Постановление Законодательного Собрания Омской области от 26.01.2012 № 28
О Положении о комитете Законодательного Собрания Омской области по образованию, науке, культуре и молодежной политике
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 2012 года N 28 г. Омск О Положении о комитете Законодательного Собрания Омской области по образованию, науке, культуре и молодежной политике Рассмотрев проект положения о комитете Законодательного СобранияОмской области по образованию, науке, культуре и молодежной политике,подготовленный в соответствии с Законом Омской области "О комитетах(комиссиях) Законодательного Собрания Омской области", ЗаконодательноеСобрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете ЗаконодательногоСобрания Омской области по образованию, науке, культуре и молодежнойполитике. 2. Опубликовать Положение о комитете Законодательного СобранияОмской области по образованию, науке, культуре и молодежной политике вВедомостях Законодательного Собрания Омской области, газете "Омскийвестник". 3. Признать утратившим силу постановление ЗаконодательногоСобрания Омской области от 11 июня 2009 года N 164 "О Положении окомитете по образованию, науке, культуре и молодежной политикеЗаконодательного Собрания Омской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Омской области, 2009, N 2 (61), ст. 4046). Председатель Законодательного Собрания В.А. Варнавский Приложение к постановлению Законодательного Собрания Омской области от 26.01.2012 N 28 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Законодательного Собрания Омской области по образованию, науке, культуре и молодежной политике 1. Общие положения 1.1. Комитет Законодательного Собрания Омской области пообразованию, науке, культуре и молодежной политике (далее - комитет)формируется из числа депутатов Законодательного Собрания Омскойобласти в соответствии со статьей 37 Устава (Основного Закона) Омскойобласти, статьей 20 Закона Омской области "О Законодательном СобранииОмской области", статьей 67 Регламента Законодательного СобранияОмской области" является постоянно действующим основным структурнымподразделением Законодательного Собрания Омской области (далее -Законодательное Собрание) и подотчетен ему. 1.2. Задачи и полномочия комитета, основы организации егодеятельности, права и обязанности членов комитета, а также порядок егоработы определяются настоящим Положением. 1.3. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Омской области, Законом Омской области "ОЗаконодательном Собрании Омской области", Законом Омской области "Окомитетах (комиссиях) Законодательного Собрания Омской области",Регламентом Законодательного Собрания Омской области, иным областнымзаконодательством, а также настоящим Положением. 1.4. Деятельность комитета основывается на принципах законности,гласности, коллегиальности, инициативности и профессионализма. 1.5. Правовое, организационное, документационное, аналитическое,информационное, финансовое, материально-техническое обеспечениедеятельности комитета осуществляет аппарат Законодательного Собрания. 2. Основные задачи и полномочия комитета 2.1. Основными задачами комитета являются: - осуществление законопроектной деятельности в пределахполномочий Законодательного Собрания, предварительное рассмотрениевопросов и их подготовка к рассмотрению Законодательным Собранием последующим направлениям: образование; воспитание гражданственности и патриотизма; наука; инновационная деятельность; культура; искусство; охрана памятников истории и культуры; национально-этнические отношения; защита детства; молодежная политика; физическая культура и спорт; туристская деятельность; деятельность общественных и религиозных организаций(объединений); информационные отношения и информационное развитие; - осуществление контрольных функций по вопросам, отнесенным ккомпетенции Законодательного Собрания, в пределах ведения комитета. 