Постановление Администрации города Омска от 30.03.2012 № 480-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства на территории города Омска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление Администрации города Омска
от 15.08.2018 № 834-п
от 30 марта 2012 года N 480-п
г. Омск
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство
объектов индивидуального жилищного строительства
на территории города Омска"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов
индивидуального жилищного строительства на территории города Омска"
согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информационной политики Администрации города Омска
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и
разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города
Омска.
Исполняющий обязанности
Мэра города Омска Т.А. Вижевитова
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 30 марта 2012 года N 480-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на строительство объектов индивидуального жилищного
строительства на территории города Омска"
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного
строительства на территории города Омска" (далее - административный
регламент) регулирует порядок выдачи разрешений на строительство
объектов индивидуального жилищного строительства на территории города
Омска.
Глава 2. Круг заявителей
2. Заявителями являются физические либо юридические лица,
являющиеся правообладателями земельных участков, расположенных на
территории города Омска, и имеющие намерение осуществить строительство
объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащих им
земельных участках (далее - заявитель), либо их уполномоченные
представители.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Глава 3. Наименование муниципальной услуги
3. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на
строительство объектов индивидуального жилищного строительства на
территории города Омска" (далее - муниципальная услуга).
Глава 4. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
4. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города
Омска в лице уполномоченных структурных подразделений Администрации
города Омска - администраций административных округов города Омска
(далее - администрация округа) в соответствии с функциями,
предусмотренными:
1) Положением об администрации Кировского административного
округа города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета
от 29 июня 2011 года N 419 "Об администрации Кировского
административного округа города Омска";
2) Положением об администрации Ленинского административного
округа города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета
от 29 июня 2011 года N 420 "Об администрации Ленинского
административного округа города Омска";
3) Положением об администрации Октябрьского административного
округа города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета
от 29 июня 2011 года N 421 "Об администрации Октябрьского
административного округа города Омска";
4) Положением об администрации Советского административного
округа города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета
от 29 июня 2011 года N 422 "Об администрации Советского
административного округа города Омска";
5) Положением об администрации Центрального административного
округа города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета
от 29 июня 2011 года N 423 "Об администрации Центрального
административного округа города Омска".
Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том
числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и
связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного
самоуправления, организации, за исключением получения услуг,
включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются
организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг,
утвержденный Решением Омского городского Совета от 28 сентября 2011
года N 439 "Об утверждении перечня услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и
предоставляются организациями, участвующими в предоставлении
муниципальных услуг" (далее - Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг).
Глава 5. Результат предоставления муниципальной услуги
5. Результатом предоставления муниципальной услуги является
выдача заявителю разрешения на строительство объекта индивидуального
жилищного строительства (далее - разрешение на строительство) либо
отказ в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
Глава 6. Срок предоставления муниципальной услуги
6. Администрация округа не позднее 10 дней со дня поступления
заявления о выдаче разрешения на строительство принимает решение о
выдаче разрешения на строительство либо об отказе в выдаче разрешения
на строительство и выдает заявителю разрешение на строительство либо
направляет уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство
с указанием причин отказа.
7. При направлении заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, по почте (электронной почте) срок
предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в
администрацию округа заявления.
Глава 7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного
кодекса Российской Федерации";
5) Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
6) Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации";
7) Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
8) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября
2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
9) Уставом города Омска;
10) Решением Омского городского Совета от 29 июня 2011 года N 419
"Об администрации Кировского административного округа города Омска";
11) Решением Омского городского Совета от 29 июня 2011 года N 420
"Об администрации Ленинского административного округа города Омска";
12) Решением Омского городского Совета от 29 июня 2011 года N 421
"Об администрации Октябрьского административного округа города Омска";
13) Решением Омского городского Совета от 29 июня 2011 года N 422
"Об администрации Советского административного округа города Омска";
14) Решением Омского городского Совета от 29 июня 2011 года N 423
"Об администрации Центрального административного округа города Омска";
15) постановлением Администрации города Омска от 18 февраля 2011
года N 139-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных услуг,
Порядка проведения мониторинга качества и доступности предоставления
муниципальных услуг";
16) постановлением Администрации города Омска от 24 июня 2011
года N 626-п "Об утверждении Плана-графика перехода на предоставление
муниципальных услуг в электронной форме".
