Постановление Правительства Омской области от 29.12.2011 № 273-п
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2011 года N 273-п
г. Омск
О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Омской области
1. Внести в постановление Правительства Омской области от 5августа 2009 года N 145-п "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы Омской области "Оказание содействия добровольномупереселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом(2009 - 2011 годы)" следующие изменения:
1) в названии слова "(2009 - 2011 годы)" заменить словами"(2009 - 2012 годы)";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Омскойобласти "Оказание содействия добровольному переселению в Омскуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом (2009 - 2012годы)".";
3) пункт 2 исключить;
4) приложение N 1 "Долгосрочная целевая программа Омской области"Оказание содействия добровольному переселению в Омскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом (2009 - 2011 годы)" изложитьв новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
5) приложение N 2 "Отчет о реализации долгосрочной целевойпрограммы Омской области "Оказание содействия добровольномупереселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом(2009 - 2011 годы)" за ____ год" исключить.
2. Внести в постановление Правительства Омской области от 2декабря 2009 года N 230-п "О мерах социальной поддержки участниковдолгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействиядобровольному переселению в Омскую область соотечественников,проживающих за рубежом (2009 - 2011 годы)" и членов их семей,переселяющихся совместно с ними в Омскую область" следующие изменения:
1) в названии, подпунктах 1, 2 пункта 2 слова "(2009 - 2011годы)" заменить словами "(2009 - 2012 годы)";
2) в названии и пункте 1 приложения N 1 "Порядок предоставленияединовременного "подъемного пособия" участнику долгосрочной целевойпрограммы Омской области "Оказание содействия добровольномупереселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом(2009 - 2011 годы)" и членам его семьи" слова "(2009 - 2011 годы)"заменить словами "(2009 - 2012 годы)";
3) в названии и пункте 1 приложения N 2 "Порядок компенсациирасходов по договору найма (поднайма) жилого помещения участникудолгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействиядобровольному переселению в Омскую область соотечественников,проживающих за рубежом (2009 - 2011 годы)" и членам его семьи" слова"(2009 - 2011 годы)" заменить словами "(2009 - 2012 годы)".
3. Главному управлению по делам печати, телерадиовещания исредств массовых коммуникаций Омской области обеспечить освещение всредствах массовой информации, в том числе по теле- и радиоканалам,изменений, вносимых в отдельные постановления Правительства Омскойобласти, предусмотренных настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Омской области А.В.Бесштанько.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области Л.К. Полежаев
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 29 декабря 2011 года N 273-п
"Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 5 августа 2009 г. N 145-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"Оказание содействия добровольному переселению
в Омскую область соотечественников, проживающих
за рубежом (2009 - 2012 годы)"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание
содействия добровольному переселению в Омскую область
соотечественников, проживающих за рубежом
(2009 - 2012 годы)"|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Долгосрочная целевая программа Омской области || | "Оказание содействия добровольному переселению в || | Омскую область соотечественников, проживающих за || | рубежом (2009 - 2012 годы)" (далее - Программа) ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Дата принятия решения | Распоряжение Правительства Омской области от || о разработке | 23 января 2008 года N 5-рп "О разработке проекта || | целевой программы Омской области "Оказание || | содействия добровольному переселению в Омскую || | область соотечественников, проживающих за || | рубежом" на 2008 - 2010 годы" ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Согласование | Распоряжения Правительства Российской Федерации || Правительством | от 8 мая 2009 года N 637-р, от 24 ноября 2011 || Российской Федерации | года N 2122-р ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Государственный | Правительство Омской области || заказчик | ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Заказчики | Министерство труда и социального развития || | Омской области (далее - Минтруд); || | Министерство экономики Омской области || | (далее - Минэкономики); || | Министерство здравоохранения Омской области || | (далее - Минздрав); || | Министерство строительства и жилищно- || | коммунального комплекса Омской области || | (далее - Минстрой); || | Главное управление государственной || | службы занятости населения Омской || | области (далее - Главное управление занятости) ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Основные | Минтруд || разработчики | ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Цели | создание условий для процесса переселения в || | Омскую область соотечественников, проживающих || | за рубежом, обеспечения устойчивого социально- || | экономического и демографического развития || | Омской области ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Задачи | - создание социально-экономических и || | организационных условий для переселения в Омскую || | область соотечественников, проживающих за || | рубежом; || | - содействие социальному обустройству || | переселенцев в Омской области; || | - привлечение квалифицированных кадров для || | организаций Омской области; || | - обеспечение переселенцам условий для успешной || | адаптации и интеграции в Омской области ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Основные направления | - формирование нормативной правовой базы; || реализации | - содействие занятости переселенцев в Омской || программных | области; || мероприятий | - содействие жилищному и социальному || | обустройству переселенцев в Омской области; || | - информационное сопровождение Программы; || | - создание системы мониторинга и контроля за || | реализацией Программы ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Исполнители основных | Минтруд; || мероприятий Программы | Минэкономики; || | Минздрав; || | Минстрой; || | Министерство промышленной политики, транспорта || | и связи Омской области (далее - Минпром); || | Министерство образования Омской области || | (далее - Минобр); || | Министерство по делам молодежи, физической || | культуры и спорта Омской области || | (далее - Минспорт); || | Министерство культуры Омской области || | (далее - Минкультуры); || | Управление Федеральной миграционной службы || | России по Омской области (далее - УФМС России по || | Омской области) (по согласованию); || | Главное управление по делам печати, || | телерадиовещания и средств массовых коммуникаций || | Омской области (далее - Главное управление по || | делам печати); || | Главное управление занятости; || | казенные учреждения службы занятости населения || | Омской области, подведомственные Главному || | управлению занятости (далее - центры занятости); || | бюджетное образовательное учреждение Омской || | области дополнительного профессионального || | образования "Центр профессиональной ориентации и || | психологической поддержки населения" || | (далее - Омский центр профориентации); || | Управление Министерства внутренних дел || | Российской Федерации по Омской области || | (далее - УМВД России по Омской области) || | (по согласованию); || | органы местного самоуправления Омской области || | (по согласованию) ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники | Общие расходы на реализацию Программы в || финансирования | 2009 - 2012 годах составят 54331,18 тыс. рублей, || Программы | в том числе: || | 1) из областного бюджета - 52214,88 тыс. рублей, || | в том числе по годам: || | - 2009 год - 790,7 тыс. рублей; || | - 2010 год - 14160,9 тыс. рублей; || | - 2011 год - 14403,9 тыс. рублей; || | - 2012 год - 22859,38 тыс. рублей; || | 2) из федерального бюджета в 2011 году - 2116,3 || | тыс. рублей ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Главные распорядители | Минтруд; || бюджетных средств | Минздрав; || | Главное управление занятости ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные | Программа позволит к концу 2012 года: || результаты Программы | - привлечь на территорию Омской области 2963 || | человека (941 участник Программы и 2022 члена их || | семей), в том числе: || | в 2009 году - 60 человек (15 участников || | Программы и 45 членов их семей); || | в 2010 году - 960 человек (240 участников || | Программы и 720 членов их семей); || | в 2011 году - 964 человека (241 участник || | Программы и 723 члена их семей); || | в 2012 году - 979 человек (445 участников || | Программы и 534 члена их семей); || | - улучшить демографическую ситуацию; || | - повысить уровень обеспеченности организаций || | квалифицированными кадрами ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Контроль за | Правительство Омской области || исполнением | ||————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
Введение
Разработка и принятие Программы обусловлены необходимостьюулучшения демографической ситуации в Омской области и обеспечениядинамично развивающейся экономики Омской области квалифицированнойрабочей силой.
Реализация Программы направлена на содействие добровольномупереселению в Омскую область соотечественников, проживающих зарубежом.
Под участниками Программы понимаются лица, получившие вустановленном порядке свидетельство участника Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Программно-целевой метод избран для организации процессапереселения в Омскую область соотечественников, проживающих зарубежом, в связи со следующим:
- обеспечение процесса переселения в Омскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, носит комплексный характер;
- в реализации мероприятий Программы принимают участие органыисполнительной власти Омской области;
- реализация мероприятий Программы предполагается на территориивсех муниципальных образований Омской области;
- отдельные мероприятия Программы требуют планирования бюджетныхрасходов в течение всего срока реализации.
Реализация Программы позволит создать условия, способствующиеобустройству участников Программы и членов их семей в Омской области,улучшить демографическую ситуацию, повысить конкурентоспособностьрабочей силы, обеспечить Омскую область высококвалифицированнымикадрами, что будет способствовать экономическому и демографическомуразвитию Омской области в соответствии с целями и задачами,определяемыми Стратегией социально-экономического развития Омскойобласти до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской областиот 13 февраля 2006 года N 18.
Целью Программы является создание условий для процессапереселения в Омскую область соотечественников, проживающих зарубежом, обеспечения устойчивого социально-экономического идемографического развития Омской области.
Достижение цели Программы предполагает выделение рядаприоритетных задач, к числу которых относятся:
- создание социально-экономических и организационных условий дляпереселения в Омскую область соотечественников, проживающих зарубежом;
- содействие социальному обустройству переселенцев в Омскойобласти;
- привлечение квалифицированных кадров для организаций;
- обеспечение переселенцам условий для успешной адаптации иинтеграции в Омской области.
I. Обоснование необходимости разработки Программы
1. Социально-экономическое положение Омской области
и перспективы развития
Омская область расположена в юго-восточной частиЗападно-Сибирской равнины, в междуречье Оби и Иртыша. На западе исевере она граничит с Тюменской областью, на востоке - с Томской иНовосибирской областями, на юге и юго-западе - с Казахстаном.
Территория Омской области занимает 2,7 процента территорииСибирского федерального округа, на которой проживает 10,3 процентанаселения Сибирского федерального округа.
Расстояние от Омска до Москвы 2555 км. Территория Омской области- 141,1 тыс. кв.км - разделена на 32 муниципальных района.
Население Омской области по состоянию на 1 января 2010 года -2012,1 тыс. человек. Соотношение горожан и сельских жителей - 69 и 31процент соответственно.
В Омской области насчитывается 6 городов областного значения:Омск, Исилькуль, Калачинск, Называевск, Тара, Тюкалинск.
Административным центром Омской области является город Омск.
Омская область имеет развитую сеть транспортных коммуникаций.Территорию Омской области пересекают Транссибирская железнодорожнаямагистраль, соединяющая западные и восточные районы страны, а такжесеверные территории России с областями Казахстана и Средней Азии.
Важнейшей транспортной магистралью является река Иртыш. Онапредставляет собой транспортный стержень экономики всех муниципальныхрайонов Омской области. Посредством водных путей (Иртыша, Оби и ихпритоков) Омская область имеет эффективное транспортное сообщение срайонами Восточного Казахстана, Тюменской, Томской, Новосибирской,Кемеровской областями и Алтайским краем.
Линии воздушного транспорта связывают областной центр с другимисубъектами Российской Федерации и странами "ближнего зарубежья", атакже северными муниципальными районами Омской области. Действуютмеждународные авиалинии из города Омска.
Омская область обладает уникальными природно-климатическимиусловиями. Территория Омской области на протяжении 600 км с севера наюг включает в себя несколько природных комплексов: тайгу,мелколиственные леса, северную и южную лесостепи и степи. Площадьсельскохозяйственных угодий Омской области составляет 47,6 процента отобщей площади. В недрах Прииртышья открыт 21 вид полезных ископаемых(нефть, газ, торф, рудные пески циркония и титана, болотные мергели,сапропели, минеральные соли, лечебные грязи). Общий запас древесины влесах Омской области - 590,5 млн. куб.м.
Омская область - один из крупнейших промышленно-аграрных регионовЗападной Сибири. Ведущие позиции в структуре экономики Омской областизанимает промышленное производство. В 2010 году прирост промышленногопроизводства составил 40,2 процента к уровню 2004 года. Этозначительно выше, чем в среднем по России (по России - ростпромышленного производства составил 17,8 процента к уровню 2004 года).
В обрабатывающем секторе промышленного производстваосуществлялись ввод новых производств, модернизация и реконструкцияпроизводственных мощностей предприятий, внедрение новых технологий,что обеспечило не только увеличение объемов выпуска продукции, но иповышение ее конкурентоспособности.
Омская область входит в число развитых аграрных районов России инаиболее развитых сельскохозяйственных регионов Сибири. По объемампроизводства молока Омская область входит в число 10 лидирующихсубъектов Российской Федерации (за 2010 год занимает 8 место). Доляприбыльных крупных и средних сельскохозяйственных организацийувеличилась с 63,2 процента в 2004 году до 76 процентов в 2010 году.
Особое внимание уделялось улучшению уровня жизни сельскогонаселения. В рамках целевой программы Омской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы,утвержденной Законом Омской области "О целевой программе Омскойобласти "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области"на 2008 - 2012 годы", до 2010 года осуществлялось развитие социальнойсферы и инженерной инфраструктуры сельских поселений Омской области,предоставление субсидий сельским гражданам на строительство,реконструкцию и приобретение жилья. Кроме того, принимались меры попривлечению и закреплению в сельской местности молодых специалистов.
Улучшение экономических результатов функционированиясельскохозяйственного производства и повышение уровня жизни сельскогонаселения связано в том числе с реализацией приоритетногонационального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", в рамкахкоторого осуществлялись строительство и модернизация животноводческихкомплексов в районах Омской области, стимулирование развития малыхформ хозяйствования.
Интенсификации развития секторов экономики способствовал высокийуровень инвестиционной активности организаций. Реализация проектов построительству и модернизации промышленных производств, объектовинфраструктуры и социальной сферы обеспечила приток инвестиций восновной капитал Омской области за 2010 год на уровне 141,9 процента к2004 году.
Значительные бюджетные инвестиции направлены на развитие сетигазоснабжения, инженерной, транспортной и социальной инфраструктурыОмской области.
В результате проделанной работы по развитию инвестиционногопотенциала Омской области закрытым акционерным обществом "РейтинговоеАгентство "Мудис Интерфакс" в 2010 году подтвержден кредитный рейтингОмской области по национальной шкале на уровне Aa3.ru (очень высокаякредитоспособность по отношению к другим субъектам РоссийскойФедерации).
Одним из направлений политики Правительства Омской областиявляется стимулирование инновационной деятельности. ПостановлениемПравительства Омской области от 11 апреля 2007 года N 43-п утвержденаКонцепция развития инновационной инфраструктуры на территории Омскойобласти до 2015 года, в рамках которой предполагается создание сетибизнес-инкубаторов, университетского комплекса, технопарка,инновационно-инвестиционных и венчурных фондов. При активной поддержкеПравительства Омской области открыты ресурсные центры вметаллообработке, машиностроении, жилищно-коммунальном комплексе истроительстве.
Существенную роль в росте экономики Омской области играетрасширение международных экономических связей. Омская область как одиниз экономически развитых и стабильных субъектов Российской Федерациипривлекает иностранных инвесторов. В 2010 году внешнеторговые операцииосуществлялись с партнерами из 77 стран дальнего и ближнего зарубежья.Основными торговыми партнерами стали Нидерланды, Чешская Республика,Германия, Италия, Франция, Япония, Киргизия, Казахстан, Украина,Корейская Народно-Демократическая Республика, Турция, Таиланд.
Большой потенциальный резерв как источник экономического ростаимеет малое предпринимательство. Основным элементом инфраструктурыподдержки малого предпринимательства в Омской области являетсягосударственное учреждение Омской области "Омский региональныйбизнес-инкубатор", начавшее свою работу в 2006 году. В целяхдальнейшего совершенствования инфраструктуры поддержки и развитиямалого предпринимательства в Омской области в 2007 году создананекоммерческая организация "Омский региональный фонд поддержки иразвития малого предпринимательства". В 2008 году сфера деятельностибизнес-инкубатора значительно расширена за счет создания на его базеЕвроИнфо-Корреспондентского Центра. В 2010 году создана Региональнаяобщественная организация Омской области "Ассоциация развития малого исреднего предпринимательства" с отделениями во всех муниципальныхрайонах Омской области. Принята долгосрочная целевая программа Омскойобласти "Развитие малого и среднего предпринимательства в Омскойобласти (2009 - 2013 годы)", которая в 2010 году дополнена блокоммероприятий по поддержке начинающих и действующих инновационныхкомпаний.
Позитивные тенденции в экономике Омской области обеспечили ростматериального благосостояния населения.
Денежные доходы в среднем на душу населения Омской области в 2010году составили 14547 рублей, увеличились по сравнению с уровнем 2004года в 2,71 раза. При этом темпы роста денежных доходов значительноопережали динамику потребительских цен, что обеспечило увеличениереальных располагаемых денежных доходов населения к уровню 2004 года в1,8 раза.
Численность населения со среднедушевыми денежными доходами нижевеличины прожиточного минимума (в процентах от общей численностинаселения) сократилась с 17,8 процента в 2004 году до 14,5 процента в2010 году.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная платаработников организаций Омской области увеличилась в 2010 году посравнению с 2004 годом в 3 раза и составила 16708,2 рубля. Динамикасреднемесячной номинальной заработной платы работников организацийОмской области по видам экономической деятельности приведена в таблицеN 1. Реальная среднемесячная заработная плата работников организаций в2010 году по сравнению с 2004 годом увеличилась в 1,71 раза.
Покупательная способность заработной платы увеличилась за этотпериод в 1,3 раза и составила в 2010 году 3,1 прожиточного минимуматрудоспособного населения.
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за2010 год составила 5088,3 рубля, увеличившись относительно 2004 года в2,4 раза.
Таблица N 1
Динамика среднемесячной номинальной заработной платы
работников организаций Омской области по видам
экономической деятельности|—————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Виды | Среднемесячная номинальная заработная плата, рублей || п/п | деятельности |———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || | | год | год | год | год | год | год | год ||—————|——————————————————|———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Сельское | 2699 | 3048 | 3863 | 5182 | 7665,1 | 8485,5 | 9336,5 || | хозяйство, охота | | | | | | | || | и лесное | | | | | | | || | хозяйство | | | | | | | ||—————|——————————————————|———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Обрабатывающие | 5937 | 8273 | 9467 | 11857 | 13938,8 | 14531,9 | 16379,0 || | производства | | | | | | | ||—————|——————————————————|———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3 | Производство и | 7260 | 9584 | 11549 | 13574 | 15942,7 | 17832,1 | 19164,5 || | распределение | | | | | | | || | электроэнергии, | | | | | | | || | газа и воды | | | | | | | ||—————|——————————————————|———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4 | Строительство | 6658 | 8619 | 10114 | 13382 | 17113,1 | 17789,1 | 24194,8 ||—————|——————————————————|———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 5 | Оптовая и | 6461 | 6083 | 8363 | 10515 | 14660,5 | 16617,1 | 18369,3 || | розничная | | | | | | | || | торговля | | | | | | | ||—————|——————————————————|———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 6 | Транспорт и | 6907 | 8822 | 10128 | 12249 | 14864,5 | 16091,1 | 18114,6 || | связь | | | | | | | ||—————|——————————————————|———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 7 | Финансовая | 12565 | 15461 | 18383 | 22433 | 26278,1 | 25677,9 | 31681,1 || | деятельность | | | | | | | ||—————|——————————————————|———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 8 | Государственное | 7309 | 9744 | 12420 | 15030 | 19082,7 | 20901,4 | 21375,2 || | управление и | | | | | | | || | обеспечение | | | | | | | || | военной | | | | | | | || | безопасности; | | | | | | | || | обязательное | | | | | | | || | социальное | | | | | | | || | обеспечение | | | | | | | ||—————|——————————————————|———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 9 | Образование | 3395 | 4538 | 6203 | 7259 | 8702,9 | 10347,1 | 11704,7 ||—————|——————————————————|———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 10 | Здравоохранение | 3431 | 4730 | 6874 | 8164 | 9200,8 | 10713,9 | 11649,9 || | и предоставление | | | | | | | || | социальных услуг | | | | | | | ||—————|——————————————————|———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 11 | Предоставление | 5841 | 7695 | 8425 | 9411 | 11998,8 | 13081,5 | 14791,1 || | прочих | | | | | | | || | коммунальных, | | | | | | | || | социальных и | | | | | | | || | персональных | | | | | | | || | услуг | | | | | | | ||—————|——————————————————|———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | В среднем по | 5483 | 7124 | 8867 | 11003,6 | 13524,8 | 14780,5 | 16708,2 || | Омской области | | | | | | | ||—————|——————————————————|———————|———————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|
Важной составляющей повышения уровня жизни населения являетсяобеспечение его доступным и качественным жильем. Ввод в эксплуатациюжилья за счет всех источников финансирования в 2010 году составил706,7 тыс. кв.м, что выше уровня 2004 года в 1,36 раза. При этом объемввода жилья индивидуальными застройщиками увеличился более чем в 2,6раза к уровню 2004 года и в 2010 году составил 355,6 тыс. кв.м. Вцелом за 2004 - 2010 годы введено более 5,6 млн. кв.м жилья, в томчисле индивидуальными застройщиками - 2,2 млн. кв.м.
Омская область стала одним из первых российских регионов, гдедолжное развитие получила система ипотечного жилищного кредитования.По данным Центрального банка России, объем ипотечного кредитования вОмской области за 2010 год составил 5,4 млрд. рублей, что в 3,6 разабольше аналогичного показателя 2009 года (1,5 млрд. рублей),количество предоставленных населению Омской области ипотечных жилищныхкредитов увеличилось по сравнению с 2009 годом в 2,5 раза и составило5064 единицы.
В рамках реализации социально ориентированной жилищной политикиПравительством Омской области с 1 января 2007 года предоставляютсябеспроцентные ипотечные жилищные займы на срок до 15 лет, в 2008 годуначата выплата компенсации в размере 200 тыс. рублей семьям,оформившим ипотечный жилищный кредит после 1 января 2006 года, вслучае рождения (усыновления) второго ребенка или последующих детей, в2009 году - предоставление гражданам социальных выплат на компенсациючасти расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам(займам), предоставление целевых займов в размере 1/3 от суммыпервоначального взноса под 1 процент годовых на срок до 5 лет.
Существующая в Омской области система мер социальной поддержкизначительно расширена по сравнению с системой, установленной нафедеральном уровне, и ориентирована не только на повышениематериального благосостояния граждан, но и на создание условий дляулучшения демографической ситуации. В настоящее время за счет средствобластного бюджета выплачивается более 20 видов дополнительныхпособий, компенсаций и иных выплат различным категориям граждан, изних 8 видов - семьям с детьми и беременным женщинам.
Основные социально-экономические показатели по Омской областиприведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Основные перспективы и направления социально-экономического
развития Омской области
Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18утверждена Стратегия социально-экономического развития Омской областидо 2020 года, определяющая перспективы и задачи развития Омскойобласти. Полностью сформирована система планово-программных документовпо ее реализации, которые носят комплексный характер, увязаны междусобой на всех уровнях с учетом ресурсного обеспечения и потенциаларазвития отдельных территорий. В рамках региональных и муниципальныхпланово-программных документов согласуются действия всех уровнейвласти.
Одним из основных направлений политики Омской области являетсяобеспечение ускоренного развития экономики Омской области и еедиверсификация как в отраслевом, так и в территориальном разрезе.
Позиции Омской области в межрегиональном разделении труда будутупрочены за счет развития существующих и создания новых крупныхпромышленных производств, прежде всего обрабатывающих, включаянефтехимический комплекс, машиностроительный, пищевой,лесоперерабатывающий.
Будет продолжено освоение собственной минерально-сырьевой базы, вчастности месторождений горючих полезных ископаемых (нефти, газа,торфа), цветных и редких металлов.
Продолжается процесс реформирования организацийоборонно-промышленного комплекса Омской области на основе созданиямежрегиональных интегрированных структур и холдингов, что позволитсохранить и приумножить накопленный производственный потенциал.
Одним из направлений экономической политики и одновременновнутренним резервом ускорения экономического роста на ближайшие годыстанет развитие инновационной деятельности. Для этих целей создаетсясистема взаимосвязанных элементов инновационной инфраструктуры,которая позволит привлечь научный потенциал Омской области к решениюпрактических задач развития экономики, в частности, к внедрению впроизводство нанотехнологий. Начало процессу внедрения нанотехнологийуже положено в производстве нанопористых углеводородных материалов наоснове технологий, разработанных омскими учеными.
Долгосрочному экономическому росту будет способствоватькомплексное повышение инвестиционной привлекательности Омской областиза счет развития высоко конкурентных секторов экономики ипереориентации инвестиционной деятельности на расширениепроизводственного потенциала, реализации крупных инвестиционныхпроектов, осуществляемых при поддержке Правительства Омской области.
Примером таких проектов станет биотехнологический комплекс,который, помимо расширения промышленного производства, позволитсоздать систему гарантированного сбыта продукции сельскихтоваропроизводителей.
Важное значение для развития Омской области имеет строительствоаэропорта "Омск-Федоровка". С завершением строительства аэропортастанет возможным создание в Омской области комплексного транспортногоузла.
В числе важнейших проектов - строительство Омского метрополитена,реализация которого позволит решить транспортную проблему, разгрузитьосновные магистрали города Омска.
Другим приоритетным проектом станет строительство гидроузла длярегулирования стока реки Иртыш на территории Омской области. Данныйпроект имеет значение не только для Омской области, но и для страны вцелом.
В полной мере будет задействован потенциал развития малогобизнеса, прежде всего за счет расширения форм государственнойподдержки малого предпринимательства. Развитие малого бизнеса имеет нетолько экономический, но и важный социальный аспект в формедополнительной занятости, повышения денежных доходов населения.
Меры по ускорению экономического развития Омской области будутспособствовать расширению налогооблагаемой базы и увеличениюпоступлений в доходную часть консолидированного бюджета. Это позволитобеспечить не только выполнение социальных обязательств в полномобъеме, но и развитие Омской области в целом.
Комплексная работа по стимулированию экономического развитиянаправлена на достижение единственного и неоспоримого приоритета -повышения качества и уровня жизни населения Омской области. Улучшениекачества жизни населения будет обеспечиваться, в первую очередь, черезреализацию приоритетных национальных проектов, а также через системудополнительных региональных мер социальной поддержки.
Данное направление будет реализовано в рамках пяти основныхблоков.
Во-первых, это стабилизация и последующий рост численностинаселения Омской области. Для этого будет расширен комплекс мер,направленных на улучшение демографической ситуации. Решениепоставленной задачи предполагается прежде всего за счет мер социальнойподдержки семей с детьми, беременных женщин, многодетных семей. Особоевнимание будет уделено пропаганде семейных ценностей, укреплениюавторитета семьи. Сохранится выплата установленных областнымзаконодательством пособий беременным женщинам, ежемесячных денежныхвыплат и пособий многодетным семьям, единовременных выплат прирождении двоих и более детей, предоставление за счет средствобластного бюджета при рождении (усыновлении, удочерении) третьего(или последующего) ребенка материнского (семейного) капитала в размере100 тыс. рублей. Комплексное решение проблем демографического развитияосуществляется в рамках реализации долгосрочной целевой программыОмской области "Семья и демография Омской области (2010 - 2014 годы)".
Во-вторых, продолжится планомерная работа по повышению уровнядоходов граждан, адресной поддержке социально уязвимых слоевнаселения. Данная задача будет реализовываться за счет роста реальныхрасполагаемых денежных доходов, увеличения размера заработной платы исоциальных пособий, совершенствования системы государственнойподдержки малоимущих граждан. С учетом сложившейся ситуации в сельскихрайонах Омской области, где остро стоит проблема дефицитаквалифицированных специалистов, продолжится внедрение практикизакрепления кадров на контрактной основе. Дополнительно решаютсявопросы льготного строительства, приобретения и содержания жилья длямолодых специалистов.
В-третьих, будет продолжена реализация мер, направленных наулучшение состояния здоровья населения Омской области. В настоящеевремя поставлена задача вывести систему здравоохранения на новыйуровень с использованием новейших медицинских технологий. Высокоекачество медицинских услуг становится доступным не только городскомунаселению, но и каждому сельскому жителю. Для этого будетобеспечиваться дальнейшее укрепление материально-технической базы икадрового потенциала системы здравоохранения. Еще одной составляющейсохранения здоровья населения является формирование здорового образажизни, и, прежде всего, у молодого поколения. Этому способствуетразвитие массовой физической культуры и спорта. В этих целяхпродолжится строительство и реконструкция спортивных комплексов вмуниципальных районах Омской области.
В-четвертых, будет реализовываться концепция развития культурыОмской области до 2014 года, направленная на создание благоприятныхусловий для укрепления единого культурного пространства, развитиякультурного и духовного потенциала населения Омской области,сохранения культурного наследия и обеспечения свободы творчества иправ граждан на участие в культурной жизни.
В-пятых, для каждого жителя Омской области должны быть обеспеченыкомфортные условия проживания. Особое внимание будет уделятьсядальнейшему развитию индивидуального жилищного строительства, а такжеразвитию механизмов ипотечного жилищного кредитования в муниципальныхрайонах Омской области.
Со строительством жилья неразрывно связан уровеньинфраструктурной обеспеченности. Его повышению будет способствоватькомплексное развитие инженерных сетей, газификация всех сельскихрайонов Омской области.
Итогом реализации выбранных приоритетов развития станетсокращение различий в социально-экономическом развитии муниципальныхобразований Омской области, обеспечение социально приемлемого уровня икачества жизни населения, диверсификация занятости и увеличениедоходов населения Омской области, а также сохранение социальной иполитической стабильности, достигнутой в Омской области за последниегоды.
Основными индикаторами достижения стратегической цели и решениязадач социально-экономического развития Омской области до 2020 года,обозначенными в Стратегии социально-экономического развития Омскойобласти до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской областиот 13 февраля 2006 года N 18, являются:
- рост валового регионального продукта Омской области в 2,4 разаотносительно уровня 2005 года;
- увеличение доли инновационной продукции (в общем объемепроизведенной продукции) до 10 процентов;
- увеличение доли оборота организаций малого предпринимательства(в общем обороте организаций) до 25 процентов;
- рост реальных доходов населения в 2,5 раза относительно уровня2005 года;
- снижение уровня бедности до 10 процентов.
По прогнозу социально-экономического развития Омской области к2014 году коэффициент рождаемости достигнет 13,9 промилле, средняяпродолжительность жизни увеличится до 72 лет.
Основные факторы, сдерживающие социально-экономическое
развитие Омской области
В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияОмской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омскойобласти от 13 февраля 2006 года N 18, социально-экономическое развитиеОмской области ограничивается наличием следующих факторов:
- значительный износ основных фондов в секторах экономики иинфраструктуре;
- высокая затратность экономики вследствие суровых климатическихусловий, низкой производительности труда, высокой материало- иэнергоемкости продукции, тарифов естественных монополий;
- зависимость энергосистемы Омской области от поставок угля изКазахстана;
- "старение" кадров в отраслях материального производства;
- сокращение численности населения Омской области;
- обезвоживание и загрязнение реки Иртыш как основного источникаводоснабжения Омской области;
- наличие на территории Омской области потенциальных источниковчрезвычайных экологических ситуаций.
