительной  власти,органов государственных внебюджетных  фондов,  исполнительных  органовгосударственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  органовместного  самоуправления,   организаций   (учреждений),   с   которымиосуществляется взаимодействие при исполнении функции.
       4. Перечень и тексты нормативных правовых актов,  непосредственнорегулирующих   исполнение   функции,   с  указанием  их  реквизитов  иисточников официального опубликования  (в  том  числе  наименование  итекст административного регламента с указанием реквизитов утвердившегоего   нормативного   правового   акта   и   источников    официальногоопубликования).
       5. Предмет государственного контроля (надзора) (далее -  контроль(надзор)).
       6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля(надзора).
       7. Права и обязанности лиц,  в отношении  которых  осуществляютсямероприятия по контролю (надзору).
       8. Описание результата исполнения функции.
       9. Категории  лиц,  в отношении которых проводятся мероприятия поконтролю (надзору).
       10. Сведения  о  местах,  в  которых  можно получить информацию опорядке исполнения функции,  в том числе телефоны  центра  телефонногообслуживания граждан и организаций.
       11. Срок исполнения функции (в том числе с  учетом  необходимостивзаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственных   внебюджетных   фондов,   исполнительными    органамигосударственной   власти   субъектов  Российской  Федерации,  органамиместного самоуправления, организациями (учреждениями)).
       12. Основания   для   приостановления   проведения   контрольного(надзорного) мероприятия (действия)  в  рамках  исполнения  функции  ипредельно  допустимая  продолжительность  этого  приостановления (есливозможность приостановления предусмотрена законодательством).
       13. Информация    о    внутриведомственных   и   межведомственныхадминистративных    процедурах,    подлежащих    выполнению    органомисполнительной  власти  Омской  области при исполнении функции,  в томчисле  информация  о  промежуточных  и  окончательных   сроках   такихадминистративных процедур.
       14. Сведения о допустимости (возможности) и  порядке  досудебного(внесудебного)  обжалования  решений  и действий (бездействия) органа,исполняющего функцию.
       15. Технологическая  карта  межведомственного взаимодействия (приналичии взаимодействия с федеральными органами исполнительной  власти,органами государственных внебюджетных фондов,  органами исполнительнойвласти   субъектов    Российской    Федерации,    органами    местногосамоуправления, организациями (учреждениями) при исполнении функции).
     
     
     
                                                          Приложение N 3
                                                к Порядку формирования и
                                                         ведения Реестра
                                                         государственных
                                         услуг (функций) Омской области,
                                                         предоставляемых
                                                  (исполняемых) органами
                                                   исполнительной власти
                                                          Омской области
     
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
              сведений, содержащихся в справочной информации
     
       1. Почтовый адрес и адрес местонахождения органов  исполнительнойвласти   Омской  области,  организаций  (учреждений),  предоставляющихуслуги (исполняющих функции).
       2. Сведения  о  структурных подразделениях органов исполнительнойвласти Омской области, предоставляющих услуги (исполняющих функции), иих  руководителях,  ответственных  за предоставление услуг (исполнениефункций).
       3. Сведения     о    руководителях    организаций,    учреждений,предоставляющих услуги.
       4. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтовв   информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет",    адресаэлектронной почты, графики работы органов исполнительной власти Омскойобласти,  предоставляющих  услуги  (исполняющих  функции),   а   такжеорганизаций (учреждений), предоставляющих услуги.
       5. Сведения о платежных реквизитах органов исполнительной  властиОмской  области,  организаций  (учреждений),  предоставляющих  платные(возмездные) услуги.
     
