Постановление Законодательного Собрания Омской области от 28.02.2012 № 54
О Положении о комитете Законодательного Собрания Омской области по аграрной политике, природным ресурсам и экологии
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 февраля 2012 года N 54 г. Омск О Положении о комитете Законодательного Собрания Омской области по аграрной политике, природным ресурсам и экологии Рассмотрев проект положения о комитете Законодательного СобранияОмской области по аграрной политике, природным ресурсам и экологии,подготовленный в соответствии с Законом Омской области "О комитетах(комиссиях) Законодательного Собрания Омской области", ЗаконодательноеСобрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете ЗаконодательногоСобрания Омской области по аграрной политике, природным ресурсам иэкологии. 2. Опубликовать Положение о комитете Законодательного СобранияОмской области по аграрной политике, природным ресурсам и экологии вВедомостях Законодательного Собрания Омской области, газете "Омскийвестник". 3. Признать утратившим силу постановление ЗаконодательногоСобрания Омской области от 24 мая 2007 года N 145 "О Положении окомитете Законодательного Собрания Омской области по аграрнойполитике, природным ресурсам и экологии" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Омской области, 2007, N 3 (52), ст. 3379). Председатель Законодательного Собрания В.А. Варнавский Приложение к постановлению Законодательного Собрания Омской области от 28.02.2012 г. N 54 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Законодательного Собрания Омской области по аграрной политике, природным ресурсам и экологии 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Омской области"О комитетах (комиссиях) Законодательного Собрания Омской области",Регламентом Законодательного Собрания Омской области определяетосновные задачи, полномочия комитета Законодательного Собрания Омскойобласти по аграрной политике, природным ресурсам и экологии (далее -комитет), организационные основы его деятельности, порядок работы,права и обязанности его членов. 1.2. Комитет формируется из числа депутатов ЗаконодательногоСобрания Омской области (далее - Законодательное Собрание) всоответствии со статьей 37 Устава (Основного Закона) Омской области,статьей 20 Закона Омской области "О Законодательном Собрании Омскойобласти", статьей 67 Регламента Законодательного Собрания Омскойобласти и является постоянно действующим основным структурнымподразделением Законодательного Собрания Омской области и подотчетенему. 1.3. Правовую основу деятельности комитета составляют КонституцияРоссийской Федерации, законы и иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, ЗаконОмской области "О комитетах (комиссиях) Законодательного СобранияОмской области", Регламент Законодательного Собрания Омской области,иное областное законодательство, а также настоящее Положение. 1.4. Деятельность комитета основывается на принципах законности,коллегиальности, гласности, инициативности, профессионализма врассмотрении и решении вопросов, отнесенных к его ведению,ответственности за принимаемые решения. 1.5. Правовое, организационное, документационное, аналитическое,информационное, материально-техническое обеспечение деятельностикомитета осуществляет аппарат Законодательного Собрания. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА 2.1. Основными задачами комитета являются: 1) предварительная подготовка и рассмотрение вопросов, отнесенныхк ведению Законодательного Собрания, в том числе по следующим основнымнаправлениям: - участие в формировании государственной политики по развитиюсельских территорий Омской области, в том числе социальной ипроизводственной инфраструктуры на селе; - функционирование агропромышленного комплекса и привлечениеинвестиций в агропромышленный комплекс Омской области; - государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств идругих сельскохозяйственных товаропроизводителей всех формсобственности; - земельные правоотношения и правоотношения в сфере рациональногоиспользования и охраны природных ресурсов (лесных, водных ресурсов иучастков недр); - ветеринария (предупреждение и ликвидация болезней животных, ихлечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных); - рациональное использование и охрана животного мира, охота иохотничье хозяйство, рыбное хозяйство; - экологическая безопасность, охрана окружающей среды, особоохраняемых природных территорий регионального и местного значения; - иные вопросы, связанные с развитием сельских территорий,агропромышленного комплекса, природных ресурсов и экологии; 2) осуществление контрольных функций по вопросам, отнесенным кведению Законодательного Собрания, в пределах полномочий комитета. 