Глава 8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство по форме
согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту
(далее - заявление). Электронная форма заявления размещена в
федеральной государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый
портал);
2) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской
Федерации;
3) учредительные документы юридического лица;
4) документы, подтверждающие полномочия представлять интересы
заявителя;
5) правоустанавливающие документы на земельный участок:
- документ, являющийся основанием возникновения права (договор
купли-продажи, договор мены, договор дарения и т.д.);
- свидетельство о государственной регистрации права;
6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированного
права собственности на земельный участок, о наличии (отсутствии)
ограничений и обременений на земельный участок;
7) градостроительный план земельного участка;
8) схема планировочной организации земельного участка с
обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного
строительства.
Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем самостоятельно
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно:
1) заявление;
2) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской
Федерации;
3) учредительные документы юридического лица;
4) документы, подтверждающие полномочия представлять интересы
заявителя;
5) правоустанавливающие документы на земельный участок, права на
который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним;
6) схема планировочной организации земельного участка с
обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного
строительства.
Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе
11. Заявитель вправе представить по собственной инициативе
следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированного
права собственности на земельный участок, о наличии (отсутствии)
ограничений и обременений на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка.
12. Администрация округа не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления
действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в
распоряжении администрации округа, а также государственных органов,
органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и
подведомственных государственным органам, органам местного
самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением
документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) обращение лица, неуполномоченного подавать заявление о
предоставлении муниципальной услуги;
2) представление документов, имеющих подчистки, помарки,
серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно
истолковать их содержание;
3) представление документов, исполненных карандашом.
Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
14. Основания для приостановления предоставления муниципальной
услуги отсутствуют.
15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 10
настоящего административного регламента;
2) обращение с заявлением лица, не относящегося к категории
заявителей;
3) отсутствие правоустанавливающих документов на земельный
участок;
4) несоответствие представленных документов требованиям
градостроительного плана земельного участка.
Несвоевременное получение документов, запрошенных в рамках
межведомственного взаимодействия, указанных в пункте 11 настоящего
административного регламента, не может являться основанием для отказа
в выдаче разрешения на строительство.
Глава 13. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги
16. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
Глава 14. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении муниципальной
услуги и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Глава 15. Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги, в том числе
в электронной форме
18. Регистрация заявления при личном обращении осуществляется в
присутствии заявителя в Журнале регистрации заявлений, который ведется
в администрации округа на бумажном и электронном носителях, с
проставлением на заявлении штампа с указанием даты и номера
регистрации. Регистрация заявлений осуществляется в день поступления
заявления в администрацию округа.
Глава 16. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,
местам для заполнения заявления о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
19. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,
размещаются в зданиях администраций округов.
20. Вход в помещение, в котором предоставляется муниципальная
услуга, должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей
следующую информацию:
- полное наименование администрации округа;
- график приема заявлений и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
21. Места ожидания и места для заполнения заявлений должны
соответствовать комфортным условиям, должны быть оборудованы стульями
(кресельными секциями) или скамьями (банкетками). Количество мест
ожидания определяется исходя их фактической нагрузки и возможностей
для их размещения в здании администрации округа, но не может
составлять менее 3 мест.
22. Места информирования оборудуются информационными стендами.
На информационном стенде представлены:
- информация о месте нахождения администраций округов, номерах
телефонов для справок, графике приема граждан главой администрации
округа, заместителями главы администрации округа, специалистами
администрации округа, адресах электронной почты администраций округов,
электронных адресах сайта Администрации города Омска, Единого портала
в сети "Интернет";
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальных услуг.
23. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,
должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и
нормами с учетом обслуживания граждан с ограниченными возможностями
здоровья.
24. На территориях, прилегающих к зданиям администраций округов,
оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
25. В помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга,
должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного
пользования (туалетов) и хранения верхней одежды (гардероба) для
заявителей.
26. Рабочее место специалиста администрации округа,
предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется персональным
компьютером с возможностью доступа к правовым и информационным базам
данных, печатающими и копирующими устройствами, позволяющими
своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и
организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме,
выделяется бумага, расходные материалы и канцелярские принадлежности в
количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
27. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе
не допускается одновременное консультирование и (или) прием двух и
более заявителей одним специалистом.
Глава 17. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
28. Места нахождения администраций округов:
1) администрация Ленинского административного округа города
Омска: 644020, город Омск, проспект К. Маркса, дом 62;
2) администрация Октябрьского административного округа города
Омска: 644021, город Омск, улица Лизы Чайкиной, дом 1;
3) администрация Кировского административного округа города
Омска: 644082, город Омск, улица Профинтерна, дом 15;
4) администрация Советского административного округа города
Омска: 644033, город Омск, улица Красный Путь, дом 107;
5) администрация Центрального административного округа города
Омска: 644007, город Омск, улица Герцена, дом 25.
