Постановление Администрации города Омска от 14.09.2011 № 1014-п
О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 169-п "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг города Омска в области молодежной политики"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 сентября 2011 года N 1014-п г. Омск Утратило силу - Постановление Администрации города Омска от 05.07.2012 г. N 921-п О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 169-п "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг города Омска в области молодежной политики" Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Омска, постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которымдолжен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)",постановляю: 1. Внести в постановление Администрации города Омска от 16 марта2009 года N 169-п "Об утверждении стандартов качества предоставлениямуниципальных услуг города Омска в области молодежной политики"следующие изменения: 1) название изложить в следующей редакции: "Об утверждении стандарта качества оказания муниципальной услугигорода Омска в области молодежной политики"; 2) в преамбуле: - цифры "2009" заменить цифрами "2011"; - слово "предоставления" заменить словом "оказания"; 3) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Утвердить стандарт качества оказания муниципальной услугигорода Омска по оказанию юридической, психологической помощи иконсультаций (в том числе социально-педагогических) молодежи с цельюее адаптации в трудной жизненной ситуации согласно приложению кнастоящему постановлению."; 4) приложение N 1 "Стандарт качества предоставления муниципальнойуслуги города Омска "Оказание информационных услуг молодежи",приложение N 2 "Стандарт качества предоставления муниципальной услугигород Омска "Оказание психологической помощи и консультаций молодежи сцелью ее адаптации в трудной жизненной ситуации", приложение N 3"Стандарт качества предоставления муниципальной услуги города Омска"Организация досуга и реализации социальных инициатив для детей имолодежи", приложение N 4 "Стандарт качества предоставлениямуниципальной услуги города Омска "Оказание социально-педагогическихконсультаций", приложение N 5 "Стандарт качества предоставлениямуниципальной услуги города Омска "Оказание юридической помощи иконсультаций молодежи с целью ее адаптации в трудной жизненнойситуации" исключить; 5) дополнить приложением "Стандарт качества оказаниямуниципальной услуги города Омска по оказанию юридической,психологической помощи и консультаций (в том числесоциально-педагогических) молодежи с целью ее адаптации в труднойжизненной ситуации" согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Управлению информационной политики Администрации города Омскаопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городаОмска. 3. Распространить действие настоящего постановления направоотношения, возникшие с 1 июля 2011 года. Исполняющий обязанности Мэра города Омска В.Д. Потапов Приложение к постановлению Администрации города Омска от 14 сентября 2011 года N 1014-п СТАНДАРТ качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию юридической, психологической помощи и консультаций (в том числе социально-педагогических) молодежи с целью ее адаптации в трудной жизненной ситуации I. Общие положения 1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омскапо оказанию юридической, психологической помощи и консультаций (в томчисле социально-педагогических) молодежи с целью ее адаптации втрудной жизненной ситуации (далее - Стандарт) разработан всоответствии с Постановлением Омского городского Совета от 12 декабря2007 года N 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансовмуниципального образования городской округ город Омск Омской области(2007 - 2011 годы)", постановлением Мэра города Омска от 17 декабря2008 года N 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качестваоказания муниципальных услуг города Омска". 2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омскапо оказанию юридической, психологической помощи и консультаций (в томчисле социально-педагогических) молодежи с целью ее адаптации втрудной жизненной ситуации (далее - Услуга), оказываемую гражданамРоссийской Федерации и иностранным гражданам в возрасте до 30 летмуниципальными учреждениями (далее - Учреждения), включенную в реестрмуниципальных услуг (работ) города Омска, по которым долженпроизводиться учет потребности в их оказании (выполнении),утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которымдолжен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)".