2. Оценка демографической ситуации в Омской области
Демографические процессы, происходящие в Омской области, в целомотражают общероссийские тенденции.
За 2004 - 2009 годы число жителей Омской области сократилось на46,4 тыс. человек (на 2,3 процента) и составило 2012,1 тыс. человек наначало 2010 года. Формирование депопуляции связано с низкойрождаемостью и высокой смертностью населения: число смертей превысилочисло рождений в 2004 году - в 1,4 раза, в 2010 году - в 1,1 раза.
Несмотря на положительные тенденции (число родившихся в расчетена 1000 населения увеличилось с 10,7 в 2004 году до 13,2 в 2010 году),по уровню рождаемости Омская область находится на 10 месте средисубъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Причиной естественной убыли населения также является высокаясмертность населения. Между тем за период с 2004 по 2010 годы числоумерших в расчете на 1000 населения снизилось на 6,7 процента (с 14,9до 13,9 промилле). У более 80 процентов умерших причиной смертиявляются болезни системы кровообращения, несчастные случаи, травмы,отравления и новообразования.
В 2010 году в Омской области умерло 27,5 тыс. человек, 80процентов умерших в трудоспособном возрасте - мужчины.
Сохраняется тенденция снижения уровня младенческой смертности(6,5 случая на 1000 родившихся детей - один из самых низкихпоказателей в Сибирском федеральном округе).
В условиях естественной убыли населения значительное влияние надинамику численности населения оказывают объемы и направлениямиграционных потоков как в пределах России, так и в обмене сзарубежными странами.
До 1999 года естественная убыль населения Омской области частичнокомпенсировалась миграционным приростом (в 1998 году он составил 1,7тыс. человек), прежде всего за счет международной миграции. Основнаяроль в формировании миграционного сальдо принадлежала Казахстану,граничащему с Омской областью.
Начиная с 1999 года число мигрантов, выбывающих из Омскойобласти, стало превышать число прибывших из других субъектовРоссийской Федерации и стран.
Миграционная убыль за 2005 год составила 2,2 тыс. человек, в 2006году - 0,7 тыс. человек, в 2007 году - 1,7 тыс. человек, в 2008 году -0,1 тыс. человек, в 2009 году - 0,3 тыс. человек, в 2010 году - 2,6тыс. человек.
По прогнозным расчетам, выполненным с учетом сложившихсятенденций воспроизводства населения, половозрастной структуры иэкспертной оценки возможного уровня развития демографической ситуации,среднегодовая численность населения за 2011 - 2012 годы уменьшится на1,1 тыс. человек (0,05 процента).
В возрастной структуре населения прогнозируется увеличениечисленности населения в возрасте моложе трудоспособного на 10,6 тыс.человек. Численность населения трудоспособного возраста сократится на30,6 тыс. человек, население старше трудоспособного возрастаувеличится на 18,9 тыс. человек.
В естественном движении населения ожидается повышение уровнярождаемости до 14 новорожденных и снижение уровня смертности до 13умерших в расчете на 1000 населения.
В условиях сокращения численности населения и ожидаемогоэкономического роста в Омской области возрастает потребность в рабочейсиле, важнейшим источником ее пополнения в будущем может бытьмиграция.
Основной миграционный резерв - соотечественники, проживающие зарубежом, в том числе в странах СНГ. Использование данногомиграционного ресурса при условии одновременной реализации мер постимулированию рождаемости и уменьшению смертности позволиткомпенсировать естественную убыль и стабилизировать численностьнаселения, что будет соответствовать стратегической целидемографического развития Омской области.
Основные демографические показатели по Омской области приведены вприложении N 2 к настоящей Программе.
3. Анализ ситуации на рынке труда Омской области
Ситуация на рынке труда Омской области в 2010 году определяласьсостоянием и развитием экономики, социальной сферы, происходящими вОмской области демографическими процессами.
В 2010 году Омская область не только смогла относительно быстроадаптироваться к изменению экономических условий, но и обеспечитьпостепенное восстановление темпов роста основных макроэкономическихпоказателей.
В 2009 году численность трудовых ресурсов Омской областисоставила 1300,4 тыс. человек (в 2008 году - 1306,9 тыс. человек).Трудовые ресурсы Омской области составляют около 65 процентов отчисленности постоянного населения. Несмотря на то, что наблюдаетсясокращение темпа снижения численности постоянного населения Омскойобласти, увеличения численности трудовых ресурсов в 2011 - 2012 годахне ожидается.
Ситуацию на рынке труда Омской области в течение 2010 года такжеможно охарактеризовать как относительно стабильную:
- по данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Омской области (далее - Омскстат), заянварь - декабрь 2010 года уровень общей безработицы (по методологииМеждународной организации труда) составил 8,1 процента от численностиэкономически активного населения (далее - ЭАН) (за январь - декабрь2009 года - 8,5 процента);
- уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 января2011 года составил 1,7 процента от численности экономически активногонаселения, что на 0,3 процентного пункта ниже показателя на 1 января2010 года (2,0 процента);
- коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,9 человекаиз числа незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете вцентрах занятости, в расчете на одну вакансию, что значительно нижепоказателя на 1 января 2010 года - 5,1 человека на вакансию;
- средняя продолжительность безработицы составила 4,4 месяца, чтона 0,4 месяца меньше, чем на начало 2010 года (4,8 месяца).
Сравнительный анализ результатов мониторинга предполагаемоговысвобождения работников за январь - декабрь 2010 года и январь -декабрь 2009 года показал следующее:
1) число работодателей Омской области, заявивших о планируемомвысвобождении работников, уменьшилось с 2235 единиц до 1274 единиц;
2) заявленная в январе - декабре 2010 года численностьпланируемых к высвобождению работников составила 17,2 тыс. человек,что на 29,2 процента меньше аналогичного показателя за январь -декабрь 2009 года (24,3 тыс. человек);
3) численность работников, фактически высвобожденных в течение2010 года, составила 7795 человек, что почти вдвое меньше, чем в 2009году (14700 человек);
4) количество хозяйствующих субъектов, заявивших о предполагаемоммассовом увольнении работников на конец 2010 года, составляет 4единицы, что соответствует показателю на начало 2010 года;
5) численность работников, работающих неполное рабочее время поинициативе администрации, составила на конец 2010 года 8267 человек,что на 57 процентов ниже аналогичного показателя на конец 2009 года(19,3 тыс. человек);
6) численность работников, которые находятся в отпусках безсохранения заработной платы по инициативе работодателей, на начало2011 года составила 1032 человека, что соответствует значениюпоказателя на начало 2010 года (1008 человек).
Ситуация на регистрируемом рынке труда Омской области в 2010 годупо сравнению с 2009 годом складывалась менее напряженно:
1) число обращений граждан в казенные учреждения службы занятостинаселения Омской области за содействием в трудоустройстве существенноуменьшилось на 13,8 тыс. человек, что обусловлено общей стабилизациеймакроэкономической ситуации в Омской области и улучшением ситуации нарынке труда Омской области. Численность граждан, обратившихся втечение 2010 года за содействием в поиске подходящей работы, составила81,5 тыс. человек, что на 14,4 процента меньше, чем за 2009 год (95,3тыс. человек);
2) доля высвобожденных работников в числе обращающихся засодействием в трудоустройстве снизилась с 11,7 процента за 2009 год до10,1 процента за 2010 год, при этом число обращений граждан даннойкатегории сократилось более чем на треть (с 11,1 тыс. человек до 8,2тыс. человек);
3) численность граждан, признанных безработными в течение 2010года, также уменьшилась в сравнении с 2009 годом (на 5,8 тыс. человек,или 12,2 процента) и составила 41,7 тыс. человек;
4) численность зарегистрированных безработных в течение 2010 годауменьшилась на 3050 человек (или 14,5 процента) к численности наначало 2010 года, в то время как в течение 2009 года численностьзарегистрированных безработных выросла на 1956 человек (10,3 процентаот численности на начало 2009 года);
5) емкость областного банка вакансий составила на конец 2010 годапочти 10,0 тыс. вакансий, что в 2,3 раза больше, чем на начало 2010года (4,4 тыс. единиц). При этом потребность работодателей, заявленнаяв течение 2010 года (110,0 тыс. вакансий), в сравнении с показателемза 2009 год (94,6 тыс. вакансий) возросла на 15,4 тыс. вакансий (илина 16,3 процента). Количество вакансий для трудоустройства напостоянную работу, поступивших в областной банк вакансий в 2010 году,в сравнении с 2009 годом увеличилось более чем в 1,5 раза (с 34,2 тыс.единиц до 53,1 тыс. единиц). Одновременно выросла и доля заявокработодателей на укомплектование рабочих мест постоянного характера вобщем числе вакансий с 36,2 процента в 2009 году до 45,7 процента в2010 году.
Обеспечена реализация программ и мероприятий, направленных наснижение уровня общей безработицы и недопущение роста регистрируемойбезработицы, сохранение существующих и создание новых рабочих мест вОмской области.
Особое практическое значение в решении вопросов занятостинаселения занимает ведомственная целевая программа "Программадополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омскойобласти на 2010 год" (далее - Программа дополнительных мер),утвержденная приказом Главного управления занятости от 31 декабря 2009года N 58-п. По итогам 2010 года общая численность участниковПрограммы дополнительных мер составила 20952 человека.
Общий объем финансирования Программы дополнительных мер составил351,4 млн. рублей, в том числе:
- субсидия из федерального бюджета в размере 303,3 млн. рублей;
- средства областного бюджета в сумме 38,3 млн. рублей;
- средства местных бюджетов в сумме 9,8 млн. рублей.
Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные нареализацию Программы дополнительных мер, освоены в полном объеме,обеспечено выполнение целевых показателей Программы дополнительныхмер.
В 2011 году предусмотрено расширение перечня основных мероприятийПрограммы дополнительных мер с 8 мероприятий в 2010 году до 12мероприятий в 2011 году, в том числе за счет включения в Программукатегорий населения, испытывающих трудности в поиске работы.
Потребность работодателей в рабочей силе, заявленная в центрызанятости в течение 2010 года, возросла в сравнении с показателем за2009 год на 15,4 тыс. вакансий (или на 16,3 процента) и составиласвыше 110 тыс. вакансий.
В 2010 году по профессиям служащих сохраняется высокий спрос намедицинских работников, педагогов, инженеров. Также остаютсявостребованными менеджеры, делопроизводители, бухгалтеры, при этом состороны работодателей сохраняются требования к соискателям по наличиюопределенной квалификации и опыта.
По рабочим специальностям наиболее востребованы работодателямиводители автотранспортных средств, повара, продавцы, швеи, токари,электрики, механизаторы, электрогазосварщики, машинисты различныхтехнологических установок, а также рабочие строительных специальностей(штукатуры, плиточники, монтажники, отделочники, каменщики,бетонщики).
В 2010 году в структуре заявленной потребности в работниках нагород Омск приходится 58,4 процента общего количества вакансий, чтонезначительно больше, чем в 2009 году (56,3 процента). Потребность вработниках, заявленная работодателями города Омска, увеличилась всравнении с 2009 годом более чем на 10 тыс. вакансий (20,7 процента).При этом число вакансий, заявленных по муниципальным районам Омскойобласти, тоже выросло, но в меньшей степени (на 4,5 тыс. единиц, или11 процентов).
Доля заявок работодателей на укомплектование рабочих местпостоянного характера в общем числе вакансий выросла с 36,2 процента в2009 году до 45,7 процента в 2010 году. При этом количество вакансийдля трудоустройства на постоянную работу, поступивших в областной банквакансий в 2010 году, в сравнении с 2009 годом увеличилось более чем в1,5 раза (с 34,2 тыс. единиц до 53,1 тыс. единиц).
Количество вакансий с оплатой труда выше прожиточного минимумаувеличилось с 42,1 тыс. единиц до 51,2 тыс. единиц, наименьшая долявакансий с оплатой труда выше прожиточного минимума (17,5 процента)заявлена работодателями, относящимися к виду экономическойдеятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных иперсональных услуг".
Доля вакансий по рабочим профессиям незначительно снизилась (с 82процентов до 79,5 процента).
Наибольшая доля заявок для замещения рабочих профессий средизаявленных вакансий была представлена от работодателей, относящихся ксельскому хозяйству (93,5 процента), строительной сфере (91,9процента), обрабатывающим производствам (88,2 процента).
Наибольшее количество вакансий в течение 2010 года размещеноработодателями, относящимися к следующим видам экономическойдеятельности:
- "государственное управление и обеспечение военной безопасности,обязательное социальное страхование" - 14,7 процента от общего числавакансий;
- "сельское хозяйство" - 12,8 процента от общего числа вакансий;
- "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставлениеуслуг" - 12,8 процента от общего числа вакансий;
- "обрабатывающие производства" - 12,7 процента от общего числавакансий;
- "здравоохранение и предоставление социальных услуг" - 11,5процента от общего числа вакансий;
- "строительство" - 10,1 процента от общего числа вакансий;
- "образование" - 6,7 процента от общего числа вакансий.
В сравнении с 2009 годом изменений в отраслевой структурезаявленной потребности в работниках не произошло.
Объемы строительных работ в Омской области обусловливаютпотребность организаций этой отрасли в кадрах. Работодатели вынужденызаполнять вакансии за счет иностранной рабочей силы.
Анализ использования иностранной рабочей силы показывает, что втечение 2005 - 2007 годов наблюдалось ежегодное увеличение объемовпривлечения иностранной рабочей силы в 2 раза, в 2008 году квота посравнению с 2007 годом увеличилась на 11 процентов. Всего доляиностранных работников в общей численности занятых составила в 2008году 1,2 процента. Начиная с 2009 года ситуация изменилась: объемыпривлечения иностранной рабочей силы снижаются. В 2009 году отмечалосьснижение по сравнению с 2008 годом в 1,6 раза. В 2010 году объемыпривлечения иностранной рабочей силы уменьшились по сравнению с 2009годом в 2 раза. Сокращение числа иностранных работников произошлопрежде всего в строительстве (в 2,9 раза), торговле и ремонтномобслуживании (в 2,4 раза), в добыче полезных ископаемых (на 34,5процента), обрабатывающих производствах (на 18,8 процента), сельскомхозяйстве (на 9 процентов).
Доля иностранной рабочей силы в численности занятых по Омскойобласти за 2010 год снизилась по сравнению с 2009 годом в 2,2 раза.
Наибольшую зависимость от иностранной рабочей силы имеюторганизации строительства, сельского хозяйства и обрабатывающихпроизводств, поскольку доля иностранной рабочей силы в общейчисленности занятых по этим видам деятельности является самойзначительной.
Основные сферы применения иностранной рабочей силы:
строительство - 37 процентов, сельское хозяйство - 21 процент,обрабатывающие производства - 20 процентов, торговля - 7,2 процента,другие виды экономической деятельности - 14,3 процента.
Среди стран - экспортеров иностранной рабочей силы преобладаютУзбекистан (34 процента), Китай (33,7 процента), Таджикистан (7процентов), Армения (6,2 процента), Республика Корея (5 процентов),Украина (3,5 процента), Казахстан (3,2 процента), Киргизия (2,5процента), Вьетнам (1,7 процента), Азербайджан (1,3 процента), Турция(0,7 процента), другие страны (1,2 процента).
Прогнозная оценка развития рынка труда Омской области в2011 - 2013 годах базируется на постепенном повышениивостребованности трудовых ресурсов в экономике, а также тенденцияхдемографического развития Омской области.
В условиях развития экономики с учетом реализации крупныхинвестиционных проектов, повышения спроса работодателей на рабочуюсилу ожидается увеличение численности экономически активного населенияв 2013 году на 0,2 - 0,3 процента к уровню 2010 года (в связи с ростомчисленности занятого населения в прогнозируемом периоде).
Реализация принимаемых Правительством Омской областидополнительных мер по стабилизации ситуации на рынке труда, развитиюгибких форм занятости населения, организации трудоустройствавыпускников образовательных учреждений профессионального образованияпозволит в прогнозируемом периоде снизить масштабы зарегистрированнойбезработицы в Омской области (с 1,8 процента в 2010 году до 1,7 - 1,6процента в 2013 году).
Основные показатели рынка труда по Омской области представлены вприложении N 3 к настоящей Программе.
II. Описание проектов переселения соотечественников
В 2009 году в рамках реализации инвестиционных проектов натерритории Омской области предполагается создать более 5 тыс. новыхрабочих мест.
Наиболее крупные инвестиционные проекты:
- открытие семейного торгового центра "МЕГА" (общество сограниченной ответственностью "ИКЕА МОС (Торговля и недвижимость)",создание 4000 рабочих мест);
- запуск завода по производству стекольной тары (общество сограниченной ответственностью "Омский стекольный завод", создание 344рабочих мест);
- расширение производства хлебобулочных изделий в закрытомакционерном обществе "Румяновъ" (создание 192 рабочих мест);
- комплексное освоение левобережной территории города Омска"Новая Чукреевка" (общество с ограниченной ответственностью"Финансовая группа "РУСАНТОН", создание 140 рабочих мест);
- открытие завода по производству кирпича в городе Омске(общество с ограниченной ответственностью "Сибирский эффективныйкирпич", создание 113 рабочих мест).
В 2011 - 2012 годах в рамках реализации инвестиционных проектовна территории Омской области предполагается создать более 4 тыс. новыхрабочих мест. Наиболее крупные инвестиционные проекты:
- строительство биотехнологического комплекса (общество сограниченной ответственностью "Титан-Агро", создание 1829 рабочихмест);
- строительство завода по производству полипропилена (общество сограниченной ответственностью "Омский завод полипропилена", создание285 рабочих мест);
- строительство завода по производству растительного масла вТаврическом муниципальном районе (общество с ограниченнойответственностью "Продэкс-Омск", создание 200 рабочих мест);
- строительство завода по производству тарного стекла (общество сограниченной ответственностью "Омск-стеклотара", создание 540 рабочихмест);
- серийное изготовление ракет-носителей "Ангара" (ПО "Полет" ФГУП"Государственный космический НПЦ им. М.В. Хруничева", создание 574рабочих мест).
В рамках реализации приоритетного национального проекта"Здоровье" планируется повысить укомплектованность муниципальныхучреждений здравоохранения.
В 2009 - 2012 годах к реализации на территории Омской области сучетом перечисленных инвестиционных проектов предлагаются следующиепроекты переселения:
1. Город Омск.
2. Шербакульский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
3. Саргатский муниципальный район.
4. Тевризский муниципальный район.
5. Крутинский муниципальный район.
6. Колосовский муниципальный район.
7. Называевский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
8. Усть-Ишимский муниципальный район.
В 2012 году к реализации на территории Омской области с учетомперечисленных инвестиционных проектов дополнительно предлагаютсяследующие проекты переселения:
1. Азовский немецкий национальный муниципальный район.
2. Большереченский муниципальный район.
3. Большеуковский муниципальный район.
4. Горьковский муниципальный район.
5. Знаменский муниципальный район.
6. Исилькульский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
7. Калачинский муниципальный район.
8. Кормиловский муниципальный район.
9. Любинский муниципальный район.
10. Марьяновский муниципальный район.
11. Москаленский муниципальный район.
12. Муромцевский муниципальный район.
13. Нижнеомский муниципальный район.
14. Нововаршавский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
15. Одесский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
16. Оконешниковский муниципальный район.
17. Омский муниципальный район.
18. Павлоградский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
19. Полтавский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
20. Русско-Полянский муниципальный район (граничит сКазахстаном).
21. Седельниковский муниципальный район.
22. Таврический муниципальный район.
23. Тарский муниципальный район.
24. Тюкалинский муниципальный район.
25. Черлакский муниципальный район (граничит с Казахстаном).
Общая численность участников Программы и членов их семей (израсчета 4 человека в 2009 - 2011 годах и 2,2 человека в 2012 году) -2963 человека (496 x 4 + 445 x 2,2).
Сведения о планируемой численности участников Программы и членових семей по территориям вселения с разбивкой по годам представлены вприложении N 6 к Программе.
Сводная потребность территорий вселения Омской области вквалифицированной рабочей силе приведена в таблице N 2.
Таблица N 2
Потребность экономики территорий вселения Омской области
в квалифицированной рабочей силе|—————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Потребность в рабочей силе (человек) || п/п | территории вселения |———————|—————————————————————————————————————|| | | Всего | в том числе по годам || | | |————————|————————|————————|——————————|| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 || | | | год | год | год | год ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 1 | Город Омск | 693 | 2 | 219 | 228 | 244 ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 2 | Шербакульский | 8 | 1 | 2 | 2 | 3 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 3 | Саргатский | 10 | 2 | 3 | 3 | 2 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 4 | Тевризский | 6 | 2 | - | - | 4 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 5 | Крутинский | 12 | 2 | 3 | 3 | 4 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 6 | Колосовский | 13 | 2 | 5 | - | 6 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 7 | Называевский | 15 | 2 | 3 | 3 | 7 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 8 | Усть-Ишимский | 17 | 2 | 5 | 2 | 8 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 9 | Азовский немецкий | 4 | | | | 4 || | национальный | | | | | || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 10 | Большереченский | 4 | - | - | - | 4 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 11 | Большеуковский | 7 | - | - | - | 7 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 12 | Горьковский | 3 | - | - | - | 3 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 13 | Знаменский | 3 | - | - | - | 3 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 14 | Исилькульский | 10 | - | - | - | 10 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 15 | Калачинский | 11 | - | - | - | 11 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 16 | Кормиловский | 10 | - | - | - | 10 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 17 | Любинский | 4 | - | - | - | 4 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 18 | Марьяновский | 4 | - | - | - | 4 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 19 | Москаленский | 3 | - | - | - | 3 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 20 | Муромцевский | 6 | - | - | - | 6 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 21 | Нижнеомский | 6 | - | - | - | 6 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 22 | Нововаршавский | 8 | - | - | - | 8 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 23 | Одесский | 4 | - | - | - | 4 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 24 | Оконешниковский | 11 | - | - | - | 11 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 25 | Омский муниципальный | 12 | - | - | - | 12 || | район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 26 | Павлоградский | 8 | - | - | - | 8 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 27 | Полтавский | 4 | - | - | - | 4 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 28 | Русско-Полянский | 3 | - | - | - | 3 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 29 | Седельниковский | 13 | - | - | - | 13 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 30 | Таврический | 12 | - | - | - | 12 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 31 | Тарский | 10 | - | - | - | 10 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 32 | Тюкалинский | 3 | - | - | - | 3 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| 33 | Черлакский | 4 | - | - | - | 4 || | муниципальный район | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|| | Всего | 941 | 15 | 240 | 241 | 445 ||—————|——————————————————————|———————|————————|————————|————————|——————————|
Потребность перечисленных территорий вселения в квалифицированнойрабочей силе обусловлена реализацией инвестиционных проектов иприоритетных национальных проектов на территории Омской области, в томчисле в рамках текущей потребности организаций Омской области врабочей силе, и может быть скорректирована в соответствии с изменениемситуации на рынке труда. При расчете потребности в кадрах за счетпривлечения соотечественников учтена демографическая ситуация в Омскойобласти. На период реализации Программы потребность в строителях имедицинских работниках сохранится.
Оценка возможностей жилищного обустройства участников
Программы на территориях вселения Омской области
Важнейшим условием переселения в Омскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, является гарантированноетрудоустройство, содействие жилищному обустройству, предоставление мерсоциальной поддержки.
Участники Программы, как и жители Омской области, имеют право наполучение всех услуг, оказываемых на территории вселения (в сфереобразования, здравоохранения, культуры, социального обслуживанияпрестарелых граждан, социальной поддержки малоимущих граждан,транспортного обслуживания, связи, торговли и др.).
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается провести в два этапа.
На этапе временного размещения в местах вселения всем участникамПрограммы будет оказано содействие по аренде жилья на вторичном рынке,кратковременному размещению в бюджетном учреждении Омской области"Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)".
Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилогопомещения, расположенного на территории:
1) города Омска, предоставляется компенсация расходов на оплатужилого помещения за первые четыре месяца действия договора в расчетена месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более 6 тыс.рублей;
2) муниципального района Омской области, являющегося территориейвселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилогопомещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяцбез учета платежей за коммунальные услуги, но не более 4 тыс. рублей(в случае проживания на территории административного центрамуниципального района) и 2,5 тыс. рублей (в случае проживания натерритории прочих населенных пунктов муниципального района).
На этапе постоянного размещения предполагается содействиежилищному обустройству участников Программы в рамках федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010года N 1050, и областных целевых программ, в частности, направленныхна оказание содействия обеспечению жильем молодых семей, ветеранов,инвалидов. Также предполагается выделение индивидуальных земельныхучастков под жилищное строительство, содействие приобретению жилья навторичном рынке.
Состояние рынка жилья в IV квартале 2010 года
На рынках жилья по Омской области в IV квартале 2010 года средняяцена жилых помещений на первичном рынке составила 31271 рубль за 1кв.м общей площади, на вторичном рынке - 32500 рублей за 1 кв.м общейплощади.
Работодатели, осуществляющие прием участников Программы,содействуют жилищному обустройству путем участия в приобретении(строительстве) жилья, а также предоставлении жилых помещенийспециализированного жилищного фонда.
Приоритетными направлениями жилищной политики ПравительстваОмской области являются:
1) создание условий для повышения доступности приобретения истроительства жилья для граждан, проживающих в районах Омской области;
2) активное вовлечение участников Программы в программуипотечного кредитования строительства (приобретения) жилья.
Схемы и условия ипотечного жилищного кредитования различны взависимости от уровня доходов и сроков кредитования.
В целях выполнения параметров приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России", повышениядоступности ипотечного жилищного кредитования для населения, а такжеулучшения демографической ситуации и стимулирования роста рождаемостиреализуется Указ Губернатора Омской области от 24 мая 2007 года N 70"О Порядке компенсации семьям расходов на погашение части ипотечногожилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления, удочерения)второго ребенка или последующих детей". Право на получение компенсациипредоставляется семьям, в том числе неполным семьям, оформившимипотечный жилищный кредит (заем), в случае рождения (усыновления) впериод с 1 января 2007 года второго ребенка или последующих детей.Размер компенсации, предоставляемой семье в соответствии с указаннымправовым актом, составляет 200 тыс. рублей.
Минтруд и органы местного самоуправления муниципальныхобразований Омской области информируют участников Программы овозможностях и вариантах временного размещения.
1. Проект переселения "Город Омск"
1.1. Общая характеристика территории вселения "Город Омск"
Географическое положение
Город Омск - административный центр, один из ведущих промышленныхи культурных центров России.
Омск образован в 1716 году. Он находится на пересечении важнейшихкоммуникаций (железнодорожных, водных, автомобильных, авиационных идр.), связывающих европейский и азиатский континенты, а также северЗападной Сибири и Центральную Азию, что является основой для егоэкономического, социального и культурного развития. Наличие аэропортаобеспечивает его быстрое и всестороннее развитие.
Расстояние от города Омска до Москвы - 2555 км.
Площадь города Омска составляет 566,9 кв.км. Административногород Омск разделен на пять округов: Кировский, Ленинский,Октябрьский, Советский и Центральный.
Демография
Население города Омска на 1 января 2009 года составило 1129,1тыс. человек (56 процентов населения Омской области), на 1 января 2010года - 1127,7 тыс. человек. С учетом предварительных итоговВсероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1января 2011 года составила 1154 тыс. человек, плотность населения -2036 человек на кв.км.
Демографические процессы, происходящие в городе Омске, отражаюттенденции в целом по России. Основными из них являются сокращениечисленности населения, увеличение доли населения в пенсионном возрасте(на 1 января 2009 года - 20 процентов, на 1 января 2010 года - 21процент). Население трудоспособного возраста до 2006 годаувеличивалось, но в последние годы сокращается.
Отмечается тенденция увеличения уровня рождаемости. В 2006 году -9,5 на 1000 человек населения, в 2007 году - 10,5 на 1000 человекнаселения, в 2008 году - 11 на 1000 человек населения, в 2009 году -11,6 на 1000 человек населения, в 2010 году общий коэффициентрождаемости составил 11,8 человека на 1000 человек населения.Численность родившихся в городе Омске в 2010 году была максимальной запоследние 18 лет, но уровень рождаемости по-прежнему ниже уровня,необходимого для простого воспроизводства населения.
Средняя продолжительность жизни в городе составляет 70,2 года:64,4 года - у мужчин, 75,6 года - у женщин.
Существует реальная возможность использования положительногопотенциала миграционных процессов. При эффективной миграционнойполитике естественную убыль можно компенсировать миграционнымприростом.
Динамика основных показателей социально-экономического развитиягорода Омска в 2005 - 2008 годах приведена в приложении N 4 кнастоящей Программе.
В 2008 году наблюдался рост следующих основных экономических исоциальных показателей города Омска:
- индекс промышленного производства вырос на 3,4 процента;
- инвестиции в основной капитал выросли в сопоставимых ценах на 5процентов;
- оборот розничной торговли вырос в сопоставимых ценах на 14,4процента;
- объем платных услуг населению увеличился в сопоставимых ценахна 6,6 процента;
- среднемесячная номинальная заработная плата выросла на 20,4процента.
По сравнению с 2007 годом увеличились все показатели внешнейторговли: внешнеторговый оборот вырос на 20,2 процента, экспорт - на 5процентов, импорт - на 36,5 процента.
В 2010 году по сравнению с 2009 годом наблюдался рост следующихосновных экономических и социальных показателей города Омска:
- объем промышленного производства в сопоставимых ценахувеличился на 8,3 процента;
- инвестиции в основной капитал выросли в сопоставимых ценах на3,5 процента;
- оборот розничной торговли вырос в сопоставимых ценах на 4процента;
- объем платных услуг населению увеличился в сопоставимых ценахна 3,1 процента;
- среднемесячная номинальная заработная плата выросла на 11,5процента.
Активно осуществляются торгово-экономические отношения с 77странами, среди которых основными партнерами Омской области остаютсястраны СНГ. Среди ведущих торговых партнеров - Казахстан, Киргизия,Украина, Нидерланды, Чешская Республика, Германия, Италия, Франция,Япония, Республика Корея, Турция, Таиланд.
Промышленность
Ведущие позиции в экономике города занимает промышленноепроизводство, в котором занято 26,4 процента работников крупных исредних организаций города Омска.
Объем промышленного производства составил по итогам 2008 года367,5 млрд. рублей. Несмотря на начавшийся во втором полугодии 2008года мировой экономический кризис, промышленность города сохранила поитогам года положительные темпы роста: индекс промышленногопроизводства составил 103,4 процента (в 2007 году - 111,1 процента).Это выше по сравнению со среднероссийским показателем ростапромышленного производства (102,1 процента). Положительный общийприрост промышленного производства сложился в результате роста выпускав следующих основных отраслях: производство металлических изделий (на14 процентов); целлюлозно-бумажное производство (на 33,4 процента);производство транспортных средств и оборудования (на 12 процентов);производство нефтепродуктов (на 9,6 процента); производствоэлектронного и оптического оборудования (на 7 процентов); производствокожи, изделий из кожи (на 6,9 процента); производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды (на 6,2 процента); текстильное и швейноепроизводство (на 1,8 процента).