29. График работы администраций округов:
1) начало работы - в 8 часов 30 минут;
2) окончание работы:
- в понедельник, вторник, среду, четверг - в 17 часов 45 минут;
- в пятницу - в 16 часов 30 минут;
3) выходные дни - суббота, воскресенье;
4) в день, предшествующий праздничному, продолжительность
рабочего дня сокращается на один час.
30. Справочные телефоны и адреса электронной почты администраций
округов:
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|
| Наименование администрации округа | Телефон | Адрес электронной почты |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|
| Администрация Ленинского | 41-96-90 | mail-lau@grad.omsk.ru |
| административного округа города | | |
| Омска | | |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|
| Администрация Октябрьского | 32-20-62 | mail-oao@grad.omsk.ru |
| административного округа города | | |
| Омска | | |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|
| Администрация Кировского | 55-51-53 | mail-kao@grad.omsk.ru |
| административного округа города | | |
| Омска | | |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|
| Администрация Советского | 24-16-44 | mail-sao@grad.omsk.ru |
| административного округа города | | |
| Омска | | |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|
| Администрация Центрального | 25-05-16 | mail-cao@grad.omsk.ru |
| административного округа города | | |
| Омска | | |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|
31. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги
можно получить:
1) непосредственно в помещениях администраций округов на
информационных стендах;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) с использованием сети "Интернет" (электронный адрес сайта
Администрации города Омска: http://www.admomsk.ru, электронный адрес
Единого портала: http://www.gosuslugi.ru);
4) при личном консультировании специалистом администрации округа;
5) по письменному обращению в администрацию округа.
32. При информировании о ходе и порядке предоставления
муниципальной услуги посредством телефонной связи разговор по телефону
не должен продолжаться более 10 минут. Специалист, принявший звонок,
должен назвать свою должность, фамилию, имя, отчество.
33. Индивидуальное устное информирование о ходе и порядке
предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно
продолжаться более 15 минут.
Глава 18. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
34. Показателями доступности и качества муниципальной услуги
являются:
1) возможность получения информации, связанной с предоставлением
муниципальной услуги, с использованием Единого портала (показатель
определяется как отношение случаев правильно заполненных заявителем
документов и сданных с первого раза к общему количеству обслуженных
заявителей по данному виду муниципальной услуги, умноженное на 100
процентов);
2) доля случаев предоставления муниципальной услуги в
установленный срок (показатель определяется как отношение количества
случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок к
общему количеству обслуженных по муниципальной услуге заявителей,
умноженное на 100 процентов);
3) доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных
заявителей по данному виду муниципальной услуги (показатель
определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему
количеству обслуженных заявителей по данному виду муниципальной
услуги, умноженное на 100 процентов).
Глава 19. Требования, учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
35. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и
обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, и прием таких заявлений и
документов с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе исполнения заявления;
4) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги,
иных муниципальных органов, органов местного самоуправления,
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Глава 20. Состав административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги
36. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
выполнение следующих административных процедур:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной
услуги и прилагаемых к нему документов;
2) запрос документов и недостающей информации в рамках
межведомственного и внутриведомственного взаимодействия;
3) принятие решения о выдаче разрешения на строительство либо об
отказе в выдаче разрешения на строительство;
4) выдача заявителю разрешения на строительство либо уведомления
об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Глава 21. Последовательность выполнения административных
процедур при предоставлении муниципальной услуги
37. Последовательность административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение
N 2 к настоящему административному регламенту).
§ 1. Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов
38. Основанием для начала административной процедуры является
поступление в администрацию округа заявления о предоставлении
муниципальной услуги и представление документов согласно пункту 10
настоящего административного регламента.
39. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы,
необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются
заявителем при личном обращении в администрацию округа, либо
направляются им по почте, либо с использованием сети "Интернет",
включая Единый портал, либо по электронной почте в виде электронных
документов, подписанных электронной цифровой подписью.
40. Ответственным за выполнение административной процедуры
является специалист администрации округа, в должностные обязанности
которого входит прием и регистрация входящей корреспонденции (далее -
специалист по входящей корреспонденции).