2.2. Комитет по направлениям своей деятельности в порядке,установленном областным законодательством, осуществляет следующиеполномочия: вносит предложения по формированию проекта плана законопроектныхработ Законодательного Собрания; разрабатывает и вносит на рассмотрение Законодательного Собранияпроекты областных законов, постановлений Законодательного Собрания; по поручению Председателя Законодательного Собрания осуществляетпредварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актовОмской области, внесенных в Законодательное Собрание, и их подготовкук рассмотрению Законодательным Собранием; готовит предложения, замечания и поправки к проектам нормативныхправовых актов, находящимся на рассмотрении Законодательного Собрания; дорабатывает по поручению Законодательного Собрания проектыобластных законов, обобщает поступившие к ним поправки и вноситзаключение по ним в Законодательное Собрание; рассматривает направляемые в Законодательное Собрание проектыфедеральных законов, при необходимости готовит отзывы, предложения,замечания и поправки к ним для рассмотрения Законодательным Собранием; рассматривает направляемые в Законодательное Собрание обращениязаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации, при необходимости готовит по нимзаключения для рассмотрения Законодательным Собранием; разрабатывает и вносит на рассмотрение Законодательного Собранияпроекты федеральных законов для внесения их в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательнойинициативы; выполняет поручения Законодательного Собрания; рассматривает поступившие в адрес комитета обращения; вносит предложения и организует проведение депутатских слушаний,"круглых столов", семинаров, конференций и иных мероприятий вЗаконодательном Собрании; взаимодействует с комитетами Законодательного Собрания, органамигосударственной власти Омской области, органами местногосамоуправления Омской области, организациями, расположенными натерритории Омской области; осуществляет мониторинг практики применения законодательства; осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Омскойобласти и постановлений Законодательного Собрания, вносит необходимыепредложения по итогам контрольной деятельности; изучает необходимость урегулирования нормативными правовымиактами Законодательного Собрания определенных сфер общественныхотношений; осуществляет координацию деятельности Молодежной палаты депутатовпри Законодательном Собрании; решает вопросы организации деятельности комитета; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. 3. Основы организации деятельности комитета. Права и обязанности членов комитета 3.1. Деятельность комитета организует председатель комитета, а вего отсутствие - заместитель председателя комитета. 3.2. Председатель комитета: представляет комитет в отношениях с органами государственнойвласти Омской области и органами местного самоуправления Омскойобласти, организациями, средствами массовой информации и гражданами; формирует и представляет к утверждению план работы комитета; представляет на заседании Законодательного Собрания проектыобластных законов, постановлений Законодательного Собрания, решениякомитета; выступает на заседаниях Законодательного Собрания и (или)комитетов Законодательного Собрания с докладами и содокладами повопросам, рассмотренным на заседании комитета; организует выполнение поручений Законодательного Собрания,Председателя Законодательного Собрания; информирует Законодательное Собрание о работе комитета за год; дает поручения членам комитета; организует работу по исполнению решений комитета; осуществляет контроль за исполнением решений комитета; информирует и организует информирование членов комитета овыполнении принятых комитетом решений; утверждает состав участников и приглашенных на заседаниякомитета; организует выступление комитета в средствах массовой информациине реже одного раза в полугодие. 3.3. Заместитель председателя комитета выполняет по поручениюпредседателя комитета отдельные его полномочия и замещает председателякомитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления имсвоих полномочий. 3.4. Член комитета вправе предлагать вопросы для рассмотрения назаседании комитета, участвовать в их подготовке и обсуждении; вноситьвопросы и предложения о необходимости осуществления контроля засоблюдением и исполнением законов Омской области и постановленийЗаконодательного Собрания по направлениям деятельности комитета,заслушивания информации уполномоченных представителей органовисполнительной власти и органов местного самоуправления Омской областипо вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностныхлиц. 3.5. Член комитета обязан присутствовать на заседании комитета,содействовать исполнению решений комитета, выполнять поручениякомитета, председателя комитета. В случае невозможности прибыть на заседание член комитетаинформирует об этом председателя комитета, а в случае его отсутствия -заместителя председателя комитета. 3.6. Для осуществления экспертно-аналитической деятельности прикомитете может создаваться общественный экспертный совет. Положение об общественном экспертном совете и его персональныйсостав утверждается комитетом. 