Объем промышленного производства в сопоставимых ценах в 2010 годуувеличился на 8,3 процента по сравнению с 2009 годом.
В 2010 году наметилась стабилизация в развитии основных отраслейэкономики, возобновился рост промышленного производства. Рост выпускапромышленной продукции зафиксирован во всех основных видахобрабатывающих производств: в производстве машин и оборудования,транспортных средств, электрооборудования, резиновых и пластмассовыхизделий, стройматериалов, нефтепродуктов, пищевых продуктов, вдеревообработке, в производстве электроэнергии, газа и воды.
Индекс промышленного производства в 2010 году составил 108,3процента (в 2009 году - 91,1 процента), что несколько выше, чем всреднем по России (108,2 процента).
В структуре промышленного производства в 2010 году более половиныобъема (62,7 процента) занимало производство нефтепродуктов,производство пищевых продуктов - 11,1 процента, электроэнергии, газа иводы - 8 процентов. Доля каждого из остальных видов производств непревышает 6 процентов.
Объем инвестиций в основной капитал в 2010 году составил попредварительной оценке 55,0 млрд. рублей (103,5 процента всопоставимых ценах к 2009 году).
Жилищное строительство
Создание комфортных жилищных условий является одним изприоритетных направлений развития города. На начало 2009 года общаяплощадь жилищного фонда города Омска составила 24,6 млн. кв.м,показатель обеспеченности населения жильем - 21,8 кв.м площади наодного жителя (на начало 2008 года - 21,2 кв.м). Общая площадь ветхогожилищного фонда на начало 2009 года - 179,6 тыс. кв.м. Количествограждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, на 1 января 2009 года составило 21782 человека (1,9процента от численности населения города).
Ввод жилья в 2008 году составил 696,7 тыс. кв.м, в том числемногоквартирных жилых домов - 559,4 тыс. кв.м, индивидуальных жилыхдомов - 137,3 тыс. кв.м. Ввод жилья на одного жителя города составил0,6 кв.м, число жилых квартир, введенных в действие, приходящихся на1000 человек населения города, составило 9 единиц.
Ввод жилья в 2010 году составил 344,1 тыс. кв.м, в том числемногоквартирных жилых домов - 238,7 тыс. кв.м, индивидуальных жилыхдомов - 106,3 тыс. кв.м. Ввод жилья на одного жителя города составил0,305 кв.м.
Инвестиции
Стимулирование экономической активности на территории городаОмска реализуется посредством участия в федеральных, региональных имуниципальных целевых программах, разработки нормативных актов,стимулирующих деятельность инвесторов, выявления перспективныхнаправлений развития.
Предоставляется муниципальная поддержка субъектам малого исреднего предпринимательства.
Поддержка развития малого предпринимательства осуществляется последующим основным направлениям:
- организационное обеспечение реализации общегородской программы;
- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Омска (компенсация процентнойчасти по кредитам, затрат по участию в выставочной ивнешнеэкономической деятельности за пределами Омской области, затратна оформление патентования, затрат организациям, оказывающимконсультационные услуги, возмещение расходов субъектам, осуществляющиминновационную деятельность);
- развитие системы имущественной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Омска;
- развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Омска;
- информационная, методическая, консультационная поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства города Омска;
- организация выставочно-ярмарочной деятельности;
- популяризация и повышение имиджа субъектов малого и среднегопредпринимательства города Омска.
Ведется работа по анализу применения корректирующих коэффициентовпо единому налогу на вмененный доход и подготовке соответствующихпредложений по изменению корректирующих коэффициентов.
В 2008 году для улучшения положения малых предприятий -плательщиков единого налога на вмененный доход были введены понижающиекоэффициенты для нескольких видов предпринимательской деятельности:
- "оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров";
- "розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарнойторговой сети, не имеющие торговых залов, а также объектынестационарной торговой сети";
- "реализация газа через автозаправочные станции".
В целях поддержки малого предпринимательства, содействия развитиюинвестиционной и инновационной деятельности созданыконсультационно-совещательные органы с участием представителейбизнес-структур.
Возрастает значение международных и межрегиональных связейобластного центра, увеличивается их объем, расширяется география исодержание.
Администрацией города Омска ежегодно проводятся городскиевыставки "Инновации года", "Омская марка".
Созданию и развитию инновационных предприятий в приоритетных дляОмска сферах экономики содействует государственное учреждение Омскойобласти "Омский региональный бизнес-инкубатор".
Для повышения информированности, а также в целях создания системыюридической поддержки субъектов малого бизнеса, сформирована базаданных о фирмах, оказывающих юридические услуги, а также оборганизациях, оказывающих услуги по подготовке, переподготовке иповышению квалификации кадров.
Транспорт и связь
Перевозки пассажиров в городе Омске осуществляются муниципальнымтранспортом (автобусами, троллейбусами, трамваями) и транспортнымисредствами, принадлежащими частным перевозчикам. Ежедневномуниципальный пассажирский транспорт перевозит около 600 тыс.пассажиров. Протяженность муниципальной автобусной маршрутной сетисоставляет 3067 км, троллейбусной сети - 154,5 км, трамвайной сети -54 км.
Выполняются работы по строительству, реконструкции и содержаниюавтомобильных дорог в городе Омске. Продолжается строительствометрополитена.
В 2010 году протяженность улично-дорожной сети увеличилась на 2,4км. Была введена в эксплуатацию автомобильная дорога по ул. Конева отул. Волгоградской до ул. 70 лет Октября.
В 2010 году протяженность автомобильных дорог, на которыхвыполнен ремонт асфальтобетонного покрытия и элементов дорог,составила более 10 км.
Развитие дорожного хозяйства непосредственно связано стехническим перевооружением дорожных служб. В 2010 году приобретено 46единиц коммунальной техники (автогрейдеры, уборочная техника,мусоровозы, экскаваторы, погрузчики и др.).
Значительные объемы услуг связи оказываются Омским филиаломоткрытого акционерного общества "Ростелеком", закрытым акционернымобществом "Сибирская Сотовая Связь", Омским филиалом открытогоакционерного общества "ВымпелКом", открытым акционерным обществом"Мобильные ТелеСистемы" и открытым акционерным обществом "МегаФон".
Населению города предоставляются все виды услуг связи. Наиболеевостребованными являются услуги подвижной радиотелефонной связи,которые динамично развиваются.
Увеличивается число пользователейинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет"). С начала 2011 года открытым акционерным обществом"Ростелеком" продолжено строительство сетей широкополосного доступа потехнологии "Оптика до квартиры".
В городе на 1 января 2011 года насчитывалось 83987задействованных портов широкополосного доступа в сеть "Интернет"(далее - ШПД), что на 16 процентов больше, чем на 1 июля 2010 года.
На 1 января 2009 года насчитывалось 297,7 тыс. основныхквартирных телефонных аппаратов сети связи общего пользования, что на2,5 процента больше, чем на 1 января 2008 года. Число квартирныхтелефонных аппаратов на 1000 человек населения в 2008 году составляло264 единицы (в 2007 году - 257 единиц).
Рынки товаров и услуг
Общий объем оборота в 2008 году составил 153,4 млрд. рублей, чтов сопоставимых ценах на 14,4 процента больше, чем за соответствующийпериод 2007 года. Оборот розничной торговли в 2008 году на 85,5процента формировался торгующими организациями и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарнойторговой сети (вне рынка); доля рынков соответствовала 14,4 процента(в 2007 году - 84,3 процента и 15,7 процента соответственно). Вструктуре оборота розничной торговли сохранилось превышение долиоборота торговли непродовольственными товарами над долей оборотаторговли продовольственными товарами (52,4 процента и 47,6 процентасоответственно).
В 2010 году розничная торговая сеть города Омска насчитывала 5289объектов, а также 39 рынков. В 2010 году оборот розничной торговли попредварительной оценке составил 170 млрд. рублей (104 процента всопоставимых ценах к уровню 2009 года), а объем платных услугнаселению - 47,9 млрд. рублей (103,1 процента в сопоставимых ценах куровню 2009 года).
Одним из важнейших показателей развития конкуренции в розничнойторговле является поддержание низкого уровня цен. В структуре торговлидо 47 процентов оборота розничной торговли приходится на долюпродовольственных товаров.
Объем платных услуг, оказанных населению города, увеличился всопоставимых ценах на 6,6 процента и составил 39,9 млрд. рублей. Вструктуре платных услуг населению наибольший удельный вес занималижилищно-коммунальные услуги (21 процент), на транспортные услугиприходилось 19 процентов, услуги связи - 18,2 процента, бытовые услуги- 12,2 процента, услуги системы образования - 11,1 процента,медицинские услуги - 5,5 процента, прочие услуги - 13 процентов.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению города оказывают 25 муниципальныхбольничных учреждений на 6672 больничных койки и 51 муниципальноеамбулаторно-поликлиническое учреждение мощностью около 16,8 тыс.посещений в смену.
В муниципальных учреждениях здравоохранения города работают 4,67тыс. врачей, 9,59 тыс. специалистов со средним медицинскимобразованием.
В муниципальной системе здравоохранения города Омскафункционируют 5 родильных домов, 10 женских консультаций, станцияскорой и неотложной медицинской помощи, 2 хозрасчетных учрежденияздравоохранения и 2 детских санатория.
Укрепляется материально-техническая база муниципальных учрежденийздравоохранения города Омска. В 2008 году был введен в эксплуатациюпосле капитальной реконструкции "Клинический родильный дом N 1", в2009 году - осуществлен запуск в эксплуатацию реконструированнойгородской поликлиники N 1. Ежегодно расширяется сеть офисов врачаобщей практики, число которых достигло 35, растет мощность дневныхстационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях (на начало2009 года - на 1037 мест).
В рамках реализации приоритетного национального проекта"Здоровье" учреждения здравоохранения получили новое современноеоборудование (рентгеновские аппараты, лабораторное оборудование,аппараты эндоскопической диагностики, ультразвуковые аппараты и др.),использование которого положительно повлияло на повышение доступностисовременных диагностических исследований для населения.
Реализуются общегородские целевые программы, направленные наулучшение демографических показателей, на укрепление здоровьянаселения, развитие материально-технической базы системымуниципального здравоохранения. В числе основных задач остаетсястроительство и реконструкция зданий муниципальных учрежденийздравоохранения города Омска, а также привлечение квалифицированныхкадров для работы в учреждениях здравоохранения.
Образование
В городе действует разветвленная сеть учреждений образованияразличного уровня. В системе образования города работают 192дошкольных образовательных учреждения, 199 дневных и вечернихобщеобразовательных учреждений, 31 учреждение среднего и 31 учреждениепрофессионального высшего образования (включая филиалы). Численностьохваченных всеми видами обучения превышает 280 тыс. учащихся истудентов.
В системе дополнительного образования детей работают центрыдетского и юношеского творчества, центры технического творчества,туристско-краеведческие, юннатско-биологические центры,детско-юношеские клубы физической подготовки и спортивные школы.
В целях повышения эффективности работы муниципальной системыобразования осуществляются мероприятия по повышению квалификациипедагогов, организации инновационной деятельности, педагогическойподдержке и социально-психологическому сопровождению детей, работе содаренными детьми, развитию корпоративной сети образования, развитиюшкольного питания и другие.
В рамках реализации приоритетного национального проекта"Образование" оказывается финансовая поддержка школам, внедряющиминновационные программы обучения, поощряются лучшие учителя и учащаясямолодежь.
Культура
Город Омск - один из ведущих культурных центров Сибири. На еготерритории действуют 8 театров и 6 концертных организаций, 20учреждений культурно-досугового типа, 49 общедоступных (публичных)библиотек, 8 государственных и муниципальных музеев, 26образовательных учреждений, из них 3 - по подготовке и переподготовкеспециалистов, 23 - дополнительного образования детей (детскиемузыкальные школы, детские художественные школы, детские школыискусств), 5 коммерческих организаций, осуществляющих кинопоказ,государственный цирк. При учреждениях культурно-досугового типадействует 561 клубное формирование, в том числе 222 - для детей.
В городе Омске расположены объекты культурного наследия ипамятные места, связанные с историей края и именами выдающихся людей -Ф.М. Достоевского, М.А. Врубеля, Ч.Ч. Валиханова, А.В. Колчака, Д.М.Карбышева и других. Действуют восстановленные и вновь построенныехрамы и часовни.
Физическая культура и спорт
В городе Омске поддерживаются спортивные традиции. В городедействует 1981 спортивное сооружение, из них 7 стадионов, 427спортивных залов, 55 плавательных бассейнов.
Численность лиц, занимающихся в секциях и группах по видамспорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности,составляла в 2008 году 158,4 тыс. человек.
На базе современных специализированных центров олимпийскойподготовки в Омске проводятся спортивные соревнования какобщероссийского, так и международного уровня.
Омские спортсмены являются призерами Олимпийских и Паралимпийскихигр, чемпионатов, первенств и Кубков мира и Европы.
Среди наиболее массовых соревнований, прошедших в городе в 2008году, можно отметить Сибирский международный марафон, Всероссийскийдень бега "Кросс наций - 2008", комплексную спартакиаду "Спортивныйгород", городской культурно-спортивный праздник "ВелоОмск-2008" идругие.
Развивается материальная база спортивных объектов, в городевведены в действие Ледовый Дворец спорта им. В. Фетисова, бассейн вобщеобразовательной школе N 127.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуется Минтрудом.Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданампожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорнымдетям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориямнаселения.
Комплексную социальную помощь и социальное обслуживаниепредоставляют 10 бюджетных учреждений социального обслуживаниянаселения, в том числе:
- 3 стационарных учреждения социального обслуживания для гражданпожилого возраста и инвалидов;
- центр социальной помощи семье и детям (с социальнойгостиницей);
- 6 центров социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов.
Уровень жизни
Реальные располагаемые доходы населения выросли в 2008 годуотносительно 2007 года на 3,3 процента (в 2007 году к 2006 году - 15,3процента).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одногоработника крупных и средних организаций в 2008 году превысиларезультат предыдущего года на 20,4 процента и составила 15976 рублей.
Средний размер месячных пенсий на конец 2008 года составил 4602рубля, что на 23,6 процента выше уровня 2007 года.
Сведения о территории вселения "Город Омск" приведены вприложении N 4 к настоящей Программе.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная платаработников крупных и средних организаций в 2010 году превысиларезультат предыдущего года на 12,3 процента и составила 19317 рублей.
1.2. Оценка потребности в рабочей силе на
территории вселения "Город Омск"
По отраслям экономики среднесписочная численность работниковкрупных и средних организаций за 2008 год составила 339,4 тыс.человек.
Число официально зарегистрированных безработных в городе Омске наконец 2008 года увеличилось в 1,5 раза по сравнению с числомбезработных на конец 2007 года и составило 2,2 тыс. человек. Уровеньзарегистрированной безработицы составил 0,3 процента к численностиэкономически активного населения.
В 2010 году удалось стабилизировать ситуацию на рынке труда.Количество зарегистрированных безработных в течение года существенноснижалось: по состоянию на 31 декабря 2010 года оно уменьшилось на 23процента (с 4907 человек до 3774 человек). При этом уровеньбезработицы (в процентах к численности экономически активногонаселения) уменьшился с 0,8 процента до 0,6 процента. Это один изсамых низких показателей среди городов-миллионников РоссийскойФедерации.
В последние годы прослеживается тенденция увеличения спроса нарабочую силу со стороны работодателей. Заявленная организациями ворганы службы занятости потребность в работниках для замещениясвободных рабочих мест (вакантных должностей) в 2008 году составляла70,1 тыс. человек, что на 21,4 процента больше, чем в 2007 году.
Город испытывает острую потребность в рабочих строительныхспециальностях, что связано с реализацией крупных инфраструктурныхпроектов, строительством жилых комплексов. При этом за последние 10лет уменьшилось количество обучающихся по строительным специальностям.
В рамках реализации Программы планируется частично удовлетворитьпотребность в трудовых ресурсах при реализации следующихинвестиционных проектов:
1) первый пусковой участок первой линии метрополитена в городеОмске (объем финансирования - 3,2 млрд. рублей);
2) реализация крупных инфраструктурных проектов, строительствожилых комплексов в рамках приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Рост объемоввводимого в эксплуатацию жилья - до 1,5 млн. кв.м в год (объемфинансирования из областного бюджета - 4 млрд. рублей).
Кроме того, ряд организаций города высказали заинтересованность впривлечении трудовых ресурсов из числа соотечественников, проживающихза рубежом, в рамках текущей потребности в квалифицированных кадрах.Из представленного перечня вакансий преобладающее количество -специальности рабочих профессий.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проектапереселения "Город Омск" представлен в приложении N 5 к настоящейПрограмме.
1.3. Оценка возможности приема и обустройства на
территории вселения "Город Омск"
В рамках проекта вселения "Город Омск" планируется принять иоказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территориигорода Омска 693 семьям, или 2333 человекам, в том числе 8 человекам в2009 году, 876 человекам в 2010 году, 912 человекам в 2011 году, 537человекам в 2012 году.
Предполагается, что половина из общего числа участников Программыи членов их семей, или 1167 человек - это экономически активныеграждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, принеобходимости - в профессиональном переобучении с учетом потребностиработодателей в кадрах.
Город достаточно полно обеспечен объектами социальной сферы.Имеющаяся в городе лечебно-профилактическая сеть медицинскихучреждений удовлетворяет потребности населения в профилактической,медико-социальной и лекарственной помощи.
Функционирует развитая сеть учреждений образования всех уровней.
Город достаточно полно обеспечен объектами социальнойинфраструктуры и базовыми социальными услугами.
Учитывая, что численность участников Программы и членов их семейсоставит около 0,23 процента от общей численности проживающих в городеОмске, социальными услугами участники Программы и члены их семей будутобеспечены на равных условиях с гражданами Российской Федерации,проживающими в городе Омске.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья навторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма(поднайма) жилого помещения, расположенного на территории городаОмска, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещенияза первые четыре месяца действия договора в расчете на месяц без учетаплатежей за коммунальные услуги, но не более 6 тыс. рублей;
- на этапе постоянного жительства участники Программы по желанию,исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищногообустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном иливторичном рынке).
Граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилыхпомещениях, могут быть обеспечены жильем на условиях социального наймав жилых домах муниципального жилищного фонда либо путем получениягосударственной поддержки для строительства (приобретения) жилья вслучае участия гражданина в федеральных и региональных программах пообеспечению граждан жильем.
Стоимость аренды коммерческого жилья по состоянию на 1 декабря2008 года по городу Омску:
- комната (подселение) - от 5000 рублей в месяц;
- однокомнатная квартира (34 - 40 кв.м) - от 6000 рублей в месяц;
- двухкомнатная квартира (50 - 54 кв.м) - от 7000 рублей в месяц;
- трехкомнатная квартира (60 - 67 кв.м) - от 9000 рублей в месяц;
- проживание в гостинице - в среднем 1100 рублей в сутки (таблицаN 3).
Таблица N 3
Информация о стоимости проживания в гостиницах
города Омска|—————|—————————————————————|————————————————————|———————————|—————————————————————|| N | Название | Адрес | Телефон | Стоимость || п/п | гостиницы | | | проживания || | | | | (в сутки) и || | | | | количество мест ||—————|—————————————————————|————————————————————|———————————|—————————————————————|| 1 | "Вояж-сервис", | г. Омск, | 71-88-44, | от 480 рублей, || | гостиница | ул. Комарова, 4 | 74-58-92 | количество мест 500 ||—————|—————————————————————|————————————————————|———————————|—————————————————————|| 2 | "Огни манежа", | г. Омск, ул. | 41-17-01 | от 300 рублей, || | общежитие | Карла Маркса, 43в | | количество мест 110 || | гостиничного типа | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————|———————————|—————————————————————|| 3 | "Радуга", турбаза | Омская область, | 97-91-13 | от 790 рублей, || | | Омский район, с. | | количество мест 150 || | | Чернолучье | | ||—————|—————————————————————|————————————————————|———————————|—————————————————————|| 4 | Гостиница | г. Омск, ул. 3-я | 31-98-21 | от 500 рублей, || | РОСТО (ДОСААФ) | Островская, 2 | | количество мест 48 ||—————|—————————————————————|————————————————————|———————————|—————————————————————|| 5 | "Соцкультбыт | г. Омск, | 64-64-70 | от 610 рублей, || | "ОНПЗ", общежитие | ул. 50 лет | | количество мест 21 || | для командированных | Профсоюзов, 107 | | ||—————|—————————————————————|————————————————————|———————————|—————————————————————|| 6 | "СтройСервис", | г. Омск, | 25-12-47 | от 750 рублей, || | гостиница | ул. Госпитальная, | | количество мест 17 || | | 19 | | ||—————|—————————————————————|————————————————————|———————————|—————————————————————|| 7 | "Иртыш", | г. Омск, | 23-27-02, | от 1000 рублей, || | гостиничный | ул. Красный Путь, | 23-22-12 | количество мест 90 || | комплекс | 155/1 | | ||—————|—————————————————————|————————————————————|———————————|—————————————————————|
На этапе постоянного жительства предполагается оказаниесодействия жилищному обустройству участников Программы в рамкахФедеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17сентября 2001 года N 675, а также предполагается выделениеиндивидуальных земельных участков под комплексное жилищноестроительство, приобретение жилья на вторичном рынке.
Средние цены на рынке жилья в городе Омске (рублей за 1 кв.мобщей площади) на конец 2008 года составили:
- на квартиры на первичном рынке: типовые - 30958 рублей,улучшенной планировки - 32797 рублей;
- на квартиры на вторичном рынке: типовые - 36684 рублей,улучшенной планировки - 39939 рублей.
1.4. Мероприятия по приему и обустройству на
территории вселения "Город Омск"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексоммероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому,информационному обеспечению (таблица N 4).
Таблица N 4
Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Город Омск"|—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| N | Мероприятие | Исполнители | Срок исполнения || п/п | | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России | 2009 - 2012 годы || | участников Программы и членов | по Омской области (по | || | их семей, содействие их | согласованию), органы | || | временному размещению и | местного | || | обустройству на территории | самоуправления города | || | города Омска | Омска (по | || | | согласованию) | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 2 | Содействие | Казенные учреждения | 2009 - 2012 годы || | трудоустройству | Омской области "Центр | || | участников Программы и | занятости населения | || | членов их семей | Кировского | || | | административного | || | | округа города Омска", | || | | "Центр занятости | || | | населения Ленинского | || | | административного | || | | округа города Омска", | || | | "Центр занятости | || | | населения Октябрьского | || | | административного | || | | округа города Омска", | || | | "Центр занятости | || | | населения Советского | || | | административного | || | | округа города Омска", | || | | "Центр занятости | || | | населения Центрального | || | | административного | || | | округа города Омска" | || | | (далее - центры | || | | занятости | || | | административных | || | | округов города Омска) | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 3 | Оказание государственной | Центры занятости | 2009 - 2012 годы || | услуги по | административных | || | профессиональной | округов города | || | ориентации участников | Омска | || | Программы и членов их семей | | || | в целях выбора сферы | | || | деятельности (профессии), | | || | трудоустройства, | | || | профессионального обучения | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 4 | Оказание государственных | Центры занятости | 2009 - 2012 годы || | услуг, предоставляемых | административных | || | участникам Программы и | округов города | || | членам их семей, признанным | Омска | || | в установленном порядке | | || | безработными: | | || | - организация временного | | || | трудоустройства безработных | | || | граждан в возрасте от 18 до | | || | 20 лет из числа выпускников | | || | образовательных учреждений | | || | начального и среднего | | || | профессионального | | || | образования, ищущих работу | | || | впервые; | | || | - психологическая поддержка; | | || | - профессиональная | | || | подготовка, переподготовка и | | || | повышение квалификации; | | || | - осуществление социальных | | || | выплат гражданам; | | || | - социальная адаптация на | | || | рынке труда; | | || | - содействие самозанятости | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 5 | Подбор вакантных рабочих мест | Центры занятости | 2009 - 2012 годы || | для участников Программы на | административных | || | этапе подготовки | округов города Омска | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, к | | || | переселению в город Омск | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 6 | Формирование резервных | Центры занятости | 2009 - 2012 годы || | вакансий для | административных | || | трудоустройства участников | округов города Омска | || | Программы как на этапе | | || | подготовки к переселению, | | || | так и при прибытии в город | | || | Омск | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, | 2009 - 2012 годы || | работодателей и | центры занятости | || | соотечественников, | административных | || | проживающих за рубежом, на | округов города Омска | || | этапе подготовки к | | || | переселению в город Омск | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 8 | Организация профессиональной | Центры занятости | 2009 - 2012 годы || | подготовки, повышения | административных | || | квалификации и переподготовки | округов города Омска | || | участников Программы в | | || | соответствии с | | || | законодательством о занятости | | || | населения Российской | | || | Федерации | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 9 | Профессиональная адаптация | Центры занятости | 2009 - 2012 годы || | отдельных категорий | административных | || | специалистов из числа | округов города Омска | || | участников Программы в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения | | || | Российской Федерации | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 10 | Оказание участникам | Минэкономики, | 2009 - 2012 годы || | Программы и членам их семей | органы местного | || | консультационной и | самоуправления города | || | информационной поддержки по | Омска (по | || | вопросам предпринимательской | согласованию) | || | деятельности | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 11 | Предоставление участникам | Минобр, | 2009 - 2012 годы || | Программы и членам их семей | органы местного | || | гарантированного объема | самоуправления города | || | образовательных услуг | Омска (по | || | | согласованию) | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 12 | Предоставление участникам | Минздрав, | 2009 - 2012 годы || | Программы и членам их семей | органы местного | || | медицинской помощи в рамках | самоуправления города | || | программы государственных | Омска (по | || | гарантий оказания гражданам | согласованию) | || | Российской Федерации, | | || | проживающим на территории | | || | Омской области, бесплатной | | || | медицинской помощи | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 13 | Предоставление участникам | Минтруд | 2009 - 2012 годы || | Программы и членам их семей | | || | услуг учреждений социального | | || | обслуживания | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 14 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2009 - 2012 годы || | поддержки отдельных | | || | категорий участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в соответствии с | | || | законодательством | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 15 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2009 - 2012 годы || | обустройстве участников | самоуправления города | || | Программы на территории | Омска (по | || | города Омска | согласованию) | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 16 | Содействие социальной и | Минтруд, Минкультуры, | 2009 - 2012 годы || | культурной адаптации и | Минспорт, органы | || | интеграции участников | местного | || | Программы и членов их семей | самоуправления города | || | | Омска (по | || | | согласованию) | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 17 | Информирование участников | Минтруд, | 2009 - 2012 годы || | Программы о целях, задачах | УФМС России по Омской | || | и содержании проекта, о | области | || | возможностях | (по согласованию) | || | трудоустройства, об условиях | | || | проживания в Омской области, | | || | предоставляемых социальных | | || | гарантиях | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 18 | Формирование толерантного | Органы местного | 2009 - 2012 годы || | отношения коренного | самоуправления города | || | населения к участникам | Омска (по | || | Программы и членам их семей | согласованию) | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 19 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России | 2009 - 2012 годы || | реализации Программы на | по Омской области | || | территории города Омска, | (по согласованию), | || | оценка ее эффективности | органы местного | || | | самоуправления города | || | | Омска | || | | (по согласованию) | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 20 | Предоставление участникам | Минпром | 2009 - 2012 годы || | Программы и членам их семей | | || | услуг связи (почтовые, | | || | телефонные, телематические | | || | услуги связи (сеть | | || | "Интернет")) | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 21 | Обеспечение участников | Минпром | 2009 - 2012 годы || | Программы и членов их семей | | || | услугами пассажирского | | || | транспорта общего | | || | пользования (внутригородские | | || | и пригородные перевозки) | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|
1.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "ГородОмск" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренномзаконодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектапереселения производился на 693 участника Программы и 1640 членов ихсемей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проектапереселения "Город Омск" за счет областного бюджета составит 35029,14тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4 тыс. рублей, в 2010 году -11935,3 тыс. рублей, в 2011 году - 13417,9 тыс. рублей, в 2012 году -9586,54 тыс. рублей. Расходы из федерального бюджета на реализациюПрограммы в 2011 году составят 2116,3 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятийпроекта переселения "Город Омск" за счет областного бюджета в2009 - 2010 годах составила 5112,8 тыс. рублей. За данный периодна территорию города Омска прибыло 587 соотечественников (334участника Программы и 253 члена их семей).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мерсоциальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мерсоциальной поддержки участникам Программы и членам их семей на периоддо получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Омской области, по территории вселения "Город Омск"указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
2. Проект переселения "Шербакульский муниципальный район"
2.1. Общая характеристика территории вселения
"Шербакульский муниципальный район"
Географическое расположение
Шербакульский муниципальный район - многонациональный район,образован в 1933 году и расположен в степной зоне Омской области, наюге граничит с Казахстаном.
Территория Шербакульского муниципального района составляет 2,3тыс. кв.км (1,6 процента от территории Омской области). Плотностьнаселения составляет 10,5 человека на 1 кв.км (11 место среди сельскихмуниципальных районов). Количество поселков городского типа - 1,сельских населенных пунктов - 9.
Расстояние до областного центра (города Омска) - 91 км. Видытранспортного сообщения: автотранспортное сообщение. Обеспеченностьтерриториальными дорогами с твердым покрытием - 276,6 км, устойчиваясвязь с областным центром.
Демография
На начало 2010 года число жителей насчитывало 24,1 тыс. человек,или 99,7 процента к уровню 2008 года. За четыре года (2005 - 2008годы) численность уменьшилась на 0,8 тыс. человек (3,2 процента).Удельный вес трудоспособного населения составляет 62,3 процента,моложе трудоспособного - 21,3 процента, старше трудоспособного - 16,4процента. Из общей численности постоянного населения мужчин - 48,4процента, женщин - 51,6 процента.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 21,3тыс. человек.
По итогам 2008 года естественный прирост составил 1,3 в расчетена 1000 населения (входит в число 10 муниципальных районов Омскойобласти, где наблюдается естественный прирост населения). По итогам2010 года естественный прирост составил 46 человек.
В Шербакульском муниципальном районе отмечается один из самыхвысоких в Омской области коэффициент рождаемости - 14,9 в расчете на1000 населения в 2008 году (в среднем по Омской области - 12,4). Напоказатели рождаемости оказывают влияние национальные традициипроживающего на территории Шербакульского муниципального районаказахского и немецкого населения. По данным переписи населения 2002года, удельный вес казахов и немцев в общей численности населенияШербакульского муниципального района составлял соответственно 18,9 и11,1 процента. В 2010 году коэффициент рождаемости снизился до 14,3промилле.