Стандарт устанавливает основные требования, обеспечивающие необходимыйуровень качества и доступности оказания Услуги. 3. Предметом (содержанием) Услуги являются: - оказание правовой помощи молодежи на безвозмездной основе вмуниципальных социальных центрах для молодежи; - проведение юридических консультаций по вопросамтрудоустройства; - работа штатных психологов в муниципальных социальных центрахдля молодежи и оказание ими консультаций, проведение тренингов дляподростков и молодежи; - реализация в муниципальных социальных центрах для молодежипрограмм адаптации молодых семей в трудной жизненной ситуации; - проведение психологических тренингов и занятий для молодежи врамках проведения ярмарок вакансий, межрегионального профильногостуденческого лагеря-тренинга "Деловые люди"; - оказание социально-педагогических консультаций подросткам имолодежи на безвозмездной основе в муниципальных социальных центрахдля молодежи; - издание информационных сборников по различным направленияммолодежной политики; - проведение учебных семинаров для молодых специалистов. 4. Единицей измерения Услуги является обращение. II. Правовые основы оказания Услуги 5. Правовыми основами оказания Услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Семейный кодекс Российской Федерации; - Трудовой кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон "Об основах социального обслуживаниянаселения в Российской Федерации"; - Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации"; - Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения"; - Федеральный закон "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; - Закон Российской Федерации "Об образовании"; - приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарнойбезопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; - Закон Омской области "О системе профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в Омской области"; - Устав города Омска; - постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "Ореестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым долженпроизводиться учет потребности в их оказании (выполнении)". III. Получатели Услуги 6. Получателями Услуги являются граждане Российской Федерации ииностранные граждане в возрасте до 30 лет (далее - получатели Услуги). 7. Услуга оказывается на безвозмездной основе. 8. Льготные категории получателей Услуги отсутствуют. IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее получателей 9. Получить Услугу может любой получатель Услуги вне зависимостиот пола, национальности, религиозных убеждений, места жительства,места регистрации, иных обстоятельств. 10. Для получения Услуги получателям Услуги необходимо личноявиться в место нахождения Учреждения по адресам, указанным всредствах массовой информации и в сети "Интернет" на официальном сайтеАдминистрации города Омска, или в места, специально определенные дляоказания Услуги. 11. Оказание Услуги производится Учреждением на постояннойоснове. Оказание Услуги осуществляется в соответствии с режимом работыУчреждения: - продолжительность рабочей недели - пятидневная с двумявыходными днями; - выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) - суббота,воскресенье; - начало работы - в 8 часов 30 минут; - окончание работы в понедельник, вторник, среду, четверг - в 17часов 45 минут, в пятницу - в 16 часов 30 минут; - перерыв в течение рабочего дня для отдыха и питания с 13 часовдо 14 часов. V. Процедура принятия решения об оказании Услуги 12. Оказание Услуги носит массовый характер и не требуетпредоставления документов (письменных заявлений). 13. Решение об оказании Услуги принимается по факту обращения вУчреждение. 14. Поступившие обращения от получателей Услуги об оказанииУслуги (далее - обращение) регистрируются в журнале Учреждения.Регистрация обращения является основанием для начала действий пооказанию Услуги. 15. Принятие решения об оказании Услуги осуществляется порезультатам рассмотрения обращения Учреждением при отсутствииоснований для отказа в оказании Услуги. 16. Получатель Услуги информируется о решении об удовлетворениилибо об отказе в удовлетворении обращения в день обращения вУчреждение. 