Постановление Правительства Омской области от 21.12.2011 № 249-п
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2012 году Министерству культуры Омской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 2011 года N 249-п г. ОмскОб утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2012 году Министерству культуры Омской области В соответствии с пунктом 3 статьи 139, пунктом 1 статьи 154Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона Омскойобласти "О межбюджетных отношениях в Омской области" ПравительствоОмской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансированиярасходов, определенных в 2012 году Министерству культуры Омскойобласти. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года. Исполняющий обязанности Председателя Правительства Омской области А.В. Бесштанько Приложение к постановлению Правительства Омской области от 21 декабря 2011 года N 249-п ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2012 году Министерству культуры Омской области I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из Областного фондасофинансирования расходов, определенных в 2012 году Министерствукультуры Омской области (далее - субсидии), методику распределения ипорядок предоставления субсидий бюджетам муниципального образованиягородской округ город Омск Омской области, муниципальных районовОмской области, поселений Омской области (далее - муниципальныеобразования Омской области), критерии отбора муниципальных образованийОмской области для предоставления субсидий. 2. Субсидии предоставляются на: 1) компенсационные выплаты педагогическим работникаммуниципальных образовательных учреждений Омской области наприобретение книгоиздательской продукции и других периодическихизданий; 2) капитальный ремонт и материально-техническое оснащениеобъектов, находящихся в муниципальной собственности (далее -муниципальные объекты); 3) выплату заработной платы работникам муниципальных учрежденийОмской области (далее - муниципальные учреждения); 4) оснащение библиотек типовым комплектом компьютерного,телекоммуникационного оборудования и программными продуктами,обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет". 3. Субсидии, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящегоПорядка, предоставляются бюджетам муниципальных районов Омской областии муниципального образования городской округ город Омск Омскойобласти, субсидии, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 настоящегоПорядка, - бюджетам муниципальных образований Омской области,субсидии, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, -бюджетам муниципальных районов Омской области, субсидии,предусмотренные подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка, - бюджетаммуниципальных районов Омской области, поселений Омской области. II. Критерии отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий, условия предоставления и расходования субсидий 4. Критерием отбора муниципальных образований Омской области дляпредоставления субсидий является осуществление органами местногосамоуправления Омской области деятельности по решению вопросовместного значения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка. 5. Дополнительными критериями отбора муниципальных районов Омскойобласти, муниципального образования городской округ город Омск Омскойобласти для предоставления субсидий на компенсационные выплатыпедагогическим работникам муниципальных образовательных учрежденийОмской области на приобретение книгоиздательской продукции и другихпериодических изданий являются: 1) наличие решения органа местного самоуправления муниципальногорайона Омской области, муниципального образования городской округгород Омск Омской области об установлении размера компенсационнойвыплаты педагогическим работникам муниципальных образовательныхучреждений Омской области на приобретение книгоиздательской продукциии других периодических изданий; 2) наличие муниципального образовательного учреждениядополнительного образования детей Омской области в сфере культуры. 6. Дополнительным критерием отбора муниципальных районов Омскойобласти, поселений Омской области для предоставления субсидий наоснащение библиотек типовым комплектом компьютерного,телекоммуникационного оборудования и программными продуктами,обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет" является наличиемуниципальных общедоступных библиотек. 7. Отбор муниципальных образований Омской области дляпредоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Омскойобласти (далее - Министерство) на основании заявок, форма и срокипредставления которых устанавливаются Министерством. 8. Условиями предоставления и расходования субсидий являются: 1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отборадля предоставления субсидий; 2) утверждение решением представительного органа местногосамоуправления муниципального образования Омской области о местномбюджете на 2012 год объема бюджетных ассигнований на расходы,указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - расходы); 3) фактическое осуществление расходов с соблюдением долисофинансирования расходов за счет средств местного бюджета; 4) отсутствие просроченной кредиторской задолженности местногобюджета по расходам; 5) представление отчетов о расходовании субсидий по формам и всроки, которые устанавливаются Министерством. 9. Дополнительным условием предоставления и расходования субсидийна оснащение библиотек типовым комплектом компьютерного,телекоммуникационного оборудования и программными продуктами,обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет" являетсяприобретение типовых комплектов компьютерного, телекоммуникационногооборудования и программных продуктов в соответствии с перечнем,утверждаемым Министерством. III. Порядок предоставления субсидий 10. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписьюМинистерства и кассовым планом исполнения областного бюджета на 2012год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных вустановленном порядке Министерству. 11. Субсидии на капитальный ремонт и материально-техническоеоснащение муниципальных объектов предоставляются единовременно наосновании заявок муниципальных образований Омской области, формируемыхисходя из потребности в финансовых средствах, необходимых дляпроведения капитального ремонта и материально-технического оснащениямуниципальных объектов в сфере культуры, с соблюдением следующейочередности финансирования: 1) муниципальные объекты в сфере культуры с высокой степеньюугрозы возникновения аварийной ситуации, представляющей опасность дляжизнедеятельности людей; 2) переходящие муниципальные объекты в сфере культуры,финансируемые за счет средств областного бюджета, подлежащиезавершению в текущем финансовом году; 3) муниципальные объекты в сфере культуры, на финансированиекоторых предполагается привлечение средств из федерального бюджета врамках федеральных целевых программ; 4) прочие муниципальные объекты в сфере культуры муниципальныхобразований Омской области, прошедших отбор. 12. Субсидии на компенсационные выплаты педагогическим работникаммуниципальных образовательных учреждений Омской области наприобретение книгоиздательской продукции и других периодическихизданий, на выплату заработной платы работникам муниципальныхучреждений предоставляются ежемесячно на основании заявоксоответствующих муниципальных образований Омской области. 13. Субсидии на оснащение библиотек типовым комплектомкомпьютерного, телекоммуникационного оборудования и программнымипродуктами, обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет"предоставляются единовременно на основании заявок муниципальныхрайонов Омской области, поселений Омской области, формируемых исходяиз потребности в финансовых средствах, необходимых для оснащениямуниципальных библиотек типовым комплектом компьютерного,телекоммуникационного оборудования, программными продуктами иобеспечения широкополосного доступа к сети "Интернет". 14. Финансирование муниципальными образованиями Омской областирасходов за счет средств местных бюджетов сверх установленной доли невлечет пропорционального роста доли софинансирования областногобюджета. IV. Методика распределения субсидий 15. Субсидии на компенсационные выплаты педагогическим работникаммуниципальных образовательных учреждений Омской области наприобретение книгоиздательской продукции и других периодическихизданий предоставляются Министерством в размере, определяемом поформуле: С = (Ч x В x 12) x Д , где: i i i С - размер субсидии на компенсационные выплаты педагогическим iработникам муниципальных образовательных учреждений Омской области наприобретение книгоиздательской продукции и других периодическихизданий i-му муниципальному образованию Омской области; Ч - прогнозируемая на 2012 год среднегодовая численность iпедагогических работников муниципальных образовательных учрежденийдополнительного образования детей Омской области в сфере культуры i-гомуниципального образования Омской области, имеющих право накомпенсационные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции идругих периодических изданий; В - размер компенсационной выплаты педагогическому работникумуниципального образовательного учреждения Омской области наприобретение книгоиздательской продукции и других периодическихизданий, принимаемый на уровне соответствующей выплаты педагогическимработникам государственных образовательных учреждений Омской области,установленной Законом Омской области "О регулировании отношений всфере образования на территории Омской области"; Д - доля софинансирования расходов из областного бюджета, в iпроцентах (не более 99,9 процента). 16. Субсидии на капитальный ремонт и материально-техническоеоснащение муниципальных объектов предоставляются Министерством вразмере, определяемом по формуле: С = Ц x Д , где: i i i С - размер субсидии на капитальный ремонт и iматериально-техническое оснащение муниципальных объектов i-мумуниципальному образованию Омской области; П - потребность i-го муниципального образования Омской области iв финансовых средствах, необходимых для проведения капитальногоремонта и материально-технического оснащения муниципальных объектов всфере культуры; Д - доля софинансирования расходов из областного бюджета, в iпроцентах (не более 99,5 процента). 17. Субсидии на выплату заработной платы работникам муниципальныхучреждений предоставляются Министерством в размере, определяемом поформуле: С = (Ф x К + Ф ) x D + P x D , где: i iр вi рi з i р С - размер субсидии на выплату заработной платы работникам iмуниципальных учреждений i-му муниципальному району Омской области; К - коэффициент выравнивания фонда оплаты труда работников вiмуниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельностьпо должностям руководителей, специалистов и служащих, определяемыйМинистерством; Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату рiзаработной платы работникам муниципальных учреждений, осуществляющимпрофессиональную деятельность по профессиям рабочих, по i-мумуниципальному району Омской области, определяемый путем умножениячисленности работников муниципальных учреждений i-го муниципальногорайона Омской области, осуществляющих профессиональную деятельность попрофессиям рабочих (определяется исходя из нормативных объемов работ,норм рабочего времени), на годовой минимальный размер оплаты труда,установленный в соответствии с законодательством; D - доля софинансирования расходов из областного бюджета зна осуществление выплаты заработной платы работникам муниципальныхучреждений, в процентах (не более 65 процентов); P - размер платежей по реструктурированной задолженности по iстраховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетныефонды в 2012 году по i-му муниципальному району Омской области всоответствии с графиками погашения указанной задолженности; D - доля софинансирования расходов из областного бюджета рна осуществление платежей по реструктурированной задолженности постраховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетныефонды, в процентах (не более 99,9 процента). Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату iрзаработной платы работникам муниципальных учреждений, осуществляющимпрофессиональную деятельность по должностям руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый по формуле: Ф = Ф + Ф + Ф + Ф + Ф + Ф , где: ip бибi музi кдуi тi обрi бухi Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату бибiзаработной платы работникам муниципальных библиотек, осуществляющимпрофессиональную деятельность по должностям руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной услуги внатуральном выражении (число посещений библиотеки) и объема финансовыхсредств на выплату заработной платы работникам муниципальныхбиблиотек, осуществляющим профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, приходящегося на однумуниципальную услугу (на одно посещение библиотеки) в 2011 году всреднем по муниципальным районам Омской области; Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату музiзаработной платы работникам муниципальных музеев, осуществляющимпрофессиональную деятельность по должностям руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной услуги внатуральном выражении (число посещений музея) и объема финансовыхсредств на выплату заработной платы работникам муниципальных музеев,осуществляющим профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, приходящегося на однумуниципальную услугу (на одно посещение музея) в 2011 году в среднемпо муниципальным районам Омской области; Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату кдуiзаработной платы работникам муниципальных культурно-досуговыхучреждений, осуществляющим профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, по i-му муниципальному районуОмской области, определяемый исходя из численности населениямуниципального района Омской области и объема финансовых средств навыплату заработной платы работникам муниципальных культурно-досуговыхучреждений, осуществляющим профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, приходящегося на одного жителяв 2011 году в среднем по муниципальным районам Омской области; Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату тiзаработной платы работникам муниципальных театров, осуществляющимпрофессиональную деятельность по должностям руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной услуги внатуральном выражении (число посещений театра) и объема финансовыхсредств на выплату заработной платы работникам муниципальных театров,осуществляющим профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, приходящегося на однумуниципальную услугу (на одно посещение театра) в 2011 году в среднемпо муниципальным районам Омской области; Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату обрiзаработной платы работникам образовательных учреждений в сферекультуры, осуществляющим профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, по i-му муниципальному районуОмской области, определяемый исходя из объема предоставляемоймуниципальной услуги в натуральном выражении (число учащихся) и объемафинансовых средств на выплату заработной платы работникаммуниципальных образовательных учреждений в сфере культуры,осуществляющим профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, приходящегося на однумуниципальную услугу (на одного учащегося) в 2011 году в среднем помуниципальным районам Омской области; Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату бухiзаработной платы работникам муниципального учреждения, осуществляющимдеятельность в области ведения бухгалтерского учета, определяемыйпутем умножения среднесписочной численности работников муниципальногоучреждения на средний годовой размер заработной платы. 18. Субсидии на оснащение библиотек типовым комплектомкомпьютерного, телекоммуникационного оборудования и программнымипродуктами, обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет"предоставляются Министерством в размере, определяемом по формуле: С = П x Д + П x Д , где: i к к d d С - размер субсидии на оснащение библиотек типовым комплектом iкомпьютерного, телекоммуникационного оборудования и программнымипродуктами, обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет" i-мумуниципальному району Омской области, поселению Омской области; П - потребность i-го муниципального района Омской области, кпоселения Омской области в финансовых средствах, необходимых дляоснащения библиотек типовым комплектом компьютерного,телекоммуникационного оборудования и программными продуктами; Д - доля софинансирования расходов из областного бюджета на коснащение библиотек типовым комплектом компьютерного,телекоммуникационного оборудования и программными продуктами, впроцентах (не более 99,5 процента); П - потребность i-го муниципального района Омской области, dпоселения Омской области в финансовых средствах, необходимых дляобеспечения широкополосного доступа к сети "Интернет"; Д - доля софинансирования расходов из областного бюджета на dобеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет", в процентах (неболее 80 процентов).