Постановление Администрации города Омска от 09.02.2012 № 272-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы города Омска "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов города Омска" на 2012 - 2014 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации города Омска от 10.01.2014 г. N 2-п от 9 февраля 2012 года N 272-п г. Омск Об утверждении долгосрочной целевой программы города Омска "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов города Омска" на 2012 - 2015 годы (В редакции Постановлений Администрации города Омска от 28.12.2012 г. N 1712-п; от 16.12.2013 г. N 1510-п) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, с постановлением Мэра города Омска от 24 декабря 2007 годаN 959-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ города Омска, их формирования иреализации, Порядка проведения мониторинга эффективности реализациидолгосрочных целевых программ города Омска", руководствуясьФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска,постановляю: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу города Омска"Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домовгорода Омска" на 2012 - 2015 годы согласно приложению к настоящемупостановлению. (В редакции Постановления Администрации города Омска от13.11.2012 г. N 1491-п) 2. Управлению информационной политики Администрации города Омскаопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городаОмска. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Исполняющий обязанности Мэра города Омска Т.А. Вижевитова Приложение к постановлению Администрации города Омска от 9 февраля 2012 года N 272-п ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ОМСКА "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов города Омска" на 2012 - 2015 годы (В редакции Постановлений Администрации города Омска от 28.12.2012 г. N 1712-п; от 16.12.2013 г. N 1510-п) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы города Омска "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов города Омска" на 2012 - 2015 годы|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Долгосрочная целевая программа города Омска || программы | "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий || | многоквартирных домов города Омска" на 2012 - 2015 || | годы (далее - программа) ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Дата принятия | Постановление Администрации города Омска от 9 февраля || решения о | 2012 года N 269-п "О разработке долгосрочной целевой || разработке | программы города Омска "Капитальный ремонт и ремонт || программы | дворовых территорий многоквартирных домов города || (наименование и | Омска" на 2012 - 2014 годы" || номер | || соответствующего | || правового акта) | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик | Администрация города Омска || программы | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Исполнитель- | Департамент городского хозяйства Администрации города || координатор | Омска || программы | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Департамент городского хозяйства Администрации города || программы | Омска ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Департамент городского хозяйства Администрации города || программы | Омска, департамент городской экономической политики || | Администрации города Омска, департамент || | информационной политики Администрации города Омска, || | администрации административных округов города Омска | |———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи | Целью программы является обеспечение комфортного и || программы | безопасного проживания населения на территории города || | Омска. || | Задачей программы является капитальный ремонт и || | ремонт дворовых территорий многоквартирных домов || | города Омска ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Основные целевые | 1) количество отремонтированных дворовых территорий || индикаторы | многоквартирных домов в рамках программы; || программы | 2) доля отремонтированных дворовых территорий || | многоквартирных домов в общем количестве дворовых || | территорий, подлежащих капитальному ремонту и ремонту || | в рамках программы; || | 3) доля дворовых территорий многоквартирных домов || | города Омска, на которых выполнены ремонтные работы в || | рамках программы, в общем количестве дворовых || | территорий многоквартирных домов города Омска ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | 2012 - 2015 годы в один этап || реализации | || программы | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Объем и источники | Общий объем финансирования