Динамика основных показателей социально-экономического развитияШербакульского муниципального района в 2006 - 2008 годах приведена вприложении N 4 к Программе.
Промышленность
Основными производителями промышленной продукции в Шербакульскоммуниципальном районе являются сельскохозяйственные предприятия.
Наибольший удельный вес в объеме промышленного производствазанимает пищевая промышленность, выпуск продукции которой составляет92,4 процента от общего объема промышленного производства. Наиболеекрупным производителем промышленной продукции в Шербакульскоммуниципальном районе является открытое акционерное общество "Агрофирма"Екатеринославская", которая производит 90 процентов всей промышленнойпродукции.
Сельское хозяйство
Шербакульский муниципальный район является сельскохозяйственнымрайоном и специализируется на производстве зерна. В общем объемепроизводства сельскохозяйственной продукции растениеводство составляет64 процента, животноводство - 36 процентов. На территорииШербакульского муниципального района работает 12 сельскохозяйственныхпредприятий, из них:
- 5 обществ с ограниченной ответственностью: "Бабежское","Изюмовское", "МТС", "Олимп", "СПО "Нива";
- 3 закрытых акционерных общества: "Кутузовское", "Солнечное","Технофарм";
- открытое акционерное общество "Агрофирма "Екатеринославская";
- 3 сельскохозяйственных производственных кооператива:"Красноярский", "Максимовский", "Славянский".
Общая земельная площадь указанных предприятий составляет 92086гектаров.
По итогам совещания в Министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Омской области (далее - Минсельхоз) Шербакульскиймуниципальный район занимает 4 место среди муниципальных районовОмской области в сфере животноводства.
Строительство
В Шербакульском муниципальном районе на очереди на улучшениежилищных условий стоит 151 человек. На участие в программах погосударственной поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, подано 40 заявлений. Сдано в эксплуатацию в 2005 году - 36домов общей площадью - 3783 кв.м, в 2006 году - 49 домов общейплощадью 5014 кв.м, в 2007 году - 52 дома общей площадью 6074 кв.м, в2008 году - 53 дома общей площадью 5402,0 кв.м.
Из 53 домов, введенных в эксплуатацию:
- по городскому поселению введено 13 домов общей площадью 1495,6кв.м;
- по сельским поселениям - 40 домов общей площадью 3905,9 кв.м.
В 2006 году согласно программе государственной поддержки оказанапомощь 8 застройщикам, в 2007 - 8.
Строительство жилья осуществлялось в рамках целевой программыОмской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области"на 2008 - 2012 годы, утвержденной Законом Омской области "О целевойпрограмме Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омскойобласти" на 2008 - 2012 годы". В рамках мероприятий по развитиюагропромышленного комплекса было введено 14 домов общей площадью1318,5 кв.м.
В 2008 году в результате реализации мероприятий целевой программыОмской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы, утвержденной ЗакономОмской области от 13 февраля 2008 года N 1013-ОЗ "О целевой программеОмской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы", улучшили жилищныеусловия 8 молодых семей.
Осуществляется строительство 32-квартирного жилого дома в рабочемпоселке Шербакуль. Введено в эксплуатацию здание детского сада"Колосок" под жилой дом на 16 квартир.
В 2006 - 2007 годах в Шербакульском муниципальном районереконструирован стадион "Факел", построены футбольное поле и ледовыйдворец.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением и услугами проводной связиохвачены все 39 населенных пунктов.
Подвижная радиотелефонная связь действует в 30 населенныхпунктах.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации:Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытоеакционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество"Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "СибирскаяСотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управлениефедеральной почтовой связи Омской области - филиал федеральногогосударственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля
Оборот розничной торговли в 2008 году составил 213144 тыс.рублей, 94 процента к соответствующему периоду 2007 года.
Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал в 2007 году составили 148,9 млн.рублей (в 2006 году - 195,5 млн. рублей).
Образование
В Шербакульском муниципальном районе работает 50 образовательныхучреждений:
- учреждения дошкольного образования - 14;
- начальные общеобразовательные школы - 12;
- основные общеобразовательные школы - 6;
- средние общеобразовательные школы - 11;
- лицей - 1;
- учреждения дополнительного образования - 2.
В образовательных учреждениях работает 578 учителей.
Организуются отдых и оздоровление детей - 180 человек в смену влагерях дневного пребывания при школах.
Профессиональным обучением и подготовкой кадров в Шербакульскоммуниципальном районе занимается бюджетное образовательное учреждениеначального профессионального образования "Профессиональное училище N17", которое готовит трактористов-машинистов сельскохозяйственногопроизводства, портных.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает муниципальное учреждениездравоохранения (далее - МУЗ) "Шербакульская центральная районнаябольница (далее - ЦРБ)", в структуру которого входят 1 участковаябольница, 3 врачебных амбулатории и 27 фельдшерско-акушерских пунктов.Стационарная помощь оказывается населению на 195 койках.Обеспеченность населения Шербакульского муниципального районабольничными койками составляет 80,5 единицы на 10 тыс. человек. Вучреждениях здравоохранения работают 50 врачей, 245 человек среднегомедицинского персонала.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 34 учреждениямикультурно-досугового типа, 22 общедоступными (публичными)библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств.Действуют 289 клубных формирований, в том числе 157 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Шербакульском муниципальном районе осуществляют деятельность 51спортивный комплекс, 16 спортзалов, 39 лыжных баз, 1 стрелковый тир.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения на территорииШербакульского муниципального района организуется Управлением Минтрудапо Шербакульскому району Омской области. Осуществляется предоставлениемер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам,семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикамтыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущимгражданам и другим категориям населения.
В Шербакульском муниципальном районе социальное обслуживаниенаселения осуществляют бюджетные учреждения Омской области"Комплексный центр социального обслуживания населения Шербакульскогорайона", "Центр социальных выплат и материально-техническогообеспечения по Шербакульскому району Омской области".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата работников поШербакульскому муниципальному району, начисленная за 2008 год,возросла на 19,3 процента по сравнению с 2007 годом и составила 7825,5рубля. Средняя заработная плата работников в 2007 году составляла6558,5 рубля. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленнаязаработная плата работников достигла 10515 рублей.
Реальная среднемесячная заработная плата в связи с превышениемтемпов роста заработной платы над темпами инфляции возросла на 16,7процента по отношению к 2007 году.
Начисленная среднемесячная заработная плата в 2008 годуобеспечила более 1,6 набора прожиточного минимума трудоспособногонаселения.
Сведения о территории вселения "Шербакульский муниципальныйрайон" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
2.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории
вселения "Шербакульский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсыШербакульского муниципального района составляли 11,7 тыс. человек, или48,5 процента от численности населения. В экономике занято 7,7 тыс.человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 2,1 тыс. человек.
Молодежь в возрасте 16 - 29 лет составляет около 50 процентов отобщей численности трудовых ресурсов.
Уровень зарегистрированной безработицы - 3,8 процента.
При довольно высокой численности незанятого населения (2,7 тыс.человек) имеется потребность в квалифицированных кадрах, особенно вспециалистах с высшим образованием в организациях бюджетной сферы исельского хозяйства.
Обеспеченность врачами в Шербакульском муниципальном районе в2007 году составила 21 человек на 10 тыс. человек населения (по Омскойобласти - 56,8). Наличие вакансий в этих структурах остается напротяжении последних трех лет. Потребность в квалифицированных кадрахсохранится на период реализации Программы с учетом демографическойситуации.
В связи с этим предполагается за счет привлечениясоотечественников, проживающих за рубежом, частично удовлетворитьтекущую потребность в специалистах организаций бюджетной сферы. Дляобеспечения рабочими местами членов семей участников Программы имбудут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центрзанятости населения Шербакульского района" (далее - центр занятостиШербакульского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проектапереселения "Шербакульский муниципальный район" представлен вприложении N 5 к настоящей Программе.
2.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории
вселения "Шербакульский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Шербакульский муниципальный район"планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве иобустройстве на территории Шербакульского муниципального района 8семьям, или 26 человекам, в том числе 4 человекам в 2009 году, 8человекам в 2010 году, 8 человекам в 2011 году, 6 человекам в 2012году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населенияШербакульского муниципального района способна при обращении участникаПрограммы или членов его семьи оказать социальные услуги всоответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья навторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма(поднайма) жилого помещения, расположенного на территорииШербакульского муниципального района, являющегося территориейвселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилогопомещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяцбез учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территорииадминистративного центра Шербакульского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочихнаселенных пунктов Шербакульского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию,исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищногообустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном иливторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержкипри строительстве либо приобретении жилья в сельской местности врамках действующих на территории Шербакульского муниципального районафедеральных и областных программ.
2.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Шербакульский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексоммероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому,информационному обеспечению (таблица N 5).
Таблица N 5
Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Шербакульский муниципальный район"|—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| N | Мероприятие | Исполнители | Срок исполнения || п/п | | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 1 | Организация приема | Минтруд, | 2009 - 2012 годы || | участников Программы и членов | УФМС России по Омской | || | их семей, содействие их | области | || | временному размещению и | (по согласованию), | || | обустройству на территории | органы местного | || | Шербакульского муниципального | самоуправления | || | района | Шербакульского | || | | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 2 | Содействие трудоустройству | Центр занятости | 2009 - 2012 годы || | участников Программы и членов | Шербакульского района | || | их семей | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2009 - 2012 годы || | услуги по профессиональной | Шербакульского района | || | ориентации участников | | || | Программы и членов их семей в | | || | целях выбора сферы | | || | деятельности (профессии), | | || | трудоустройства, | | || | профессионального обучения | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2009 - 2012 годы || | услуг, предоставляемых | Шербакульского района | || | участникам Программы и | | || | членам их семей, признанным | | || | в установленном порядке | | || | безработными: | | || | - организация временного | | || | трудоустройства безработных | | || | граждан в возрасте от 18 до | | || | 20 лет из числа выпускников | | || | образовательных учреждений | | || | начального и среднего | | || | профессионального | | || | образования, ищущих работу | | || | впервые; | | || | - психологическая поддержка; | | || | - профессиональная | | || | подготовка, переподготовка и | | || | повышение квалификации; | | || | - осуществление социальных | | || | выплат гражданам; | | || | - социальная адаптация на | | || | рынке труда; | | || | - содействие самозанятости | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2009 - 2012 годы || | мест для участников | Шербакульского района | || | Программы на этапе подготовки | | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, к | | || | переселению на территорию | | || | Шербакульского | | || | муниципального района | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2009 - 2012 годы || | вакансий для трудоустройства | Шербакульского района | || | участников Программы как на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению, так и при | | || | прибытии на территорию | | || | Шербакульского муниципального | | || | района | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, центр | 2009 - 2012 годы || | работодателей и | занятости | || | соотечественников, | Шербакульского района | || | проживающих за рубежом, на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению на территорию | | || | Шербакульского | | || | муниципального района | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2009 - 2012 годы || | отдельных категорий | Шербакульского района | || | специалистов из числа | | || | участников Программы в | | || | соответствии с | | || | законодательством о занятости | | || | населения в Российской | | || | Федерации | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 9 | Организация временного | Центр занятости | 2009 - 2012 годы || | трудоустройства участников | Шербакульского района | || | Программы и членов их семей, | | || | в том числе на общественные | | || | работы, в соответствии с | | || | законодательством о занятости | | || | населения в Российской | | || | Федерации | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 10 | Оказание участникам | Органы местного | 2009 - 2012 годы || | Программы консультационной | самоуправления | || | и информационной поддержки | Шербакульского | || | по вопросам | муниципального района | || | предпринимательской | Омской области | || | деятельности | (по согласованию) | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 11 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2009 - 2012 годы || | обустройстве участников | самоуправления | || | Программы на территории | Шербакульского | || | Шербакульского | муниципального района | || | муниципального района | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 12 | Предоставление | Минобр, | 2009 - 2012 годы || | участникам Программы и | органы местного | || | членам их семей | самоуправления | || | гарантированного объема | Шербакульского | || | образовательных услуг | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 13 | Предоставление участникам | Минздрав, | 2009 - 2012 годы || | Программы и членам их семей | органы местного | || | медицинской помощи в | самоуправления | || | рамках программы | Шербакульского | || | государственных гарантий | муниципального района | || | оказания гражданам Российской | Омской области | || | Федерации, проживающим на | (по согласованию) | || | территории Омской области, | | || | бесплатной медицинской помощи | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 14 | Предоставление участникам | Минтруд | 2009 - 2012 годы || | Программы и членам их семей | | || | услуг учреждений социального | | || | обслуживания | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 15 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2009 - 2012 годы || | поддержки отдельных категорий | | || | участников Программы и членов | | || | их семей в соответствии с | | || | законодательством | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 16 | Содействие социальной и | Органы местного | 2009 - 2012 годы || | культурной адаптации и | самоуправления | || | интеграции участников | Шербакульского | || | Программы и членов их семей | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 17 | Информирование участников | Минтруд, УФМС России | 2009 - 2012 годы || | Программы о целях, задачах и | по Омской области | || | содержании проекта, о | (по согласованию) | || | возможностях | | || | трудоустройства, об условиях | | || | проживания в Омской области, | | || | предоставляемых социальных | | || | гарантиях | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 18 | Формирование толерантного | Органы местного | 2009 - 2012 годы || | отношения коренного населения | самоуправления | || | к участникам Программы и | Шербакульского | || | членам их семей | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 19 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России | 2009 - 2012 годы || | реализации Программы на | по Омской области | || | территории Шербакульского | (по согласованию) | || | муниципального района, | | || | оценка ее эффективности | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 20 | Предоставление участникам | Минпром | 2009 - 2012 годы || | Программы и членам их семей | | || | услуг связи (почтовые, | | || | телефонные, телематические | | || | услуги связи (сеть | | || | "Интернет")) | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 21 | Обеспечение участников | Минпром | 2009 - 2012 годы || | Программы и членов их семей | | || | услугами пассажирского | | || | транспорта общего пользования | | || | (внутригородские и | | || | пригородные перевозки) | | ||—————|———————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|
2.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения"Шербакульский муниципальный район" осуществляются из областногобюджета в порядке, установленном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектапереселения производился на 8 участников Программы и 18 членов ихсемей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проектапереселения "Шербакульский муниципальный район" за счет областногобюджета составит 489,01 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 44,9тыс. рублей, в 2010 году -162,5 тыс. рублей, в 2011 году - 136,4 тыс.рублей, в 2012 году - 145,21 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятийпроекта переселения "Шербакульский муниципальный район" за счетобластного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 209 тыс. рублей. Заданный период на территорию Шербакульского муниципального районаприбыло 28 соотечественников (14 участников Программы и 14 членов ихсемей).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мерсоциальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мерсоциальной поддержки участникам Программы и членам их семей на периоддо получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Омской области, по территории вселения"Шербакульский муниципальный район" указан в приложении N 8 кнастоящей Программе.
3. Проект переселения "Саргатский муниципальный район"
3.1. Общая характеристика территории вселения
"Саргатский муниципальный район"
Географическое положение
Саргатский муниципальный район расположен на территорииЗападно-Сибирской низменности, в лесостепной зоне, в центральной частиОмской области, занимает площадь 3,7 тыс. кв.км, или 2,6 процента оттерритории Омской области.
Протяженность Саргатского муниципального района с севера на югсоставляет около 90 км, с запада на восток - 50 км. На севереСаргатский муниципальный район граничит с Колосовским муниципальнымрайоном, на западе - Тюкалинским муниципальным районом, на юго-западеи юге - Любинским, на востоке - Большереченским и Горьковскиммуниципальными районами.
На территории Саргатского муниципального района расположены 42населенных пункта, образовано 8 сельских и 1 городское поселение.Районным центром является рабочий поселок Саргатское.
Удаленность районного центра от города Омска составляет 109 км,связь с областным центром осуществляется по автомобильной дороге Омск- Тара. Протяженность автомобильных дорог составляет 475 км, в томчисле дороги с твердым покрытием - 78,1 процента.
Демография
На 1 января 2010 года численность населения Саргатскогомуниципального района составила 21,8 тыс. человек. Плотность населения- 5,9 человека на 1 кв.км.
За три года население Саргатского муниципального районасократилось на 0,1 тыс. человек. Снижение численности населенияобусловлено естественной убылью.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 20тыс. человек.
Общий коэффициент рождаемости в 2008 году, по сравнению с 2007годом, снизился на 0,8 процента и составил 12,8 в расчете на 1000населения (в 2010 году уровень рождаемости увеличился до 13,9промилле). Динамика основных показателей социально-экономическогоразвития Саргатского муниципального района в 2006 - 2008 годахприведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Ведущей отраслью промышленности Саргатского муниципального районаявляется пищевая (45,1 процента), 10,3 процента приходится наобрабатывающую (лесную) промышленность, на выработку теплоэнергии -около 40 процентов.
Пищевая промышленность включает в себя переработку молока, мяса ипроизводство хлеба и хлебобулочных изделий.
Производство промышленной продукции с 2006 по 2008 годувеличилось на 10,6 млн. рублей. Увеличение объема производствапроизошло в результате активизации работы обществ с ограниченнойответственностью "Саргатский молзавод" и "Производственно-строительноепредприятие "Сибирский строитель", ввода в действие производственныхмощностей открытого акционерного общества "Саргатский мясокомбинат".
Сельское хозяйство
В сельскохозяйственном производстве занято 12 организаций и 67крестьянско-фермерских хозяйств.
Инвестиции и строительство
С 2005 года отмечается устойчивый рост инвестиций: темп роста за3 года составил 125 процентов.
Объем ввода в действие жилых домов увеличился с 6,3 тыс. кв.м в2007 году до 7,7 тыс. кв.м общей площади в 2008 году (в 1,2 раза).
В 2007 году введен в эксплуатацию 24-квартирный жилой дом врабочем поселке Саргатское. В перспективе ожидается строительство ещедвух 24-квартирных домов. В рамках государственной поддержкиосуществляется строительство индивидуальных жилых домов на всейтерритории Саргатского муниципального района.
Через кредитные организации существует возможность полученияипотечных кредитов на строительство нового жилья и приобретение жильяна вторичном рынке.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачены все 42 населенныхпункта.
Услугами проводной связи охвачено около 50 процентов населенныхпунктов. Устойчивое телевещание производится по всем населеннымпунктам Саргатского муниципального района.
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлятьвысокотехнологичные и современные услуги: открыты пункты коллективногодоступа к сети "Интернет", продолжается развитие ШПД и внедрениецифрового телевидения.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации:Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытоеакционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество"Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "СибирскаяСотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управлениефедеральной почтовой связи Омской области - филиал федеральногогосударственного унитарного предприятия "Почта России".
Малое предпринимательство и торговля
Оборот розничной торговли растет за счет малого бизнеса, которыйактивно осваивает новые производства, создавая при этом рабочие места.Доля занятых в субъектах малого предпринимательства составляет 27процентов от общего числа занятых в экономике Саргатскогомуниципального района.
Количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющихдеятельность на территории Саргатского муниципального района,составляет 297 единиц. Структура субъектов малого предпринимательства:юридические лица - 20,2 процента, индивидуальные предприниматели -57,2 процента, крестьянско-фермерские хозяйства - 22,5 процента.
Оборот розничной торговли за 2008 год составил 233,5 млн. рублей,или 110,1 процента к уровню 2007 года. Оборот розничной торговли надушу населения - 10663 рубля.
Образование
На территории Саргатского муниципального района расположены 20общеобразовательных учреждений с численностью учащихся 2009 человек, 2учреждения дополнительного образования (муниципальное образовательноеучреждение дополнительного образования детей "Центр детскоготворчества" Саргатского муниципального района и муниципальноеучреждение дополнительного образования детей "Саргатский детскийюношеский клуб физической подготовки" Саргатского муниципальногорайона Омской области, где занимается более 1 тыс. детей).
Профессиональным обучением и подготовкой кадров в Саргатскоммуниципальном районе занимаются два учреждения профессиональногообразования: бюджетное образовательное учреждение Омской областисреднего профессионального образования "Саргатскийиндустриально-педагогический колледж" (301 учащийся), которое готовитучителей общеобразовательных школ по специальностям: информатика,математика, физическая культура, филология, география, а такжеспециалистов по бухгалтерскому учету, и бюджетное образовательноеучреждение Омской области начального профессионального образования"Профессиональное училище N 31" (320 учащихся), которое готовитповаров-кондитеров, пчеловодов, мастеров растениеводства, штукатуров,трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, портных.
Здравоохранение
Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает МУЗ"Саргатская ЦРБ", в структуре которого функционируют 1 участковаябольница, 4 врачебные амбулатории и 26 фельдшерско-акушерских пунктов.
Для оказания населению стационарной медицинской помощи вСаргатском муниципальном районе функционируют 176 больничных коек(обеспеченность населения койками составляет 80,3 койки на 10 тыс.населения). Общая мощность функционирующих амбулаторно-поликлиническихучреждений составляет 197,7 посещений в смену на 10 тыс. человекнаселения. В учреждениях здравоохранения организовано 3 дневныхстационара.
В учреждениях здравоохранения Саргатского муниципального районаработают 51 врач и 245 специалистов со средним медицинскимобразованием. Обеспеченность населения врачами составляет 23,3,специалистами со средним медицинским образованием - 90,8 человека на10 тыс. человек. Укомплектованность штатных должностей врачейфизическими лицами составляет 75,9 процента, специалистами со средниммедицинским образованием - 86,7 процента.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 25 учреждениямикультурно-досугового типа, 21 общедоступной (публичной) библиотекой,историко-краеведческим музеем, детской школой искусств.
Действует 161 клубное формирование, в том числе 82 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Саргатском муниципальном районе действует спортивный стадион стрибунами на 1500 мест, сеть спортивных площадок, спортзалов, лыжнаябаза, стрелковый тир. Проводятся различные спортивно-массовыемероприятия (514 - в 2008 году) с общим охватом населения 14167человек.
В рабочем поселке Саргатское в 2009 году будет введен вэксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательнымбассейном.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения на территорииСаргатского муниципального района организуется Управлением Минтруда поСаргатскому району Омской области.
Предоставление социального обслуживания населения обеспечиваютбюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социальногообслуживания населения "Бережок" Саргатского района", в структурукоторого входят 14 отделений, в том числе отделения социальногообслуживания на дому, отделения дневного пребывания детей, отделениесрочного социального обслуживания, специализированное отделениесоциально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возрастаи инвалидов, отделение психолого-педагогической помощи семье и детям,а также "Центр социальных выплат и материально-техническогообеспечения по Саргатскому району Омской области".
В стадии завершения строительства находится специальный дом дляодиноких и престарелых граждан в рабочем поселке Саргатское.
Уровень жизни
За 2008 год по сравнению с 2007 годом среднемесячная заработнаяплата работников организаций в Саргатском муниципальном районе вырослана треть и составила 8618,9 рубля. Она обеспечила 1,48 прожиточногоминимума трудоспособного населения.
В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработнаяплата работников составила 11312 рублей.
Покупательная способность заработной платы (отношениесреднемесячной заработной платы к прожиточному минимумутрудоспособного населения) составила 1,8 (в 2007 году - 1,6).
Сведения о территории вселения "Саргатский муниципальный район"приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
3.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения
"Саргатский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсы Саргатскогомуниципального района составляли 10,6 тыс. человек, или 48,6 процентаот общей численности населения. В экономике занято 6,2 тыс. человек, втом числе в личных подсобных хозяйствах - 1,1 тыс. человек.
Преобладающая часть занятых - 4,7 тыс. человек (75,4 процента) -это работающие в крупных и средних организациях.
Уровень зарегистрированной безработицы - 5,4 процента.
Обеспеченность населения врачами в Саргатском муниципальномрайоне в 2007 году составляла 23 врача на 10 тыс. населения (по Омскойобласти - 56,8).
Несмотря на высокий уровень безработицы, ощущается недостатоквысококвалифицированных кадров, особенно в организацияхздравоохранения и сельского хозяйства.
В связи с этим предполагается частично заполнить существующиевакансии в организациях Саргатского муниципального района за счетпривлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участниковПрограммы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области"Центр занятости населения Саргатского района" (далее - центрзанятости Саргатского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проектапереселения "Саргатский муниципальный район" представлен в приложенииN 5 к настоящей Программе.
3.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории
вселения "Саргатский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Саргатский муниципальный район"планируется оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве натерритории Саргатского муниципального района 10 семьям, или 36человекам, в том числе 8 человекам в 2009 году, 12 человекам в 2010году, 12 человекам в 2011 году, 4 человекам в 2012 году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населенияСаргатского муниципального района способна при обращении участниковПрограммы и членов их семей оказать социальные услуги в соответствии сзаконодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья навторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма(поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Саргатскогомуниципального района, являющегося территорией вселения,предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения запервые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учетаплатежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территорииадминистративного центра Саргатского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочихнаселенных пунктов Саргатского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию,исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищногообустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном иливторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержкипри строительстве либо приобретении жилья в сельской местности врамках действующих на территории Саргатского муниципального районафедеральных и областных программ.
3.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Саргатский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексоммероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому,информационному обеспечению (таблица N 6).
Таблица N 6
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения
"Саргатский муниципальный район"|—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| N | Мероприятие | Исполнители | Срок || п/п | | | исполнения ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 || | участников Программы и | Омской области | годы || | членов их семей, содействие | (по согласованию), | || | их временному размещению и | органы местного | || | обустройству на территории | самоуправления | || | Саргатского муниципального | Саргатского | || | района | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 2 | Содействие трудоустройству | Центр занятости | 2009 - 2012 || | участников Программы и | Саргатского района | годы || | членов их семей | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2009 - 2012 || | услуги по профессиональной | Саргатского района | годы || | ориентации участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в целях выбора сферы | | || | деятельности (профессии), | | || | трудоустройства, | | || | профессионального обучения | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2009 - 2012 || | услуг, предоставляемых | Саргатского района | годы || | участникам Программы и | | || | членам их семей, признанным | | || | в установленном порядке | | || | безработными: | | || | - организация временного | | || | трудоустройства безработных | | || | граждан в возрасте от 18 до | | || | 20 лет из числа выпускников | | || | образовательных учреждений | | || | начального и среднего | | || | профессионального | | || | образования, ищущих работу | | || | впервые; | | || | - психологическая поддержка; | | || | - профессиональная | | || | подготовка, переподготовка и | | || | повышение квалификации; | | || | - осуществление социальных | | || | выплат гражданам; | | || | - социальная адаптация на | | || | рынке труда; | | || | - содействие самозанятости | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2009 - 2012 || | мест для участников | Саргатского района | годы || | Программы на этапе | | || | подготовки | | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, к | | || | переселению на территорию | | || | Саргатского муниципального | | || | района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2009 - 2011 || | вакансий для трудоустройства | Саргатского района | годы || | участников Программы как на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению, так и при | | || | прибытии в Саргатский | | || | муниципальный район | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, центр занятости | 2009 - 2012 || | работодателей и | Саргатского района | годы || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению в Саргатский | | || | муниципальный район | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2009 - 2012 || | отдельных категорий | Саргатского района | годы || | специалистов из числа | | || | участников Программы в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения в | | || | Российской Федерации | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 9 | Оказание участникам | Органы местного | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | самоуправления | годы || | консультационной и | Саргатского | || | информационной поддержки по | муниципального района | || | вопросам предпринимательской | Омской области | || | деятельности | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 10 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2009 - 2012 || | обустройстве участников | самоуправления | годы || | Программы на территории | Саргатского | || | Саргатского муниципального | муниципального района | || | района | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 11 | Предоставление участникам | Минобр, | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | органы местного | годы || | гарантированного объема | самоуправления | || | образовательных услуг | Саргатского | || | | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 12 | Предоставление участникам | Минздрав, | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | органы местного | годы || | медицинской помощи в | самоуправления | || | рамках программы | Саргатского | || | государственных гарантий | муниципального района | || | оказания гражданам | Омской области | || | Российской Федерации, | (по согласованию) | || | проживающим в Омской | | || | области, бесплатной | | || | медицинской помощи | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 13 | Предоставление участникам | Минтруд | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | | годы || | услуг учреждений социального | | || | обслуживания | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 14 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2009 - 2012 || | поддержки отдельных | | годы || | категорий участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в соответствии с | | || | законодательством | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 15 | Содействие социальной и | Органы местного | 2009 - 2012 || | культурной адаптации и | самоуправления | годы || | интеграции участников | Саргатского | || | Программы | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 16 | Информирование участников | Минтруд, УФМС России | 2009 - 2012 || | Программы о целях, задачах и | по Омской области | годы || | содержании проекта, о | (по согласованию) | || | возможностях | | || | трудоустройства, об условиях | | || | проживания в Омской области, | | || | предоставляемых социальных | | || | гарантиях | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 17 | Формирование толерантного | Органы местного | 2009 - 2012 || | отношения коренного | самоуправления | годы || | населения к участникам | Саргатского | || | Программы и членам их семей | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 18 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 || | реализации Программы на | Омской области | годы || | территории Саргатского | (по согласованию), | || | муниципального района, | органы местного | || | оценка ее эффективности | самоуправления | || | | Саргатского | || | | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 19 | Предоставление участникам | Минпром | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | | годы || | услуг связи (почтовые, | | || | телефонные, телематические | | || | услуги связи) | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 20 | Обеспечение участников | Минпром | 2009 - 2012 || | Программы и членов их семей | | годы || | услугами пассажирского | | || | транспорта общего | | || | пользования (внутригородские | | || | и пригородные перевозки) | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
3.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения"Саргатский муниципальный район" осуществляются из областного бюджетав порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектапереселения производился на 10 участников Программы и 26 членов ихсемей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счетобластного бюджета составит 634,21 тыс. рублей, в том числе в 2009году - 89,4 тыс. рублей, в 2010 году - 243,6 тыс. рублей, в 2011 году- 204,4 тыс. рублей, в 2012 году - 96,81 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятийпроекта переселения "Саргатский муниципальный район" за счетобластного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 84 тыс. рублей. Заданный период на территорию Саргатского муниципального района прибыло9 соотечественников (5 участников Программы и 4 члена их семей).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мерсоциальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мерсоциальной поддержки участникам Программы и членам их семей на периоддо получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Омской области, по территории вселения "Саргатскиймуниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
4. Проект переселения "Тевризский муниципальный район"
4.1. Общая характеристика территории вселения
"Тевризский муниципальный район"
Географическое положение
Тевризский муниципальный район образован в 1924 году и расположенв северной части Омской области, граничит с Тюменской областью,Усть-Ишимским, Большеуковским и Знаменским муниципальными районами.
Протяженность района с севера на юг составляет 121,5 км, с западана восток - 153,8 км. Площадь - 9,8 тыс. кв.км. По величине занимаемойтерритории район относится к самым крупным среди сельских районов. Почисленности населения находится на 26 месте и имеет один из самыхнизких показателей плотности населения (2 человека на 1 кв.км).