41. Специалист по входящей корреспонденции проверяет надлежащее
оформление заявления и наличие прилагаемых к нему документов,
документ, удостоверяющий личность заявителя (если заявление
представлено заявителем лично). В случае если от заявителя действует
его уполномоченный представитель, специалист по входящей
корреспонденции проверяет документы, подтверждающие полномочия
уполномоченного представителя заявителя, и документ, удостоверяющий
личность уполномоченного представителя.
42. При отсутствии копий документов специалист по входящей
корреспонденции запрашивает оригиналы документов, копирует их и
заверяет своей подписью и штампом "копия верна".
43. В случае надлежащего оформления заявления и наличия
прилагаемых к нему документов специалист по входящей корреспонденции
регистрирует заявление в Журнале регистрации заявлений, который
ведется в администрации округа на бумажном и электронном носителях,
проставляет на заявлении штамп с указанием даты и номера регистрации.
44. Специалист по входящей корреспонденции после регистрации
заявления передает заявление и приложенные к нему документы на
рассмотрение главе администрации округа, который рассматривает их,
накладывает соответствующую резолюцию и передает начальнику
структурного подразделения администрации округа, в компетенцию
которого входит рассмотрение документов о выдаче разрешений на
строительство (далее - начальник отдела).
45. Начальник отдела рассматривает заявление о предоставлении
муниципальной услуги и приложенные к нему документы, накладывает
соответствующую резолюцию и передает их специалисту структурного
подразделения администрации округа, в компетенцию которого входит
рассмотрение документов о выдаче разрешений на строительство (далее -
специалист отдела).
46. С момента приема заявления и прилагаемых документов заявитель
имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной
услуги при личном обращении в администрацию округа, по телефону либо
посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о
том, на каком этапе (стадии выполнения какой административной
процедуры) находится представленный им пакет документов.
47. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего
административного регламента, специалист по входящей корреспонденции
отказывает заявителю в приеме документов и возвращает полученные
документы с разъяснением причин отказа.
48. Результатом выполнения административной процедуры является
прием и регистрация заявления.
49. Максимальный срок исполнения данной административной
процедуры составляет 1 день.
§ 2. Запрос документов и недостающей информации в рамках
межведомственного и внутриведомственного взаимодействия
50. Специалист отдела, ответственный за межведомственное
взаимодействие, с момента поступления заявления и документов от
начальника отдела направляет запросы:
1) в Управление Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Омской области для получения выписки из
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированного права собственности
на земельный участок, о наличии (отсутствии) ограничений и обременений
на земельный участок;
2) в департамент архитектуры и градостроительства Администрации
города Омска для получения градостроительного плана земельного участка
(его копии или содержащихся в нем сведений).
В соответствии с Федеральным законом "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки
и направления ответа на межведомственный запрос о представлении
документов не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления
межведомственного запроса.
51. В случае самостоятельного представления заявителем
документов, указанных в пункте 11 настоящего административного
регламента, запросы в рамках межведомственного взаимодействия не
направляются.
§ 3. Принятие решения о выдаче разрешения на строительство
либо об отказе в выдаче разрешения на строительство
52. Основанием для начала административной процедуры является
передача заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение
начальнику отдела.
53. Ответственными за выполнение административной процедуры
являются начальник отдела и специалист отдела.
54. Специалист отдела:
1) рассматривает заявление и проводит проверку приложенных к нему
документов на предмет соответствия их действующему законодательству и
требованиям настоящего административного регламента;
2) проводит проверку соответствия схемы планировочной организации
земельного участка с обозначением места размещения объекта
индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного
плана земельного участка, красным линиям.
55. По результатам рассмотрения и проверки представленных
заявителем документов при отсутствии предусмотренных пунктом 15
настоящего административного регламента оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги специалист отдела осуществляет
подготовку проекта распоряжения главы администрации округа о выдаче
разрешения на строительство, проекта разрешения на строительство и
передает их вместе с документами начальнику отдела.
56. При наличии предусмотренных пунктом 15 настоящего
административного регламента оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги специалист отдела осуществляет подготовку проекта
уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство в
соответствии с приложением N 3 к настоящему административному
регламенту, после чего передает его вместе с документами начальнику
отдела.
57. Начальник отдела в течение 1 дня после передачи специалистом
отдела рассматривает подготовленные документы, визирует их и передает
главе администрации округа.
58. Глава администрации округа в течение 1 дня рассматривает
проект распоряжения главы администрации округа о выдаче разрешения на
строительство, проект разрешения на строительство или проект
уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство,
подписывает и передает специалисту отдела для выдачи заявителю.