программы на 2012 - 2015 || финансирования | годы составляет 158573,6 тыс. руб., в том числе: || программы | 1) 2012 год - 73435,8 тыс. руб., в том числе: || | - субсидии из Областного Фонда софинансирования || | расходов (далее - субсидия) - 53633,2 тыс. руб.; || | - средства бюджета города Омска - 18854,9 тыс. руб.; || | - средства федерального бюджета - 947,7 тыс. руб.; || | 2) 2013 год - 58082,3 тыс. руб., в том числе: || | - субсидия - 50520 тыс. руб.; || | - средства бюджета города Омска - 7562,3 тыс. руб.; || | 3) 2014 год - 8736,7 тыс. руб., в том числе: || | - средства бюджета города Омска - 8736,7 тыс. руб.; || | 4) 2015 год - 18318,8 тыс. руб., в том числе: || | - средства бюджета города Омска - 18318,8 тыс. руб. || | Объем финансирования будет уточняться ежегодно при || | формировании и исполнении бюджета города Омска на || | соответствующий год ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Реализация программы позволит достичь следующих || ожидаемые | результатов: || конечные | - повышение уровня благоустройства дворовых || результаты | территорий многоквартирных домов города Омска за счет || программы | приведения технико-эксплуатационного состояния || | асфальтобетонного покрытия в соответствие с || | нормативными требованиями; || | - формирование благоприятного социального || | микроклимата в городе Омске за счет капитального || | ремонта и ремонта 329 дворовой территории || | многоквартирных домов города Омска ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Организация | Исполнитель-координатор программы обеспечивает || управления | реализацию программы, в том числе: || программой и | - осуществляет в пределах своей компетенции || контроль за ходом | координацию деятельности исполнителей программы; || ее реализации | - подготавливает предложения по уточнению перечня || | программных мероприятий; || | - направляет необходимую информацию о реализации || | программы по запросам департамента городской || | экономической политики Администрации города Омска и || | департамента финансов и контроля Администрации города || | Омска (далее - координирующий и финансовый органы); || | - направляет доклады о ходе реализации программы и || | использования финансовых средств в координирующий и || | финансовый органы ежегодно до 1 марта; || | - ежегодно публикует в средствах массовой информации || | основные сведения о достижении целевых индикаторов и || | объемах финансирования программы ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений Администрации города Омска от13.11.2012 г. N 1491-п; от 28.12.2012 г. N 1712-п; от 28.03.2013 г. N305-п) 1. Сущность решаемых проблем Программа разработана в целях реализации постановленияПравительства Омской области от 15 сентября 2009 года N 168-п "Обутверждении долгосрочной целевой программы Омской области"Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области(2010 - 2025 годы)". Программа соответствует требованиям постановления Мэра городаОмска от 24 декабря 2007 года N 959-п "Об утверждении Порядка принятиярешений о разработке долгосрочных целевых программ города Омска, ихформирования и реализации, Порядка проведения мониторингаэффективности реализации долгосрочных целевых программ города Омска". Программа разработана для повышения уровня благоустройства,создание безопасных и комфортных условий для проживания населения. За многолетний период эксплуатации асфальтобетонное покрытиедворовых территорий многоквартирных домов подверглось значительномуизносу и не отвечает в полной мере современным требованиям. Отсостояния асфальтобетонного покрытия дворовых территориймногоквартирных домов зависит обеспечение подходов граждан ибезаварийный проезд автомобильного транспорта, в том числе неотложныхслужб, к подъездам многоквартирных домов. Значительное разрушениебордюрного ограждения дворовых территорий многоквартирных домовприводит к разрушению и размыванию ливневыми водами зоны озеленениядворовых территорий, ухудшению архитектурного облика и ландшафтногодизайна. Дворовые территории многоквартирных домов являются важнейшейсоставной частью транспортной системы. Состояние и уровеньблагоустройства дворовых территорий многоквартирных домов взначительной степени влияют на качество жизни населения. Принятие мер по приведению технико-эксплуатационного состоянияасфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов кнормативным требованиям, восстановлению бордюрного ограждения дворовыхтерриторий многоквартирных домов позволит обеспечить повышение уровняблагоустройства дворовых территорий многоквартирных домов. Применение программно-целевого