Центр Тевризского муниципального района - рабочий поселок Тевриз,основан в 1785 году, расположен на левом берегу реки Иртыш.
На территории муниципального образования расположены 13 сельскихи 1 городское поселения. Расположено 36 населенных пунктов.
Удаленность районного центра от административного центра Омскойобласти - города Омска - 453 км. С Омском имеется регулярное сообщениеавтомобильным транспортом, в период навигации - водным: по территорииТевризского муниципального района проходят речные маршруты Омск -Усть-Ишим и Омск - Тевриз - Малая Бича.
Протяженность территориальных дорог общего пользования 240,6 км,из них автодороги с твердым покрытием - 169 км.
Демография
На начало 2010 года число жителей составило 16,6 тыс. человек. Затри года (2007 - 2009 годы) оно уменьшилось на 0,6 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 15,4тыс. человек.
За 2008 год число умерших превысило число родившихся на 0,1 тыс.человек, миграционная убыль составила 0,2 тыс. человек.
Общий коэффициент рождаемости (14,1 в расчете на 1000 населения)- выше среднеобластного уровня (12,4). В 2010 году уровень рождаемостиувеличился до 17,4 промилле (по уровню рождаемости Тевризскиймуниципальный район занимает второе место среди 32 муниципальныхрайонов Омской области).
Динамика основных показателей социально-экономического развитияТевризского муниципального района в 2006 - 2008 годах представлена вприложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Промышленность в Тевризском муниципальном районе представлена восновном перерабатывающим производством: лесной (заготовка ипереработка), пищевой (переработка мяса и хлебопечение), а такжестроительной (производство кирпича, строительных материалов издревесины) отраслями. В 2008 году в структуре производствапромышленной продукции 20,7 процента приходилось на долю пищевойпромышленности.
На территории Тевризского муниципального района действуетскважина с годовой добычей природного газа в количестве 13 млн. куб.м.
Строительство и инвестиции
Ежегодный объем инвестиций в муниципальный сектор экономикиТевризского муниципального района, начиная с 2005 года, составлял неменее 250 млн. рублей.
В МУЗ "Тевризская ЦРБ" в 2005 году введен в эксплуатациюхирургический блок, в 2007 году - лечебный корпус.
В 2007 году построена автомобильная дорога Тевриз - Усть-Ишим.
В районе нарастающими темпами ведется строительствоиндивидуальных жилых домов. Ежегодно в эксплуатацию вводится более 50индивидуальных жилых домов. Так, за 2006 - 2008 годы введено вэксплуатацию более 13,3 тыс. кв.м жилья, или 174 дома.
Малое предпринимательство и торговля
Количество субъектов малого предпринимательства на 1 января 2009года составляло 200 единиц.
Наиболее успешно развиваются розничная торговля и общественноепитание. Оборот розничной торговли в 2008 году составил 133,3 млн.рублей (95,7 процента к уровню прошлого года).
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачено 32 населенных пунктаиз 36. Автобусное сообщение с районным центром имеют все 13 сельскихпоселений, расположенных на территории Тевризского муниципальногорайона, с областным центром - 7 сельских поселений.
Услугами проводной связи охвачены 36 населенных пунктов из 36,услугами подвижной радиотелефонной связи - все населенные пункты.Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам.
В Тевризском муниципальном районе действует 29 отделений почтовойсвязи, обслуживающих все населенные пункты.
Высокими темпами развивается подвижная радиотелефонная связь,электросвязь.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают операторысвязи: Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком",открытое акционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерноеобщество "Мобильные Телесистемы", закрытое акционерное общество"Сибирская Сотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон",управление федеральной почтовой связи Омской области - филиалфедерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Возможности доступа к сети "Интернет" имеют 22 школы и 10отделений почтовой связи, 120 абонентов сети "Интернет".
Образование
Сеть образовательных учреждений муниципального образованиявключает:
26 дневных общеобразовательных школ, из них 5 - начальных, 9 -основных, 12 - средних общеобразовательных школ, в которых обучается2051 учащийся;
1 вечернюю (сменную) общеобразовательную школу с числом учащихся92 человека;
11 дошкольных образовательных учреждений - на 490 детей.
Дополнительное образование осуществляют муниципальноеобразовательное учреждение дополнительного образования детей"Тевризский дом детского творчества" Тевризского муниципального районаОмской области - 765 детей, муниципальное образовательное учреждениедополнительного образования детей "Детско-юношеский клуб физическойподготовки" Тевризского муниципального района Омской области - на 704ребенка.
В Тевризском муниципальном районе приняты меры по обучению детейс отклонениями в развитии, имеющих направлениямедико-психолого-педагогической комиссии на обучение в специальной(коррекционной) школе-интернате.
Профессиональным обучением и подготовкой кадров занимаетсябюджетное образовательное учреждение Омской области начальногопрофессионального образования "Профессиональное училище N 38" (112учащихся), которое готовит продавцов, контролеров-кассиров,трактористов-машинистов, портных, поваров-кондитеров.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Тевризская ЦРБ", вструктуре которой имеются поликлиника на 300 посещений в смену,стационар на 148 коек (86,8 на 10 тыс. человек населения) иполиклиника мощностью 176 посещений в смену на 10 тыс. человекнаселения. В Тевризском муниципальном районе функционируют 25фельдшерско-акушерских пунктов.
В учреждениях здравоохранения работают 31 врач и 162 специалистасо средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачамисоставляет 18,2 врача на 10 тыс. человек населения, специалистами сосредним медицинским образованием - 95,1 человека на 10 тыс. человекнаселения. Укомплектованность штатных должностей физическими лицамисоставляет: врачами - 51,7 процента, средними медицинскими работниками- 91,8 процента.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 27 учреждениямикультурно-досугового типа, 20 общедоступными (публичными)библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств.Осуществляется кинопоказ.
Действуют 135 клубных формирований, в том числе 76 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Тевризском муниципальном районе Омской области работаютспортивный стадион (на 1500 мест), 27 спортивных площадок, 16спортзалов, 4 лыжных базы, 2 стрелковых тира, спортивный манеж идругие спортивные сооружения.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения на территорииТевризского муниципального района организуется Управлением Минтруда поТевризскому району Омской области.
Для предоставления социального обслуживания, оказаниягосударственной социальной помощи и помощи гражданам, оказавшимся втрудной жизненной ситуации, создана сеть специальных учреждений, в томчисле действуют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центрсоциального обслуживания населения Тевризского района", "Центрсоциальных выплат и материально-технического обеспечения поТевризскому району Омской области". С декабря 2004 года функционируетспециальный дом для одиноких и престарелых граждан в рабочем поселкеТевриз.
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата вТевризском муниципальном районе составила в 2008 году 9643,8 рубля(130,5 процента к 2007 году) при среднеобластном показателе помуниципальным районам 9175,1 рубля. В 2010 году среднемесячнаяноминальная начисленная заработная плата работников достигла 11344рублей.
Сведения о территории вселения "Тевризский муниципальный район"приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
4.2. Оценка потребности в рабочей силе территории
вселения "Тевризский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсы Тевризскогомуниципального района составляли 8,6 тыс. человек, или 51,2 процентаот общей численности населения. В экономике занято 5,4 тыс. человек, втом числе в личных подсобных хозяйствах - 0,9 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы - 3,4 процента.
При довольно высокой численности незанятого населения (3,1 тыс.человек) существует нехватка квалифицированных кадров в организацияхздравоохранения, что вызвано несоответствием спроса и предложения нарайонном рынке труда.
Обеспеченность врачами составила в 2007 году 21 врач на 10 тыс.человек (по Омской области - 56,8). В связи с этим предполагается засчет участников Программы частично удовлетворить текущую потребность вспециалистах организаций бюджетной сферы. Оценка произведена с учетомдемографических тенденций, в том числе половозрастной структурынаселения.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участниковПрограммы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области"Центр занятости населения Тевризского района" (далее - центрзанятости Тевризского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проектапереселения "Тевризский муниципальный район" представлен в приложенииN 5 к настоящей Программе.
4.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории
вселения "Тевризский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Тевризский муниципальный район"планируется оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве натерритории Тевризского муниципального района 6 семьям, или 17человекам, в том числе 8 человекам в 2009 году, 9 человекам - в 2012году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Тевризскогомуниципального района способна при обращении участника Программы иличленов его семьи оказать социальные услуги в соответствии сзаконодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья навторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма(поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Тевризскогомуниципального района, являющегося территорией вселения,предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения запервые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учетаплатежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территорииадминистративного центра Тевризского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочихнаселенных пунктов Тевризского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию,исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищногообустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном иливторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержкипри строительстве либо приобретении жилья в сельской местности врамках действующих на территории Тевризского муниципального районафедеральных и областных программ.
4.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Тевризский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексоммероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому,информационному обеспечению (таблица N 7).
Таблица N 7
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения
"Тевризский муниципальный район"|—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| N | Мероприятие | Исполнители | Срок || п/п | | | исполнения ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 || | участников Программы и | Омской области | годы || | членов их семей, | (по согласованию), | || | содействие их временному | органы местного | || | размещению и обустройству | самоуправления Тевризского | || | на территории Тевризского | муниципального района | || | муниципального района | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 2 | Содействие трудоустройству | Центр занятости | 2009 - 2012 || | участников Программы | Тевризского района | годы ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2009 - 2012 || | услуги по профессиональной | Тевризского района | годы || | ориентации участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в целях выбора сферы | | || | деятельности (профессии), | | || | трудоустройства, | | || | профессионального обучения | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2009 - 2012 || | услуг, предоставляемых | Тевризского района | годы || | участникам Программы и | | || | членам их семей, признанным | | || | в установленном порядке | | || | безработными: | | || | - организация временного | | || | трудоустройства безработных | | || | граждан в возрасте от 18 до | | || | 20 лет из числа выпускников | | || | образовательных учреждений | | || | начального и среднего | | || | профессионального | | || | образования, ищущих работу | | || | впервые; | | || | - психологическая | | || | поддержка; | | || | - профессиональная | | || | подготовка, переподготовка | | || | и повышение квалификации; | | || | - осуществление социальных | | || | выплат гражданам; | | || | - социальная адаптация на | | || | рынке труда; | | || | - содействие самозанятости | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2009 - 2012 || | мест для участников | Тевризского района | годы || | Программы на этапе | | || | подготовки | | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, к | | || | переселению на территорию | | || | Тевризского муниципального | | || | района | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2009 - 2012 || | вакансий для | Тевризского района | годы || | трудоустройства участников | | || | Программы как на этапе | | || | подготовки к переселению, | | || | так и при прибытии на | | || | территорию Тевризского | | || | муниципального района | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, | 2009 - 2012 || | работодателей и | центр занятости | годы || | соотечественников, | Тевризского района | || | проживающих за рубежом, на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению на территорию | | || | Тевризского муниципального | | || | района | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2009 - 2012 || | отдельных категорий | Тевризского района | годы || | специалистов из числа | | || | участников Программы в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения | | || | Российской Федерации | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 9 | Оказание участникам | Органы местного | 2009 - 2012 || | Программы консультационной | самоуправления | годы || | и информационной поддержки | Тевризского муниципального | || | по вопросам | района Омской области | || | предпринимательской | (по согласованию) | || | деятельности | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 10 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2009 - 2012 || | обустройстве участников | самоуправления Тевризского | годы || | Программы на территории | муниципального района | || | Тевризского | Омской области | || | муниципального района | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 11 | Предоставление участникам | Минобр, | 2009 - 2012 || | Программы и членам их | органы местного | годы || | семей гарантированного | самоуправления Тевризского | || | объема образовательных услуг | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 12 | Предоставление участникам | Минздрав, | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | органы местного | годы || | медицинской помощи в рамках | самоуправления Тевризского | || | программы государственных | муниципального района | || | гарантий оказания гражданам | Омской области | || | Российской Федерации, | (по согласованию) | || | проживающим в Омской | | || | области, бесплатной | | || | медицинской помощи | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 13 | Предоставление участникам | Минтруд | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | | годы || | услуг учреждений | | || | социального обслуживания | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 14 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2009 - 2012 || | поддержки отдельных | | годы || | категорий участников | | || | Программы и членов их | | || | семей в соответствии с | | || | законодательством | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 15 | Содействие социальной и | Органы местного | 2009 - 2012 || | культурной адаптации и | самоуправления Тевризского | годы || | интеграции участников | муниципального района | || | Программы и членов их семей | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 16 | Информирование участников | Минтруд, | 2009 - 2012 || | Программы о целях, задачах и | УФМС России по Омской | годы || | содержании проекта, о | области | || | возможностях | (по согласованию) | || | трудоустройства, об условиях | | || | проживания в Омской области, | | || | предоставляемых социальных | | || | гарантиях | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 17 | Формирование толерантного | Органы местного | 2009 - 2012 || | отношения коренного | самоуправления | годы || | населения к участникам | Тевризского | || | Программы и членам их семей | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 18 | Организация мониторинга | Минтруд, | 2009 - 2012 || | реализации Программы на | УФМС России по Омской | годы || | территории Тевризского | области (по согласованию), | || | муниципального района, | органы местного | || | оценка ее эффективности | самоуправления Тевризского | || | | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 19 | Предоставление участникам | Минпром | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | | годы || | услуг связи (почтовые, | | || | телефонные, телематические | | || | услуги связи (сеть | | || | "Интернет")) | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|| 20 | Обеспечение участников | Минпром | 2009 - 2012 || | Программы и членов их | | годы || | семей услугами | | || | пассажирского транспорта | | || | общего пользования | | || | (внутригородские и | | || | пригородные перевозки) | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|
4.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения"Тевризский муниципальный район" осуществляются из областного бюджетав порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектапереселения производился на 6 участников Программы и 11 членов ихсемей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счетобластного бюджета составит 294,73 тыс. рублей, в том числе в 2009году - 89,4 тыс. рублей, в 2012 году - 205,33 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятийпроекта переселения "Тевризский муниципальный район" за счетобластного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 0 тыс. рублей, таккак участники Программы на территории Тевризского муниципальногорайона не зарегистрированы.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мерсоциальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мерсоциальной поддержки участникам Программы и членам их семей на периоддо получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Омской области, по территории вселения "Тевризскиймуниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
5. Проект переселения "Крутинский муниципальный район"
5.1. Общая характеристика территории вселения
"Крутинский муниципальный район"
Географическое положение
Крутинский муниципальный район расположен в северо-западной частиОмской области. На западе граничит с Тюменской областью, на севере - сБольшеуковским, на востоке - с Тюкалинским и на юге - с Называевскиммуниципальными районами. Площадь Крутинского муниципального районасоставляет 5,7 тыс. кв.км.
В состав Крутинского муниципального района входят рабочийпоселок, 47 сельских населенных пунктов и 9 сельских округов.
Административным центром района является рабочий поселокКрутинка, находящийся в 189 км от областного центра и связанный с нимавтомобильной дорогой Тюмень - Омск, которая пересекает территориюКрутинского муниципального района с севера-запада на юго-восток.Ближайшая железнодорожная станция Называевская находится на расстоянии52 км от районного центра. Ближайший речной порт и аэродром находятсяв городе Омске.
Демография
По состоянию на 1 января 2010 года численность населенияКрутинского муниципального района составила 19,2 тыс. человек, в томчисле население рабочего поселка Крутинка - 7,3 тыс. человек.
Численность населения за период 2007 - 2009 годов уменьшилась на1 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 17,3тыс. человек, в том числе население рабочего поселка Крутинка - 7,3тыс. человек.
Сокращение численности населения происходит как за счетпревышения смертности населения над рождаемостью, так и за счетмиграционной убыли.
Основные социально-экономические показатели
Динамика основных показателей социально-экономического развитияКрутинского муниципального района в 2006 - 2008 годах представлена вприложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Промышленность в Крутинском муниципальном районе представлена восновном перерабатывающим производством (98 процентов приходится надолю пищевой промышленности).
Сельское хозяйство
Имеющие прямую зависимость результатов хозяйственной деятельностиот климатических условий предприятия сельского хозяйства делают всевозможное для достижения максимальных результатов. Ежегодно наращиваютобъемы два сельскохозяйственных предприятия - закрытые акционерныеобщества им. Кирова и "Оглухинское".
Инвестиции и строительство
В целях обеспечения жителей Крутинского муниципального районадоступным и качественным жильем реализуются масштабные региональныепрограммы жилищного строительства. Объем ввода в эксплуатацию жилыхдомов в 2006 году возрос на 45 процентов к 2005 году и составил 4,2тыс. кв.м, в 2007 - 5,0 тыс. кв.м, в 2008 - 5,6 тыс. кв.м.
Транспорт и связь
Предприятия транспорта представляет открытое акционерное общество"Крутинское автотранспортное предприятие". Регулярным транспортнымсообщением охвачены все населенные пункты Крутинского муниципальногорайона.
Услугами проводной связи охвачены 50 населенных пунктов из 50,услугами подвижной радиотелефонной связи - около 80 процентовнаселенных пунктов. Устойчивое телевещание производится по всемнаселенным пунктам Крутинского муниципального района.
Высокими темпами развивается подвижная радиотелефонная связь,электросвязь, продолжается развитие ШПД и внедрение цифровоготелевидения.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации:Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытоеакционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное обществоМобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "СибирскаяСотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управлениефедеральной почтовой связи Омской области - филиал федеральногогосударственного унитарного предприятия "Почта России".
Предпринимательство и торговля
Доля занятых в организациях малого предпринимательства составляетоколо 10 процентов от общего числа занятых в экономике.
В 2004 - 2006 годах прирост оборота розничной торговли составил49 процентов, оказание платных услуг населению - 32 процента. Данныетемпы прироста сохранились в 2006 - 2008 годах.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывают МУЗ "Крутинская ЦРБ им.профессора А.В. Вишневского Омской области", в структуру котороговходят 6 врачебных амбулаторий и 29 фельдшерско-акушерских пунктов.Мощность функционирующих амбулаторно-поликлинических учрежденийсоставляет 170,6 посещения в смену. Обеспеченность населениябольничными койками составляет 74,4 на 10 тыс. человек.
В учреждениях здравоохранения работают 26 врачей и 209специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченностьнаселения врачами составляет 13,2, специалистами со средниммедицинским образованием - 105,8 человека на 10 тыс. человекнаселения. Укомплектованность штатных должностей физическими лицамисоставляет: врачей - 50,5 процента, средними медицинскими работниками- 95,5 процента.
Образование
На территории Крутинского муниципального района находится 40муниципальных образовательных учреждений, из них: 1 гимназия, 11средних общеобразовательных школ, 3 основных общеобразовательныхшколы, 13 начальных общеобразовательных школ, 10 дошкольныхобразовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 31 учреждениемкультурно-досугового типа, 21 общедоступной (публичной) библиотекой,историко-краеведческим музеем, детской школой искусств.
Действует 221 клубное формирование, в том числе 136 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Крутинском муниципальном районе расположены спортивныйкомплекс, 2 спортивных стадиона, 32 спортивных площадки, 17 спортивныхзалов. В районном центре действует муниципальное образовательноеучреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский клубфизической подготовки" Крутинского муниципального района Омскойобласти. Численность ребят, занимающихся в секциях этого учреждения, -591 человек. В рабочем поселке построена площадка для занятий спортом.На берегу озера Ик построена лыжно-роллерная трасса. Регулярнопроводятся спортивные мероприятия.
Социальная защита
Решение задач социальной защиты населения на территорииКрутинского муниципального района организуется Управлением Минтруда поКрутинскому району Омской области.
Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданампожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорнымдетям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориямнаселения.
Для предоставления социального обслуживания создана сетьспециальных учреждений, в том числе действуют бюджетные учрежденияОмской области "Комплексный центр социального обслуживания населенияКрутинского района", "Центр социальных выплат иматериально-технического обеспечения по Крутинскому району Омскойобласти", "Крутинский дом-интернат для престарелых и инвалидов".
Уровень жизни населения
Ключевым показателем уровня жизни населения является заработнаяплата. За январь - декабрь 2008 года, по сравнению с соответствующимпериодом 2007 года, среднемесячная заработная плата работниковорганизаций выросла на 31 процент и составила 8765,2 рубля в месяц,что на 4,5 процента ниже среднерайонного уровня. В 2010 годусреднемесячная номинальная начисленная заработная плата работниковдостигла 10445 рублей.
Основные показатели уровня жизни имеют положительную динамику.
Сведения о территории вселения "Крутинский муниципальный район"приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
5.2. Оценка потребности в рабочей силе территории
вселения "Крутинский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсы Крутинскогомуниципального района составляли 9,6 тыс. человек, или 49,5 процентаот общей численности населения. В экономике занято 6,2 тыс. человек, втом числе в личных подсобных хозяйствах - 1,9 тыс. человек.
По прогнозу специалистов численность трудовых ресурсов в 2009году уменьшится более чем на 5 процентов.
Уровень зарегистрированной безработицы составляет 6,1 процента.
Наряду с безработицей существует нехватка квалифицированныхкадров в организациях здравоохранения и сельского хозяйства. В связи сэтим предполагается частично заполнить существующие вакансии ворганизациях здравоохранения за счет привлечения соотечественников,проживающих за рубежом.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участниковПрограммы им будут оказаны услуги казенным учреждением "Центрзанятости населения Крутинского района".
Примерный перечень рабочих мест для реализации проектапереселения "Крутинский муниципальный район" представлен в приложенииN 5 к настоящей Программе.
5.3. Оценка возможности приема и обустройства территории
вселения "Крутинский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Крутинский муниципальный район"планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве иобустройстве на территории Крутинского муниципального района 12семьям, или 41 человеку, в том числе 8 человекам в 2009 году, 12человекам в 2010 году, 12 человекам в 2011 году, 9 человекам в 2012году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Крутинскогомуниципального района способна при обращении участника Программы иличленов его семьи оказать социальные услуги в соответствии сзаконодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья навторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма(поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Крутинскогомуниципального района, являющегося территорией вселения,предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения запервые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учетаплатежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территорииадминистративного центра Крутинского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочихнаселенных пунктов Крутинского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию,исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищногообустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном иливторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержкипри строительстве либо приобретении жилья в сельской местности врамках действующих на территории Крутинского муниципального районафедеральных и областных программ.
5.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Крутинский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексоммероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому,информационному обеспечению (таблица N 8).
Таблица N 8
Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Крутинский муниципальный район"|—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| N | Мероприятие | Исполнители | Срок || п/п | | | исполнения ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 || | участников Программы и | Омской области | годы || | членов их семей, содействие | (по согласованию), | || | их временному размещению и | органы местного | || | обустройству на территории | самоуправления | || | Крутинского муниципального | Крутинского | || | района | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 2 | Содействие трудоустройству | Казенное учреждение | 2009 - 2012 || | участников Программы и | Омской области "Центр | годы || | членов их семей | занятости населения | || | | Крутинского района" | || | | (далее - центр | || | | занятости Крутинского | || | | района) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2009 - 2012 || | услуги по профессиональной | Крутинского района | годы || | ориентации участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в целях выбора сферы | | || | деятельности (профессии), | | || | трудоустройства, | | || | профессионального обучения | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2009 - 2012 || | услуг, предоставляемых | Крутинского района | годы || | участникам Программы и | | || | членам их семей, признанным | | || | в установленном порядке | | || | безработными: | | || | - организация временного | | || | трудоустройства безработных | | || | граждан в возрасте от 18 до | | || | 20 лет из числа выпускников | | || | образовательных учреждений | | || | начального и среднего | | || | профессионального | | || | образования, ищущих работу | | || | впервые; | | || | - психологическая поддержка; | | || | - профессиональная | | || | подготовка, переподготовка и | | || | повышение квалификации; | | || | - осуществление социальных | | || | выплат гражданам; | | || | - социальная адаптация на | | || | рынке труда; | | || | - содействие самозанятости | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2009 - 2012 || | мест для участников | Крутинского района | годы || | Программы на этапе | | || | подготовки | | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, к | | || | переселению на территорию | | || | Крутинского муниципального | | || | района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2009 - 2012 || | вакансий для трудоустройства | Крутинского района | годы || | участников Программы как на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению, так и при | | || | прибытии на территорию | | || | Крутинского муниципального | | || | района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, | 2009 - 2012 || | работодателей и | центр занятости | годы || | соотечественников, | Крутинского района | || | проживающих за рубежом, на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению на территорию | | || | Крутинского муниципального | | || | района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2009 - 2012 || | отдельных категорий | Крутинского района | годы || | специалистов из числа | | || | участников Программы и | | || | членов их семей в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения в | | || | Российской Федерации | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 9 | Оказание участникам | Органы местного | 2009 - 2012 || | Программы консультационной и | самоуправления | годы || | информационной поддержки по | Крутинского | || | вопросам предпринимательской | муниципального района | || | деятельности | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 10 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2009 - 2012 || | обустройстве участников | самоуправления | годы || | Программы на территории | Крутинского | || | Крутинского муниципального | муниципальной района | || | района | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 11 | Предоставление участникам | Минобр, органы местного | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | самоуправления | годы || | гарантированного объема | Крутинского | || | образовательных услуг | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 12 | Предоставление участникам | Минздрав, | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | органы местного | годы || | медицинской помощи в рамках | самоуправления | || | программы государственных | Крутинского | || | гарантий оказания гражданам | муниципального района | || | Российской Федерации, | Омской области | || | проживающим на территории | (по согласованию) | || | Омской области, бесплатной | | || | медицинской помощи | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 13 | Предоставление участникам | Минтруд | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | | годы || | услуг учреждений социального | | || | обслуживания | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 14 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2009 - 2012 || | поддержки отдельных | | годы || | категорий участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в соответствии с | | || | законодательством | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 15 | Содействие социальной и | Органы местного | 2009 - 2012 || | культурной адаптации и | самоуправления | годы || | интеграции участников | Крутинского | || | Программы и членов их семей | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 16 | Информирование участников | Минтруд, | 2009 - 2012 || | Программы о целях, задачах и | УФМС России по Омской | годы || | содержании проекта, о | области | || | возможностях | (по согласованию) | || | трудоустройства, об условиях | | || | проживания в Омской области, | | || | предоставляемых социальных | | || | гарантиях | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 17 | Формирование толерантного | Органы местного | 2009 - 2012 || | отношения коренного | самоуправления | годы || | населения к участникам | Крутинского | || | Программы и членам их семей | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 18 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 || | реализации Программы на | Омской области | годы || | территории Крутинского | (по согласованию), | || | муниципального района, | органы местного | || | оценка ее эффективности | самоуправления | || | | Крутинского | || | | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 19 | Предоставление участникам | Минпром | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | | годы || | услуг связи (почтовые, | | || | телефонные, телематические | | || | услуги связи) | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 20 | Обеспечение участников | Минпром | 2009 - 2012 || | Программы и членов их семей | | годы || | услугами пассажирского | | || | транспорта общего | | || | пользования (внутригородские | | || | и пригородные перевозки) | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
5.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения"Крутинский муниципальный район" осуществляются из областного бюджетав порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектапереселения "Крутинский муниципальный район" производился на 12участников Программы и 29 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проектапереселения "Крутинский муниципальный район" за счет областногобюджета составит 742,73 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4тыс. рублей, в 2010 году - 243,6 тыс. рублей, в 2011 году - 204,4 тыс.рублей, в 2012 году - 205,33 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятийпроекта переселения "Крутинский муниципальный район" за счетобластного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 20 тыс. рублей. Заданный период на территорию Крутинского муниципального района прибыло3 соотечественника (2 участника Программы и 1 член семьи).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мерсоциальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мерсоциальной поддержки участникам Программы и членам их семей на периоддо получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Омской области, по территории вселения "Крутинскиймуниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
6. Проект переселения "Колосовский муниципальный район"
6.1. Общая характеристика территории вселения
"Колосовский муниципальный район"
Географическое положение
Колосовский муниципальный район расположен в центре Омскойобласти, граничит с Тюкалинским, Большеуковским, Знаменским, Тарским,Большереченским муниципальными районами. Колосовский муниципальныйрайон расположен в зоне северной лесостепи. Площадь составляет 4,7тыс. кв.км. На его территории расположены 11 сельских поселений, 34населенных пункта.
Расстояние от районного центра до города Омска составляет 230 кмпо автомобильной дороге с твердым покрытием.
Демография
На начало 2010 года число жителей Колосовского муниципальногорайона насчитывало 14,5 тыс. человек. На формирование численностинаселения оказывают влияние естественная и миграционная убыльнаселения. За три года (2007 - 2009 годы) численность населенияуменьшилась на 0,4 тыс. человек.
По уровню рождаемости Колосовский муниципальный район находитсяна последнем месте среди 32 муниципальных районов Омской области.Общий коэффициент рождаемости за 2008 год (11,2 в расчете на 1000человек населения) по сравнению с 2007 годом снизился на 11,1процентного пункта. Среднеобластной показатель за 2008 год составил12,4 промилле.
Общий коэффициент рождаемости за 2010 год (12,1 в расчете на 1000населения) по сравнению с 2009 годом снизился на 11,9 процентногопункта. Среднеобластной показатель за 2010 год составил 13 промилле.
По итогам 2008 года общее число умерших в расчете на 1000 человекнаселения уменьшилось по сравнению с 2007 годом (16,3) на 9,2 процентаи составило 14,8 промилле (среднеобластной показатель - 14,4). Поитогам 2010 года общее число умерших в расчете на 1000 человекнаселения увеличилось по сравнению с 2009 годом (15,7) и составило17,2 промилле (среднеобластной показатель - 13,7).
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 12,8тыс. человек.
Динамика основных показателей социально-экономического развитияКолосовского муниципального района в 2006 - 2008 годах представлена вприложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
В основе промышленного комплекса Колосовского муниципальногорайона - перерабатывающие производства. В целом объем промышленногопроизводства в Колосовском муниципальном районе в сопоставимых ценахза 2006 - 2008 годы увеличился более чем на 3 процента.
Сельское хозяйство
В течение указанных лет объем производства в сельском хозяйствевырос на 18,7 процента в сопоставимых ценах.
Малое предпринимательство
Доля занятых в организациях малого предпринимательства составляет14,9 процента от общего числа занятых в экономике района.
Инвестиции и строительство
Объем инвестиций в основной капитал за 2006 - 2008 годы вырос на11,5 процента.
За указанный период объем ввода в эксплуатацию жилых домов возросв 1,6 раза и составил в 2008 году 5,6 тыс. кв.м.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачено 32 населенных пункта.
Услугами проводной связи охвачены 34 населенных пункта из 34,услугами подвижной радиотелефонной связи - 30 населенных пунктов.Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации:Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытоеакционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество"Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "СибирскаяСотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управлениефедеральной почтовой связи Омской области - филиал федеральногогосударственного унитарного предприятия "Почта России" (13 отделений).