4. Порядок работы комитета 4.1. Работа комитета осуществляется по плану, утвержденномукомитетом, с учетом плана законопроектных работ ЗаконодательногоСобрания. Проект плана работы комитета формируется председателем комитетана основе поручений Председателя Законодательного Собрания,предложений членов комитета и утверждается комитетом. 4.2. Основной формой деятельности комитета является заседание. 4.3. Заседания комитета проводятся, как правило, не реже одногораза в месяц. 4.4. О дате, времени, месте проведения заседания члены комитетаизвещаются не позднее чем за три дня, материалы к заседанию комитетапредоставляются членам комитета в электронном виде заблаговременно, ноне позднее чем за один день до дня проведения заседания, заисключением случаев, когда соответствующие материалы не могут бытьпредоставлены в указанный срок по объективным причинам. 4.5. Заседания комитета являются открытыми. По решению комитетамогут проводиться закрытые заседания. Состав приглашенных, присутствиепредставителей средств массовой информации определяется комитетом. В заседаниях комитета могут принимать участие с правомсовещательного голоса депутаты Законодательного Собрания, не входящиев его состав, представители Губернатора Омской области, членыПравительства Омской области, руководители органов исполнительнойвласти Омской области или уполномоченные ими лица, члены Молодежнойпалаты депутатов при Законодательном Собрании, депутатыпредставительных органов муниципальных районов Омской области, членыОбщественной палаты Омской области, Уполномоченный по правам человекав Омской области, Уполномоченный по правам ребенка при ГубернатореОмской области, уполномоченные представители прокуратуры Омскойобласти. 4.6. По решению комитета могут проводиться выездные заседания. 4.7. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует неменее половины от общего числа членов комитета. 4.8. Проект повестки заседания комитета формируется председателемкомитета на основе плана работы комитета, поручений ПредседателяЗаконодательного Собрания, поступивших предложений депутатовЗаконодательного Собрания, иных субъектов права законодательнойинициативы. 4.9. Порядок подготовки вопросов к заседанию комитетаустанавливается комитетом. Для подготовки рассматриваемых вопросов комитетом могут бытьсозданы рабочие группы из числа депутатов Законодательного Собрания,представителей органов государственной власти Омской области, органовместного самоуправления Омской области, организаций, научныхучреждений, а также ученых, специалистов, экспертов. Работу создаваемых комитетом рабочих групп организует членкомитета, которому поручено руководство соответствующей группой. 4.10. Для изучения правоприменительной практики и общественногомнения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, могутпроводиться научно-практические конференции, "круглые столы",семинары. Вопрос о проведении таких мероприятий, в том числе овыделении требуемых финансовых средств для их проведения, согласуетсяс Председателем Законодательного Собрания. 4.11. Заседание комитета ведет председатель комитета или егозаместитель, а в их отсутствие - один из членов комитета. 4.12. Порядок обсуждения вопросов на заседании комитетаопределяется комитетом в соответствии с настоящим Положением. Через каждые 1,5 часа работы комитета объявляются перерывы на 10минут. 4.13. Докладчики по вопросам повестки заседания комитета,присутствующие с правом совещательного голоса, приглашенные выступаютна заседании комитета после предоставления им словапредседательствующим. Порядок и очередность выступления по вопросу повестки заседанияопределяется председательствующим с согласия членов комитета. 4.14. По каждому вопросу повестки заседания принимается решение.Решение принимается открытым голосованием большинством голосов отчисла присутствующих на заседании членов комитета. При равном количестве голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании. В случае несогласия с принятым решением член комитета вправе вустной форме или письменно изложить свое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания. 4.15. На заседании комитета ведется протокол заседания, в которомуказываются: год, месяц, число и место проведения заседания; фамилия, имя, отчество и должность присутствующих на заседаниичленов комитета и иных лиц; повестка заседания; сведения о выступающих по вопросам повестки заседания членахкомитета и лицах, участвующих в заседании; содержание принятого комитетом решения и результаты голосованияпо каждому вопросу повестки заседания. Протокол заседания комитета подписывается председательствующим.