2.2. Комитет по направлениям своей деятельности в порядке,установленном областным законодательством, осуществляет следующиеполномочия: - вносит предложения по формированию плана законопроектных работЗаконодательного Собрания; - разрабатывает и вносит на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания проекты законов Омской области, проекты постановленийЗаконодательного Собрания; - по поручению Председателя Законодательного Собранияосуществляет предварительное рассмотрение проектов нормативныхправовых актов Омской области, внесенных в Законодательное Собрание, иих подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием; - готовит замечания, предложения и поправки к проектамнормативных правовых актов, находящимся на рассмотренииЗаконодательного Собрания; - дорабатывает по поручению Законодательного Собрания проектызаконов Омской области, обобщает поступившие к ним поправки и вноситзаключение по ним в Законодательное Собрание; - разрабатывает и вносит на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания проекты федеральных законов для их внесения в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации в порядкезаконодательной инициативы Законодательного Собрания; - рассматривает направляемые в Законодательное Собрание изГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,законодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации проекты федеральных законов, принеобходимости готовит отзывы, замечания, предложения и поправки к ними вносит на рассмотрение Законодательного Собрания; - осуществляет в пределах своей компетенции контроль заисполнением законов Омской области, постановлений ЗаконодательногоСобрания в соответствии с направлениями деятельности комитета; - рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам,отнесенным к ведению Законодательного Собрания, по направлениямдеятельности комитета; - вносит предложения и организует проведение депутатскихслушаний, "круглых столов", семинаров, конференций и иных мероприятийв Законодательном Собрании; - взаимодействует по вопросам своей деятельности с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,организациями и общественными объединениями; - осуществляет мониторинг практики применения законодательства; - изучает необходимость урегулирования нормативными правовымиактами Законодательного Собрания определенных сфер общественныхотношений; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИТЕТА 3.1. Работа комитета осуществляется по плану, утвержденномукомитетом, с учетом плана законопроектных работ ЗаконодательногоСобрания. Проект плана работы комитета формируется председателем комитетана основе поручений Председателя Законодательного Собрания,предложений членов комитета и других субъектов права законодательнойинициативы. 3.2. Основной формой деятельности комитета является заседание.Заседания комитета проводятся, как правило, не реже одного раза вмесяц. 3.3. О дате, времени и месте проведения заседания члены комитетаизвещаются не позднее чем за три дня, материалы к заседанию комитетапредоставляются членам комитета в электронном виде не позднее чем заодин день до дня проведения заседания, за исключением случаев, когдасоответствующие материалы по объективным причинам не могут бытьпредоставлены в указанный срок. В случае невозможности прибыть на заседание член комитетазаблаговременно информирует об этом председателя комитета. 3.4. Заседания комитета являются открытыми. По решению комитетамогут проводиться закрытые заседания. Состав приглашенных, присутствиесредств массовой информации в данном случае определяется комитетом. 3.5. По решению комитета могут проводиться выездные заседания. 3.6. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует неменее половины от общего числа членов комитета. 3.7. Проект повестки формируется председателем комитета на основеплана работы комитета, поручений Председателя ЗаконодательногоСобрания, предложений депутатов Законодательного Собрания и иныхсубъектов права законодательной инициативы. 3.8. Заседание комитета ведет председатель комитета или егозаместитель, а в их отсутствие -один из членов комитета по поручениюпредседателя комитета. 3.9. Порядок обсуждения вопросов на заседании комитета,выступлений присутствующих с правом совещательного голоса,приглашенных определяется председательствующим на заседании с учетоммнения членов комитета. Через каждые 1,5 часа работы комитета объявляются перерывы на 10минут. 3.10. По вопросам повестки комитет принимает решения. Решениепринимается открытым голосованием большинством голосов отприсутствующих на заседании членов комитета. При равенстве голосовголос председательствующего является решающим. В случае несогласия с принятым решением член комитета вправеизложить свое личное мнение на заседании комитета или сообщить о нем вписьменной форме председательствующему на заседании с последующимприобщением материала к протоколу. 