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлятьвысокотехнологичные и современные услуги: открыты пункты коллективногодоступа к сети "Интернет", продолжается развитие ШПД и внедрениецифрового телевизионного вещания.
Здравоохранение
Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает МУЗ"Колосовская ЦРБ", в структуре которой функционируют 2 участковыебольницы, 3 врачебные амбулатории и 24 фельдшерско-акушерских пункта.Для оказания населению стационарной медицинской помощи функционируют126 больничных коек (обеспеченность населения койками составляет 85,4койки на 10 тыс. населения). Общая мощность функционирующихамбулаторно-поликлинических учреждений составляет 345,9 посещения всмену на 10 тыс. человек населения.
В учреждениях здравоохранения работают 28 врачей и 147специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченностьнаселения врачами составляет 19 человек на 10 тыс. населения,специалистами со средним медицинским образованием - 99,7 человека на10 тыс. человек. Укомплектованность штатных должностей врачейфизическими лицами составляет 60,4 процента, специалистами со средниммедицинским образованием - 97,4 процента.
Образование
На территории Колосовского муниципального района находится 13дневных образовательных учреждений, 6 дополнительных образовательныхучреждений.
Профессиональным обучением и подготовкой кадров занимаетсябюджетное учреждение Омской области начального профессиональногообразования "Профессиональное училище N 55", которое готовитсварщиков, операторов электронно-вычислительных машин, бухгалтеров,трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, портных.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 25 учреждениямикультурно-досугового типа, 19 общедоступными (публичными)библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств.
Действуют 133 клубных формирования, в том числе 70 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Колосовском муниципальном образовании действуют 53 спортивныхсооружения.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения на территорииКолосовского муниципального района организуется Управлением Минтрудапо Колосовскому району Омской области. Осуществляется предоставлениемер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам,семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикамтыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущимгражданам и другим категориям населения.
В Колосовском муниципальном районе комплексную социальную помощьоказывают бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центрсоциального обслуживания населения Колосовского района" и "Центрсоциальных выплат и материально-технического обеспечения поКолосовскому району Омской области".
Уровень жизни
Достигнутые результаты в секторах экономики стали катализаторомповышения качества жизни населения Колосовского муниципального района.В 2008 году среднемесячная заработная плата выросла по сравнению с2007 годом на 36 процентов и составила 8740,4 рубля.
Начисленная среднемесячная заработная плата в 2008 годуобеспечила более 1,8 набора прожиточного минимума трудоспособногонаселения. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленнаязаработная плата работников составила 11172 рубля.
Рост реальных доходов обеспечил повышение платежеспособногоспроса населения Колосовского муниципального района, чтоспособствовало активному развитию сферы торговли и платных услугнаселению. В 2006 - 2008 годах прирост оборота розничной торговлисоставил 25 процентов. Сведения о территории вселения "Колосовскиймуниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
6.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории
вселения "Колосовский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2009 года трудовые ресурсы Колосовскогомуниципального района составили 7,2 тыс. человек, или 49,7 процента отобщей численности населения. В экономике занято 5 тыс. человек, в томчисле в личных подсобных хозяйствах - 1 тыс. человек.
Преобладающая часть занятого населения работает в крупных исредних организациях бюджетной сферы и сельского хозяйства (около 3тыс. человек, или более 60 процентов от численности трудовыхресурсов).
Уровень зарегистрированной безработицы составляет 4,8 процента.
Обеспеченность врачами в Колосовском муниципальном районесоставила на начало 2009 года 20 врачей на 10 тыс. человек населения(по Омской области - 56,8).
При достаточно высоком уровне незанятого населения существуетнехватка квалифицированных кадров в организациях здравоохранения. Всвязи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансииза счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Оценка потребности в кадрах произведена с учетом демографическихтенденций и изменения половозрастной структуры.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участниковПрограммы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области"Центр занятости населения Колосовского района" (далее - центрзанятости Колосовского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проектапереселения "Колосовский муниципальный район" представлен в приложенииN 5 к настоящей Программе.
6.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории
вселения "Колосовский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Колосовский муниципальный район"планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве иобустройстве на территории Колосовского муниципального района 13семьям, или 41 человеку, в том числе 8 человекам в 2009 году, 20человекам в 2010 году, 13 человекам в 2012 году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Колосовскогомуниципального района способна при обращении участника Программы иличленов его семьи оказать социальные услуги в соответствии сзаконодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья навторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма(поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Колосовскогомуниципального района Омской области, являющегося территориейвселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилогопомещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяцбез учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территорииадминистративного центра Колосовского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочихнаселенных пунктов Колосовского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию,исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищногообустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном иливторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержкипри строительстве либо приобретении жилья в сельской местности врамках действующих на территории Колосовского муниципального районафедеральных и областных программ.
6.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Колосовский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексоммероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому,информационному обеспечению (таблица N 9).
Таблица N 9
Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Колосовский муниципальный район"|—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| N | Мероприятие | Исполнители | Срок || п/п | | | исполнения ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 || | участников Программы и | Омской области | годы || | членов их семей, | (по согласованию), | || | содействие их | органы местного | || | временному размещению и | самоуправления | || | обустройству на | Колосовского | || | территории Колосовского | муниципального района | || | муниципального района | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 2 | Содействие трудоустройству | Центр занятости | 2009 - 2012 || | участников Программы и | Колосовского района | годы || | членов их семей | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2009 - 2012 || | услуги по профессиональной | Колосовского района | годы || | ориентации участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в целях выбора сферы | | || | деятельности (профессии), | | || | трудоустройства, | | || | профессионального обучения | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2009 - 2012 || | услуг, предоставляемых | Колосовского района | годы || | участникам Программы и | | || | членам их семей, признанным | | || | в установленном порядке | | || | безработными: | | || | - организация | | || | временного трудоустройства | | || | безработных граждан в | | || | возрасте от 18 до 20 лет из | | || | числа выпускников | | || | образовательных учреждений | | || | начального и среднего | | || | профессионального | | || | образования, ищущих работу | | || | впервые; | | || | - психологическая поддержка; | | || | - профессиональная | | || | подготовка, переподготовка и | | || | повышение квалификации; | | || | - осуществление социальных | | || | выплат гражданам; | | || | - социальная адаптация на | | || | рынке труда; | | || | - содействие самозанятости | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2009 - 2012 || | мест для участников | Колосовского района | годы || | Программы на этапе | | || | подготовки | | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, к | | || | переселению на территорию | | || | Колосовского муниципального | | || | района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2009 - 2012 || | вакансий для трудоустройства | Колосовского района | годы || | участников Программы как на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению, так и при | | || | прибытии на территорию | | || | Колосовского муниципального | | || | района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, | 2009 - 2012 || | работодателей и | центр занятости | годы || | соотечественников, | Колосовского района | || | проживающих за рубежом, на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению на территорию | | || | Колосовского муниципального | | || | района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2009 - 2012 || | отдельных категорий | Колосовского района | годы || | специалистов из числа | | || | участников Программы и | | || | членов их семей в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения в | | || | Российской Федерации | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 9 | Оказание участникам | Органы местного | 2009 - 2012 || | Программы | самоуправления | годы || | консультационной и | Колосовского | || | информационной поддержки | муниципального района | || | по вопросам | Омской области | || | предпринимательской | (по согласованию) | || | деятельности | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 10 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2009 - 2012 || | обустройстве участников | самоуправления | годы || | Программы на территории | Колосовского | || | Колосовского муниципального | муниципального района | || | района | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 11 | Предоставление | Минобр, органы местного | 2009 - 2012 || | участникам Программы | самоуправления | годы || | и членам их семей | Колосовского | || | гарантированного объема | муниципального района | || | образовательных услуг | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 12 | Предоставление | Минздрав, | 2009 - 2012 || | участникам Программы и | органы местного | годы || | членам их семей | самоуправления | || | медицинской помощи в | Колосовского | || | рамках программы | муниципального | || | государственных | района Омской области | || | гарантий оказания гражданам | (по согласованию) | || | Российской Федерации, | | || | проживающим на территории | | || | Омской области, бесплатной | | || | медицинской помощи | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 13 | Предоставление участникам | Минтруд | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | | годы || | услуг учреждений | | || | социального обслуживания | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 14 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2009 - 2012 || | поддержки отдельных | | годы || | категорий участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в соответствии с | | || | законодательством | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 15 | Содействие социальной и | Органы местного | 2009 - 2012 || | культурной адаптации и | самоуправления | годы || | интеграции участников | Колосовского | || | Программы | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 16 | Информирование участников | Минтруд, | 2009 - 2012 || | Программы о целях, задачах и | УФМС России по Омской | годы || | содержании проекта, о | области | || | возможностях | (по согласованию) | || | трудоустройства, об | | || | условиях проживания в Омской | | || | области, предоставляемых | | || | социальных гарантиях | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 17 | Формирование толерантного | Органы местного | 2009 - 2012 || | отношения коренного | самоуправления | годы || | населения к участникам | Колосовского | || | Программы | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 18 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 || | реализации Программы на | Омской области | годы || | территории Колосовского | (по согласованию), | || | муниципального района, | органы местного | || | оценка ее эффективности | самоуправления | || | | Колосовского | || | | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 19 | Предоставление участникам | Минпром | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | | годы || | услуг связи (почтовые, | | || | телефонные, телематические | | || | услуги связи (сеть | | || | "Интернет")) | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 20 | Обеспечение участников | Минпром | 2009 - 2012 || | Программы и членов их семей | | годы || | услугами пассажирского | | || | транспорта общего | | || | пользования (внутригородские | | || | и пригородные перевозки) | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
6.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения"Колосовский муниципальный район" осуществляются из областного бюджетав порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектапереселения производился на 13 участников Программы и 28 членов ихсемей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проектапереселения "Колосовский муниципальный район" за счет областногобюджета составит 797,64 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4тыс. рублей, в 2010 году - 406,1 тыс. рублей, в 2012 году - 302,14тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятийпроекта переселения "Колосовский муниципальный район" за счетобластного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 125,5 тыс. рублей. Заданный период на территорию Колосовского муниципального района прибыло12 соотечественников (7 участников Программы и 5 членов их семей).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мерсоциальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мерсоциальной поддержки участникам Программы и членам их семей на периоддо получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Омской области, по территории вселения "Колосовскиймуниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
7. Проект переселения "Называевский муниципальный район"
7.1. Общая характеристика территории вселения
"Называевский муниципальный район"
Географическое положение
Называевский муниципальный район расположен на западе Омскойобласти, граничит с Казахстаном, Тюменской областью, Крутинским,Тюкалинским, Москаленским, Любинским и Исилькульским муниципальнымирайонами.
Площадь Называевского муниципального района составляет 5,9 тыс.кв.км. На его территории расположены город Называевск, 15 сельскихпоселений. Расположено 75 населенных пунктов.
Город Называевск расположен на Транссибирской магистрали, имеетсяжелезнодорожная станция.
Расстояние от районного центра до города Омска составляет 149 кмпо железной дороге и 206 км - по автомобильной. Протяженность дорогсоставляет 606 км, из них дорог с твердым покрытием - 48,5 процента(294 км).
Демография
На начало 2010 года число жителей Называевского муниципальногорайона составило 27,6 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы)численность населения уменьшилась на 1 тыс. человек. За 2009 годчисленность населения сократилась на 0,3 тыс. человек, в том числе засчет естественной убыли - на 0,1 тыс. человек, за счет миграционногооттока - на 0,2 тыс. человек.
В 2008 году, по сравнению с 2007 годом, общий коэффициентрождаемости вырос с 12,1 до 14,1 в расчете на 1000 населения, чтопревышает среднеобластной уровень 2008 года (12,4). В 2010 годууровень рождаемости снизился до 13,1 промилле.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 23,9тыс. человек.
Динамика основных показателей социально-экономического развитияНазываевского муниципального района в 2006 - 2008 годах приведена вприложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
В основе промышленного комплекса Называевского муниципальногорайона - перерабатывающие производства. Структура промышленностипредставлена следующими отраслями:
- пищевая промышленность - 98,4 процента (в том числемясопродукты - 95 процентов);
- производство строительных материалов - 0,2 процента;
- легкая промышленность - 0,3 процента.
Сельское хозяйство
По итогам 2010 года объем валовой продукции сельского хозяйствадостиг 1134,6 млн. рублей, что составляет более 70 процентов от общегообъема промышленной продукции.
Инвестиции и строительство
Ведутся работы по газификации Называевского муниципальногорайона.
По итогам 2010 года объем инвестиций за счет всех источниковфинансирования составил 110,8 млн. рублей.
За 2010 год введены в действие жилые дома общей площадью более6,8 тыс. кв.м.
Предпринимательство
Объем производства товаров и услуг организациями малого бизнеса в2010 году составил 183341 тыс. рублей (142,9 процента к 2009 году).Численность работников организаций малого предпринимательства поитогам 2010 года возросла на 150 человек и составила 1,6 процента отобщей численности занятых в экономике. Количество субъектов малогопредпринимательства за год возросло на 28,5 процента.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачено 72 населенных пункта.
Услугами проводной связи охвачены все населенные пунктыНазываевского муниципального района, установлены таксофоныуниверсального обслуживания.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации:Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытоеакционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество"Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "СибирскаяСотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управлениефедеральной почтовой связи Омской области - филиал федеральногогосударственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля и услуги населению
Объем розничной торговли за 2010 год составил 603,3 млн. рублей.
За 2010 год населению оказано платных услуг на сумму 113,2 млн.рублей.
Образование
Общеобразовательную подготовку ведут 47 учреждений с численностьюучащихся 3120 человек. Имеются 3 учреждения дополнительногообразования.
Профессиональную подготовку осуществляют 3 образовательныхучреждения, в том числе бюджетное образовательное учреждениеначального профессионального образования "Профессиональное училище N33", которое готовит поваров, кондитеров, сварщиков,трактористов-машинистов, портных.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Называевская ЦРБ", вструктуру которого входят 2 участковые больницы, 8 врачебныхамбулаторий и 36 фельдшерско-акушерских пунктов. Мощностьфункционирующих амбулаторно-поликлинических учреждений составляет260,3 посещения в смену на 10 тыс. человек. В больничных учрежденияхфункционируют 270 коек, обеспеченность населения больничными койкамисоставляет 95,9 на 10 тыс. человек.
В учреждениях здравоохранения работают 47 врачей и 257специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченностьнаселения врачами составляет 16,7 человека на 10 тыс. человекнаселения, специалистами со средним медицинским образованием - 91,3человека на 10 тыс. человек населения. Укомплектованность штатныхдолжностей физическими лицами составляет: врачами - 59,5 процента,средними медицинскими работниками - 82,1 процента.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 39 учреждениямикультурно-досугового типа, 33 общедоступными (публичными)библиотеками, 2 историко-краеведческими музеями, детской школойискусств.
Действуют 332 клубных формирования, в том числе 193 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения обеспечивает УправлениеМинтруда по Называевскому району Омской области. Осуществляетсяпредоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста иинвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда,труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,малоимущим гражданам и другим категориям населения.
В районе комплексную социальную помощь оказывают бюджетныеучреждения Омской области "Центр социального обслуживания населенияНазываевского района", "Центр социальных выплат иматериально-технического обеспечения по Называевскому району Омскойобласти", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетнихНазываевского района".
Уровень жизни
За 2010 год по сравнению с 2009 годом среднемесячная номинальнаязаработная плата работников возросла на 10,5 процента и составила11640,7 рубля. Покупательная способность заработной платы (отношениесреднемесячной заработной платы к прожиточному минимумутрудоспособного населения) составила 2,2.
Сведения о территории вселения "Называевский муниципальный район"приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
7.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории
вселения "Называевский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы составили13,6 тыс. человек, из них занято в экономике 7,8 тыс. человек, чтосоставляет 57,4 процента к трудовым ресурсам.
Уровень общей безработицы на 1 января 2011 года составил 10,4процента к численности экономически активного населения (на 1 января2010 года - 15,4 процента).
Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2011 годасоставил 4,9 процента к численности экономически активного населения(на 1 января 2010 года - 8,4 процента).
При высоком уровне безработицы острую потребность в кадрахиспытывают организации бюджетной сферы, особенно здравоохранения.Обеспеченность врачами в Называевском муниципальном районе составила в2009 году 17 врачей на 10 тыс. человек населения (по Омской области -56,8).
Учитывая низкую укомплектованность врачебными кадрами,предполагается за счет участников Программы частично удовлетворитьтекущую потребность в специалистах организаций здравоохранения. Оценкапотребности в кадрах произведена с учетом демографических тенденций иизменения половозрастной структуры.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проектапереселения "Называевский муниципальный район" представлен вприложении N 5 к настоящей Программе.
7.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории
вселения "Называевский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Называевский муниципальный район"планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве иобустройстве на территории Называевского муниципального района 15семьям, или 47 человекам, в том числе: 8 человекам в 2009 году, 12человекам в 2010 году, 12 человекам в 2011 году, 15 человекам в 2012году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Называевскогомуниципального района способна при обращении участника Программы ичленов его семьи оказать социальные услуги в соответствии сзаконодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья навторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма(поднайма) жилого помещения, расположенного на территорииНазываевского муниципального района, являющегося территорией вселения,предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения запервые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учетаплатежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территорииадминистративного центра Называевского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочихнаселенных пунктов Называевского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию,исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищногообустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном иливторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержкипри строительстве либо приобретении жилья в сельской местности врамках действующих на территории Называевского муниципального районафедеральных и областных программ.
7.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Называевский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексоммероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому,информационному обеспечению (таблица N 10).
Таблица N 10
Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Называевский муниципальный район"|—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| N | Мероприятие | Исполнители | Срок || п/п | | | исполнения ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 || | участников Программы и | Омской области | годы || | членов их семей, содействие | (по согласованию), органы | || | их временному размещению и | местного самоуправления | || | обустройству на | Называевского | || | территории Называевского | муниципального района | || | муниципального района | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 2 | Содействие | Казенное учреждение | 2009 - 2012 || | трудоустройству | Омской области "Центр | годы || | участников Программы и | занятости населения | || | членов их семей | Называевского района" | || | | (далее - центр занятости | || | | Называевского района) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2009 - 2012 || | услуги по профессиональной | Называевского района | годы || | ориентации участников | | || | Программы и членов их | | || | семей в целях выбора сферы | | || | деятельности (профессии), | | || | трудоустройства, | | || | профессионального обучения | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2009 - 2012 || | услуг, предоставляемых | Называевского района | годы || | участникам Программы и | | || | членам их семей, признанным | | || | в установленном порядке | | || | безработными: | | || | - организация временного | | || | трудоустройства безработных | | || | граждан в возрасте от 18 до | | || | 20 лет из числа выпускников | | || | образовательных учреждений | | || | начального и среднего | | || | профессионального | | || | образования, ищущих работу | | || | впервые; | | || | - психологическая | | || | поддержка; | | || | - профессиональная | | || | подготовка, переподготовка | | || | и повышение квалификации; | | || | - осуществление социальных | | || | выплат гражданам; | | || | - социальная адаптация на | | || | рынке труда; | | || | - содействие самозанятости | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2009 - 2012 || | мест для участников | Называевского района | годы || | Программы на этапе | | || | подготовки | | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, к | | || | переселению на территорию | | || | Называевского | | || | муниципального района | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2009 - 2012 || | вакансий для | Называевского района | годы || | трудоустройства участников | | || | Программы как на этапе | | || | подготовки к переселению, | | || | так и при прибытии на | | || | территорию Называевского | | || | муниципального района | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 7 | Организация взаимодействия | Центр занятости | 2009 - 2012 || | работодателей и | Называевского района | годы || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению на территорию | | || | Называевского | | || | муниципального района | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2009 - 2012 || | отдельных категорий | Называевского района | годы || | специалистов из числа | | || | участников Программы и | | || | членов их семей в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения в | | || | Российской Федерации | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 9 | Оказание участникам | Органы местного | 2009 - 2012 || | Программы консультационной | самоуправления | годы || | и информационной поддержки | Называевского | || | по вопросам | муниципального района | || | предпринимательской | Омской области | || | деятельности | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 10 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2009 - 2012 || | обустройстве | самоуправления | годы || | участников Программы | Называевского | || | на территории Называевского | муниципального района | || | муниципального района | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 11 | Предоставление участникам | Органы местного | 2009 - 2012 || | Программы и членам их | самоуправления | годы || | семей гарантированного | Называевского | || | объема образовательных | муниципального района | || | услуг | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 12 | Предоставление участникам | Минздрав | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | | годы || | медицинской помощи в рамках | | || | программы государственных | | || | гарантий оказания гражданам | | || | Российской Федерации, | | || | проживающим на территории | | || | Омской области, бесплатной | | || | медицинской помощи | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 13 | Предоставление участникам | Минтруд | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | | годы || | услуг учреждений | | || | социального обслуживания | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 14 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2009 - 2012 || | поддержки отдельных | | годы || | категорий участников | | || | Программы и членов их | | || | семей в соответствии с | | || | законодательством | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 15 | Содействие социальной и | Органы местного | 2009 - 2012 || | культурной адаптации и | самоуправления | годы || | интеграции участников | Называевского | || | Программы и членов их | муниципального района | || | семей | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 16 | Информирование участников | Минтруд | 2009 - 2012 || | Программы о целях, задачах | | годы || | и содержании проекта, о | | || | возможностях | | || | трудоустройства, об | | || | условиях проживания в | | || | Омской области, | | || | предоставляемых социальных | | || | гарантиях | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 17 | Формирование толерантного | Органы местного | 2009 - 2012 || | отношения коренного | самоуправления | годы || | населения к участникам | Называевского | || | Программы и членам их | муниципального района | || | семей | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 18 | Предоставление участникам | Минпром | 2009 - 2012 || | Программы и членам их семей | | годы || | услуг связи (почтовые, | | || | телефонные, телематические | | || | услуги связи (сеть | | || | "Интернет")) | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 19 | Обеспечение участников | Минпром | 2009 - 2012 || | Программы и членов их семей | | годы || | услугами пассажирского | | || | транспорта общего | | || | пользования | | || | (внутригородские и | | || | пригородные перевозки) | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|
7.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения"Называевский муниципальный район" осуществляются из областногобюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектапереселения производился на 15 участников Программы и 32 членов ихсемей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проектапереселения "Называевский муниципальный район" за счет областногобюджета составит 888,04 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4тыс. рублей, в 2010 году - 243,7 тыс. рублей, в 2011 году - 204,4 тыс.рублей, в 2012 году - 350,54 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятийпроекта переселения "Называевский муниципальный район" за счетобластного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 25,1 тыс. рублей. Заданный период на территорию Называевского муниципального районаприбыло 4 соотечественника (2 участника Программы и 2 члена их семей).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мерсоциальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мерсоциальной поддержки участникам Программы и членам их семей на периоддо получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Омской области, по территории вселения "Называевскиймуниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
8. Проект переселения "Усть-Ишимский муниципальный район"
8.1. Общая характеристика территории вселения
"Усть-Ишимский муниципальный район"
Географическое положение
Усть-Ишимский муниципальный район находится на севере Омскойобласти в лесной зоне. Площадь района составляет 7,9 тыс. кв.м.
В состав Усть-Ишимского муниципального района входят 13 сельскихпоселений. На территории Усть-Ишимского муниципального районарасположены 51 населенный пункт. Основной транспортной магистралью,связывающей с областным центром, является шоссейная дорога Омск - Тара- Усть-Ишим, протяженностью 560 км, дорога с твердым покрытиемсоставляет 80 процентов.
Демография
На начало 2010 года число жителей Усть-Ишимского муниципальногорайона насчитывало 14,5 тыс. человек. За три года (2007 - 2009 годы)численность населения уменьшилась на 0,8 тыс. человек. На формированиечисленности населения оказывают влияние естественная и миграционнаяубыль населения. С учетом предварительных итогов Всероссийскойпереписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011года составила 13,4 тыс. человек.
За 2008 год число умерших превысило число родившихся на 0,1 тыс.человек. Общая величина снижения численности населения (с учетомотрицательного сальдо миграции) за 2008 год составила 0,4 тыс.человек.
Общий коэффициент рождаемости за 2008 год составил 13,8 в расчетена 1000 населения, что выше среднеобластного уровня (12,4). В 2010году уровень рождаемости увеличился до 13,7 промилле.
Негативные тенденции сохраняются в динамике миграционныхпроцессов.
Динамика основных показателей социально-экономического развитияУсть-Ишимского муниципального района в 2006 - 2008 годах приведена вприложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
В 2009 году производство промышленной продукции увеличилось посравнению с 2008 годом на 25,5 процента, в том числе производствопромышленной продукции отраслей лесной и деревообрабатывающейпромышленности - на 23,5 процента. В 2009 году заготовлено 45,9 тыс.куб.м леса, произведено продукции лесопереработки 6 тыс. куб.м.
Предприятиями пищевой промышленности реализовано хлеба ихлебобулочных изделий на сумму 11,6 млн. рублей, производство хлебаувеличилось по сравнению с 2008 годом на 31,2 процента и составило411,4 тонны, объем реализованной продукции хлебобулочных изделийувеличился на 30,1 процента.
Малое предпринимательство и торговля
В Усть-Ишимском муниципальном районе созданы условия для развитиямалого предпринимательства, увеличения его вклада в экономический рости обеспечение занятости населения. Доля занятых в сфере малого бизнесасоставила 17,9 процента от общей численности занятых в экономике (1004человека).
В отраслевой структуре доминирует непроизводственная сферадеятельности - розничная торговля.
Объем оборота розничной торговли за 2009 год увеличился на 5процентов по сравнению с 2008 годом и составил 156,8 млн. рублей, врасчете на душу населения - 10,8 тыс. рублей.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачено 47 населенных пунктовиз 50. Действуют 12 маршрутов общего пользования.
Услугами проводной связи охвачены все населенные пунктыУсть-Ишимского муниципального района, услугами подвижнойрадиотелефонной связи - 32 населенных пункта из 50. Устойчивоетелевещание производится во всех населенных пунктах.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации:Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытоеакционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество"Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "СибирскаяСотовая Связь", управление федеральной почтовой связи Омской области -филиал федерального государственного унитарного предприятия "ПочтаРоссии".
Образование
Система общего образования Усть-Ишимского муниципального районапредставлена 17 общеобразовательными школами, в том числе лицеем, 7средними общеобразовательными школами. В качестве структурныхподразделений присоединены к средним и основным школам начальнаяшкола, 2 детских сада, 2 основных школы.
В рамках реализации приоритетного национального проекта"Образование" муниципальное образовательное учреждение "Усть-Ишимскийлицей "Альфа" заявлен в качестве претендента на получениегосударственной поддержки общеобразовательных учреждений, активновнедряющих инновационные образовательные программы.
На территории Усть-Ишимского муниципального района функционируетбюджетное образовательное учреждение Омской области начальногопрофессионального образования "Профессиональное училище N 50".
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Усть-Ишимская ЦРБ", вструктуру которого входят амбулатория и 19 фельдшерско-акушерскихпунктов. Мощность функционирующих амбулаторно-поликлиническихучреждений составляет 173 посещения в смену на 10 тыс. человек. Вбольничных учреждениях функционируют 135 коек, обеспеченностьнаселения больничными койками составляет 88,8 на 10 тыс. человек.
В учреждениях здравоохранения работают 28 врачей и 121 специалистсо средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачамисоставляет 19,1 человека на 10 тыс. человек специалистами со средниммедицинским образованием - 91,6 человека на 10 тыс. человек.Укомплектованность штатных должностей физическими лицами составляет:врачами - 70,4 процента, средними медицинскими работниками - 93,9процента.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 28 учреждениямикультурно-досугового типа, 22 общедоступными (публичными)библиотеками, краеведческим музеем, детской школой искусств.
Действуют 250 клубных формирований, в том числе 130 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуетсяУправлением Минтруда по Усть-Ишимскому району Омской области.Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданампожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорнымдетям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориямнаселения.
Социальное обслуживание населения и оказание социальной помощиосуществляют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центрсоциального обслуживания населения Усть-Ишимского района", "Центрсоциальных выплат и материально-технического обеспечения поУсть-Ишимскому району Омской области".
Уровень жизни
За 2009 год, по сравнению с 2008 годом, среднемесячная заработнаяплата работников организаций выросла на 15,2 процента и составила9988,7 рубля. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленнаязаработная плата работников достигла 10690 рублей.
Сведения о территории вселения "Усть-Ишимский муниципальныйрайон" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
8.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории
вселения "Усть-Ишимский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2010 года трудовые ресурсыУсть-Ишимского муниципального района составили 8,8 тыс. человек, или60,9 процента от общей численности населения района. В экономикерайона занято 4,0 тыс. человек, или 45,5 процента от численноститрудовых ресурсов.
Уровень зарегистрированной безработицы составил 5,7 процента.
При достаточно высоком уровне безработицы организации районаиспытывают потребность в кадрах (особенно в сфере здравоохранения иобразования).
Обеспеченность врачами в районе составила в 2009 году 19,1человека на 10 тыс. человек населения (по Омской области - 56,8).
Учитывая крайне низкую укомплектованность врачебными кадрами,предполагается за счет участников Программы частично удовлетворитьтекущую потребность в специалистах организаций здравоохранения. Оценкапотребности в кадрах произведена с учетом демографических тенденций иизменения половозрастной структуры.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участниковПрограммы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области"Центр занятости населения Усть-Ишимского района" (далее - центрзанятости Усть-Ишимского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проектапереселения "Усть-Ишимский муниципальный район" представлен вприложении N 5 к настоящей Программе.
8.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории
вселения "Усть-Ишимский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Усть-Ишимский муниципальный район"планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве иобустройстве на территории Усть-Ишимского муниципального района 17семьям, или 54 человекам, в том числе 8 человекам в 2009 году, 20человекам в 2010 году, 8 человекам в 2011 году, 18 человекам в 2012году.
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Усть-Ишимскогомуниципального района способна при обращении участника Программы иличленов его семьи оказать социальные услуги в соответствии сзаконодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья навторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма(поднайма) жилого помещения, расположенного на территорииУсть-Ишимского муниципального района, являющегося территориейвселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилогопомещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяцбез учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территорииадминистративного центра Усть-Ишимского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочихнаселенных пунктов Усть-Ишимского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию,исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищногообустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном иливторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержкипри строительстве либо приобретении жилья в сельской местности врамках действующих на территории Усть-Ишимского муниципального районафедеральных и областных программ.
8.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Усть-Ишимский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексоммероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому,информационному обеспечению (таблица N 11).