     
     
                                                          Приложение N 2
                            к постановлению Правительства Омской области
                                         от 15 августа 2012 года N 169-п
     
                                 ПОРЯДОКвзаимодействия органов исполнительной власти Омской области и органов
     местного самоуправления Омской области с уполномоченным органом
     исполнительной власти Омской области по формированию, проверке и
     размещению в федеральной государственной информационной системе
        "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
         (функций)" предусмотренных федеральным законодательством
          сведений при формировании сведений о государственных и
            муниципальных услугах (функциях), предоставляемых
               (исполняемых) органами исполнительной власти
                    Омской области и органами местного
                      самоуправления Омской области
     
       1. Настоящий  Порядок определяет процедуру взаимодействия органовисполнительной власти Омской области и органов местного самоуправленияОмской  области  с уполномоченным органом исполнительной власти Омскойобласти  по  формированию,  проверке  и   размещению   в   федеральнойгосударственной    информационной    системе    "Федеральный    реестргосударственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"   предусмотренныхфедеральным  законодательством сведений (далее - уполномоченный орган)при формировании сведений о государственных  и  муниципальных  услугах(функциях),   предоставляемых  (исполняемых)  органами  исполнительнойвласти  Омской  области  и  органами  местного  самоуправления  Омскойобласти.
       2. Уполномоченный орган  осуществляет  размещение  в  федеральнойгосударственной    информационной    системе    "Федеральный    реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -  федеральныйреестр)  сведений  органов  исполнительной  власти  Омской  области  иорганов  местного  самоуправления  Омской   области,   предусмотренныхпостановлением  Правительства  Российской Федерации от 24 октября 2011года N 861 "О  федеральных  государственных  информационных  системах,обеспечивающих  предоставление  в  электронной форме государственных имуниципальных услуг (осуществление функций)" (далее  соответственно  -сведения   органов  исполнительной  власти  Омской  области,  сведенияорганов местного самоуправления Омской области).
       3. Оператор государственной информационной системы Омской области"Реестр государственных услуг (функций) Омской области" (далее  -  ГИС"Реестр Омской области") обеспечивает процесс размещения в федеральномреестре  сведений  органов  исполнительной  власти   Омской   области,сведений органов местного самоуправления Омской области.
       4. Уполномоченный орган размещает сведения органов исполнительнойвласти   Омской  области  в  федеральном  реестре  одновременно  с  ихразмещением в ГИС "Реестр Омской области".
       5. В  целях  представления  для  размещения в федеральном реестресведений  органов  местного  самоуправления  Омской   области   органыместного  самоуправления  Омской  области определяют должностное лицо,ответственное   за   представление   указанных   сведений   (далее   -ответственное лицо органа местного самоуправления Омской области).
       6. Ответственное  лицо  органа  местного  самоуправления   Омскойобласти   обеспечивает   осуществление  формально-логической  проверкисведений органов местного самоуправления Омской области,  заверение ихэлектронной    подписью    ответственного    лица    органа   местногосамоуправления Омской области  и  представление  их  в  уполномоченныйорган в виде заполненных электронных форм федерального реестра.
       7. Уполномоченный орган  в  течение  10  рабочих  дней  проверяетполноту  и  достоверность  сведений  органов  местного  самоуправленияОмской области, представленных для размещения в федеральном реестре.
       Если по  результатам  проверки  нарушений  не выявлено,  сведенияорганов местного самоуправления Омской области заверяются  электроннойподписью  ответственного  лица  уполномоченного  органа  и размещаютсяуполномоченным органом в федеральном реестре.
       В случае    выявления    по    результатам   проверки   нарушенийуполномоченный орган в  электронной  форме  направляет  представившемутакие   сведения   органу   местного   самоуправления  Омской  областиуведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении  иповторном представлении для размещения в федеральном реестре.
       8. Внесение изменений в сведения органов местного  самоуправленияОмской  области  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  для  ихразмещения.
       9. Исключение   сведений  органов  исполнительной  власти  Омскойобласти,  сведений органов местного самоуправления Омской  области  изфедерального   реестра   обеспечивается   уполномоченным   органом  наосновании письменного заявления органа  исполнительной  власти  Омскойобласти,  органа местного самоуправления Омской области, разместившегоуказанные сведения.