3.11. На заседании комитета ведется протокол заседания, в которомуказываются: - год, месяц, число и место проведения заседания; - фамилия, имя, отчество и должность присутствующих на заседаниичленов комитета и иных лиц; - повестка заседания; - сведения о выступающих по вопросам повестки заседания членовкомитета и лицах, участвующих в заседании; - содержание принятого комитетом решения. Протокол подписываетсяпредседательствующим на заседании комитета. 3.12. Для подготовки рассматриваемых вопросов комитетом могутбыть созданы рабочие группы из числа депутатов ЗаконодательногоСобрания, представителей органов государственной власти Омскойобласти, органов местного самоуправления Омской области, организаций,научных учреждений, а также ученых, специалистов, экспертов. Работу создаваемых комитетом групп организует член комитета,которому комитетом поручено руководство соответствующей группой. 3.13. По наиболее социально значимым вопросам, входящим вкомпетенцию комитета, а также для изучения правоприменительнойпрактики и общественного мнения комитет может принять решение опроведении депутатских слушаний, "круглых столов", семинаров,конференций и иных мероприятий в Законодательном Собрании. Вопрос о проведении таких мероприятий, в том числе о выделениитребуемых финансовых средств для их проведения, согласуется сПредседателем Законодательного Собрания. 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИТЕТА 4.1. Председатель комитета: 1) осуществляет общее руководство работой комитета; 2) представляет комитет в отношениях с органами государственнойвласти Омской области, органами местного самоуправления Омскойобласти, организациями, средствами массовой информации и гражданами; 3) формирует план работы комитета и представляет его кутверждению; 4) созывает заседания комитета и обеспечивает организацию ихпроведения, подготовки материалов к заседаниям и приглашенияучастников заседания; 5) формирует предварительную повестку заседания комитета; 6) председательствует на заседаниях комитета; 7) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документыкомитета, визирует проекты законов Омской области и постановленийЗаконодательного Собрания и иные материалы, прошедшие обсуждение назаседании комитета; 8) организует работу по исполнению решений комитета иосуществляет контроль за их исполнением; 9) выступает на заседаниях Законодательного Собрания и (или)комитетов Законодательного Собрания с докладами и содокладами повопросам, рассмотренным на заседании комитета; 10) организует работу членов комитета, дает им поручения повопросам, относящимся к ведению комитета, оказывает содействие восуществлении ими своих полномочий; 11) организует выполнение поручений Законодательного Собрания,Председателя Законодательного Собрания; 12) по вопросам ведения комитета от имени комитета делает запросыв органы государственной власти и местного самоуправления, отвечает наобращения граждан и запросы организаций; 13) организует подготовку замечаний, предложений и поправок кпроектам федеральных законов и проектам законов Омской области; 14) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 4.2. Заместитель (заместители) председателя комитета: 1) выполняет по поручению председателя комитета отдельные егополномочия; 2) замещает председателя в случае его отсутствия илиневозможности выполнения им своих обязанностей; 3) оказывает содействие председателю комитета в выполнениивозложенных на него обязанностей. 4.3. Член комитета имеет право: 1) вносить предложения по проекту плана работы комитета,предлагать вопросы в проект повестки заседания комитета и участвоватьв их подготовке и обсуждении; 2) участвовать в обсуждении рассматриваемых на заседании комитетавопросов, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивамголосования; 3) излагать свою точку зрения, отличную от точки зрения комитета,в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседаниякомитета; 4) входить в состав рабочих групп, создаваемых комитетом дляподготовки рассматриваемых вопросов, проектов законов Омской области ипостановлений Законодательного Собрания; 5) получать материалы и информацию, относящиеся к деятельностикомитета; 6) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 4.4. Член комитета обязан: 1) присутствовать на заседаниях комитета, в случае невозможностиприсутствия на заседании комитета заблаговременно сообщать об этомпредседателю комитета; 2) выполнять решения комитета, поручения председателя комитета,заместителя (заместителей) председателя комитета по вопросам,относящимся к ведению комитета; 3) готовить материалы по вопросу, предлагаемому им в повесткузаседания комитета.