Таблица N 11
Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Усть-Ишимский муниципальный район"|—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| N | Мероприятие | Исполнители | Срок || п/п | | | исполнения ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 1 | Организация приема | Органы местного | 2009 - 2012 || | участников Программы и | самоуправления | годы || | членов их семей, | Усть-Ишимского | || | содействие их временному | муниципального района | || | размещению и обустройству | Омской области | || | на территории | (по согласованию) | || | Усть-Ишимского | | || | муниципального района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 2 | Содействие | Центр занятости | 2009 - 2012 || | трудоустройству | Усть-Ишимского района | годы || | участников Программы и | | || | членов их семей | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2009 - 2012 || | услуги по профессиональной | Усть-Ишимского района | годы || | ориентации участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в целях выбора сферы | | || | деятельности (профессии), | | || | трудоустройства, | | || | профессионального обучения | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2009 - 2012 || | услуг, предоставляемых | Усть-Ишимского района | годы || | участникам Программы и | | || | членам их семей, | | || | признанным в установленном | | || | порядке безработными: | | || | - организация временного | | || | трудоустройства | | || | безработных граждан в | | || | возрасте от 18 до 20 лет | | || | из числа выпускников | | || | образовательных учреждений | | || | начального и среднего | | || | профессионального | | || | образования, ищущих работу | | || | впервые; | | || | - психологическая | | || | поддержка; | | || | - профессиональная | | || | подготовка, переподготовка | | || | и повышение квалификации; | | || | - осуществление социальных | | || | выплат гражданам; | | || | - социальная адаптация на | | || | рынке труда; | | || | - содействие самозанятости | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2009 - 2012 || | мест для участников | Усть-Ишимского района | годы || | Программы на этапе | | || | подготовки | | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, к | | || | переселению на территорию | | || | Усть-Ишимского | | || | муниципального района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2009 - 2012 || | вакансий для | Усть-Ишимского района | годы || | трудоустройства участников | | || | Программы как на этапе | | || | подготовки к переселению, | | || | так и при прибытии на | | || | территорию Усть-Ишимского | | || | муниципального района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, | 2009 - 2012 || | работодателей и | центр занятости | годы || | соотечественников, | Усть-Ишимского района | || | проживающих за рубежом, на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению на территорию | | || | Усть-Ишимского | | || | муниципального района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2009 - 2012 || | отдельных категорий | Усть-Ишимского района | годы || | специалистов из числа | | || | участников Программы и | | || | членов их семей в | | || | соответствии с | | || | законодательством | | || | о занятости населения в | | || | Российской Федерации | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 9 | Оказание участникам | Органы местного | 2009 - 2012 || | Программы консультационной | самоуправления | годы || | и информационной поддержки | Усть-Ишимского | || | по вопросам | муниципального района | || | предпринимательской | Омской области | || | деятельности | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 10 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2009 - 2012 || | обустройстве участников | самоуправления | годы || | Программы на территории | Усть-Ишимского | || | Усть-Ишимского | муниципального района | || | муниципального района | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 11 | Предоставление | Органы местного | 2009 - 2012 || | участникам Программы и | самоуправления | годы || | членам их семей | Усть-Ишимского | || | гарантированного объема | муниципального района | || | образовательных услуг | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 12 | Предоставление | Органы местного | 2009 - 2012 || | участникам Программы и | самоуправления | годы || | членам их семей | Усть-Ишимского | || | медицинской помощи в | муниципального района | || | рамках программы | Омской области | || | государственных гарантий | (по согласованию) | || | оказания гражданам | | || | Российской Федерации, | | || | проживающим на | | || | территории Омской | | || | области, бесплатной | | || | медицинской помощи | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 13 | Предоставление | Минтруд | 2009 - 2012 || | участникам Программы и | | годы || | членам их семей услуг | | || | учреждений социального | | || | обслуживания | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 14 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2009 - 2012 || | поддержки отдельных | | годы || | категорий участников | | || | Программы и членов их | | || | семей в соответствии с | | || | законодательством | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 15 | Содействие социальной и | Органы местного | 2009 - 2012 || | культурной адаптации и | самоуправления | годы || | интеграции участников | Усть-Ишимского | || | Программы и членов их семей | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 16 | Информирование участников | Минтруд, УФМС | 2009 - 2012 || | Программы о целях, задачах | России по Омской | годы || | и содержании проекта, о | области | || | возможностях | (по согласованию) | || | трудоустройства, об | | || | условиях проживания в | | || | Омской области, | | || | предоставляемых социальных | | || | гарантиях | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 17 | Формирование толерантного | Органы местного | 2009-2012 || | отношения коренного | самоуправления | годы || | населения к участникам | Усть-Ишимского | || | Программы и членам их семей | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 18 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России по | 2009 - 2012 || | реализации Программы на | Омской области | годы || | территории Усть-Ишимского | (по согласованию), | || | муниципального района, | органы местного | || | оценка ее эффективности | самоуправления | || | | Усть-Ишимского | || | | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 19 | Предоставление | Минпром | 2009 - 2012 || | участникам Программы и | | годы || | членам их семей услуг | | || | связи (почтовые, телефонные, | | || | телематические услуги | | || | связи (сеть "Интернет")) | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 20 | Обеспечение участников | Минпром | 2009 - 2012 || | Программы и членов их | | годы || | семей услугами | | || | пассажирского транспорта | | || | общего пользования | | || | (внутригородские и | | || | пригородные перевозки) | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
8.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения"Усть-Ишимский муниципальный район" осуществляются из областногобюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектапереселения производился на 17 участников Программы и 37 членов ихсемей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий проектапереселения "Усть-Ишимский муниципальный район" за счет областногобюджета составит 1042,57 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 89,4тыс. рублей, в 2010 году - 406,1 тыс. рублей, в 2011 году - 136,4 тыс.рублей, в 2012 году - 410,67 тыс. рублей.
Фактическая сумма общих расходов на реализацию мероприятийпроекта переселения "Усть-Ишимский муниципальный район" за счетобластного бюджета в 2009 - 2010 годах составила 56 тыс. рублей. Заданный период на территорию Усть-Ишимского муниципального районаприбыло 8 соотечественников (4 участника Программы и 4 члена ихсемей).
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мерсоциальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мерсоциальной поддержки участникам Программы и членам их семей на периоддо получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Омской области, по территории вселения"Усть-Ишимский муниципальный район" указан в приложении N 8 кнастоящей Программе.
9. Проект переселения "Азовский немецкий национальный
муниципальный район"
9.1. Общая характеристика территории вселения
"Азовский немецкий национальный муниципальный район"
Географическое расположение
Азовский немецкий национальный муниципальный район образован в1992 году и расположен в южной части лесостепной зоны Омской области,на севере граничит с Омским, на западе - с Марьяновским, на юго-западе- с Шербакульским, Одесским, и на востоке - с Таврическиммуниципальными районами.
Площадь Азовского немецкого национального муниципального районасоставляет 1,4 тыс. кв.км. Образовано 8 сельских поселений,расположено 28 населенных пунктов.
Расстояние до областного центра - 42 км. Вид транспортногосообщения: автотранспортное сообщение. Обеспеченность территориальнымидорогами с твердым покрытием - 134,1 км, устойчивая связь с областнымцентром.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 24,1 тыс.человек. За три года (2007 - 2009 годы) население увеличилось на 1,5тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 23тыс. человек.
Удельный вес трудоспособного населения составляет 63,4 процента,моложе трудоспособного - 22,8 процента, старше трудоспособного - 16,4процента. Из общей численности постоянного населения мужчин - 48,4процента, женщин - 51,6 процента.
По итогам 2010 года естественный прирост составил 1,3 в расчетена 1000 населения.
В Азовском немецком национальном муниципальном районе отмечаетсяодин из самых высоких в Омской области коэффициент рождаемости - 14,3в расчете на 1000 человек населения в 2010 году (в среднем по Омскойобласти - 13).
Динамика основных показателей социально-экономического развитияАзовского немецкого национального муниципального района в 2008 - 2010годах приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Основными производителями промышленной продукции являютсясельскохозяйственные предприятия.
На территории Азовского немецкого национального муниципальногорайона недостаточно развито промышленное производство, нет крупныхпредприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Стройиндустрияпредставлена такими организациями, как общество с ограниченнойответственностью "Бетон плюс", общество с ограниченнойответственностью "СтройКерамика", общество с ограниченнойответственностью "Плазма".
Сельское хозяйство
Азовский немецкий национальный муниципальный район являетсясельскохозяйственным районом и специализируется на производстве зерна.В общем объеме производства сельскохозяйственной продукциирастениеводство составляет 64 процента, животноводство - 36 процентов.В агропромышленном комплексе осуществляют деятельность крупныесельскохозяйственные производители: закрытое акционерное общество(далее - ЗАО) "Азовское", ЗАО "Звонаревокутское", ЗАО "Новоазовское",общество с ограниченной ответственностью "Цветнополье", ЗАО "Русь".
Строительство
В Азовском немецком национальном муниципальном районе в 2008 годусдано в эксплуатацию 53 дома общей площадью 5402 кв.м, в 2009 году -60 домов общей площадью 8180,6 кв.м, в 2010 году - 114 домов общейплощадью 13502 кв.м.
В рамках мероприятий по развитию агропромышленного комплекса в2010 году введено 6 домов общей площадью 654,7 кв.м.
В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию 20 тыс. кв.м жилья.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением и услугами проводной связиохвачены все 28 населенных пунктов. Подвижная радиотелефонная связьтакже имеется во всех населенных пунктах.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации:Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытоеакционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество"Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "СибирскаяСотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управлениефедеральной почтовой связи Омской области - филиал федеральногогосударственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля
Оборот розничной торговли в 2010 году составил 488582,2 тыс.рублей, что составляет 114 процентов к соответствующему периоду 2009года.
Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал в 2010 году составили 140,1 млн.рублей (в 2009 году - 193,4 млн. рублей).
Образование
В Азовском немецком национальном муниципальном районе работают 18образовательных школ. На его территории находятся 9 детских садов.Всего в системе образования занято 475 педагогических работников.
Здравоохранение
В Азовском немецком национальном муниципальном районе имеется 22лечебно-профилактических учреждения. Стационарная помощь оказываетсянаселению на 115 больничных койках. Число посещенийамбулаторно-поликлинических учреждений составляет 696,5 (в смену).
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 28 учреждениямикультурно-досугового типа, 20 общедоступными (публичными)библиотеками, 4 историко-краеведческими музеями, детской школойискусств.
Действуют 513 клубных формирований, в том числе 273 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Азовском немецком национальном муниципальном районе 72спортивных сооружения, в том числе 7 стадионов, 18 спортзалов, 7лыжных баз. Всего штатных работников по физической культуре и спорту55 человек.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуетсяУправлением Минтруда по Азовскому немецкому национальному районуОмской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержкигражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей,безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам идругим категориям населения.
Социальное обслуживание населения осуществляют бюджетныеучреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживаниянаселения Азовского немецкого национального муниципального района" и"Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения поАзовскому немецкому национальному району Омской области".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата работников,начисленная за 2010 год, возросла на 9,7 процента по сравнению с 2009годом и составила 12313 рублей. Заработная плата во всех предприятияхи учреждениях выплачивается своевременно.
Сведения о территории вселения "Азовский немецкий национальныймуниципальный район" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
9.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории
вселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы составили 15тыс. человек, или 63,4 процента от численности населения. В экономикезанято 9,6 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах -1,65 тыс. человек.
По состоянию на 1 января 2011 года уровень зарегистрированнойбезработицы составил 2,7 процента от численности экономическиактивного населения Азовского немецкого национального муниципальногорайона.
При довольно высокой численности незанятого населения (4,57 тыс.человек) имеется потребность в квалифицированных кадрах, особенно вспециалистах с высшим образованием в организациях бюджетной сферы исельского хозяйства. В связи с этим предполагается за счет привлечениясоотечественников, проживающих за рубежом, частично удовлетворитьтекущую потребность в специалистах организаций бюджетной сферы. Дляобеспечения рабочими местами членов семей участников Программы имбудут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центрзанятости населения Азовского немецкого национального района" (далее -центр занятости Азовского немецкого национального района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проектапереселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район" вприложении N 5 к настоящей Программе.
9.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории
вселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Азовский немецкий национальныймуниципальный район" планируется принять и оказать содействие втрудоустройстве и обустройстве на территории Азовского немецкогонационального муниципального района в 2012 году 4 семьям, или 9человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Азовскогонемецкого национального муниципального района способна при обращенииучастника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги всоответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья навторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма(поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Азовскогонемецкого национального муниципального района, являющегося территориейвселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилогопомещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяцбез учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территорииадминистративного центра Азовского немецкого национальногомуниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочихнаселенных пунктов Азовского немецкого национального муниципальногорайона).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию,исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищногообустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном иливторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержкипри строительстве либо приобретении жилья в сельской местности врамках действующих на территории Азовского немецкого национальногомуниципального района федеральных и областных программ.
Стоимость жилья в с. Азово по состоянию на 1 января 2011 года:квартир с полным благоустройством - 25600 рублей за кв.м,полублагоустроенная с центральным отоплением - 23500 рублей за кв.м.
9.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексоммероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому,информационному обеспечению (таблица N 12).
Таблица N 12
Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район"|—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| N | Мероприятие | Исполнители | Срок || п/п | | | исполнения ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России по | 2012 год || | участников Программы и | Омской области | || | членов их семей, содействие | (по согласованию), | || | их временному размещению и | органы местного | || | обустройству на территории | самоуправления | || | Азовского немецкого | Азовского немецкого | || | национального | национального | || | муниципального района | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 2 | Содействие | Центр занятости | 2012 год || | трудоустройству участников | Азовского немецкого | || | Программы и членов их семей | национального района | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2012 год || | услуги по профессиональной | Азовского немецкого | || | ориентации участников | национального района | || | Программы и членов их семей | | || | в целях выбора сферы | | || | деятельности (профессии), | | || | трудоустройства, | | || | профессионального обучения | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2012 год || | услуг, предоставляемых | Азовского немецкого | || | участникам Программы и | национального района | || | членам их семей, | | || | признанным в установленном | | || | порядке безработными: | | || | - организация временного | | || | трудоустройства | | || | безработных граждан в | | || | возрасте от 18 до 20 лет из | | || | числа выпускников | | || | образовательных учреждений | | || | начального и среднего | | || | профессионального | | || | образования, ищущих работу | | || | впервые; | | || | - психологическая | | || | поддержка; | | || | - профессиональная | | || | подготовка, переподготовка | | || | и повышение квалификации; | | || | - осуществление социальных | | || | выплат гражданам; | | || | - социальная адаптация на | | || | рынке труда; | | || | - содействие самозанятости | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2012 год || | мест для участников | Азовского немецкого | || | Программы на этапе | национального района | || | подготовки | | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, к | | || | переселению на территорию | | || | немецкого национального | | || | муниципального района | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2012 год || | вакансий для | Азовского немецкого | || | трудоустройства участников | национального района | || | Программы как на этапе | | || | подготовки к переселению, | | || | так и при прибытии на | | || | территорию Азовского | | || | немецкого национального | | || | муниципального района | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 7 | Организация | Минтруд, центр | 2012 год || | взаимодействия | занятости Азовского | || | работодателей и | немецкого | || | соотечественников, | национального района | || | проживающих за рубежом, на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению на территорию | | || | Азовского немецкого | | || | национального | | || | муниципального района | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2012 год || | отдельных категорий | Азовского немецкого | || | специалистов из числа | национального района | || | участников Программы в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения в | | || | Российской Федерации | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 9 | Организация временного | Центр занятости | 2012 год || | трудоустройства участников | Азовского немецкого | || | Программы и членов их | национального района | || | семей, в том числе на | | || | общественные работы, в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения в | | || | Российской Федерации | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 10 | Оказание участникам | Органы местного | 2012 год || | Программы | самоуправления | || | консультационной и | Азовского немецкого | || | информационной | национального | || | поддержки по вопросам | муниципального района | || | предпринимательской | Омской области (по | || | деятельности | согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 11 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2012 год || | обустройстве участников | самоуправления | || | Программы на территории | Азовского немецкого | || | Азовского немецкого | национального | || | национального | муниципального района | || | муниципального района | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 12 | Предоставление участникам | Минобр, органы | 2012 год || | Программы и членам их семей | местного | || | гарантированного объема | самоуправления | || | образовательных услуг | Азовского немецкого | || | | национального | || | | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 13 | Предоставление участникам | Минздрав, органы | 2012 год || | Программы и членам их семей | местного самоуправления | || | медицинской помощи в рамках | Азовского немецкого | || | программы государственных | национального | || | гарантий оказания гражданам | муниципального района | || | Российской Федерации, | Омской области | || | проживающим на территории | (по согласованию) | || | Омской области, бесплатной | | || | медицинской помощи | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 14 | Предоставление участникам | Минтруд | 2012 год || | Программы и членам их семей | | || | услуг учреждений | | || | социального обслуживания | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 15 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2012 год || | поддержки отдельных | | || | категорий участников | | || | Программы и членов их | | || | семей в соответствии с | | || | законодательством | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 16 | Содействие социальной и | Органы местного | 2012 год || | культурной адаптации и | самоуправления | || | интеграции участников | Азовского немецкого | || | Программы и членов их | национального | || | семей | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 17 | Информирование участников | Минтруд, УФМС России по | 2012 год || | Программы о целях, задачах | Омской области | || | и содержании проекта, о | (по согласованию) | || | возможностях | | || | трудоустройства, об | | || | условиях проживания в | | || | Омской области, | | || | предоставляемых социальных | | || | гарантиях | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 18 | Формирование толерантного | Органы местного | 2012 год || | отношения коренного | самоуправления | || | населения к участникам | Азовского немецкого | || | Программы и членам их | национального | || | семей | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 19 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России по | 2012 год || | реализации Программы на | Омской области | || | территории Азовского | (по согласованию) | || | немецкого национального | | || | муниципального района, | | || | оценка ее эффективности | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 20 | Предоставление участникам | Минпром | 2012 год || | Программы и членам их семей | | || | услуг связи (почтовые, | | || | телефонные, телематические | | || | услуги связи (сеть | | || | "Интернет")) | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 21 | Обеспечение участников | Минпром | 2012 год || | Программы и членов их | | || | семей услугами | | || | пассажирского транспорта | | || | общего пользования | | || | (внутригородские и | | || | пригородные перевозки) | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
9.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Азовскийнемецкий национальный муниципальный район" осуществляются изобластного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектапереселения производился на 4 участников Программы и 5 членов ихсемей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счетобластного бюджета в 2012 году составит 205,33 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мерсоциальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мерсоциальной поддержки участникам Программы и членам их семей на периоддо получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Омской области, по территории вселения "Азовскийнемецкий национальный муниципальный район" указан в приложении N 8 кнастоящей Программе.
10. Проект переселения "Большереченский
муниципальный район"
10.1. Общая характеристика территории вселения
"Большереченский муниципальный район"
Географическое положение
Большереченский муниципальный район расположен на севере Омскойобласти в лесостепной зоне, входит в состав восточного экономическогорайона (площадь составляет 4,3 тыс. кв.км). На его территориирасположены 12 сельских поселений, одно городское поселение.Удаленность районного центра от областного центра составляет 204 км.Протяженность дорог составляет 706 км, в том числе дороги с твердымпокрытием - 40 процентов.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 31,5 тыс.человек. За три года (2007 - 2009 годы) население сократилось на 1тыс. человек. Снижение численности населения обусловлено естественнойубылью.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 28,4тыс. человек.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом общий коэффициентрождаемости увеличился с 12,8 до 13,6 в расчете на 1000 человекнаселения, что выше среднеобластного уровня 2008 года (12,7 промилле).
Динамика основных показателей социально-экономического развитияБольшереченского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена вприложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность и сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс включает в себя 9 сельскохозяйственныхпредприятий, 36 работающих крестьянско-фермерских хозяйств и 7738личных подсобных хозяйств.
Пищевая и перерабатывающая промышленность представлена следующиминаиболее крупными предприятиями: Большереченское обособленноеструктурное подразделение открытое акционерное общество"Вимм-Билль-Данн", общество с ограниченной ответственностью "Пекарь"(Хлебокомбинат), общество с ограниченной ответственностью"Большереченское ХПП".
Инвестиции и строительство
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и среднимпредприятиям за 2006 - 2009 год снизился с 148,2 млн. рублей до 65млн. рублей.
Ввод жилья в Большереченском муниципальном районе за 2009 годсоставил 3,7 тыс. кв.м.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением и услугами проводной связиохвачены 52 населенных пункта.
Устойчивое телевещание имеется во всех населенных пунктахБольшереченского муниципального района.
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлятьвысокотехнологичные и современные услуги: открыты пункты коллективногодоступа к сети "Интернет", продолжается развитие ШПД и внедрениецифрового телевидения.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации:Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытоеакционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество"Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "СибирскаяСотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управлениефедеральной почтовой связи Омской области - филиал федеральногогосударственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля и услуги населению
Объем розничной торговли за 2009 год увеличился с 620,4 до 650,5млн. рублей.
Населению за 2009 год оказано платных услуг на сумму 158,1 млн.рублей, что составило 107,3 процента к соответствующему периоду 2008года (147,3 млн. рублей), в том числе бытовых услуг - 6,9 млн. рублей(94 процента к уровню 2008 года).
Образование
Общеобразовательную подготовку ведут 35 учреждений. Имеются 2учреждения дополнительного образования. Профессиональную подготовкуосуществляет одно образовательное учреждение.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Большереченская ЦРБ",в структуру которого входят центральная районная поликлиника,стационар круглосуточного пребывания, участковая больница состационаром.
Обеспеченность населения врачами составляет 19,7 человека на 10тыс. человек населения, специалистами со средним медицинскимобразованием - 83,9 человека на 10 тыс. человек населения.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 44 учреждениямикультурно-досугового типа, 30 общедоступными (публичными)библиотеками, историко-этнографическим музеем, зоопарком, детскойшколой искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 350 клубных формирований, в том числе 189 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения обеспечивает УправлениеМинтруда по Большереченскому району Омской области. Осуществляетсяпредоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста иинвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда,труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Комплексную социальную помощь оказывают бюджетные учрежденияОмской области "Центр социального обслуживания населенияБольшереченского района", "Центр социальных выплат иматериально-технического обеспечения по Большереченскому району Омскойобласти", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетнихБольшереченского района".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника за2009 год возросла на 18,3 процента по сравнению с 2008 годом исоставила 9639 рублей. В 2010 году среднемесячная номинальнаяначисленная заработная плата работников достигла 10304 рублей.
Сведения о территории вселения "Большереченский муниципальныйрайон" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
10.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории
вселения "Большереченский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсыБольшереченского муниципального района составляли 19,2 тыс. человек,или 60,9 процента от общей численности населения. В экономике занято12,8 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы - 2,5 процента.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проектапереселения "Большереченский муниципальный район" представлен вприложении N 5 к настоящей Программе.
10.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории
вселения "Большереченский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Большереченский муниципальныйрайон" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве иобустройстве в 2012 году 4 семьям, или 9 человекам (при коэффициентесемейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Большереченскогомуниципального района способна при обращении участника Программы ичленов его семьи оказать социальные услуги в соответствии сзаконодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья навторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма(поднайма) жилого помещения, расположенного на территорииБольшереченского муниципального района, являющегося территориейвселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилогопомещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяцбез учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территорииадминистративного центра муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочихнаселенных пунктов Большереченского муниципального района).
На этапе постоянного жительства Участники Программы по желанию,исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищногообустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном иливторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержкипри строительстве либо приобретении жилья в сельской местности врамках действующих на территории Большереченского муниципальногорайона федеральных и областных программ.
10.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения
"Большереченский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексоммероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому,информационному обеспечению (таблица N 13).
Таблица N 13
Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Большереченский муниципальный район"|—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| N | Мероприятие | Исполнители | Срок || п/п | | | исполнения ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России по | 2012 год || | участников Программы и | Омской области | || | членов их семей, содействие | (по согласованию), | || | их временному размещению и | органы местного | || | обустройству на территории | самоуправления | || | Большереченского | Большереченского | || | муниципального район | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 2 | Содействие трудоустройству | Казенное учреждение | 2012 год || | участников Программы и | Омской области "Центр | || | членов их семей | занятости населения | || | | Большереченского района" | || | | (далее - центр занятости | || | | Большереченского района) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2012 год || | услуги по профессиональной | Большереченского района | || | ориентации участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в целях выбора сферы | | || | деятельности (профессии), | | || | трудоустройства, | | || | профессионального обучения | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2012 год || | услуг, предоставляемых | Большереченского района | || | участникам Программы и | | || | членам их семей, признанным | | || | в установленном порядке | | || | безработными: | | || | - организация временного | | || | трудоустройства безработных | | || | граждан в возрасте от 18 до | | || | 20 лет из числа выпускников | | || | образовательных учреждений | | || | начального и среднего | | || | профессионального | | || | образования, ищущих работу | | || | впервые; | | || | - психологическая | | || | поддержка; | | || | - профессиональная | | || | подготовка, переподготовка | | || | и повышение квалификации; | | || | - осуществление социальных | | || | выплат гражданам; | | || | - социальная адаптация на | | || | рынке труда; | | || | - содействие самозанятости | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2012 год || | мест для участников | Большереченского района | || | Программы на этапе | | || | подготовки | | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, к | | || | переселению на | | || | территорию | | || | Большереченского | | || | муниципального района | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2012 год || | вакансий для | Большереченского района | || | трудоустройства | | || | участников Программы как | | || | на этапе подготовки к | | || | переселению, так и при | | || | прибытии на территорию | | || | Большереченского | | || | муниципального района | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, Центр занятости | 2012 год || | работодателей и | Большереченского района | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению на территорию | | || | Большереченского | | || | муниципального района | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2012 год || | отдельных категорий | Большереченского района | || | специалистов из числа | | || | участников Программы и | | || | членов их семей в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения в | | || | Российской Федерации | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 9 | Оказание участникам | Органы местного | 2012 год || | Программы консультационной | самоуправления | || | и информационной поддержки | Большереченского | || | по вопросам | муниципального района | || | предпринимательской | Омской области | || | деятельности | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 10 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2012 год || | обустройстве | самоуправления | || | участников Программы | Большереченского | || | на территории | муниципального района | || | Большереченского | Омской области | || | муниципального района | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 11 | Предоставление участникам | Органы местного | 2012 год || | Программы и членам их семей | самоуправления | || | гарантированного объема | Большереченского | || | образовательных услуг | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 12 | Предоставление участникам | Минздрав, органы местного| 2012 год || | Программы и членам их | самоуправления | || | семей медицинской помощи в | Большереченского | || | рамках программы | муниципального района | || | государственных гарантий | Омской области | || | оказания гражданам | (по согласованию) | || | Российской Федерации, | | || | проживающим на территории | | || | Омской области, бесплатной | | || | медицинской помощи | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 13 | Предоставление участникам | Минтруд | 2012 год || | Программы и членам их | | || | семей услуг учреждений | | || | социального обслуживания | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 14 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2012 год || | поддержки отдельных | | || | категорий участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в соответствии с | | || | законодательством | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 15 | Содействие социальной и | Органы местного | 2012 год || | культурной адаптации и | самоуправления | || | интеграции участников | Большереченского | || | Программы и членов их семей | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 16 | Информирование участников | Минтруд, УФМС России по | 2012 год || | Программы о целях, задачах | Омской области | || | и содержании проекта, о | (по согласованию) | || | возможностях | | || | трудоустройства, об | | || | условиях проживания в | | || | Омской области, | | || | предоставляемых социальных | | || | гарантиях | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 17 | Формирование толерантного | Органы местного | 2012 год || | отношения коренного | самоуправления | || | населения к участникам | Большереченского | || | Программы и членам их семей | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 18 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России | 2012 год || | реализации Программы на | по Омской области | || | территории Большереченского | (по согласованию), | || | муниципального района, | органы местного | || | оценка ее эффективности | самоуправления | || | | Большереченского | || | | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 19 | Предоставление участникам | Минпром | 2012 год || | Программы и членам их семей | | || | услуг связи (почтовые, | | || | телефонные, телематические | | || | услуги связи (сеть | | || | "Интернет")) | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|| 20 | Обеспечение участников | Минпром | 2012 год || | Программы и членов их семей | | || | услугами пассажирского | | || | транспорта общего | | || | пользования | | || | (внутригородские и | | || | пригородные перевозки) | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
10.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения"Большереченский муниципальный район" осуществляются из областногобюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектапереселения производился на 4 участников Программы и 5 членов ихсемей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счетобластного бюджета в 2012 году составит 205,33 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мерсоциальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мерсоциальной поддержки участникам Программы и членам их семей на периоддо получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Омской области, по территории вселения"Большереченский муниципальный район" указан в приложении N 8 кнастоящей Программе.
11. Проект переселения "Большеуковский муниципальный район"
11.1. Общая характеристика территории вселения
"Большеуковский муниципальный район"
Географическое положение
Большеуковский муниципальный район образован в 1924 году ирасположен в северо-западной части Омской области, граничит на северес Усть-Ишимским и Тевризским, на востоке - со Знаменским, наюго-востоке - с Колосовским, на юге - с Тюкалинским и Крутинскиммуниципальными районами.
Протяженность Большеуковского муниципального района с севера наюг составляет 107 км, с запада на восток - 140 км. Плотность населениясоставляет 0,9 человека на 1 кв.км.
На территории Большеуковского муниципального района расположены19 населенных пунктов.
Удаленность районного центра от областного центра - 285 км, связьс городом Омском осуществляется автомобильным транспортом.Протяженность территориальных дорог составляет 113,1 км, в том числедороги с твердым покрытием - 56,2 км.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 8,5 тыс. человек.За три года (2007 - 2010 годы) население сократилось на 0,7 тыс.человек Снижение численности населения обусловлено естественнойубылью.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 8,1тыс. человек.
За 2010 год число умерших превысило число родившихся на 0,05 тыс.человек, миграционная убыль составила 0,01 тыс. человек.
Общий коэффициент рождаемости (11,3 в расчете на 1000 населения)ниже среднеобластного уровня (12,4).
Динамика основных показателей социально-экономического развитияБольшеуковского муниципального района в 2008 - 2010 годах представленав приложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Промышленность представлена в основном перерабатывающимпроизводством: лесной (заготовка и переработка), пищевой(хлебопечение), а также строительной (производство строительныхматериалов из древесины) отраслями.
В 2010 году в структуре производства промышленной продукции 20,7процента приходилось на долю пищевой промышленности.
Строительство и инвестиции
Ежегодный объем инвестиций в муниципальный сектор экономики,начиная с 2007 года, составлял не менее 200 млн. рублей.
Нарастающими темпами ведется строительство индивидуальных жилыхдомов. Ежегодно в эксплуатацию вводится более 30 индивидуальных жилыхдомов. Так, за 2008 - 2010 годы введено в эксплуатацию более 6,1 тыс.кв.м жилья, или 52 дома.