59. Если при выполнении административных действий начальник
отдела или глава администрации округа установит неправомерность выдачи
разрешения на строительство, либо отказа в выдаче разрешения на
строительство или несоответствие проектов распоряжения главы
администрации округа о выдаче разрешения на строительство, разрешения
на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на
строительство требованиям, установленным действующим
законодательством, начальник отдела или глава администрации округа
ставит об этом соответствующую резолюцию и обеспечивает возврат
полученных документов специалисту отдела для исправления выявленных
недостатков.
60. После исправления выявленных недостатков специалист отдела
направляет исправленные документы начальнику отдела для выполнения
административной процедуры, предусмотренной настоящим параграфом.
61. Разрешение на строительство выдается по форме, установленной
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005
года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию".
62. Максимальный срок выполнения данной административной
процедуры составляет 8 дней.
§ 4. Выдача заявителю разрешения на строительство либо
уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство
63. Основанием для начала административной процедуры является
получение специалистом отдела подписанного главой администрации округа
распоряжения главы администрации округа о выдаче разрешения на
строительство, разрешения на строительство либо уведомления об отказе
в выдаче разрешения на строительство.
64. Ответственными за выполнение административной процедуры
являются специалист отдела и специалист по входящей корреспонденции.
65. Специалист отдела осуществляет регистрацию разрешения на
строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на
строительство в Журнале учета выдачи разрешений на строительство или в
Журнале учета выдачи уведомлений об отказе в выдаче разрешений на
строительство, которые ведутся в администрации округа на бумажном и
электронном носителях, и уведомляет заявителя или его уполномоченного
представителя о принятом решении по телефону.
66. Специалист отдела производит выдачу разрешения на
строительство (в двух экземплярах) заявителю или уполномоченному
представителю заявителя, о чем в Журнале учета выдачи разрешений на
строительство делается соответствующая запись и ставится подпись
заявителя или его уполномоченного представителя.
67. Специалист отдела производит выдачу уведомления об отказе в
выдаче разрешения на строительство заявителю или уполномоченному
представителю, о чем в Журнале учета выдачи уведомлений об отказе в
выдаче разрешений на строительство делается соответствующая запись и
ставится подпись заявителя или уполномоченного представителя.
68. В случае невозможности выдать разрешение на строительство или
уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство под роспись
заявителю, его уполномоченному представителю специалист по входящей
корреспонденции направляет по почте уведомление заявителю или его
уполномоченному представителю о предоставлении муниципальной услуги
или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
69. Максимальный срок исполнения данной административной
процедуры составляет 1 день с момента подписания распоряжения главы
администрации округа о выдаче разрешения на строительство, разрешения
на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на
строительство главой администрации округа.
70. По заявлению заявителя может быть выдано разрешение на
отдельные этапы строительства объекта индивидуального жилищного
строительства в порядке, предусмотренном настоящим административным
регламентом.
Глава 22. Требования к порядку выполнения административных
процедур
71. Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или
рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия
(отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения специалистов
администрации округа, ответственных за предоставление муниципальной
услуги.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
72. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом
администрации округа, осуществляющим предоставление муниципальной
услуги, настоящего административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием им решений осуществляет глава
администрации округа путем проведения плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
73. Плановые проверки полноты и качества предоставления
муниципальной услуги проводятся на основании соответствующих планов
работы администрации округа. Внеплановые проверки полноты и качества
предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалобы
заявителя.
74. Специалист администрации округа, осуществляющий
предоставление муниципальной услуги, несет персональную
ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение
сроков, установленных настоящим административным регламентом.
Персональная ответственность указанного лица закрепляется в
должностной инструкции.
75. В случае выявления нарушений прав граждан при предоставлении
муниципальной услуги к виновному специалисту администрации округа,
осуществляющему предоставление муниципальной услуги, применяются меры
ответственности в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего
76. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке
обжаловать следующие действия (бездействие) и решения, принятые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
администрацией округа, а также должностным лицом администрации округа,
муниципальным служащим:
1) нарушение срока и порядка регистрации заявления о
предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации округа, должностного лица администрации
округа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах,
выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать
действия (бездействие) и решения, указанные в настоящем пункте
административного регламента, путем подачи жалобы на действия
(бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги администрацией округа,
должностными лицами администрации округа, а также муниципальными
служащими.
77. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы:
1) жалоба подана неуполномоченным лицом;
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,
угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
3) в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались
письменные ответы по существу в порядке, установленном
законодательством, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы и
обстоятельства;
4) текст жалобы не поддается прочтению.
78. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является направление жалобы заявителем посредством почты,
с использованием Единого портала, на электронную почту администрации
округа, на официальный сайт Администрации города Омска в сети
"Интернет", а также подача жалобы в ходе личного приема главой
администрации округа.
79. Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
80. Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
специалистами администрации округа, подается главе администрации
округа. Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги главой
администрации округа, подается Мэру города Омска.
81. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих
дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа
администрации округа, специалиста администрации округа в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
82. Результатом рассмотрения жалобы является удовлетворение
жалобы либо отказ в удовлетворении жалобы.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
строительство объектов
индивидуального жилищного
строительства на территории
города Омска"
Главе администрации
административного округа
города Омска от ____________________
ф.и.о. - для физического лица, полное
наименование - для юридического лица,
ф.и.о. их уполномоченных представителей)
Адрес __________________________________
(адрес проживания для физического
лица, адрес местонахождения для
юридического лица)
Телефон (факс) __________________
Паспорт _________________________
(серия, номер, кем и когда
выдан)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство объекта
индивидуального жилищного строительства
Прошу выдать разрешение на строительство объекта индивидуального
жилищного строительства на земельном участке, расположенном по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(указывается почтовый адрес земельного участка (район, город,
населенный пункт, улица, дом, корпус, строение, квартира), ОКАТО,
кадастровый номер земельного участка, условный номер земельного
участка, местоположение земельного участка)
Приложение:
1.______________________________________________________________;
2.______________________________________________________________;
3.______________________________________________________________.
"____" __________ 20___ г. ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
строительство объектов
индивидуального жилищного
строительства на территории
города Омска"
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений
на строительство объектов индивидуального жилищного
строительства, расположенных на территории города Омска"
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Обращение заявителя в администрацию округа по вопросу предоставления |
| муниципальной услуги |
|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
\|/
|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Проверка надлежащего оформления заявления о предоставлении муниципальной |
| услуги, наличия прилагаемых к нему документов |
|——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
\|/ \|/
|——————————————————|———————————————————||—————————————————|—————————————————|
| При надлежащем оформлении заявления || При ненадлежащем оформлении |
| регистрация заявления || заявления возврат документов |
| о предоставлении муниципальной || заявителю с разъяснением |
| услуги || причины возврата |
|—————————————————|————————————————————||———————————————————————————————————|
\|/
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и |
| прилагаемых к нему документов |
|—————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|
| \|/
| |————————————————————————|————————————————————————————|
| | При отсутствии документов, предусмотренных |
| | пунктом 11 настоящего административного регламента, |
| | их запрос в соответствующих государственных |
| | органах, органах местного самоуправления и |
| | организациях, подведомственных государственным |
| | органам или органам местного самоуправления |
| |————————————————————————|————————————————————————————|
\|/ \|/
|—————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|
| Подготовка проекта разрешения на строительство объекта индивидуального |
| жилищного строительства (проекта уведомления об отказе в выдаче |
| такого разрешения) |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
\|/
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Подписание проекта разрешения на строительство объекта индивидуального |
| жилищного строительства (проекта уведомления об отказе в выдаче |
| такого разрешения) главой администрации округа |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
\|/
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Выдача разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного |
| строительства заявителю (уведомления об отказе в выдаче такого |
| разрешения) |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
строительство объектов
индивидуального жилищного
строительства на территории
города Омска"
Кому ___________________________________
___________________________________
___________________________________
(ф.и.о. - для физического лица,
полное наименование - для
юридического лица)
___________________________________
___________________________________
(адрес проживания - для физического
лица, адрес местонахождения - для
юридического лица)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта
индивидуального жилищного строительства
Вы обратились с заявлением о выдаче разрешения на строительство
объекта индивидуального жилищного строительства
______________________________________________________, расположенного
(наименование объекта)
по адресу: __________________________________________________________.
Заявление принято "___" ________ 20__г., зарегистрировано N ____.
По результатам рассмотрения заявления Вам отказано в выдаче
разрешения на строительство __________________________, расположенного
(наименование объекта)
по адресу:______________________________________________, на основании
_____________________________________________________________________.
(указать причину отказа в соответствии с действующим
законодательством)
Глава администрации
административного округа
города Омска _________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Фамилия, имя, отчество исполнителя
Телефон