метода при решении вышеуказаннойпроблемы обусловлено необходимостью комплексного подхода длядостижения поставленной цели. Несмотря на очевидные позитивные последствия, реализацияпрограммы имеет следующие риски, приведенные в таблице. Риски реализации программы|——————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————|| Наименование риска | Оценка | Меры по снижению риска || реализации программы | вероятности | || | наступления | || | риска | ||——————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————|| Финансовые риски ||——————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————|| Прекращение | Средняя | Выполнение условий предоставления || (сокращение) | | субсидий, установленных || финансирования | | постановлением Правительства || | | Омской области от 15 сентября 2009 || | | года N 168-п "Об утверждении || | | долгосрочной целевой программы || | | Омской области "Модернизация и || | | развитие автомобильных дорог || | | Омской области (2010 - 2025 годы)" ||——————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————|| Риски, связанные с человеческим фактором ||——————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————|| Отказ получателя | Средняя | Заключение соглашения о || субсидии от | | предоставлении субсидии на || заключения | | капитальный ремонт и ремонт || соглашения о | | дворовых территорий || предоставлении | | многоквартирных домов с другим || субсидии на | | получателем субсидии, || капитальный ремонт и | | удовлетворяющим условиям || ремонт дворовых | | предоставления субсидии || территорий | | || многоквартирных | | || домов города Омска | | ||——————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————|| Нецелевое | Средняя | Осуществление контроля за целевым || использование | | использованием субсидии || субсидии на | | получателями субсидий, участие в || капитальный ремонт и | | приемке выполненных работ на || ремонт дворовых | | объектах, сбор информации и || территорий | | документов, связанных с || многоквартирных | | реализацией соглашений о || домов получателем | | предоставлении субсидий на || субсидии | | капитальный ремонт и ремонт || | | дворовых территорий || | | многоквартирных домов ||——————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————| 2. Цели и задачи программы Целью программы является обеспечение комфортного и безопасногопроживания населения на территории города Омска. Задачей программы является капитальный ремонт и ремонт дворовыхтерриторий многоквартирных домов города Омска. 3. Сроки реализации программы Реализация программы осуществляется одним этапом в течение 2012 -2015 годов. (В редакции Постановления Администрации города Омска от13.11.2012 г. N 1491-п) 4. Обоснование ресурсного обеспечения программы В целях реализации программы планируется проведение работ покапитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирныхдомов города Омска. На эти цели предусмотрено: - в 2012 году - 73435,8 тыс. руб.; - в 2013 году - 58082,3 тыс. руб.; - в 2014 году - 8736,7 тыс. руб.; - в 2015 году - 18318,8 тыс. руб. Расчет затрат произведен исходя из ориентировочной стоимостиремонта 1 квадратного метра асфальтового покрытия дворовыхтерриторий. (В редакции Постановления Администрации города Омска от28.03.2013 г. N 305-п) 5. Объемы финансирования программы Общий объем финансирования программы на 2012 - 2015 годысоставляет 158573,6 тыс. руб., в том числе: 1) 2012 год - 73435,8 тыс. руб., в том числе: - субсидия - 53633,2 тыс. руб.; - средства бюджета города Омска - 18854,9 тыс. руб.; - средства федерального бюджета - 947,7 тыс. руб.; 2) 2013 год - 58082,3 тыс. руб., в том числе: - субсидия - 50520 тыс. руб.; - средства бюджета города Омска - 7562,3 тыс. руб.; 3) 2014 год - 8736,7 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета города Омска - 8736,7 тыс. руб.; 4) 2015 год - 18318,8 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета города Омска - 18318,8 тыс. руб. Привлечение субсидии предусматривается в соответствии спостановлением Правительства Омской области от 15 сентября 2009 года N168-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области"Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области(2010 - 2025 годы)". Объем бюджетного финансирования будет уточняться ежегодно приформировании и исполнении бюджета города Омска на соответствующий год,исходя из возможностей бюджета города Омска, мониторинга эффективностимероприятий, предусмотренных программой. (В редакции Постановления Администрации города Омска от28.03.2013 г. N 305-п) 6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы В результате реализации программы прогнозируется: - повышение уровня благоустройства дворовых территориймногоквартирных домов города Омска за счет приведениятехнико-эксплуатационного состояния асфальтобетонного покрытия всоответствие с нормативными требованиями; - формирование благоприятного социального микроклимата в городеОмске за счет капитального ремонта и ремонта 329 дворовых территориймногоквартирных домов города Омска. (В редакции ПостановленийАдминистрации города Омска от 16.12.2013 г. N 1510-п) 7. Перечень мероприятий программы|—————|————————————————————|————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Срок | Ответственный | Объем финансирования, тыс. руб. || п/п | | исполнения | исполнитель |——————————|—————————————————————————————————————|| | | | | Всего | в том числе по годам || | | | | |—————————|————————|————————|—————————|| | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||—————|————————————————————|————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|| 1 | Разработка | Март | Департамент | - | - | - | - | - || | положения о | 2012 года | городского | | | | | || | порядке отбора | | хозяйства | | | | | || | многоквартирных | | Администрации | | | | | || | домов, дворовые | | города Омска | | | | | || | территории которых | | | | | | | || | подлежат | | | | | | | || | капитальному | | | | | | | || | ремонту и ремонту | | | | | | | || | в текущем году | | | | | | | ||—————|————————————————————|————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|| 2 | Отбор | Март - | Департамент | - | - | - | - | - || | многоквартирных | апрель | городского | | | | | || | домов, дворовые | 2012 года, | хозяйства | | | | | || | территории которых | март - | Администрации | | | | | || | подлежат | апрель | города Омска | | | | | || | капитальному | 2013 года, | | | | | | || | ремонту и ремонту | март - | | | | | | || | в текущем году | апрель | | | | | | || | | 2014 года, | | | | | | || | | март - | | | | | | || | | апрель | | | | | | || | | 2015 года | | | | | | ||—————|————————————————————|————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|| 3 | Формирование | Апрель | Администрации | - | - | - | - | - || | основного и | 2012 года, | администра- | | | | | || | резервного | апрель | тивных | | | | | || | перечней | 2013 года, | округов | | | | | || | многоквартирных | апрель | города Омска | | | | | || | домов, дворовые | 2014 года, | | | | | | || | территории которых | апрель | | | | | | || | подлежат | 2015 года | | | | | | || | капитальному | | | | | | | || | ремонту и ремонту | | | | | | | || | в текущем году | | | | | | | ||—————|————————————————————|————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|| 4 | Разработка порядка | Апрель | Департамент | - | - | - | - | - || | предоставления | 2012 года | городского | | | | | || | субсидий из | | хозяйства | | | | | || | бюджета города | | Администрации | | | | | || | Омска на | | города Омска | | | | | || | капитальный ремонт | | | | | | | || | и ремонт дворовых | | | | | | | || | территорий | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | || | домов города Омска | | | | | | | ||—————|————————————————————|————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|| 5 | Заключение | Май | Департамент | - | - | - | - | - || | соглашений о | 2012 года, | городского | | | | | || | предоставлении | май | хозяйства | | | | | || | субсидий из | 2013 года, | Администрации | | | | | || | бюджета города | май | города Омска | | | | | || | Омска на | 2014 года, | | | | | | || | капитальный ремонт | май | | | | | | || | и ремонт дворовых | 2015 года | | | | | | || | территорий | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | || | домов города Омска | | | | | | | ||—————|————————————————————|————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|| 6 | Осуществление | 2012 - | Департамент | | | | | || | финансирования | 2015 годы | городского | | | | | || | расходов на | | хозяйства | | | | | || | проведение работ | | Администрации | | | | | || | по капитальному | | города Омска | | | | | || | ремонту и ремонту | | | | | | | || | дворовых | | | | | | | || | территорий | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | || | домов города | | | | | | | || | Омска, всего: | | | 158573,6 | 73435,8 | 58082,3| 8736,7 | 18318,8 || | в том числе: | | | | | | | || | - субсидия | | | 104153,2 | 53633,2 | 50520 | - | - || | - средства | | | 53472,7 | 18854,9 | 7562,3| 8736,7 | 18318,8 || | бюджета города | | | | | | | || | Омска | | | | | | | || | - средства | | | 947,7 | 947,7 | | | || | федерального | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | ||—————|————————————————————|————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|| 7 | Проведение | 2012 - | Департамент | - | - | - | - | - || | информационно- | 2015 годы | городского | | | | | || | разъяснительной | | хозяйства | | | | | || | работы по | | Администрации | | | | | || | доведению до | | города Омска, | | | | | || | граждан целей, | | департамент | | | | | || | условий и | | информацион- | | | | | || | требований | | ной политики | | | | | || | программы. | | Администрации | | | | | || | Освещение в | | города Омска | | | | | || | средствах массовой | | | | | | | || | информации итогов | | | | | | | || | отбора | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | || | домов, результатов | | | | | | | || | ремонта дворовых | | | | | | | || | территорий | | | | | | | || | многоквартирных | | | | | | | || | домов города Омска | | | | | | | ||—————|————————————————————|————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|| 8 | Предоставление | Ежемесяч- | Департамент | - | - | - | - | - || | отчетности о ходе | но, еже- | городского | | | | | || | реализации | квартально | хозяйства | | | | | || | программы | | Администрации | | | | | || | согласно | | города Омска, | | | | | || | постановлению | | департамент | | | | | || | Правительства | | городской | | | | | || | Омской области | | экономической | | | | | || | от 15 сентября | | политики | | | | | || | 2009 года N 168-п | | Администрации | | | | | || | "Об утверждении | | города Омска | | | | | || | долгосрочной | | | | | | | || | целевой программы | | | | | | | || | Омской области | | | | | | | || | "Модернизация | | | | | | | || | и развитие | | | | | | | || | автомобильных | | | | | | | || | дорог Омской | | | | | | | || | области (2010 - | | | | | | | || | 2025 годы)" | | | | | | | ||—————|————————————————————|————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————| (В редакции Постановлений Администрации города Омска от13.11.2012 г. N 1491-п; от 28.12.2012 г. N 1712-п; от 28.03.2013 г. N305-п) 8. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации программы Значения целевых индикаторов, позволяющих оценить ход программы|—————|—————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————|| N | Целевой индикатор | Единица | Значение индикатора || п/п | | измерения |————————|————————|————————|————————|| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||—————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|| Цель. Обеспечение комфортного и безопасного проживания населения на || территории города Омска ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных || домов города Омска ||—————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | Количество отремонтированных | Единица | 172 | 95 | 20 | 42 || | дворовых территорий | | | | | || | многоквартирных домов в рамках | | | | | || | программы | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|| 2 | Доля отремонтированных дворовых | Процент | 100 | 100 | 100 | 100 || | территорий многоквартирных | | | | | || | домов в общем количестве | | | | | || | дворовых территорий, подлежащих | | | | | || | капитальному ремонту и ремонту | | | | | || | в рамках программы | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|| 3 | Доля дворовых территорий | Процент | 0,96 | 0,53 | 0,11 | 0,23 || | многоквартирных домов города | | | | | || | Омска, на которых выполнены | | | | | || | ремонтные работы в рамках | | | | | || | программы, в общем количестве | | | | | || | дворовых территорий | | | | | || | многоквартирных домов города | | | | | || | Омска | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| Оценка эффективности программы будет производиться путемопределения соотношения фактического и целевого значения показателей. Оценка эффективности реализации программы в целом определяется наоснове расчетов по следующей формуле: Тf1 Тf2 Тfn ———— + ———— + ————— Тn1 Тn2 Тnj Е = ———————————————————— x 100, М где: Е - эффективность реализации программы (процентов); Тf1, Тf2, Тfn - фактические значения индикаторов, достигнутые входе реализации программы; Тn1, Тn2, Тnj - нормативные значения индикаторов, утвержденныепрограммой; М - количество индикаторов программы. При значениях Е, равных или превышающих 100 процентов, делаетсявывод о положительном результате реализации программы. Если значение Е меньше 100 процентов, то проводится анализ причинневыполнения программы и разрабатываются предложения по достижениюзаданных значений целевых показателей с возможной корректировкойпрограммы.