Малое предпринимательство и торговля
Количество субъектов малого предпринимательства на 1 января 2011года составляло 132 единицы.
Оборот розничной торговли в 2010 году составил 107 млн. рублей(110 процентов к уровню прошлого года).
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачены 32 населенных пунктаиз 32. Автобусное сообщение с районным центром имеют 9 сельскихпоселений, расположенных на территории Большеуковского муниципальногорайона, с областным центром - 7.
Услугами проводной связи охвачены 32 населенных пункта.Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам.
Действует 10 отделений почтовой связи, обслуживающих всенаселенные пункты.
Высокими темпами развивается подвижная радиотелефонная связь,электросвязь.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации:Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытоеакционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество"Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "СибирскаяСотовая Связь", управление федеральной почтовой связи Омской области -филиал федерального государственного унитарного предприятия "ПочтаРоссии".
Образование
Сеть образовательных учреждений муниципального образованиявключает:
10 дневных общеобразовательных школ, из них 3 - основных, 7 -средних общеобразовательных школ, в которых обучается 0,9 тыс.учащихся;
3 дошкольных образовательных учреждения - на 266 детей;
5 дошкольных общеобразовательных учреждений, образованных пришколах - на 74 ребенка.
Дополнительное образование осуществляют муниципальноеобразовательное учреждение дополнительного образования детей"Большеуковский центр развития детского творчества" Большеуковскогомуниципального района (на 271 ребенка), муниципальное образовательноеучреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский клубфизической подготовки" Большеуковского муниципального района Омскойобласти (на 337 детей).
Профессиональным обучением и подготовкой кадров занимаетсябюджетное образовательное учреждение Омской области начальногопрофессионального образования "Профессиональное училище N 61" (150учащихся), которое готовит продавцов, контролеров-кассиров,трактористов-машинистов.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Большеуковская ЦРБ",в структуре которого имеются поликлиника на 278 посещений в смену,стационар на 90 коек. Функционируют 15 фельдшерско-акушерских пунктов.
В учреждениях здравоохранения работают 18 врачей и 90специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченностьнаселения врачами составляет 20,9 врача на 10 тыс. человек населения,специалистами со средним медицинским образованием - 104,4 человека на10 тыс. человек населения. Укомплектованность штатных должностейфизическими лицами составляет: врачами - 45,3 процента, среднимимедицинскими работниками - 100 процентов.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 16 учреждениямикультурно-досугового типа, 13 общедоступными (публичными)библиотеками, музеем истории, детской школой искусств. Осуществляетсякинопоказ.
Действуют 95 клубных формирований, в том числе 57 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Большеуковском муниципальном районе работают спортивный стадион(на 1500 мест), 20 спортивных площадок, 12 спортзалов, 4 лыжных базы идругие спортивные сооружения.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения организуетсяУправлением Минтруда по Большеуковскому району Омской области.
Для предоставления социального обслуживания, оказаниягосударственной социальной помощи и помощи гражданам, оказавшимся втрудной жизненной ситуации, создана сеть специальных учреждений, в томчисле действуют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центрсоциального обслуживания населения Большеуковского района", "Центрсоциальных выплат и материально-технического обеспечения поБольшеуковскому району Омской области". С декабря 2004 годафункционирует специальный дом для одиноких и престарелых граждан вселе Чернецовка.
Уровень жизни населения
В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработнаяплата работников составила 12062 рубля (109,3 процента к 2009 году).
Сведения о территории вселения "Большеуковский муниципальныйрайон" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
11.2. Оценка потребности в рабочей силе территории
вселения "Большеуковский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсыБольшеуковского муниципального района составляли 4,6 тыс. человек, или53,5 процента от общей численности населения. В экономике занято 3,7тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах - 0,3 тыс.человек.
Уровень зарегистрированной безработицы - 5,3 процента.
При довольно высокой численности незанятого населения (1,7 тыс.человек) существует нехватка квалифицированных кадров в организацияхбюджетной сферы, в первую очередь, здравоохранения. Обеспеченностьврачами составила в 2010 году 20,9 врача на 10 тыс. человек населения.В связи с этим предполагается за счет участников Программы частичноудовлетворить текущую потребность в специалистах организаций бюджетнойсферы.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участниковПрограммы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области"Центр занятости населения Большеуковского района" (далее - центрзанятости Большеуковского района).
Примерный перечень рабочих мест для реализации проектапереселения "Большеуковский муниципальный район" представлен вприложении N 5 к настоящей Программе.
11.3. Оценка возможности приема и обустройства на
территории вселения "Большеуковский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Большеуковский муниципальный район"планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве иобустройстве на территории Большеуковского муниципального района в2012 году 7 семьям, или 15 человекам (при коэффициенте семейности 2,2человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Большеуковскогомуниципального района способна при обращении участника Программы иличленов его семьи оказать социальные услуги в соответствии сзаконодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья навторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма(поднайма) жилого помещения, расположенного на территорииБольшеуковского муниципального района, являющегося территориейвселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилогопомещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяцбез учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территорииадминистративного центра Большеуковского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочихнаселенных пунктов Большеуковского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию,исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищногообустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном иливторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержкипри строительстве либо приобретении жилья в сельской местности врамках действующих на территории Большеуковского муниципального районафедеральных и областных программ.
Стоимость 1 кв.м общей площади жилья составляет 17 тыс. рублей навсей территории Большеуковского муниципального района.
11.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Большеуковский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексоммероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому,информационному обеспечению (таблица N 14).
Таблица N 14
Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Большеуковский муниципальный район"|—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| N | Мероприятие | Исполнители | Срок || п/п | | | исполнения ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России по | 2012 год || | участников Программы и | Омской области | || | членов их семей, содействие | (по согласованию), | || | их временному размещению и | органы местного | || | обустройству на территории | самоуправления | || | Большеуковского | Большеуковского | || | муниципального района | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 2 | Содействие | Центр занятости | 2012 год || | трудоустройству | Большеуковского района | || | участников Программы | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2012 год || | услуги по профессиональной | Большеуковского района | || | ориентации участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в целях выбора сферы | | || | деятельности (профессии), | | || | трудоустройства, | | || | профессионального обучения | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2012 год || | услуг, предоставляемых | Большеуковского района | || | участникам Программы и | | || | членам их семей, признанным | | || | в установленном порядке | | || | безработными: | | || | - организация временного | | || | трудоустройства безработных | | || | граждан в возрасте от 18 до | | || | 20 лет из числа выпускников | | || | образовательных учреждений | | || | начального и среднего | | || | профессионального | | || | образования, ищущих работу | | || | впервые; | | || | - психологическая поддержка; | | || | - профессиональная | | || | подготовка, переподготовка и | | || | повышение квалификации; | | || | - осуществление социальных | | || | выплат гражданам; | | || | - социальная адаптация на | | || | рынке труда; | | || | - содействие самозанятости | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2012 год || | мест для участников | Большеуковского района | || | Программы на этапе | | || | подготовки | | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, к | | || | переселению на территорию | | || | Большеуковского | | || | муниципального района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2012 год || | вакансий для | Большеуковского района | || | трудоустройства участников | | || | Программы как на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению, так и при | | || | прибытии на территорию | | || | Большеуковского | | || | муниципального района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 7 | Организация | Минтруд, центр занятости | 2012 год || | взаимодействия | Большеуковского района | || | работодателей и | | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, | | || | на этапе подготовки к | | || | переселению на территорию | | || | Большеуковского | | || | муниципального района | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2012 год || | отдельных категорий | Большеуковского района | || | специалистов из числа | | || | участников Программы в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения | | || | Российской Федерации | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 9 | Оказание участникам | Органы местного | 2012 год || | Программы консультационной и | самоуправления | || | информационной поддержки по | Большеуковского | || | вопросам предпринимательской | муниципального района | || | деятельности | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 10 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2012 год || | обустройстве | самоуправления | || | участников Программы | Большеуковского | || | на территории | муниципального района | || | Большеуковского | Омской области | || | муниципального района | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 11 | Предоставление участникам | Минобр, органы местного | 2012 год || | Программы и членам их | самоуправления | || | семей гарантированного | Большеуковского | || | объема образовательных | муниципального района | || | услуг | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 12 | Предоставление участникам | Минздрав, органы | 2012 год || | Программы и членам их семей | местного самоуправления | || | медицинской помощи в рамках | Большеуковского | || | программы государственных | муниципального района | || | гарантий оказания | Омской области | || | гражданам Российской | (по согласованию) | || | Федерации, проживающим в | | || | Омской области, | | || | бесплатной медицинской | | || | помощи | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 13 | Предоставление участникам | Минтруд | 2012 год || | Программы и членам их семей | | || | услуг учреждений | | || | социального обслуживания | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 14 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2012 год || | поддержки отдельных | | || | категорий участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в соответствии с | | || | законодательством | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 15 | Содействие социальной и | Органы местного | 2012 год || | культурной адаптации и | самоуправления | || | интеграции участников | Большеуковского | || | Программы и членов их | муниципального района | || | семей | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 16 | Информирование участников | Минтруд, | 2012 год || | Программы о целях, задачах | УФМС России по Омской | || | и содержании проекта, о | области | || | возможностях | (по согласованию) | || | трудоустройства, об | | || | условиях проживания в | | || | Омской области, | | || | предоставляемых социальных | | || | гарантиях | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 17 | Формирование толерантного | Органы местного | 2012 год || | отношения коренного | самоуправления | || | населения к участникам | Большеуковского | || | Программы и членам их семей | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 18 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России по | 2012 год || | реализации Программы на | Омской области | || | территории Большеуковского | (по согласованию), | || | муниципального района, | органы местного | || | оценка ее эффективности | самоуправления | || | | Большеуковского | || | | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 19 | Предоставление участникам | Минпром | 2012 год || | Программы и членам их семей | | || | услуг связи (почтовые, | | || | телефонные, телематические | | || | услуги связи (сеть | | || | "Интернет")) | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 20 | Обеспечение участников | Минпром | 2012 год || | Программы и членов их семей | | || | услугами пассажирского | | || | транспорта общего | | || | пользования | | || | (внутригородские и | | || | пригородные перевозки) | | ||—————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|
11.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения"Большеуковский муниципальный район" осуществляются из областногобюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектапереселения производился на 7 участников Программы и 8 членов ихсемей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счетобластного бюджета в 2012 году составит 350,54 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мерсоциальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мерсоциальной поддержки участникам Программы и членам их семей на периоддо получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Омской области, по территории вселения"Большеуковский муниципальный район" указан в приложении N 8 кнастоящей Программе.
12. Проект переселения "Горьковский муниципальный район"
12.1. Общая характеристика территории вселения
"Горьковский муниципальный район"
Географическое положение
Горьковский муниципальный район расположен в северо-восточнойчасти Омской области, граничит с Нижнеомским, Саргатским, Омским,Большереченским, Кормиловским, Калачинским муниципальными районамиОмской области.
Площадь Горьковского муниципального района составляет 3 тыс.кв.км. На его территории расположены одно городское поселение и 11сельских поселений. Расположено 48 населенных пунктов.
Удаленность районного центра до города Омска составляет 92 км поавтомобильной дороге с твердым покрытием.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 23,3 тыс.человек. За три года (2007 - 2009 годы) население сократилось на 0,1тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 20,8тыс. человек.
Общий коэффициент рождаемости за 2010 год составил 14,7 промиллев расчете на 1000 населения.
Динамика основных показателей социально-экономического развитияГорьковского муниципального района в 2008 - 2010 годах представлена вприложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Промышленность представлена перерабатывающими предприятиямисубъектов малого и среднего предпринимательства (обработка древесины ипроизводство изделий из дерева, переработка молочной продукции).
Сельское хозяйство
На территории Горьковского муниципального района функционирует 8крупных и средних сельскохозяйственных организаций.
Валовой сбор зерновых культур за 2010 год составил 73,5 тыс.тонн.
Инвестиции и строительство
Объем инвестиций в основной капитал за 2010 год составил 63,2млн. рублей.
В 2010 году введено в эксплуатацию 3,6 тыс. кв.м жилья.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением и услугами проводной связиохвачены 48 населенных пунктов. Устойчивое телевещание производится повсем населенным пунктам.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации:Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытоеакционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество"Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "СибирскаяСотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управлениефедеральной почтовой связи Омской области - филиал федеральногогосударственного унитарного предприятия "Почта России".
Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлятьвысокотехнологичные и современные услуги, открыты пункты коллективногодоступа к сети "Интернет".
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Горьковская ЦРБ", вструктуре которой функционируют 4 участковые больницы, 2 врачебныеамбулатории и 32 фельдшерско-акушерских пункта. Для оказания населениюстационарной медицинской помощи функционируют 192 больничные койки(обеспеченность населения койками составляет 82,5 койки на 10 тыс.населения).
В учреждениях здравоохранения работают 42 врача и 209специалистов со средним медицинским образованием. Обеспеченностьнаселения врачами составляет 18,1 человека на 10 тыс. населения,специалистами со средним медицинским образованием - 89,8 человека на10 тыс. человек населения. Укомплектованность штатных должностейврачей физическими лицами составляет 55,4 процента, специалистами сосредним медицинским образованием - 87 процентов.
Образование
На территории Горьковского муниципального района находится 22муниципальных дневных образовательных учреждения, 2 дополнительныхобразовательных учреждения и 13 дошкольных образовательных учреждений.
Начальное профессиональное обучение и подготовку кадровосуществляет бюджетное учреждение Омской области начальногопрофессионального образования "Профессиональное училище N 34", котороеготовит сварщиков, электриков, трактористов-машинистовсельскохозяйственного производства, портных.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 36 учреждениямикультурно-досугового типа, 26 общедоступными (публичными)библиотеками, 4 историко-краеведческими музеями, детской школойискусств. Осуществляется кинопоказ.
Действуют 218 клубных формирований, в том числе 111 - для детей.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения на территорииорганизуется Управлением Минтруда по Горьковскому району Омскойобласти. Осуществляется предоставление мер социальной поддержкигражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей,безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам идругим категориям населения.
Комплексную социальную помощь оказывают бюджетные учрежденияОмской области "Комплексный центр социального обслуживания населенияГорьковского района", "Центр социальных выплат иматериально-технического обеспечения по Горьковскому району Омскойобласти".
Уровень жизни населения
В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработнаяплата на одного работника составила 10902 рубля (111,2 процента к 2009году).
Сведения о территории вселения "Горьковский муниципальный район"приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
12.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории
вселения "Горьковский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года среднесписочная численностьработников Горьковского муниципального района составила 3,4 тыс.человек, или 16,3 процента от общей численности населения.
Уровень зарегистрированной безработицы - 2,9 процента.
При имеющемся уровне незанятого населения существует нехваткаквалифицированных кадров в сфере здравоохранения. Обеспеченностьврачами в Горьковском муниципальном районе составила на начало 2011года 18,1 врачей на 10 тыс. человек населения. В связи с этимпредполагается частично заполнить существующие вакансии за счетпривлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проектапереселения "Горьковский муниципальный район" представлен в приложенииN 5 к настоящей Программе.
12.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории
вселения "Горьковский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Горьковский муниципальный район"планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве иобустройстве на территории Горьковского муниципального района в 2012году 3 семьям, или 7 человекам (при коэффициенте семейности 2,2человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Горьковскогомуниципального района способна при обращении участника Программы иличленов его семьи оказать социальные услуги в соответствии сзаконодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья навторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма(поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Горьковскогомуниципального района, являющегося территорией вселения,предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения запервые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учетаплатежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территорииадминистративного центра Горьковского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочихнаселенных пунктов Горьковского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию,исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищногообустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном иливторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержкипри строительстве либо приобретении жилья в сельской местности врамках действующих на территории Горьковского муниципального районафедеральных и областных программ.
Стоимость 1 кв.м жилья в р.п. Горьковское составляет от 15 до19,5 тыс. рублей на вторичном рынке.
12.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Горьковский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексоммероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому,информационному обеспечению (таблица N 15).
Таблица N 15
Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Горьковский муниципальный район"|—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| N | Мероприятие | Исполнители | Срок || п/п | | | исполнения ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России по | 2012 год || | участников Программы и | Омской области | || | членов их семей, содействие | (по согласованию), | || | их временному размещению и | органы местного | || | обустройству на территории | самоуправления | || | Горьковского муниципального | Горьковского | || | района | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 2 | Содействие | Казенное учреждение | 2012 год || | трудоустройству участников | Омской области "Центр | || | Программы и членов их семей | занятости населения | || | | Горьковского района" | || | | (далее - центр занятости | || | | Горьковского района) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2012 год || | услуги по | Горьковского района | || | профессиональной ориентации | | || | участников Программы и | | || | членов их семей в целях | | || | выбора сферы деятельности | | || | (профессии), | | || | трудоустройства, | | || | профессионального обучения | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2012 год || | услуг, предоставляемых | Горьковского района | || | участникам Программы и | | || | членам их семей, признанным | | || | в установленном порядке | | || | безработными: | | || | - организация временного | | || | трудоустройства безработных | | || | граждан в возрасте от 18 до | | || | 20 лет из числа выпускников | | || | образовательных учреждений | | || | начального и среднего | | || | профессионального | | || | образования, ищущих работу | | || | впервые; | | || | - психологическая | | || | поддержка; | | || | - профессиональная | | || | подготовка, переподготовка | | || | и повышение квалификации; | | || | - осуществление социальных | | || | выплат гражданам; | | || | - социальная адаптация на | | || | рынке труда; | | || | - содействие самозанятости | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2012 год || | мест для участников | Горьковского района | || | Программы на этапе | | || | подготовки | | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, к | | || | переселению на территорию | | || | Горьковского муниципального | | || | района | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2012 год || | вакансий для | Горьковского района | || | трудоустройства участников | | || | Программы как на этапе | | || | подготовки к переселению, | | || | так и при прибытии на | | || | территорию Горьковского | | || | муниципального района | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, | 2012 год || | работодателей и | центр занятости | || | соотечественников, | Горьковского района | || | проживающих за рубежом, на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению на территорию | | || | Горьковского муниципального | | || | района | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2012 год || | отдельных категорий | Горьковского района | || | специалистов из числа | | || | участников Программы в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения в | | || | Российской Федерации | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 9 | Организация временного | Центр занятости | 2012 год || | трудоустройства участников | Горьковского района | || | Программы и членов их | | || | семей, в том числе на | | || | общественные работы, в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения в | | || | Российской Федерации | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 10 | Оказание участникам | Органы местного | 2012 год || | Программы | самоуправления | || | консультационной и | Горьковского | || | информационной | муниципального района | || | поддержки по вопросам | Омской области | || | предпринимательской | (по согласованию) | || | деятельности | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 11 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2012 год || | обустройстве участников | самоуправления | || | Программы на территории | Горьковского | || | Горьковского | муниципального района | || | муниципального района | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 12 | Предоставление участникам | Минобр, органы местного | 2012 год || | Программы и членам их семей | самоуправления | || | гарантированного объема | Горьковского | || | образовательных услуг | муниципального района | || | | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 13 | Предоставление участникам | Минздрав, органы местного | 2012 год || | Программы и членам их семей | самоуправления | || | медицинской помощи в рамках | Горьковского | || | программы государственных | муниципального района | || | гарантий оказания гражданам | Омской области | || | Российской Федерации, | (по согласованию) | || | проживающим на территории | | || | Омской области, бесплатной | | || | медицинской помощи | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 14 | Предоставление участникам | Минтруд | 2012 год || | Программы и членам их семей | | || | услуг учреждений | | || | социального обслуживания | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 15 | Обеспечение социальной | Минтруд | 2012 год || | поддержки отдельных | | || | категорий участников | | || | Программы и членов их | | || | семей в соответствии с | | || | законодательством | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 16 | Содействие социальной и | Органы местного | 2012 год || | культурной адаптации и | самоуправления | || | интеграции участников | Горьковского | || | Программы и членов их | муниципального района | || | семей | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 17 | Информирование | Минтруд, УФМС России по | 2012 год || | участников Программы о | Омской области | || | целях, задачах и содержании | (по согласованию) | || | проекта, о возможностях | | || | трудоустройства, об | | || | условиях проживания в | | || | Омской области, | | || | предоставляемых социальных | | || | гарантиях | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 18 | Формирование толерантного | Органы местного | 2012 год || | отношения коренного | самоуправления | || | населения к участникам | Горьковского | || | Программы и членам их | муниципального района | || | семей | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 19 | Организация мониторинга | Минтруд, УФМС России по | 2012 год || | реализации Программы на | Омской области | || | территории Горьковского | (по согласованию) | || | муниципального района, | | || | оценка | | || | ее эффективности | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 20 | Предоставление участникам | Минпром | 2012 год || | Программы и членам их семей | | || | услуг связи (почтовые, | | || | телефонные, телематические | | || | услуги связи (сеть | | || | "Интернет")) | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 21 | Обеспечение участников | Минпром | 2012 год || | Программы и членов их | | || | семей услугами | | || | пассажирского транспорта | | || | общего пользования | | || | (внутригородские и | | || | пригородные перевозки) | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|
12.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения"Горьковский муниципальный район" осуществляются из областного бюджетав порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектапереселения производился на 3 участников Программы и 4 членов ихсемей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счетобластного бюджета в 2012 году составит 156,93 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мерсоциальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мерсоциальной поддержки участникам Программы и членам их семей на периоддо получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Омской области, по территории вселения "Горьковскиймуниципальный район" указан в приложении N 8 к настоящей Программе.
13. Проект переселения "Знаменский муниципальный район"
13.1. Общая характеристика территории вселения
"Знаменский муниципальный район"
Географическое положение
Знаменский муниципальный район образован в 1934 году и расположенв северной части Омской области. На севере граничит с Тевризским, навостоке и юго-востоке - с Тарским, на западе - с Большеуковским, наюге - с Колосовским муниципальными районами. Площадь района составляет3,7 тыс. кв.км.
В состав Знаменского муниципального района входит 8 сельскихпоселений. Сельских населенных пунктов - 40.
Административным центром является с. Знаменское, находящееся в351 км от областного центра. Численность населения составляет 13763человека, плотность населения - 3,4 человека на 1 кв.км.
Виды транспортного сообщения: автомобильный, речной.Обеспеченность территориальными дорогами с твердым покрытием - 59,6процента.
Демография
На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 13,2 тыс.человек. За три года (2007 - 2009 годы) население сократилось на 0,2тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 12,4тыс. человек.
Удельный вес трудоспособного населения составляет 68,9 процента,моложе трудоспособного - 21,4 процента, старше трудоспособного - 19,5процента. Из общей численности мужчин - 48,2 процента, женщин - 51,8процента.
За 2010 год число умерших превысило число родившихся на 49человек, убыль населения с учетом миграции составила 103 человека.
Динамика основных показателей социально-экономического развитияЗнаменского муниципального района в 2008 - 2010 годах приведена вприложении N 4 к настоящей Программе.
Промышленность
В Знаменском муниципальном районе пищевая промышленностьпредставлена малыми формами предпринимательства (производство хлеба ихлебобулочных изделий, производство мяса, молока).
Развивается производство строительных материалов. Готоваяпродукция используется для собственных нужд, а также реализуетсянаселению (строительство индивидуального жилья).
В лесопромышленном комплексе заготовкой и переработкой леса,изготовлением пиломатериалов занимаются как организации, так ииндивидуальные предприниматели.
Сельскохозяйственное производство представлено 8сельскохозяйственными производственными кооперативами, 44крестьянско-фермерскими хозяйствами и 4744 личными подсобнымихозяйствами.
Строительство
В 2010 году введено в эксплуатацию за счет всех источниковфинансирования 4338,2 кв.м жилья, рост к уровню прошлого года составил57 процентов.
Транспорт и связь
Регулярным транспортным сообщением охвачены 30 населенныхпунктов. Налажена система грузо- и пассажироперевозок.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации:Омский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком", открытоеакционерное общество "ВымпелКом", открытое акционерное общество"Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество "СибирскаяСотовая Связь", открытое акционерное общество "МегаФон", управлениефедеральной почтовой связи Омской области - филиал федеральногогосударственного унитарного предприятия "Почта России".
Торговля
В 2009 году розничная торговая сеть включала 132 объекта. В 2010году - 142 объекта.
Обеспеченность населения торговыми площадями розничной торговлисоставляет 356 кв.м на 1000 жителей.
В 2010 году оборот розничной торговли составил 415,9 млн. рублей.
Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал в 2010 году составили 477,6 млн.рублей, (в 2009 году - 216 млн. рублей).
Образование
В 2010 году сеть образовательных учреждений включала 31муниципальное образовательное учреждение, 3 государственныхобразовательных учреждения, 13 дошкольных образовательных учреждений,2 учреждения дополнительного образования. В образовательныхучреждениях осуществляют трудовую деятельность 303 педагогическихработника, в том числе 5 молодых специалистов.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Знаменская ЦРБ".Имеется терапевтическое, детское, хирургическое, инфекционное,неврологическое, родильное отделение.
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 26 учреждениямикультурно-досугового типа, 14 общедоступными (публичными)библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств.Осуществляется кинопоказ.
Действуют 174 клубных формирования, в том числе 80 - для детей.
Физическая культура и спорт
В Знаменском муниципальном районе работают 72 спортивныхсооружения, в том числе спортивный стадион, 15 спортзалов, хоккейныйкорт.
Социальное обеспечение
Решение задач социальной защиты населения выполняется УправлениемМинтруда по Знаменскому району Омской области. Осуществляетсяпредоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста иинвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда,труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Социальное обслуживание населения осуществляют бюджетныеучреждения Омской области "Центр социального обслуживания населенияЗнаменского муниципального района", "Центр социальных выплат иматериально-технического обеспечения по Знаменскому району Омскойобласти".
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная заработная плата работников,начисленная за 2010 год, возросла на 11,7 процента по сравнению с 2009годом и составила 11571,6 рубля.
Сведения о территории вселения "Знаменский муниципальный район"приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
13.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории
вселения "Знаменский муниципальный район"
Трудовые ресурсы Знаменского муниципального района составляют 8,1тыс. человек, или 62 процента от общей численности населения.
В экономике занято 5617 человек, в том числе в личном подсобномхозяйстве - 1284 человека. Уровень общей безработицы составляет 18,9процента от численности экономически активного населения.
Примерный перечень рабочих мест для реализации проектапереселения "Знаменский муниципальный район" представлен в приложенииN 5 к настоящей Программе.
13.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории
вселения "Знаменский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Знаменский муниципальный район"планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве иобустройстве на территории Знаменского муниципального района в 2012году 3 семьям, или 7 человекам (при коэффициенте семейности 2,2человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы населенияЗнаменского муниципального района способна при обращении участникаПрограммы или членов его семьи оказать социальные услуги всоответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семейпредполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья навторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма(поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Знаменскогомуниципального района, являющегося территорией вселения,предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения запервые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учетаплатежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территорииадминистративного центра Знаменского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочихнаселенных пунктов Знаменского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию,исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищногообустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном иливторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержкипри строительстве либо приобретении жилья в сельской местности врамках действующих на территории Знаменского муниципального районафедеральных и областных программ.
Стоимость жилья в с. Знаменское по состоянию на 1 января 2011года: квартир с полным благоустройством - 31000 рублей за кв.м,полублагоустроенная с центральным отоплением - 28000 рублей за кв.м.
13.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Знаменский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексоммероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому,информационному обеспечению (таблица N 16).
Таблица N 16
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения
"Знаменский муниципальный район"|—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| N | Мероприятие | Исполнители | Срок || п/п | | | исполнения ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 1 | Организация приема | Минтруд, УФМС России по | 2012 год || | участников Программы и | Омской области | || | членов их семей, содействие | (по согласованию), органы | || | их временному размещению и | местного самоуправления | || | обустройству на территории | Знаменского | || | Знаменского муниципального | муниципального района | || | района | Омской области | || | | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 2 | Содействие трудоустройству | Казенное учреждение | 2012 год || | участников Программы и | Омской области "Центр | || | членов их семей | занятости населения | || | | Знаменского района" | || | | (далее - центр занятости | || | | Знаменского района) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 3 | Оказание государственной | Центр занятости | 2012 год || | услуги по профессиональной | Знаменского района | || | ориентации участников | | || | Программы и членов их семей | | || | в целях выбора сферы | | || | деятельности (профессии), | | || | трудоустройства, | | || | профессионального обучения | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 4 | Оказание государственных | Центр занятости | 2012 год || | услуг, предоставляемых | Знаменского района | || | участникам Программы и | | || | членам их семей, признанным | | || | в установленном порядке | | || | безработными: | | || | - организация временного | | || | трудоустройства безработных | | || | граждан в возрасте от 18 до | | || | 20 лет из числа выпускников | | || | образовательных учреждений | | || | начального и среднего | | || | профессионального | | || | образования, ищущих работу | | || | впервые; | | || | - психологическая | | || | поддержка; | | || | - профессиональная | | || | подготовка, переподготовка | | || | и повышение квалификации; | | || | - осуществление социальных | | || | выплат гражданам; | | || | - социальная адаптация на | | || | рынке труда; | | || | - содействие самозанятости | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 5 | Подбор вакантных рабочих | Центр занятости | 2012 год || | мест для участников | Знаменского района | || | Программы на этапе | | || | подготовки | | || | соотечественников, | | || | проживающих за рубежом, к | | || | переселению на территорию | | || | Знаменского муниципального | | || | района | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 6 | Формирование резервных | Центр занятости | 2012 год || | вакансий для | Знаменского района | || | трудоустройства участников | | || | Программы как на этапе | | || | подготовки к переселению, | | || | так и при прибытии на | | || | территорию Знаменского | | || | муниципального района | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 7 | Организация взаимодействия | Минтруд, | 2012 год || | работодателей и | центр занятости | || | соотечественников, | Знаменского района | || | проживающих за рубежом, на | | || | этапе подготовки к | | || | переселению на территорию | | || | Знаменского муниципального | | || | района | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 8 | Профессиональная адаптация | Центр занятости | 2012 год || | отдельных категорий | Знаменского района | || | специалистов из числа | | || | участников Программы в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения в | | || | Российской Федерации | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 9 | Организация временного | Центр занятости | 2012 год || | трудоустройства участников | Знаменского района | || | Программы и членов их | | || | семей, в том числе на | | || | общественные работы, в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | занятости населения в | | || | Российской Федерации | | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 10 | Оказание участникам | Органы местного | 2012 год || | Программы консультационной | самоуправления | || | и информационной поддержки | Знаменского | || | по вопросам | муниципального района | || | предпринимательской | Омской области | || | деятельности | (по согласованию) | ||—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|| 11 | Содействие в жилищном | Органы местного | 2012 год || | обустройстве участников | самоуправления | || | Программы на территории | Знаменского | || | Знаменского муниципального | муниципального района | || | района | Омской области | || |