17. Решение об отказе в оказании Услуги принимается в случаенахождения получателя Услуги в состоянии алкогольного, наркотическогоили токсического опьянения. Иные основания для отказа в оказанииУслуги отсутствуют. VI. Основания для приостановления оказания Услуги 18. Основаниями для приостановления оказания Услуги являются: - неисправность технического оборудования, используемого впроцессе оказания Услуги; - внезапно возникшая аварийная ситуация в Учреждении; - отсутствие специалиста, оказывающего Услугу, по уважительнойпричине. 19. Приостановление оказания Услуги осуществляется до устраненияобстоятельств, явившихся основанием для приостановления оказанияУслуги. VII. Требования к сроку оказания Услуги 20. Услуга оказывается получателю Услуги в день обращения безпредварительной записи или по отдельному графику оказания Услуги,утвержденному Учреждением. 21. Время ожидания получения Услуги не должно превышать 30 минутс момента обращения получателя Услуги либо в случае оказания Услуги поотдельному графику, утвержденному Учреждением, с момента, указанного втаком графике оказания Услуги. 22. Максимально допустимое время оказания Услуги в суммарномисчислении без учета времени ожидания получения Услуги не должнопревышать полутора часов в сутки либо в случае оказания Услуги поотдельному графику, утвержденному Учреждением, периода времени,указанного в таком графике оказания Услуги. VIII. Требования к Учреждению 23. Учреждение должно иметь: - утвержденный и зарегистрированный в соответствии сзаконодательством устав, в котором одним из видов деятельностипредусмотрено оказание информационных услуг молодежи, консультаций (втом числе социально-педагогических), юридической, психологическойпомощи; - свидетельство о государственной регистрации юридического лица; - руководства, правила, методики, положения, инструкции,регламентирующие процесс оказания Услуги, а также предусматривающиемероприятия по совершенствованию работы Учреждения; - эксплуатационные документы на оборудование, приборы иаппаратуру, в том числе технический паспорт зданий, сооружений,технические паспорта на используемое оборудование, сертификатысоответствия на оборудование (сертификаты качества), инвентарные описиосновных средств, иные эксплуатационные документы. Эксплуатационныедокументы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствоватьобеспечению их нормального и безопасного функционирования,обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии. 24. Учреждение должно располагаться с учетом территориальной (втом числе транспортной) доступности для получателей Услуги. 25. Учреждение должно иметь в своем распоряженииспециализированную технику, оборудование, отвечающее требованиямстандартов, технических условий, в количестве, обеспечивающемвозможность оперативной работы и оказания Услуги в необходимом объеменадлежащего качества. 26. Учреждение должно располагать необходимым количествомспециалистов в соответствии со штатным расписанием, обеспечивающимвозможность оказания Услуги в необходимом объеме. 27. Специалист Учреждения должен: - иметь соответствующую профессиональную квалификацию,подтвержденную документами, оформленными в установленном порядке; - соблюдать правила эксплуатации оборудования, специальной испециализированной техники, охраны труда и техники безопасности исвоевременно проходить соответствующие инструктажи; - знать и соблюдать действующее законодательство, иныенормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности,соответствующие программы проведения мероприятий по оказанию Услуги; - иметь навыки организационно-методической деятельности; - изучать и учитывать в процессе оказания Услуги индивидуальныеразличия получателей Услуги; - обладать высокими моральными качествами, чувствомответственности, соблюдать правила этики. При оказании Услуги специалисты Учреждения должны проявлятьмаксимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность,терпение. 28. Учреждение должно поддерживать квалификацию специалистов навысоком уровне путем направления специалистов Учреждения на курсыпереподготовки и повышения квалификации не реже чем раз в 5 лет илииными способами. 29. Специалисты Учреждения при оказании Услуги должныруководствоваться должностными инструкциями, определяющими их права иобязанности. IX. Требования к информационному обеспечению получателей Услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания Услуги 30. Учреждение обязано довести до сведения получателей Услуги: - наименование Учреждения; - местонахождение Учреждения; - информацию о приемных часах руководителя (заместителейруководителей) Учреждения, контактные телефоны; - информацию о направлениях деятельности специалистов Учрежденияс указанием контактных телефонов; - режим работы Учреждения; - права и обязанности получателя Услуги и Учреждения. 31. Информация, указанная в пункте 30 настоящего Стандарта,должна быть размещена на стендах в помещении Учреждения, оказывающегоУслугу. 32. Информирование граждан осуществляется посредством: - публикации настоящего Стандарта в средствах массовойинформации; - публикации информации об Учреждениях в сети "Интернет" наофициальном сайте Администрации города Омска; - информационных стендов, размещаемых в Учреждении; - тематических публикаций и телепередач; - непосредственного визита специалистов Учреждения в учрежденияобразования, культуры и молодежной политики. 33. Получатели Услуги вправе требовать предоставления необходимойи достоверной информации об Услуге. X. Требования к результату оказания Услуги 34. Работа штатных психологов в муниципальных социальных центрахдля молодежи и оказание ими консультаций, проведение тренингов дляподростков и молодежи направлены на развитие навыков успешнойсамореализации и социальной адаптации подростков и молодежи. 35. Реализация в муниципальных социальных центрах для молодежипрограмм по адаптации молодых семей в трудной жизненной ситуациинаправлена на повышение уровня информированности молодых семей овозможных способах решения возникающих проблем и формирование навыкову молодых родителей, необходимых для реализации функций семьи. 36. Проведение психологических тренингов и занятий для молодежи врамках проведения ярмарок вакансий, межрегионального профильногостуденческого лагеря-тренинга "Деловые люди" направлено на развитиенавыков успешного профессионального и личностного роста молодежи. 37. Оказание правовой помощи молодежи на безвозмездной основе вмуниципальных социальных центрах для молодежи направлено на оказаниеюридической помощи подросткам и молодежи, содействия в подготовкедокументов правового характера, а также реализацию подростками имолодежью своих прав и повышение их правовой культуры. 38. Проведение юридических консультаций по вопросамтрудоустройства направлено на реализацию подростками и молодежью своихтрудовых прав и обеспечение защиты прав подростков и молодежи вобласти трудовых отношений. 39. Оказание социально-педагогических консультаций подросткам имолодежи на безвозмездной основе в муниципальных социальных центрахдля молодежи направлено на реализацию программсоциально-педагогического сопровождения для подростков и молодежи,попавших в трудную жизненную ситуацию. 40. Издание информационных сборников по различным направленияммолодежной политики направлено на обобщение и распространениеинформации по различным направлениям работы с молодежью. 41. Проведение учебных семинаров для молодых специалистовнаправлено на повышение квалификации, развитие личностных качеств ипрофессиональных навыков молодых специалистов. 42. Оказываемая Услуга по срокам оказания и качеству должнасоответствовать требованиям нормативной, технической и другойдокументации. 43. Получатель Услуги после ее оказания самостоятельно принимаетрешение о продолжении взаимодействия с Учреждением. 44. Услуга считается оказанной, если после оказания Услугиполучатель Услуги самостоятельно разрешает сложившуюся ситуацию илисамостоятельно включается в программу, реализуемую Учреждением повыбранному им направлению. 45. Необходимая информация в рамках оказания Услуги с согласияполучателя Услуги может предоставляться в устной, печатной либоэлектронной форме. XI. Основные показатели оценки качества оказания Услуги 46. Результат оказания Услуги должен соответствовать основнымпоказателям оценки качества оказания Услуги согласно приложению кнастоящему Стандарту. XII. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта 47. Жалоба на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдениенастоящего Стандарта может быть направлена как в Учреждение, так и вдепартамент по делам молодежи Администрации города Омска. 48. Жалоба на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдениенастоящего Стандарта подлежит обязательной регистрации по меступоступления жалобы. 49. Жалоба на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдениенастоящего Стандарта должна быть рассмотрена руководителем Учреждения,оказывающим Услугу, либо руководителем департамента по делам молодежиАдминистрации города Омска, а заявителю дан письменный ответ орезультатах рассмотрения жалобы и принятых мерах в 30-дневный срок. XIII. Порядок контроля за оказанием Услуги 50. Учреждение должно иметь систему внутреннего (собственного)контроля. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения наосновании системы контроля качества оказания Услуги. Система контроля качества оказания Услуги разрабатывается иутверждается руководителем Учреждения и должна использоваться принепосредственном оказании Услуги. 51. Руководитель Учреждения для обеспечения оказания Услуги навысоком качественном уровне обязан: - обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всехспециалистов Учреждения; - организовать информационное обеспечение процесса оказанияУслуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта; - обеспечить внутренний контроль за соблюдением требованийнастоящего Стандарта. 52. Внешний контроль за качеством оказания Услуги осуществляетдепартамент по делам молодежи Администрации города Омска путемпроведения проверок соответствия качества оказываемой Услугинастоящему Стандарту в порядке, определенном нормативным правовымактом Администрации города Омска. Приложение к стандарту качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию юридической, психологической помощи и консультаций (в том числе социально-педагогических) молодежи с целью ее адаптации в трудной жизненной ситуации ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ оценки качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию юридической, психологической помощи и консультаций (в том числе социально-педагогических) молодежи с целью ее адаптации в трудной жизненной ситуации|———————————————————————|——————————————————————|———————————————|—————————————|| Наименование | Методика расчета | Источник | Целевое || показателя, | | информации | значение || единица измерения | | | показателя, || | | | проценты ||———————————————————————|——————————————————————|———————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———————————————————————|——————————————————————|———————————————|—————————————|| Доля получателей, | Ок / О x 100, | Результаты | Не менее 90 || удовлетворенных | где: | опросов | || качеством | Ок - число | получателей | || муниципальной услуги | опрошенных | | || города Омска по | получателей Услуги, | | || оказанию юридической, | удовлетворенных | | || психологической | качеством Услуги; | | || помощи и консультаций | О - общее число | | || (в том числе | опрошенных | | || социально- | получателей Услуги | | || педагогических) | | | || молодежи с целью ее | | | || адаптации в трудной | | | || жизненной ситуации | | | || (далее - Услуга)* | | | ||———————————————————————|——————————————————————|———————————————|—————————————|| Количество | Жм / Ж x 100, | Анализ жалоб | 100 || обоснованных жалоб | где: | получателей | || получателей Услуги, | Жм - число | Услуги, | || по которым приняты | обоснованных жалоб | поступивших в | || меры | получателей Услуги, | виде писем | || | поступивших в | граждан по | || | отчетном периоде, по | почте, | || | которым в отчетном | электронной | || | периоде приняты | почте, жалоб | || | меры; | в виде | || | Ж - число | записей в | || | обоснованных жалоб | книге отзывов | || | получателей Услуги, | и предложений | || | поступивших в | и сведений о | || | отчетном периоде | принятых по | || | | ним мерах | ||———————————————————————|——————————————————————|———————————————|—————————————|| Доля | Кзс / Окс, | Табель учета | Не менее 95 || укомплектованности | где: | рабочего | || кадрами по штатному | Кзс - количество | времени | || расписанию | занятых ставок в | | || учреждения, | учреждении, | | || оказывающего Услугу | оказывающем Услугу; | | || | Окс - общее | | || | количество ставок в | | || | учреждении, | | || | оказывающем Услугу, | | || | в соответствии со | | || | штатным расписанием | | ||———————————————————————|——————————————————————|———————————————|—————————————|| Доля получателей | Пу / По x 100, где: | Данные учета | 100 || Услуги, обратившихся | Пу - число | регистрации | || в отчетном периоде в | получателей Услуги, | получателей | || учреждение, которым | обратившихся в | Услуги | || была оказана Услуга, | отчетном периоде в | | || из числа получателей, | учреждение, которым | | || обратившихся в | была оказана Услуга; | | || отчетном периоде в | По - число | | || учреждение за | получателей Услуги, | | || оказанием Услуги | обратившихся в | | || | отчетном периоде в | | || | учреждение за | | || | оказанием Услуги | | ||———————————————————————|——————————————————————|———————————————|—————————————| ———————————————————————————————— * - применяется по результатам года.